BAB I

TINJAUAN PUSTAKA
A. Definisi puskesmas
Puskesmas adalah unit pelaksanaan pembnagunan kesehatan di wilayah
kecamatan. Yang dimaksud dengan unit pelayanan adalah unit pelayanan dines yang
selanjutnya disebut UPTD yakni unit organisasi di lingkungan dines kabupaten/kota yang
melaksanakan tugas teknis daerah (indarwati, 2009).
Menurut kepmenkes NOMOR 128/Menkes/SK/II/2004 tentang kebijakan Dasar
Pusat Kesehatan Masyarakat, dinyatakan bahwa criteria porsonalia yang mengisi struktur
organisasi puskesmas disesuaikan dengan tuhas dan tanggung jawab masing-masing unit
puskesmas. Khusus untuk kepala puskesmas kriteria tersebut dipersyaratkan harus
seorang sarjana kesehatan masyarakat. Kepala puskesmas adalah penanggung jawab
pembangunan kesehatan di tingkat kecamatan. (muninjaya, 2004).

B. Visi Dan Misi Puskesmas
Visi
a) Kecamatan sehat agar tercapai Indonesia sehat
b) Kecamatan sehat gambaran masyarakat masa depan yang ingin dicapai
lingkungan/prilaku sehat memiliki kemampuan menjangkau pelayanan kesehatan
bermutu, adil, dan merata derajad ksehatan yang setinggi tingginnya.
Misi
a) pembangunan berwawasan kesehatan
b) kemandirian hidup sehat
c) memelihara dan meningkat mutu
d) pemerataan keterjangkauan pelayanan kesehatan sesuai standr
e) memelihara dan meningkatkan kesehatan perorangan, keluarga, masyarakat, dan
lingkungan.

C. Wilayah Kerja Puskesmas
Wilayah kerja puskesmas meliputi suatu kecamatan atau sebagian kecamatan.
Factor kepadatan penduduk, luas daerah, keadaan geografis, dan infrastruktur lainnya
merupakan bahan pertimbangan dalam menentukan wilayah kerja puskesmas.
Puskesmas merupakan perangkat pemerintah tingkat II sehingga pembangian
wilayah kerja puskesmas di tetapkan oleh Bupati. Sasaran penduduk yang dilayaninya
oleh sebuah puskesmas rata-rata 30.000 penduduk tiap puskesmas (indarwati, 2009).

D. Fungsi Puskesmas
Fungsi puskesmas menurut kepmenkes no. 128 tahun 2004 adalah sebagai berikut:
1. Pusat Penggerak Pembangunan Berwawasan Kesehatan
Puskesmas selalu berupaya menggerakkan dan memantau penyelanggaraan
pembangunan lintas sector termasuk oleh masyarakat dan dunia usaha di wilayah
kerjanya, sehingga berwawasan serta mendukung pembangunan kesehatan.
2. Pusat Pemberdayaan Masyarakat
Puskesmas selalu berupaya agar perorangan teruatama pemuka masyarakat, keluarga,
dan masyakat dunia usaha memiliki kesadaran, kemauan, kemampuan, melayani diri
sendiri dan masyarakat untuk hidup sehat, berperan aktif dalam memperjuangkan
kepentingan kesehatan termasuk sumber pembiayaan, serta ikut menerapkan,
menyelenggarakan, dan memantau pelaksanaan program kesehatan.
3. Pusat Pelayanan Kesehatan Strata Pertama
Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan pelayanan kesehatan tingkat
pertama secara menyeluruh, terpadu, dan berkesinambungan.