TUGAS

AMDAL TAMBANG
EDHO KRISTANTO
NIM : DBD 112 069
JURUSAN TEKNIK PERTAMBANGAN
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS PALANGKA RAYA
2014
ANALISA MENGENAI DAMPAK LINGKUNGAN
( AMDAL )
Pend!"#"n
Analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) pertama
kali dicetuskan erdasarkan atas ketentuan !ang tercantum
dalam pasal 16 "ndang#undang N$%& ta'un 19(2 tentang
)etentuan#ketentuan p$k$k *engel$laan Lingkungan +idup%
Berdasarkan amanat pasal 16 terseut diundangkan pada
tanggal , -uni 19(6 suatu *eraturan *emerinta' N$%29 ta'un
19(6 tentang Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL)%
*eraturan pemerinta' (**) N$%29. 19(6 terseut erlaku
pada tanggal , -uni 19(/ !aitu selang satu ta'un setela' di
tetapkan% +al tersut diperlukan karena masi' perlu 0aktu untuk
men!usun kriteria dampak ter'adap lingkungan s$sial mengingat
de1nisi lingkungan !ang menganut pa'am '$listik !aitu tidak
sa2a mengenai lingkungan 1sik.kimia sa2a namun meliputi pula
lingkungan s$sial%
Berdasarkan pengalaman penerapan ** N$%29.19(6
terseut dalam deregulasi dan untuk mencapai e1siensi maka **
N$%29.19(6 diganti dengan ** N$%,1.1993 !ang di undangkan
pada tanggal 23 4kt$er 1993% *erua'an terseut mengandung
suatu cara untuk mempersingkat laman!a pen!usunan AMDAL
dengan mengintr$dusir penetapan usa'a dan. atau kegiatan
!ang 0a2i AMDAL dengan keputusan Menteri Negara
Lingkungan +idup dengan demikian tidak diperlukan lagi
pemuatan *en!a2ian In5$rmasi Lingkungan (*IL)%
*erua'an terseut mengandung pula ke'arusan
pemuatan ANDAL6 7)L6 dan 7*L di uat sekaligus !ang erarti
0aktu pemuatan d$kumen dapat diperpendek% Dalam
perua'an terseut di intr$dusir pula pemuatan d$kumen
"pa!a *engel$laan Lingkungan (")L) dan "pa!a *emantauan
Lingkungan ("*L) agi kegiatan !ang tidak 0a2i AMDAL% "pa!a
*engel$laan Lingkungan (")L) dan "pa!a *emantauan
Lingkungan (")L) ditetapkan $le' Menteri 8ekt$ral !ang
erdasarkan 5$rmat !ang di tentukan $le' Menteri Negara
Lingkungan +idup% Demikian pula 0e0enang men!usun AMDAL
diseder'anakan dan di'apuskann!a de0an kuali1kasi dan u2ian
negara% )emudian 2uga dampak lingkungan terdapat 2uga inti 9
inti n!a !aitu seagai erikut dan terdapat pengertian 9
pengertian !ang sa!a keta'ui :
1$ De%n&'& AMDAL
AMDAL adala' ka2ian mengenai dampak esar dan penting
suatu usa'a dan. atau kegiatan !ang direncanakan pada
lingkungan 'idup !ang diperlukan agi pr$ses pengamilan
keputusan tentang pen!elenggaraan usa'a dan. atau kegiatan%
2$ D'( !")"* AMDAL
8eagai dasar 'ukum AMDAL adala' ** N$%2/. 1999 !ang
di dukung $le' paket keputusan menteri lingkungan 'idup
tentang 2enis usa'a dan. atau kegiatan !ang 0a2i dilengkapi
dengan AMDAL dan keputusan kepala BA*:DAL tentang
ped$man penentuan dampak esar dan penting%
+$ T","n dn ''(n AMDAL
;u2uan dan sasaran AMDAL adala' untuk men2amin suatu
usa'a atau kegiatan pemangunan dapat er2alan secara
erkesinamungan tanpa merusak lingkungan 'idup%Dengan
melalui studi AMDAL di'arapkan usa' dan . atau kegiatan
pemangunan dapat meman5aatkan dan mengel$la sumer da!a
alam secara e1sien6 meminimumkan dampak negatip dan
memaksimalkan dampak p$sitip ter'adap lingkungan 'idup%
4$ Tn--"n- ,./ 0e#)'nn AMDAL
8ecara umum !ang ertanggung 2a0a ter'adap
k$$rdinasi pr$ses pelaksanaan AMDAL adala' BA*:DAL (Badan
*engendalian Dampak Lingkungan)%
1$ Ke-"nn Se2"d& A*d#
< Bagi Pemerintah :
Memantu pemerinta' dalam pr$ses pengamilan
keputusan6 perencanaan dan pengel$laan lingkungan dalam 'al
pengendalian dampak negati5 dan mengemangkan dampak
p$siti5 !ang meliputi aspek i$1sik6 s$sial ek$n$mi6 uda!a dan
kese'atan mas!arakat% Mengintegrasikan pertimangan
lingkungan dalam ta'ap perencanaan rinci pada suatu kegiatan
*emangunan%8eagai ped$man dalam pengel$laan dan
pemantauan lingkungan pada suatu kegiatan *emangunan%
< Bagi Pemrakarsa :
Mengeta'ui permasala'an lingkungan !ang mungkin
timul di masa !ang akan dating dan cara#cara pencega'an
serta penanggulangan seagai akiat adan!a kegiatan
suatupemangunan% 8eagai ped$man untuk melakukan
pengel$laan dan pemantauan lingkungan8eagai a'an pengu2i
secara k$mpre'ensi5 dari kegiatan pengel$laan dan pemantauan
lingkungan untuk kemudian mengeta'ui kekurangann!a%
< Bagi Masyarakat :
Mengurangi kekuatiran tentang perua'an !ang akan
ter2adi atas rencana kegiatan suatu pemangunan%Memerikan
in5$rmasi mengenai kegiatan *emangunan Industri 6 se'ingga
dapat mempersiapkan dan men!esuaikan diri agar dapat terliat
dalam kegiatan terseut%Memeri in5$rmasi tentang perua'an
!ang akan ter2adi6 se'ingga mas!arakat dapat meman5aatkan
dampak p$siti5 dan meng'indarkan dampak negati5%8eagai
a'an pertimangan untuk erpartisipasi dalam kegiatan
pengel$laan lingkungan%
3$ D'( 0e#)'nn
*ada pelaksanaan studi AMDAL terdapat eerapa k$mp$nen
dan parameter lingkungan !ang 'arus di2adikan seagai sasaran
studi6 antara lain :
1% )$mp$nen =e$#>isik#)imia antra lain : Iklim dan )ualitas
"dara6 >isi$gra16 =e$l$gi 7uang6 La'an dan ;ana'6 )ualitas Air
*ermukaan6
2% )$mp$nen Bi$tis antara lain : >l$ra6 >auna6 Bi$ta 8ungai6
Bi$ta Air Laut
3% )$mp$nen 8$sial :k$n$mi dan Buda!a antara lain : 8$sial
:k$n$mi 6 8$sial Buda!a
&% )$mp$nen )ese'atan Mas!arakat antara lain 8anitasi
Lingkungan dan )ese'atan Mas!arakat%
4$ Pe("ndn-5Undn-n dn Pe(2"(n
*erundang#undangan !ang terkait dengan pelaksanaan 8tudi
Analisis Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) antara lain :
1% "ndang#"ndang 7I N$% , ;a'un 1960 ;entang *$k$k #p$k$k
Agraria%
2% "ndang#"ndang 7I N$% , ;a'un 1990 ;entang )$nser?asi
8umerda!a Alam +a!ati dan :k$sistem (Lemaran Negara 7I
;a'un 1990 N$% &9 ;a'un 1990 ;ama'an Lemaran Negara N$
3&19)%
3% "ndang#"ndang 7I N$% & ;a'un 1992 ;entang *eruma'an dan
*ermukiman
&% "ndang#"ndang 7I N$% 1& ;a'un 1992 ;entang Lalu Lintas dan
Angkutan -alan%
,% "ndang#"ndang 7I N$% 2& ;a'un 1992 ;entang *enataan
7uang (Lemaran Negara 7epulik Ind$nesia ;a'un 1992 N$%
11,6 ;ama'an Lemaran Negara N$ 3,01)%
6% "ndang#"ndang 7I N$% , ;a'un 199& ;entang *engesa'an
"nited Nati$ns @$n?entati$n 4n Bi$l$gical Di?ersit! ()$n?ensi
*erserikatan Bangsa#Bangsa Mengenai )eanekaragaman +a!ati
/% "ndang#"ndang 7I N$ 23 ;a'un 199/ ;entang *engel$laan
Lingkungan +idup (Lemaran 7epulik Ind$nesia ;a'un 199/ N$%
6( ;ama'an Lemaran Negara N$% 3699)%
(% "ndang#"ndang 7I N$ 32 ;a'un 200& ;entang *emerinta'
Daera'
9% "ndang#"ndang 7I N$% &1 ;a'un 1999 ;entang )e'utanan%
*eraturan !ang terkait dengan pelaksanaan 8tudi Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan (AMDAL) antara lain :
1% *eraturan *emerinta' 7I N$% 22 ;a'un 19(2 ;entang ;ata
*engaturan Air%
2% *eraturan *emerinta' 7I N$% 2( ;a'un 19(, ;entang
*erlindungan +utan%
3% *eraturan *emerinta' 7I N$ 3, ;a'un 1991 ;entang 8ungai%
&% *eraturan *emerinta' 7I N$%69 ;a'un 1996 ;entang
*elaksanaan +ak dan )e0a2ian6 serta Bentuk dan ;ata @ara
*eran serta Mas!arakat dalam *enataan 7uang%
,% *eraturan *emerinta' 7I N$% 2& ;a'un 199/ ;entang
*enda5taran ;ana' untuk *enggantian%
6% *eraturan *emerinta' 7I N$% 2/ ;a'un 1999 ;entang Analisis
Mengenai Dampak Lingkungan +idup (Lemaran Negara
7epulik Ind$nesia ;a'un 1999 N$% ,9 ;ama'an Lemaran
Negara N$%3(3()%
/% *eraturan *emerinta' 7I N$% &1 ;a'un 1999 ;entang
*engendalian *encemaran "dara%
(% *eraturan *emerinta' 7I N$% 20 ;a'un 2001 ;entang
*eminaan dan *enga0asan *emangunan
9% *eraturan *emerinta' 7I N$% (2 ;a'un 2001 ;entang
*engel$laan )ualitas Air dan *engendalian *encemaran Air%
Beerapa keputusan pemerinta' !ang terkait dengan
pelaksanaan 8tudi Analisis Mengenai Dampak Lingkungan
(AMDAL) antara lain :
1% )eputusan *residen 7I N$ 32 ;a'un 1990 ;entang *engel$laan
)a0asan Lindung%
2% )eputusan *residen 7I N$ /, ;a'un 1990 ;entang )$$rdinasi
*engel$laan ;ata 7uang Nasi$nal%
3% )eputusan *residen 7I N$% ,,2 ;a'un 1993 ;entang *engadaan
;ana' *elaksanaan *emangunan untuk )epentingan "mum%
&% )eputusan Menteri Negara )ependudukan dan Lingkungan
+idup N$% 02.M:N)L+.19(( tentang *end$man *enetapan Baku
Mutu Lingkungan
,% )eputusan Menteri *"%N$ &,.*7;.1990 tentang *engendalian
Mutu Air pada 8umer#sumer Air%
6% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
30.M:NL+ ./.1992 tentang *anduan *elingkupan untuk
*en!usunan )erangka Acuan ANDAL%
/% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 0,6.199&
tentang *ed$man Mengenai "kuran Dampak *enting%
(% )eputusan Menteri *ertamangan dan :nergi N$%
103%).00(.M%*:.199& tentang *enga0asan atas *elaksanaan
7encana *engel$laan Lingkungan dan 7encana *emantauan
Lingkungan dalam Bidang *ertamangan dan :nergi%
9% )eputusan Menteri *"% N$ ,(.)*;8.199, *etun2uk ;ata
Laksana AMDAL Bidang *eker2aan "mum%
10% )eputusan Menteri *"%N$% 1&(.)*;8.199, tentang *etun2uk
;eknis *en!usunan 7)L dan 7*L6 *r$!ek Bidang *eker2aan "mum%
11% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
13.M:NL+ .3.199, tentang Baku Mutu :misi 8umer ;idak
Bergerak%
12% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
&3.M:NL+. 10.1996 tentang )riteria )erusakan Lingkungan Bagi
"sa'a atau )egiatan *enamangan Ba'an =alian =$l$ngan @
-enis Lepas di Daratan%
13% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
&(.M:NL+. 11.1996 tentang Baku Mutu ;ingkat )eisingan%
1&% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
&9.M:NL+. 11.1996 tentang Baku ;ingkat =etaran%
1,% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
,0.M:NL+ .11.1996 tentang Baku ;ingkat )eauan%
16% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
&,.M:NL+.10.199/ tentang Indeks 8tandar *encemar "dara%
1/% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% ):*#
03.M:NL+ .1.199( tentang Baku Mutu Lima' @air Bagi )a0asan
Industri%
1(% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 1/ ta'un
2001 tentang -enis 7encana "sa'a dan.atau )egiatan !ang Aa2i
dilengkapi dengan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan +idup%
19% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 3/ ;a'un
2003 tentang Met$da Analisis )ualitas Air *ermukaan dan
*engamilan @$nt$' Air *ermukaan%
20% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 110 ;a'un
2003 tentang *ed$man *enetapan Da!a ;ampung Bean
*encemaran Air pada 8umer Air%
21% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 112 ;a'un
2003 tentang Baku Mutu Air Lima' D$mestik%
22% )eputusan Menteri Negara Lingkungan +idup N$% 1&2 ;a'un
2003 tentang *ed$man Mengenai 8!arat dan ;ata @ara *eriBinan
serta *ed$man )a2ian *emuangan Air Lima' ke Air atau
8umer Air%
23% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
):*#20,.BA*:DAL.0/.1996 tentang *ed$man ;eknis
*engendalian *encemaran "dara 8umer ;idak Bergerak%
2&% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
):*#299.11.1996 tentang *ed$man ;eknis )a2ian Aspek 8$sial
dalam *en!usunan AMDAL%
2,% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
):*#10, ta'un 199/ tentang *anduan *emantauan *elaksanaan
7encana *engel$laan Lingkungan (7)L) dan 7encana
*emantauan Lingkungan (7*L)%
26% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
10/.BA*:DAL.2.199/ tentang *er'itungan dan *elap$ran serta
In5$rmasi Indeks 8tandar *encemar "dara%
2/% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
):*#12&.12.199/ tentang *anduan )a2ian Aspek )ese'atan
Mas!arakat dalam *en!usunan AMDAL%
2(% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
0( ta'un 2000 tentang )eterliatan Mas!arakat dan )eterukaan
In5$rmasi dalam *r$ses AMDAL%
29% )eputusan )epala Badan *engendalian Dampak Lingkungan N$%
09 ta'un 2000 tentang *ed$man *en!usunan AMDAL%
30% *eraturan Daera' terkait !ang rele?an lainn!a dengan studi ini%
6$ M"#&n7 '2"d& AMDAL
AMDAL merupakan agian dari studi kela!akan suatu
rencana usa'a dan.atau kegiatan% 8esuai dengan ** N$%. 1999
maka AMDAL merupakan s!arat !ang 'arus dipenu'i untuk
mendapatkan i2in melakukan usa'a dan . atau kegiatan %
AMDAL Dn Pe(&,&nn
Agar supa!a pelaksanaan AMDAL er2alan e5ekti5 dan
dapat mencapai sasaran !ang di'arapkan 6 penga0asann!a
dikaitkan dengan mekanisme peri2inan rencana usa'a atau
kegiatan% Berdasarkan ** n$%2/. 1999 suatu i2in untuk melakukan
usa'a dan. atau kegiatan aru akan dierikan ila 'asil dari studi
AMDAL men!atakan a'0a rencana usa'a dan. atau kegiatan
terseut la!ak lingkungan% )etentuan dalam 7)L. 7*L men2adi
agian dari ketentuan i2in%
*asal 22 **. 1999 mengatur a'0a instansi !an
ertanggung 2a0a (Bapedal atau =uernur) memerikan
keputusan tidak la!ak lingkungan apaila 'asil penilaian )$misi
men!impulkan tidak la!ak lingkungan%)eputusan tidak la!ak
lingkungan 'arus diikuti $le' instansi !ang er0enang
meneritkan i2in usa'a%Apaila pe2aat !ang er0enang
meneritkan i2in usa'a tidak mengikuti keputusan la!ak
lingkungan6 maka pe2aat !ang er0enang terseut dapat
men2adi $!ek gugatan tata usa'a negara di *;"N% 8uda'
saatn!a sistem 'ukum kita memerikan ancaman sanksi tidak
'an!a kepada mas!arakat umum 6 tetapi 'arus erlaku pula agi
pe2aat !ang tidak melaksanakan perinta' "ndang#undang
seperti sanksi disiplin ataupun sanksi pidana%
P(8'ed"( 0en7"'"nn AMDAL
8ecara garis esar pr$ses AMDAL mencakup langka'#
langka' seagai erikut:
1%Mengidenti1kasi dampak dari rencana usa'a dan.atau kegiatan
2%Menguraikan r$na lingkungan a0al
3%Memprediksi dampak penting
&%Menge?aluasi dampak penting dan merumuskan ara'an
7)L.7*L%
D$kumen AMDAL terdiri dari & (empat) rangkaian d$kumen !ang
dilaksanakan secara erurutan 6 !aitu:
1%D$kumen )erangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan ()A#
ANDAL)
2%D$kumen Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL)
3%D$kumen 7encana *engel$laan Lingkungan (7)L)
&%D$kumen 7encana *emantauan Lingkungan (7*L)
Pende)2n S2"d& AMDAL
Dalam rangka untuk mencapai e1siensi dan e5ekti?itas
pelaksanaan AMDAL6 pen!usunan AMDAL agi rencana usa'a
dan.atau kegiatan dapat dilakukan melalui pendekatan studi
AMDAL seagai erikut:
1%*endekatan studi AMDAL )egiatan ;unggal
2%*endekatan studi AMDAL )egiatan ;erpadu
3%*endekatan studi AMDAL )egiatan Dalam )a0asan
D$kumen AMDAL terdiri dari & (empat) rangkaian d$kumen
!ang dilaksanakan secara erurutan6 !aitu:
1%D$kumen )erangka Acuan Analisis Dampak Lingkungan ()A#
ANDAL)
2%D$kumen Analisis Dampak Lingkungan (ANDAL)
3%D$kumen 7encana *engel$laan Lingkungan (7)L)
&%D$kumen 7encana *emantauan Lingkungan (7*L)
PERBEDAAN PP NO$29 T!"n 1963: PP NO$11 T!"n 199+
dn PP NO$24 T!"n 1999
Di Ind$nesia6 AMDAL merupakan singkatan dari kalimat
CAnalisis Mengenai Dampak LingkunganD% AMDAL adala': )a2ian
mengenai dampak esar dan penting suatu usa'a dan.atau
kegiatan !ang direncanakan pada lingkungan 'idup !ang
diperlukan agi pr$ses pengamilan keputusan tentang
pen!elenggaraan usa'a dan.atau kegiatan% )etentuan di atas
mengacu pada peraturan pemerinta' **% N$% 2/ ;a'un 1999
*asal 1 utir 1%
*eraturan ini masi' erlaku di seluru' 0ila!a' Ind$nesia%
8elain mengacu pada peraturan terseut di atas6 maka landasan
peraturan pemerinta' terseut di atas mengacu pada undang#
undang !aitu "" 7I N$% 23 ;a'un 199/ tentang pengel$laan
lingkungan 'idup% -adi suda' 2elas acuan peraturan dan
perundangann!a6 2adi seagai angsa dan mas!arakat Ind$nesia
kita 0a2i melaksanakann!a seagai per0u2udan erangsa dan
ermas!arakat !ang aik% ;erdapat eragai macam peredaan
pada tiap#tiap peraturan pemerinta' di setiap utir#utir
peraraturan%
*eraturan *emerinta' N$m$r 29 ;a'un 19(6 !ang semula
dipakai seagai landasan pen!usunan d$kumen Amdal dicaut
dan digantikan $le' *eraturan *emerinta' N$m$r ,1 ;a'un 1993%
Meski an!ak k$reksi !ang dilakukan ter'adap *eraturan
*emerinta' N$m$r 29 ;a'un 19(66 tetapi 'akekat Amdal itu
sendiri tidak erua' !aitu seagai sala' satu sarana pen2amin
pelaksanaan pemangunan !ang er0a0asan lingkungan%
Diteritkann!a "ndang#"ndang N$% 23% 199/6 maka **%,1%1993
perlu pen!esuaian6 se'ingga pada tanggal / Mei 19996
*emerinta' 7I meneritkan **% N$% 2/ ;a'un 1999 seagai
pen!empurnaan **% ,1% 1993%
:5ekti5 erlakun!a **% N$% 2/ ;a'un 1999 mulai / N$?emer
2000 dan satu 'al penting !ang diatur dalam ** N$% 2/ ;a'un
1999 ini adala' pelimpa'an 'ampir semua ke0enangan
penilaian AMDAL kepada daera'% 8elain itu6 pada tiap peri$de
pemerinta'an disin!alir terdapat suatu ke'arusan untuk
memuat .men!elenggarakan suatu peraturan#peraturan aru
!ang merupakan sala' satu pertanda a'0a pada pemerinta'an
peri$de terseut mereka enar 9 enar eker2a dan perua'an
peraturan pemerinta' dianggap men2adi sala' satu cara untuk
mempertanggung 2a0akan kiner2a mereka pada peri$de
terseut%
*eredaan#peredaan terseut dapat dili'at dari
peredaan 2umla' pasal pada tiap peraturan amdal !ang suda'
terentuk6 pada ** n$mer 29 ta'un 19(6 terdapat &0 pasal6 **
n$mer ,1 1993 29 pasal6 ** n$mer 2/ 1999 &2 pasal% *eredaan
2umla' pasal ini dikarenakan ter2adi penemuan. pemikiran aru
tentang amdal dan disesuaikan dengan peraturan terda'ulu%
Dalam ** N$%,1 ta'un 1993 merupakan 'asil peraturan !ang
didasari dari pen!empurnaan ** N$ 29 ta'un 19(6%
*emerinta' mencaut ** N$% 29 ;a'un 19(6 dan
menggantikann!a dengan ** N$% ,1 ;a'un 1993 tentang AMDAL
dalam rangka e5ekti?itas dan e1siensi pelaksanaan
AMDAL%)arena pelaksanaan ** N$% 29 ;a'un 19(6 mengalami
eerapa 'amatan !ang ersi5at ir$kratis maupun
met$d$l$gis%
8edangkan perua'an ** N$% ,1 ta'un 1993 lei' didasari
$le' pen!esuaian pemerinta' ter'adap undang#undang N$%23
ta'un 199/% *eredaan lain !ang ditemukan adala' pada **
N$%29 ta'un 19(6 tidak diketemukan tentang penapisan erkala
!ang digunakan seagai kegiatan pantauan pada kegiatan . 2enis
usa'a%
8edangkan pada ** N$ ,1 ta'un 1999 penapisan erkala
ini dilakukan disertai dengan instansi pemerinta' ataupun
n$npemerinta' !ang memerikan ataupun melakukan kegiatan
penapisan terseut% Dalam ** N$% 2/;a'un 1999 *asal 2 A!at 3
din!atakan terdapat tiga 2enis pendekatan !aitu pendekatan
studiter'adap usa'a dan.atau kegiatan tunggal (AMDAL *r$!ek
;unggal)6 terpadu (AMDAL;erpadu) atau kegiatan dalam ka0asan
(AMDAL )a0asan)%
8edangkan dalam ** N$% ,1 ;a'un 1993 di2elaskan ada &
2enis pendekatan studi AMDAL!ang meliputi AMDAL *r$!ek
;unggal6 AMDAL )egiatan ;erpadu6 AMDAL )a0asan danAMDAL
7egi$nal% *en2elasan ketiga 2enis Amdal !ang pertama 'ampir
sama denganpen2elasan pada ** N$% 2/ ;a'un 19996
peredaann!a !aitu pada ** N$% 2/ ;a'un 1999 katadampak
penting tela' disempurnakan men2adi dampak esar dan
penting% 8edangkan pada ** N$% 29 ta'un 19(6 tidak di2umpai.
ditemukan pendekatan studi Amdal $le' penulis%
AMDAL DAN EKONOMI KERAKYATAN
Dengan dilaksanakann!a AMDAL !ang sesuai dengan
aturan6 maka akan didapatkan 'asil !ang $ptimal dan akan
erpengaru' ter'adap keangkitan ek$n$mi% )enapa demikianE
Dalam masa $t$n$mi daera' di'arapkan pemerinta' daera'
menganut paradigma aru6 antara lain:
1% 8umer da!a !ang ada di daera' merupakan agian dari
sistem pen!angga ke'idupan mas!arakat6 seterusn!a
mas!arakat merupakan sumer da!a pemangunan agi
daera'%
2% )ese2a'teraan mas!arakat merupakan satu kesatuan dan
agian !ang tidak terpisa'kan dari kelestarian sumer da!a !ang
ada di daera'%
Dengan demikian maka dalam rangka $t$n$mi daera'6
5ungsi dan tugas pemerinta' daera' se!$g!an!a erpegang
pada 'al#'al terseut dia0a' ini:
1% *emda menerima de#sentralisasi ke0enangan dan ke0a2ian
2% *emda meningkatkan pela!anan kepada mas!arakat
3% *emda melaksanakan pr$gram ek$n$mi kerak!atan
&% *emda menetapkan kei2akan pengel$laan sumer da!a di
daera' secara k$nsisten%
,% *emda memerikan 2aminan kepastian usa'a
6% *emda menetapkan sumerda!a di daera' seagai
sumerda!a ke'idupan dan ukan sumerda!a pendapatan
KEBERHASILAN IMPLEMENTASI AMDAL DI DAERAH
8eagai s!arat keer'asilan implementasi AMDAL di daera'
adala':
1$ Melaksanakan peraturan. perundang#undangan !ang ada%
8eelum pemuatan d$kumen AMDAL pemrakarsa 'arus
melaksanakan )eputusan )epala Bapedal ( ta'un. 2000 tentang
)eterliatan Mas!arakat dan )eterukaan In5$rmasi dalam *r$ses
AMDAL !aitu 'arus melaksanakan k$nsultasi mas!arakat
seelum pemuatan )A% Apaila k$nsultasi mas!arakat er2alan
dengan aik dan lancar6 maka pelaksanaan AMDAL serta
implementasi 7)L dan 7*L akan er2alan dengan aik dan lancar
pula%
+al terseut akan erimas pada k$ndisi lingkungan aik
lingkungan 1sik. kimia6 s$sial#ek$n$mi#uda!a !ang k$ndusi5
se'ingga mas!arakat tereas dari dampak negatip dari
kegiatan dan mas!arakat akan se'at serta perek$n$mian akan
angkit%
2$ Implementasi AMDAL secara pr$5esi$nal6 transparan dan
terpadu%
Apaila implementasi memang demikian maka
implementasi 7)L dan 7)L akan aik pula% Implementai AMDAL6
7)L dan 7*L !ang $ptimal akan meminimalkan dampak negatip
dari kegiatan !ang ada% Dengan demikian akan meningkatkan
status kese'atan6 peng'asilan mas!arakat meningkat dan
mas!arakat akan se2a'tera%
8elain itu pi'ak industri dan.atau kegiatan dan pi'ak
pemrakarsa akan mendapatkan keuntungan !aitu tereas dari
tuntutan '$kum ( karena tidak mencemari lingkungan ) dan
tereas pula dari tuntutan mas!arakat ( karena mas!arakat
merasa tidak dirugikan )% +al terseut akan lei' muda' untuk
melakukan pendekatan s$sial#ek$n$mi#uda!a dengan
mas!arakat di sekitar parik. industri. kegiatan erlangsung%
G' ; -' R"*! K<
=as#gas 7uma' )aca atau =reen'$use =ases adala' gas#
gas !ang men!eakan ter2adin!a e5ek ruma' kaca% 8elain
uap air (+24) 8iklus Air dan kar$n di$ksida (@42)6 terdapat
gas ruma' kaca lain di atm$s5er6 dan !ang terpenting
erkaitan dengan pencemaran dan pemanasan gl$al adala'
metana (@+&)6 $B$n (43)6 dinitr$gen $ksida (N24)6 dan
c'l$r$Fu$r$c car$n (@>@) *erusakan Lapisan 4B$n%
=as 7uma' )aca dapat terentuk secara alami maupun
seagai akiat pencemaran%
=as 7uma' )aca di atm$s5er men!erap sinar in5ramera' !ang
dipantulkan $le' umi% *eningkatan kadar gas ruma' kaca
akan meningkatkan e5ek ruma' kaca !ang dapat
men!eakan ter2adin!a pemanasan gl$al%
1 U0 A&(
"ap air ersi5at tidak terli'at dan 'arus diedakan dari
a0an dan kaut !ang ter2adi ketika uap mementuk utir#utir
air 8iklus Air% 8eenarn!a uap air merupakan pen!umang
teresar agi e5ek ruma' kaca%-umla' uap air dalam atm$s5er
erada di luar kendali manusia dan dipengaru'i terutama $le'
su'u gl$al% -ika umi men2adi lei' 'angat6 2umla' uap air di
atm$s5er akan meningkat karena naikn!a la2u penguapan% Ini
akan meningkatkan e5ek ruma' kaca serta makin mend$r$ng
pemanasan gl$al%
)arena 2umla' uap air di atm$s5er erada di luar kendali
manusia (secara alami keeradaan uap air suda' sangat
an!ak di atm$s5er) maka peranan uap air dalam peningkatan
e5ek ruma' kaca tidak akan dia'as lei' lan2ut%
2 K(/8n d&8)'&d (=O2)
)ar$n di$ksida adala' gas ruma' kaca terpenting
pen!ea pemanasan gl$al !ang sedang ditimun di
atm$s5er karena kegiatan manusia% Namun selain e5ek ruma'
kaca6 kar$n di$ksida 2uga memainkan peranan sangat
penting untuk ke'idupan tanaman% )ar$n di$ksida diserap
$le' tanaman dengan antuan sinar mata'ari dan digunakan
untuk pertumu'an tanaman dalam pr$ses !ang dikenal
seagai 5$t$sintesis :nergi% *r$ses !ang sama ter2adi di lautan
di mana kar$n di$ksida diserap $le' ganggang%
+ Me2n (=H4)
Metana adala' gas ruma' kaca lain !ang terdapat secara
alami% Metana di'asilkan ketika 2enis#2enis mikr$$rganisme
tertentu menguraikan a'an $rganik pada k$ndisi tanpa udara
(anaer$)%=as ini 2uga di'asilkan secara alami pada saat
pemusukan i$massa di ra0a#ra0a se'ingga diseut 2uga gas
ra0a%Metana muda' terakar6 dan meng'asilkan kar$n
di$ksida seagai 'asil sampingan%Metana 2uga di'asilkan
dalam 2umla' cukup an!ak di tempat pemuangan sampa'G
se'ingga menguntungkan ila mengumpulkan metana seagai
a'an akar agi ketel uap untuk meng'asilkan energi
listrik%Metana merupakan unsur utama dari gas umi% =as ini
terdapat dalam 2umla' esar pada sumur min!ak umi atau
gas umi6 2uga terdapat kaitann!a dengan atu ara :nergi%
4 O>8n (O+)
4B$n adala' gas ruma' kaca !ang terdapat secara alami di
atm$s5er (tr$p$s5er6 strat$s5er) *erusakan Lapisan 4B$n% Di
tr$p$s5er6 $B$n merupakan Bat pencemar 'asil sampingan
!ang terentuk ketika sinar mata'ari ereaksi dengan gas
uang kendaraan erm$t$r%4B$n pada tr$p$s5er dapat
mengganggu kese'atan manusia6 'e0an dan tumu'#
tumu'an%
*erusakan Lapisan 4B$n%
Dinitr$gen $ksida (N24)
Dinitr$gen $ksida adala' 2uga gas ruma' kaca !ang
terdapat secara alami% *emakaian pupuk nitr$gen
meningkatkan 2umla' gas ini di atm$s5er% Dinitr$gen
$ksida 2uga di'asilkan dalam 2umla' kecil $le'
pemakaran a'an akar 5$sil (min!ak umi6 atu ara6
gas umi)%
@'l$r$F$ur$car$n (@>@)
@'l$r$Fu$r$car$n adala' sekel$mp$k gas uatan% @>@
mempun!ai si5at#si5at6 misaln!a tidak eracun6 tidak
muda' terakar6 dan amat stail se'ingga dapat
digunakan dalam eragai peralatan dan mulai
digunakan secara luas setela' *erang Dunia II%
@'l$r$Fu$r$car$n !ang paling an!ak digunakan
mempun!ai nama dagang H>re$nI% Dua 2enis
c'l$r$Fu$r$car$n !ang umum digunakan adala' @>@ 7#
11 dan @>@ 7#12% Jat#Bat terseut digunakan dalam
pr$ses mengemangkan usa6 di dalam peralatan
pendingin ruangan dan lemari es selain 2uga seagai
pelarut untuk memersi'kan mikr$c'ip%
Pen-("! G'5-' R"*! K< 2e(!d0 Te(,d&n7 E?e)
R"*! K<
*engaru' masing#masing gas ruma' kaca ter'adap
ter2adin!a e5ek ruma' kaca ergantung pada esarn!a kadar gas
ruma' kaca di atm$s5er6 0aktu tinggal di atm$s5er dan
kemampuan pen!erapan energi% *eningkatan kadar gas ruma'
kaca akan meningkatkan e5ek ruma' kaca !ang dapat
men!eakan ter2adin!a pemanasan gl$al%
Aaktu tinggal gas ruma' kaca di atm$s5er 2uga
mempengaru'i e5ekti?itasn!a dalam menaikkan su'u% Makin
pan2ang 0aktu tinggal gas di atm$s5er6 makin e5ekti5 pula
pengaru'n!a ter'adap kenaikan su'u%
N&#&5n&#& .)2" 2&n--# -' ("*! )< d& d#*
2*8'?e(
)emampuan =as#gas 7uma' )aca dalam pen!erapan
panas (sinar in5ramera') seiring dengan laman!a 0aktu tinggal
di atm$s5er dikenal seagai =A*6 =reen'$use Aarming
*$tential%=A* adala' suatu nilai relati5 dimana kar$n di$ksida
dieri nilai 1 seagai standar%
PENGELOLAAN DAN PENANGANAN LINGKUNGAN HIDUP
Lingkungan adala' k$minasi antara k$ndisi 1sik !ang
mencakup keadaan sumer da!a alam seperti tana'6 air6 energi6
mineral serta F$ra dan 5auna !ang tumu' diatas tana' maupun
di dalam lautan% Lingkungan sering 2uga diseut lingkungan
'idup%
*elaksanaan lingkungan 'idup dilakukan $le' instansi
pemerinta' sesuai dengan idang tugas dan tanggung 2a0a
masing#masing6 mas!arakat6 serta pelaku pemangunan lainn!a
dengan memper'atikan keterpaduan perencanaan dan kei2akan
nasi$nal pengel$laan lingkungan 'idup
Dengan pema'aman lingkungan diatas6 maka upa!a
pengel$laan lingkungan 'idup adala' upa!a pengel$laan
k$mp$nen#k$mp$nen lingkungan 'idup eserta 5ungsi !ang
melekat dan interaksi !ang ter2adi di antara k$mp$nen terseut%
*engel$laan lingkungan 'idup dipa'ami seagai
peman5aatan !ang memper'atikan 5ungsi masing#masing
k$mp$nen dan interaksi antar k$mp$nen lingkungan 'idup dan
pada ak'irn!a di'arapkan pengel$laan lingkungan 'idup akan
memerikan 2aminan eksistensi masing#masing k$mp$nen
lingkungan 'idup%
La'an pasca tamang memerlukan penanganan !ang
dapat men2amin perlindungan ter'adap lingkungan% 4le'
karenan!a pengel$laan lingkungan 'idup terutama pada peri$de
pasca tamang tidak $le' 'an!a seatas penanaman sa2a
tetapi 'arus dire'ailitasi men2adi la'an pr$dukti5 se'ingga
dapat dirasakan $le' mas!arakat%
8uatu kegiatan penamangan !ang dikel$la dengan aik
atau !ang er0a0asan lingkungan akan menga'silkan man5aat
!ang esar dan tidak akan merusakan lingkungan 1sik6
mengancam keselamatan ker2a6 dan menganggu kese'atan%
Ba'kan tidak musta'il a'0a suatu la'an ekas penamangan
!ang direklamasi dengan enar akan men2adikan la'an terseut
lei' erman5aat dianding seelum adan!a kegiatan
penamangan%