Facultad de Derecho y Ciencia Poltica

Escuela de Derecho

Asignatura:
Derecho Judicial
Docente:
Rubn Daz Manrique
Integrantes:
-De la cruz Soto, Irene
- Espinoza Turpo, Isabel
Ao: 6

2014

NDICE:
Pg.
INTRODUCCION

CAPITULO I
1.1.

1.2.

PODER JUDICIAL PERUANO

1.1.1

Presidente del Poder Judicial

1.1.2

Sala Plena de la Corte Suprema

1.1.3

Consejo Ejecutivo del Poder Judicial

1.1.4

Oficina de Control de la Magistratura

ESTRUCTURA JERARQUICA JURISDICCIONAL

1.2.1

Corte Suprema de Justicia

1.2.2

Corte Superior de Justicia

1.2.3 Juzgados Especializados y Mixtos

1.2.4 Juzgado de Paz Letrado
1.2.5 Juzgado de Paz
CAPITULO II
2.1. PODER JUDICIAL ESPAOL

2.2. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL PODER JUDICIAL EN LA

CONSTITUCION ESPAOLA
2.2.1 Exclusividad
2.2.2 Unidad Jurisdiccional
2.2.3 Excepciones: Especial referencia al Tribunal Constitucional
2.3. ELEMENTOS SUBJETIVOS INTEGRANTES DEL PODER

10

JUDICIAL. EL ESTATUTO JURDICO DE LOS JUECES Y

MAGISTRADOS.
2.4. EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL: EL CONSEJO GENERAL

11

DEL PODER JUDICIAL.

2.5. ENUMERACIN Y ASPECTOS GENERALES DE LOS RGANOS

JUDICIALES.
2.5.1 Juzgado de Paz
2.5.2 Juzgado de Primera Instancia e Instruccin
2.5.3 Juzgado de lo Penal

12

2.5.4 Juzgado de lo Social

2.5.5 Juzgado de lo Contencioso Administrativo
2.5.6 Juzgado de Vigilancia Penitenciaria
2.5.7 Juzgado de Menores
2.5.8 Juzgado Provinciales
2.5.9 Audiencia Provincial
2.5.10 Audiencia Nacional
2.5.11 Tribunales Superiores de Justicia
2.5.12 Tribunal Supremo

ANEXOS

17

BIBLIOGRAFIA

19

INTRODUCCIN
El poder judicial es uno de los tres poderes del Estado al cual le fue atribuido la
funcin de administrar la justicia, se dice que es un rgano de control por el hecho
de que asegura la supremaca de la constitucin y por que ejerce el control de los
actos de gobierno y de la formacin o bases de las leyes.
Este es el nico poder que es independiente del poder legislativo y ejecutivo,
aunque no se rige en un solo rgano como el ejecutivo que est bajo el mando del
presidente de la repblica o el legislativo que est a cargo del Congreso de la
Nacin, se dice que es un rgano de control, porque es el que controla las leyes y
justicia de la nacin.

CAPITULO I
1.1 PODER JUDICIAL PERUANO
Es el poder del Estado, que tiene autonoma poltica, administrativa, econmica,
disciplinaria e En el Per, el Poder Judicial tiene como funcin el ejercicio de la
potestad jurisdiccional, o potestad de administrar justicia, como lo prescribe la
actual Constitucin (artculo 138, prrafo 1), la que comprende, entre otros, los
siguientes actos:
- La tutela de los derechos fundamentales.
- La tutela de los derechos ordinarios o intereses legtimos.
- La sancin de los delitos.
- El control de la legalidad de la actuacin de las autoridades administrativas.
- El control de la constitucionalidad y la legalidad del ejercicio de la potestad
reglamentaria; y
- El control difuso de la constitucionalidad de las leyes y normas con rango de Ley.
Para un adecuado desarrollo de sus actividades jurisdiccionales, gubernativas y
administrativas, el Poder Judicial se organiza en un conjunto de circunscripciones
territoriales denominadas distritos judiciales, cada una de las cuales est bajo la
direccin y responsabilidad de una Corte Superior de Justicia.
En lneas generales, puede decirse que los distritos judiciales suelen coincidir con
la demarcacin poltica de los departamentos del pas, aunque se observa una
particularidad. As, existen 29 distritos judiciales a nivel nacional, destacndose
que en la capital de la Repblica, operan dos cortes superiores, a saber, la Corte
Superior de Justicia de Lima (la ms grande del pas) y la Corte Superior de
Justicia de Lima Norte, a las cuales se suma por su proximidad, la Corte Superior
del Callao.
El rol gubernativo est relacionado con la conduccin del Poder Judicial y consiste
en la potestad de decidir la marcha institucional en sus diversos planos de
actividad. As, las funciones de gobierno judicial, comprenden las siguientes tareas
especficas:
Fijar polticas generales,
Aprobar los planes de desarrollo de la institucin,
Aprobar los presupuestos, asignando los recursos necesarios para alcanzar
los objetivos de la institucin,
2

 Proyectar el comportamiento futuro de la organizacin,

Dictar normas y reglamentos para la administracin del propio Poder
Judicial,
Mantener relaciones institucionales con los otros poderes y organismos
pblicos y privados,
Establecer mecanismos de comunicacin interna y externa,
Designar autoridades judiciales,
Seleccionar y designar a los integrantes de la organizacin; y
Realizar el control institucional.
Los rganos de gobierno del Poder Judicial son el Presidente del Poder Judicial,
La Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia, el Consejo Ejecutivo del Poder
Judicial, la Oficina de Control de la Magistratura y el Consejo Nacional de la
Magistratura, que a pesar de ser un rgano autnomo, tiene atribuciones
relevantes para la administracin de justicia.
A continuacin presentamos cada uno de estos rganos, a excepcin del Consejo
Nacional de la Magistratura, que ser objeto de anlisis ms adelante:
1.1.1 Presidente del Poder Judicial.
Conforme a la Constitucin vigente, el Presidente de la Corte Suprema, lo es
tambin del Poder Judicial (Artculo 144) y como tal, segn prescribe la Ley
Orgnica del Poder Judicial, es el jefe mximo del Poder Judicial y como tal, le
corresponde los honores de titular de uno de los poderes del Estado (Artculo 73,
LOPJ). El Presidente de la Corte Suprema de Justicia, del Poder Judicial y del
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, es pues, la primera autoridad ejecutiva de la
institucin.
Es elegido entre los vocales supremos titulares reunidos en Sala Plena, por
mayora absoluta, por un periodo de dos aos, mediante votacin secreta,
hallndose prohibida la reeleccin.
El Presidente de la Corte Suprema, en la ceremonia de inicio de Ao Judicial,
dirige un mensaje a la nacin, en el que da cuenta de la labor jurisdiccional, de las
ms importantes actividades realizadas, del cumplimiento de la poltica de
desarrollo del Poder Judicial, as como de las mejoras y reformas que estima
necesaria efectuar durante el ao que se inicia. Tambin, informa a cerca de los
vacos y deficiencias de las leyes.
1.1.2 Sala Plena de la Corte Suprema
La actual Constitucin Poltica seala que la Sala Plena de la Corte Suprema, es
el rgano mximo de deliberacin del Poder Judicial (Art. 144). En tal sentido,
3

decide sobre la marcha institucional de dicho Poder y sobre todos los asuntos que
no sean de competencia exclusiva de otros rganos.
1.1.3 Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial es el tercer rgano de gobierno de la
institucin y constituye una novedad respecto del antiguo sistema gubernativo, que
descansaba solo sobre el Presidente de la Corte Suprema y la Sala Plena del
mximo tribunal. Este rgano que posee importantes atribuciones de direccin de
la entidad, tiene una composicin plural, en la que participan magistrados de
diversos grados y un representante del Gremio de los Abogados (Sociedad Civil).
Entre sus atribuciones, destacan:
Proponer a la Sala Plena de la Corte Suprema la poltica general del Poder
Judicial y aprobar el Plan de Desarrollo del mismo, determinar el nmero de Salas
Especializadas Permanentes, y excepcionalmente, el nmero de Salas
Transitorias de la Corte Suprema.
Aprobar el Proyecto de Presupuesto del Poder Judicial, propuesto por la Gerencia
General y ejecutarlo una vez sancionado legalmente; y resolver, en ltima
instancia, las medidas de apercibimiento, multa y suspensin impuestas por la
Oficina de Control de la Magistratura, en contra de los magistrados.
El mandato de los integrantes del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial tiene una
duracin de dos aos.
1.1.4 Oficina de Control de la Magistratura
La Oficina de Control de la Magistratura (OCMA), tiene a su cargo la funcin
disciplinaria al interior del aparato de administracin de justicia y ejerce
atribuciones tanto sobre los jueces como sobre los auxiliares de justicia. En tal
sentido, la Ley Orgnica del Poder Judicial estipula que la OCMA es el rgano que
tiene por funcin investigar regularmente la conducta funcional, la idoneidad y el
desempeo de los magistrados y auxiliares jurisdiccionales del Poder Judicial,
facultad que sin embargo no excluye la evaluacin permanente que deben ejercer
los rganos jurisdiccionales al conocer los proceso en grado.
La OCMA, es dirigida por un vocal supremo designado por la Sala Plena de la
Corte Suprema de Justicia. La integran vocales superiores y Jueces
especializados o mixtos, a dedicacin exclusiva, en el nmero determinado por el
Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, que los nombra por un perodo
improrrogable de tres aos.

1.2 ESTRUCTURA JERRQUICA JURISDICCIONAL

En el desarrollo de su labor jurisdiccional, el Poder Judicial posee la siguiente
estructura jerrquica:
- La Corte Suprema de Justicia
- Las Cortes Superiores de Justicia
- Los juzgados Especializados y Mixtos
- Los Juzgado Paz Letrados
- Los Juzgados de Paz
1.2.1 Corte Suprema de Justicia
La Constitucin actual seala que corresponde a la Corte Suprema fallar en
casacin, o en ltima instancia, cuando la accin se inicia en una Corte Superior o
ante la propia Corte Suprema conforme a Ley, agregando que asimismo conoce
en casacin las resoluciones del Fuero Militar, con las limitaciones que establece
el artculo 1735, el cual se refiere a los muy excepcionales supuestos de
imposicin de pena de muerte.
Las funciones casatorias de la Corte Suprema, estn relacionadas con el control
que debe ejercer el mximo tribunal de justicia sobre la correcta aplicacin y la
correcta interpretacin de una norma de derecho material y el respeto a las
garantas de un debido proceso y a las formas esenciales de los actos procesales
por los juzgados y tribunales inferiores, as como con la labor de unificacin
jurisprudencial (sentencias uniformes y reiteradas) que el principio de igualdad
ante la ley y el principio de seguridad Jurdica, exigen al Poder Judicial. Por
contraste, la intervencin jurisdiccional como ltima instancia importa que la Corte
Suprema, expida sentencias sobre el fondo de las controversias, resolvindolas de
manera definitiva.
La Corte Suprema de Justicia, que tiene su sede en la capital de la Repblica,
extiende su competencia jurisdiccional a todo el territorio nacional, y es el ms alto
tribunal de la judicatura ordinaria del pas. Para su trabajo resolutorio de conflictos,
se divide en salas especializadas permanentes y transitorias. Cada sala est
integrada por cinco vocales y es presidida por quien designe el Presidente de la
Corte Suprema. Las especialidades son tres: de Derecho Civil, de Derecho Penal
y de Derecho Constitucional y Social.

1.2.2 Cortes Superiores de Justicia

Las Cortes Superiores de Justicia extienden su competencia jurisdiccional al
interior de su respectivo distrito judicial, cada una de ellas, cuenta con las salas
especializadas o mixtas que seala el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, segn
las necesidades del correspondiente distrito.
Las Salas Superiores pueden funcionar en una ciudad o provincia distinta de la
sede de la Corte Superior. Cada Sala est integrada por tres vocales superiores y
es presidida por el de mayor antigedad. Conforme a la Ley Orgnica del Poder
Judicial; las salas de las Cortes Superiores resuelven en segunda y ltima
instancia, con las excepciones que establece la Ley. Si la Corte Superior, tiene
ms de una sala de la misma especialidad, los procesos han de ingresar por
turnos que fija el Consejo Ejecutivo Distrital.
1.2.3 Juzgados Especializados y Mixtos
Los Juzgados Especializados y Mixtos, cuya sede es la capital de la provincia y, a
veces, la capital de distrito, tienen las siguientes especialidades: civil, penal, de
trabajo, de familia, contencioso administrativo y comercial. All donde no haya
Juzgados Especializados, el Despacho debe ser atendido por un Juzgado Mixto,
con la competencia que ha de establecer el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Todos los Juzgados - Especializados y Mixtos- tienen la misma jerarqua.
1.2.4 Juzgados de Paz Letrados
Los Juzgados de Paz Letrados extienden su competencia jurisdiccional al mbito
que establece el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial. Este ltimo, crea los
Juzgados de Paz Letrados, considerando los volmenes demogrficos, rurales y
urbanos de los distritos, y seala los requisitos que deben cumplirse para tal
creacin.
En estos Juzgados se sustancian las causas de menor cuanta que la ley
determina o de rpida solucin. Resuelven adems, las apelaciones de los
Juzgados de Paz.
Corresponde al Consejo Ejecutivo Distrital, fijar el sistema de distribucin de los
procesos entre los Juzgados de Paz Letrados cuando sea necesario.
Tambin, puede disponer su especializacin, si ello conviene a la mejora
administracin de justicia y lo amerita la carga procesal.
En los lugares donde hay un Juzgado de Paz Letrado, no puede haber un Juzgado
de Paz; aquel debe asumir la competencia en las acciones y los asuntos propios
6

de ste, para lo que aplica las normas de procedimiento correspondientes a la

Justicia de Paz. Tanto las resoluciones de los Juzgados de Paz Letrados como de
los Juzgados de Paz, son conocidas en grado de apelacin por los respectivos
Juzgados Especializados o Mixtos.
1.2.5 Juzgados de Paz
Les corresponde a stos, investigar y sancionar casos de faltas menores y
funcionan en los pueblos, caseros y distritos pequeos donde no hay mucho
movimiento judicial. Para que desempee este cargo, el mismo pueblo elige a una
persona de prestigio, probidad y honestidad, que no necesariamente ser
abogado. Los Jueces de Paz, dependen de la Corte Superior que ratifica su
nombramiento.

CAPITULO II
2.1 PODER JUDICIAL ESPAOL
El Poder Judicial es el encargado de mantener el cumplimiento de las leyes en
Espaa mediante rganos de su competencia. Se compone de jueces y
magistrados. Tiene independencia en relacin a los dems poderes del Estado.
No solo se encarga de mantener el cumplimiento, tambin, aplica normas jurdicas
y dicta decisiones.
2.2

PRINCIPIOS

FUNDAMENTALES

DEL

PODER

JUDICIAL

EN

LA

CONSTITUCIN ESPAOLA.
La Constitucin espaola de 1978 configura un Estado Social y Democrtico de
Derecho (art. 1.1) en el que uno de los pilares bsicos lo constituye el Poder
Judicial al que dedica el Ttulo VI (artculos 117-127). En este Ttulo, el texto
constitucional, si bien no ofrece una definicin de lo que ha de entenderse por
Poder Judicial, s seala los caracteres esenciales y los principios bsicos sobre
los que descansa la actual organizacin judicial. Concretamente, el Poder Judicial
descansa sobre los siguientes principios:
2.2.1.- Exclusividad.
El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y
Tribunales (art. 117.3 de la Constitucin). En una perspectiva positiva, la
exclusividad deja fuera del ejercicio de la funcin de juzgar y ejecutar lo juzgado a
cualquier rgano que no est integrado dentro del esquema organizativo del Poder
Judicial. En una perspectiva negativa, la exclusividad implica que los miembros del
Poder Judicial no ejercern ms funciones que las sealadas salvo que
expresamente les sean atribuidas por la Ley en garanta de cualquier derecho (art.
117.4). Precisamente como manifestacin de esta posibilidad de realizar funciones
ajenas a las estrictamente jurisdiccionales, se atribuye a los Juzgados de Primera
Instancia competencias en materia de Registro Civil y el conocimiento de los actos
de Jurisdiccin voluntaria.
8

2.2.2.- Unidad jurisdiccional.

El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organizacin y funcionamiento
de los Tribunales (art. 117.5). Este principio supone concentrar toda la funcin de
juzgar y ejecutar lo juzgado en un solo Cuerpo de jueces, designados de acuerdo
con normas objetivas que garanticen su desvinculacin con el poder poltico. La
distribucin de asuntos entre el Cuerpo nico de jueces se realiza conforme a
reglas legales y no discrecionalmente. Se acaba as con el sistema de
jurisdicciones especiales, comn en el Rgimen anterior, caracterizadas por
reservar su conocimiento a personas concretas o materias concretas y porque la
designacin de los Jueces se haca de una manera ms o menos discrecional por
el Poder Ejecutivo.
En cualquier caso, el principio de unidad jurisdiccional no se opone a una
especializacin de los jueces y magistrados integrantes de ese Cuerpo nico. Esta
especializacin, da lugar a que se distingan entre cuatro rdenes jurisdiccionales:
Civil, relativo a las relaciones de Derecho privado, entre particulares; Penal,
concerniente a los delitos y su sancin; Contencioso-administrativo, sobre la
legalidad de la actuacin de la Administracin Pblica; y Social, ceida a las
cuestiones de lo Laboral y de la Seguridad Social.
2.2.3.- Excepciones. Especial referencia al Tribunal Constitucional.
Los principios sealados tienen alguna excepcin. Entre ellas, podemos destacar
por su importancia, al Tribunal Constitucional, previsto en la Constitucin Espaola
en el Ttulo IX (arts. 159-165), estando regulado adems por la Ley Orgnica
2/1979, de 3 de octubre.
Las funciones principales del Tribunal Constitucional son la de controlar al Poder
Legislativo por medio del recurso y de las cuestiones de inconstitucionalidad de las
leyes y de las disposiciones normativas con fuerza de ley y la de conocer del
recurso de amparo interpuesto por la posible violacin de los derechos y libertades
pblicas relacionadas en el artculo 53 de la Constitucin. Adems se le atribuyen
el conocimiento de los conflictos constitucionales de competencia entre el Estado
9

y las Comunidades Autnomas o entre stas entre s y de los conflictos entre

rganos constitucionales del Estado.
Cuando el Tribunal Constitucional conoce de los recursos de amparo realiza
funciones jurisdiccionales pero, sin embargo, no cabe considerar que sea un
rgano del Poder Judicial puesto que ni forma parte del esquema organizativo de
aqul, ni sus miembros son designados por el mismo procedimiento, ni con iguales
requisitos que los componentes del Poder Judicial. El Tribunal Constitucional est
compuesto por doce miembros nombrados por el Rey: cuatro a propuesta del
Congreso por mayora de tres quintos de sus miembros, cuatro a propuesta del
Senado por idntica mayora, dos a propuesta del Gobierno y dos a propuesta del
Consejo General del Poder Judicial. Los miembros sern nombrados entre
Magistrados y Fiscales, Profesores de Universidad, Funcionarios pblicos y
Abogados, todos ellos juristas de reconocida competencia con ms de quince
aos de ejercicio profesional. Son nombrados por nueve aos y se renuevan por
terceras partes cada tres.
2.3- ELEMENTOS SUBJETIVOS INTEGRANTES DEL PODER JUDICIAL. EL
ESTATUTO JURDICO DE LOS JUECES Y MAGISTRADOS.
Los Jueces y Magistrados son "independientes, inamovibles, responsables y
sometidos nicamente al imperio de la Ley" (art. 117.1 de la Constitucin Espaola
de 1978). Esta independencia opera tanto frente a las partes contendientes
(imparcialidad), como frente al resto de los Poderes del Estado (Ejecutivo y
Legislativo), como, por ltimo, frente a los dems rganos judiciales, en el sentido
de que los rganos superiores no pueden dirigir a priori la actuacin de los
inferiores, a diferencia de lo que sucede con los rganos de la Administracin
Pblica, sino que nicamente podrn corregir la actuacin de un rgano inferior
cuando conozcan de un asunto por va de recurso.
El conjunto de los Jueces y Magistrados forma una carrera oficial, desempeando
sus funciones de forma permanente. La Carrera Judicial consta de tres categoras:
Magistrado del Tribunal Supremo; Magistrado y Juez.
En cuanto al sistema de designacin de los mismos, de los distintos posibles, en
Espaa se sigue el de oposicin ante un Tribunal plural con pruebas pblicas si
bien se contempla igualmente el acceso directo, sin oposicin, por concurso de
mritos, que juzga y valora el mismo Tribunal de la oposicin. Adems, para un
10

tercio de los componentes de las Salas Civil-Penal de los Tribunales Superiores

de Justicia se prev un sistema basado en la designacin por el Consejo General
del Poder Judicial de una terna que tienen que formular el respectivo Parlamentos
Autonmico.
2.4.- EL GOBIERNO DEL PODER JUDICIAL: EL CONSEJO GENERAL DEL
PODER JUDICIAL.
El Consejo General del Poder Judicial es el rgano de gobierno autnomo del
Poder Judicial, con competencia en todo el territorio nacional. Se trata, por tanto,
del rgano de gobierno de todos los Juzgados y Tribunales que integran el Poder
Judicial y, con subordinacin a l, ejercen sus funciones las Salas de Gobierno del
Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de
Justicia, as como los dems rganos jurisdiccionales con

atribuciones

gubernativas en sus respectivos mbitos orgnicos: Presidentes de los Tribunales

y Audiencias, Jueces Decanos, Juntas de Jueces y Jueces.
Su funcin principal es garantizar la independencia de los jueces y magistrados en
el ejercicio de las funciones jurisdiccionales. Ello implica que si un Juez o
Magistrado ve amenazada su independencia puede ponerlo en conocimiento del
Consejo General del Poder Judicial, no obstante este rgano no puede dictar
instrucciones sobre la interpretacin o aplicacin del ordenamiento jurdico en el
desempeo de sus competencias judiciales, sino tan slo garantizar que ejerza
sus funciones con independencia.
Es preciso sealar desde el principio que el Consejo General del Poder Judicial es
un rgano Constitucional que se sita en una posicin institucional de igualdad
con otros rganos constitucionales como el ejecutivo, el legislativo o el Tribunal
Constitucional, encontrndose investido de las garantas de independencia y
autonoma en el ejercicio de sus funciones, y legitimado para plantear conflictos
de atribuciones ante el Tribunal Constitucional frente a los dems rganos
constitucionales en defensa de sus competencias e independencia.
Nos interesa resaltar tambin desde el inicio que el Consejo General del Poder
Judicial, pese a ser el rgano de gobierno del Poder Judicial, no es un rgano
11

jurisdiccional ni forma parte de ste, sino que es un rgano de gobierno de los que
ejercen la potestad jurisdiccional. Por tanto, el Consejo General del Poder Judicial
no participa de la funcin judicial, constitucionalmente reservada a los Juzgados y
Tribunales integrantes del Poder Judicial.
Su plasmacin jurdica se materializ en la Constitucin espaola de1978,
concretamente en el artculo 122 donde se institucionaliza y se define el Consejo
General del Poder Judicial. Los constitucionalistas previeron su desarrollo a travs
de una Ley Orgnica del Poder Judicial como frmula idnea de regular su
funcionamiento. Pero el Consejo General del Poder Judicial no slo se rige por la
Constitucin y por la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, sino
tambin, por su propio reglamento interno: Reglamento 1/1986, de 22 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento del Consejo General del Poder Judicial, cuya
aprobacin corresponde al Consejo General del Poder Judicial.
2.5. ENUMERACIN Y ASPECTOS GENERALES DE LOS RGANOS
JUDICIALES.
La Ley Orgnica del Poder Judicial de 1 de julio de 1985 establece que la potestad
jurisdiccional se atribuye a los siguientes Juzgados y Tribunales: Juzgados de
Paz; Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, de lo Penal, de lo ContenciosoAdministrativo, de lo Social, de Menores y de Vigilancia Penitenciaria; Audiencias
Provinciales; Tribunales Superiores de Justicia; Audiencia Nacional y Tribunal
Supremo.
Tanto los Tribunales Superiores de Justicia como la Audiencia Nacional y Tribunal
Supremo, en realidad son organizaciones judiciales que engloban dentro de ellas
otros rganos, denominados Salas, que son las que realmente ejercen la potestad
jurisdiccional. En ocasiones estas Salas se dividen, a su vez, en Tribunales que
reciben el nombre de Secciones. Tambin las Audiencias Provinciales suelen
dividirse en Secciones.
A continuacin expondremos una idea general de cada uno de los Juzgados y
Tribunales que integran el organigrama judicial espaol. A estos efectos,
12

tendremos en cuenta adems de los criterios clasificatorios aludidos en el epgrafe

anterior, la demarcacin judicial de cada uno de ellos. Los rganos judiciales se
ubican en una determinada localidad, que se denomina sede, y ejercen su
jurisdiccin en el mbito territorial respectivo. A efectos de fijar cul es ese mbito
territorial o, dicho en otros trminos, la demarcacin judicial de cada uno de los
rganos, la Ley Orgnica del Poder Judicial de 1 de julio de 1985 parte de la
estructuracin territorial del Estado diseada en la Constitucin de 1978 en
Municipios, Provincias y Comunidades Autnomas, aadiendo, como demarcacin
propiamente judicial, la de los Partidos Judiciales que suponen una agrupacin de
municipios limtrofes pertenecientes a una misma Provincia.
2.5.1 Juzgados de Paz. En la base de la organizacin judicial, constituyen una
excepcin a la regla general de justicia tcnica puesto que los Jueces de Paz
pueden ser nombrados aun no siendo licenciados en Derecho, siempre que
renan los requisitos para el ingreso en la Carrera Judicial. Desde otra perspectiva
son rganos plurales y de instancia ya que conocen por primera vez de asuntos
penales (faltas) y civiles si bien de muy escasa trascendencia. Por ltimo, en
cuanto a su demarcacin judicial, es de mbito municipal. Concretamente, existir
un Juzgado de Paz en todos aquellos municipios donde no haya Juzgado de
Primera Instancia e Instruccin. Donde no haya Juzgado de Paz, el de Primera
Instancia e Instruccin asume sus competencias
2.5.2 Juzgados de Primera Instancia e Instruccin. En cada Partido Judicial
habr uno o ms Juzgados de Primera Instancia e Instruccin, con sede en la
capital de aqul y jurisdiccin en todo su territorio. Tomarn su designacin del
Municipio de su sede.
Cuando van unidos son rganos mixtos con competencia en el orden civil y penal,
si bien en las poblaciones ms importantes aparecen separados, dando lugar a
dos tipos de rganos diferentes: los Juzgados de Primera Instancia por un lado y
los Juzgados de Instruccin, por otro. Cuando esto ocurre, los Juzgados de
Primera Instancia actan, como su nombre indica, como rganos de instancia en
materia civil para la generalidad de los juicios que se suscitan en el mbito del
13

ordenamiento jurdico privado (civil/mercantil). Por su parte, los Juzgados de

Instruccin, cuando se trata de hechos tipificados como falta en el Cdigo Penal,
son rganos de instancia en algunos casos y de apelacin respecto de los Jueces
de Paz en los dems. En cuanto a los delitos, tras la sentencia del Tribunal
Constitucional de 12 de julio de 1988 que prohibi la acumulacin en un mismo
rgano de las funciones de instruccin y enjuiciamiento, por cuanto afectaba a la
imparcialidad del Juez sentenciador, la primera de las funciones se atribuye a los
Juzgados de Instruccin, cuya principal funcin es la de averiguar las
circunstancias de los hechos que revisten carcter de delito y asegurar, en su
caso, la persona y bienes de los presuntamente responsables. Cuando el
enjuiciamiento corresponda al Juzgado Central de lo Penal o a la Audiencia
Nacional, la instruccin se le atribuye al Juzgado Central de Instruccin.
2.5.3 Juzgados de lo Penal. De mbito provincial tienen competencias en el
mbito penal. Fundamentalmente les corresponde el enjuiciamiento de los delitos
menos graves. Al Juzgado Central de lo Penal, con sede en Madrid y jurisdiccin
en toda Espaa, le corresponde el enjuiciamiento de aquellos delitos que por su
naturaleza se le atribuyen a la Audiencia Nacional pero que por su pena estn
dentro de los lmites de los atribuidos a los Juzgados de lo Penal.
2.5.4 Juzgados de lo Social. Su mbito territorial es la provincia, si bien podrn
establecerse en poblaciones distintas de la capital cuando las necesidades del
servicio o la proximidad a determinados ncleos de trabajo lo aconsejen.
Excepcionalmente podrn extender su competencia a dos o ms provincias dentro
de la misma Comunidad Autnoma. Conocern en primera o nica instancia de los
procesos sobre materias propias de este orden jurisdiccional que no estn
atribuidas a otros rganos del mismo.
2.5.5 Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Son rganos de instancia
con competencia objetiva para conocer de los recursos que se deduzcan contra
actos y disposiciones de determinados rganos administrativos. Su demarcacin
judicial es la Provincia.

14

2.5.6 Juzgados de Vigilancia Penitenciaria. En cada provincia, y dentro del

orden jurisdiccional penal, habr uno o varios Juzgados de Vigilancia
Penitenciaria, que tendrn funciones jurisdiccionales previstas en la Ley General
Penitenciaria, en materia de ejecucin de penas privativas de libertad, medidas de
seguridad, control jurisdiccional de la potestad disciplinaria de las autoridades
administrativas, amparo de los derechos y beneficios de los internos en los
establecimientos penitenciarios y dems que seale la ley.
2.5.7 Juzgados de Menores. Su mbito territorial es la provincia, aunque es
posible establecerlos con jurisdiccin sobre un partido determinado o agrupacin
de partidos o sobre dos o ms provincias de una Comunidad Autnoma de
acuerdo con las exigencias de trabajo. Les corresponde el ejercicio de las
funciones que establezcan las leyes para con los menores que hubieren incurrido
en conductas tipificadas por la ley como delito o falta y aquellas otras que, en
relacin con los menores, les atribuyan las leyes.
2.5.8 Audiencias Provinciales. Tendrn su sede en la capital de la provincia, de
la que tomarn su nombre y sobre la que extendern su jurisdiccin, pudiendo
crearse Secciones fuera de la capital de la provincia, a la que quedarn adscritos
uno o varios partidos judiciales. Son rganos mixtos ya que tienen competencias
en materia penal y civil. Concretamente, en el mbito penal les corresponde el
enjuiciamiento de los delitos ms graves. En el mbito civil fundamentalmente son
rganos de apelacin o segunda instancia respecto de las resoluciones dictadas
por los Juzgados de Primera Instancia.
2.5.9 Audiencia Nacional. Surgida en virtud del D.L. 4/77, de 4 de Enero. Con su
sede en Madrid, tiene jurisdiccin en toda Espaa. Consta de tres Salas: Sala de
lo Penal (de nica instancia para los delitos ms graves previstos en el artculo 65
de la Ley Orgnica del Poder Judicial), Sala de lo Contencioso-administrativo
(rgano de instancia nica aunque tambin conoce de los recursos contra las
sentencias dictadas por los Juzgados centrales de lo contencioso-administrativo) y
Sala de lo Social (rgano de instancia nica).

15

2.5.10 Tribunales Superiores de Justicia. Representan la innovacin ms

importante en la estructura judicial espaola que es una consecuencia del Estado
de las Autonomas, ya que con ellos, como dice el art. 70 L.O.P.J., culminar la
organizacin judicial en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma, sin
perjuicio de la jurisdiccin que corresponde al Tribunal Supremo. Tomar el
nombre de la Comunidad Autnoma y extender su jurisdiccin al mbito territorial
de sta (art. 71 L.O.P.J.), y Segn ha sealado el Tribunal Constitucional, el
Tribunal Superior de Justicia no es un rgano de las Comunidades Autnomas,
sino del Estado (S. 22-junio-1982) siendo su relacin con aqullas de carcter
territorial, dada la radicacin del lugar de su sede (S. 14-julio- 1981). Los
Tribunales Superiores de Justicia estn integrados por las Salas de lo Civil y
Penal, de lo Contencioso-administrativo y de lo Social (art. 72 L.O.P.J.).
2.5.11 Tribunal Supremo. Se organiza en cinco Salas que son las que realmente
ejercen funciones jurisdiccionales, en materias propias de los

rdenes

jurisdiccionales a los que hace referencia su denominacin: Sala Primera: "De lo

Civil"; Sala Segunda: "De lo Penal"; Sala Tercera: "De lo Contenciosoadministrativo"; Sala Cuarta: "De lo Social"; Sala Quinta: "De lo Militar". La funcin
principal del Tribunal Supremo es el conocimiento de los recursos de casacin y
revisin.

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ANEXOS

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BIBLIOGRAFIA

-Justicia Viva. Manual del Sistema Peruano de Justicia. Instituto de Defensa Legal.
PUCP. Facultad de Derecho
-Constitucin Poltica del Per. Art. 141
-Mara Ballester Cardell, El Consejo General del Poder Judicial: su funcin
constitucional y legal, Ed. Marcial Pons, Madrid, 2007.

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