FACULTAD DE

GESTIN Y
ALTA DIRECCIN

CURSO GES

Gestin Estratgica
Anlisis Estratgico
Lnea 1 Metro Lima
Profesor: Enrique Rispa
Horario: 0705
Integrantes:
Karen Salazar Ynume
Claudia Espinoza Fernndez
Juvidsa Veliz Mndez
Gabriela Benito Haro

2014-II

Introduccin
El presente trabajo muestra el desarrollo de un anlisis estratgico del consorcio Lnea 1
Metro Lima, ganador del concurso pblico para la seleccin del operador del tren, donde
se otorgue en concesin la operacin y el mantenimiento de toda la lnea 1 (primer y
segundo tramo) por un perodo de 30 aos.

Anlisis Estratgico
1. Primera parte: Antecedentes
1.1.

Resea histrica

El Metro de Lima es un sistema urbano de transporte que recorre la capital del pas. En su
primera lnea (Lnea 1) opera bajo el sistema de viaducto elevado y recorre la ciudad de
sur a noreste, atravesando las inmediaciones de su centro histrico. El cual tiene como
objetivo recorrer, a travs de 26 estaciones, nueve distritos de nuestra ciudad: Villa el

Salvador, Villa Mara, San Juan de Miraflores, Santiago de Surco, San Borja, La Victoria, El
Cercado de Lima, El Agustino y San Juan de Lurigancho. Por lo cual, el 2 de diciembre del
2009 el Ministerio otorg la construccin al Consorcio Tren Lima Lnea 1 conformado por
Graa y Montero y la empresa brasilea Odebrecht para que se hicieran cargo de la

construccin de la infraestructura faltante de la Lnea 1 a partir del da 2 de marzo del

2010. Una vez culminada la obra se inaugur el 11 de julio de l 2011 por el entonces
presidente Alan Garca Prez. En paralelo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones
(MTC) organiz junto a la Agencia de Promocin de la Inversin Privada (Proinversin) un
nuevo concurso pblico para la seleccin del operador del tren, donde se otorgue en
concesin la operacin y el mantenimiento de toda la lnea 1 (primer y segundo tramo)
por un perodo de 30 aos . El operador seleccionado fue el Consorcio Tren Lima - Lnea 1,
conformado por Graa y Montero y la argentina Ferrovas.
La Lnea 1 del Metro de Lima inici su operacin comercial el 5 de abril del 2012 despus
del perodo de pruebas que dur aproximadamente tres meses. De la misma forma, la
construccin del segundo tramo de la Lnea 1 se inici el 10 de abril de 2012 en San Juan
de Lurigancho y en paralelo tambin, en la zona de la Av. Miguel Grau. La Lnea 1 qued
completada el 12 de mayo del 2014 convirtindose as en una lnea de metro elevado con
una extensin de 34,6 kilmetros y 26 estaciones.

Finalmente el da 25 de julio de 2014 y despus de unos tres meses de pruebas en vaco,

se dio inicio a las operaciones comerciales con pblico en la totalidad de la lnea 1 para
ambos tramos.

1.2. Propsitos Estratgicos

Ser reconocidos como el operador de transporte ms confiable, moderno y seguro,

generador de desarrollo sostenible y cultura ciudadana, orgullo del Per.

2. Anlisis Externo
2.1.

Anlisis General

a. Factores Polticos:
La construccin del viaducto de la lnea 1 permaneci paralizada por ms de 20
aos hasta que fue reiniciada en 2010. El inicio de la construccin del tren
Elctrico fue

proyectado como la solucin al trfico que se formaba en

las principales calles de Lima , adems de ser uno de los proyectos ms

emblemticos del primer gobierno de Alan Garca. El cual no pudo realizarse por la
crisis social, econmica y poltica que se viva a fines de la dcada de los 80,
destacando las mltiples denuncias de sobornos, y la falta de viabilidad del
proyecto.
Los inconvenientes del proyecto se dieron debido a la severa crisis econmica por
la que atravesaba el pas producto de la hiperinflacin pues el

dinero

presupuestado se haba agotado, a lo que se sum las denuncias de

sobrevaloracin de la obra y el manejo que se haba dado al dinero. Adems, cabe
resaltar las amenazas constantes por el terrorismo que representaba el pas en
esos aos, dejando a Lima sin fluido elctrico constantemente.

b. Factores Econmicos:
El inicio del proyecto se llev a cabo durante el primer gobierno de Alan Garcia
en la dcada de los 80, el cual fue un periodo caracterizado por una severa crisis
econmica, hiperinflacin y prdidas econmicas. Esto ocasion el estancamiento
de la obra.

De tal forma que en el ao 2009 el Gobierno Central dispuso que el Ministerio de

Transportes y Comunicaciones (MTC) retomara la administracin de la Autoridad
Autnoma del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao
(AATE), encargando a una dependencia del ministerio llamada Provias Nacional, la
organizacin de una licitacin pblica internacional para la seleccin de la empresa
que lleve a cabo las obras civiles del tramo faltante del tren y el equipamiento
electromecnico del mismo. El financiamiento de la obra proviene de una
operacin

de

endeudamiento

externo

con

la Corporacin

Andina

de

Fomento (CAF) por US$ 300 millones de dlares, aprobado el 18 de agosto de

2009, permitiendo que se lleve a cabo el proyecto.
c. Factores Sociales:
La perspectiva social que se tiene sobre el sistema urbano de transporte en la ciudad de
lima segn los ciudadanos es que un sistema que cuenta con muchas debilidades a lo
largo del tiempo pues es inadecuado y catico, hay una gran cantidad de vehculos,
informalidad, falta de educacin peatonal, contaminacin ambiental, maltratos a los
pasajeros que usan el transporte pblico, caos vehicular y falta de sealizaciones que
adems ahuyentan a los turistas extranjeros que visitan Lima.

Ante ello, la realizacin de este proyecto se mostr como una solucin a todos estos
problemas pues tiene como propsito generar una gran cantidad de beneficios como
mayores puestos de trabajo, menor trfico, viabilidad, formalidad, etc. Sin embargo,
durante su gestin se ha evidenciado ciertos problemas
inmersos y aledaos como

sociales entre los distritos

San Juan de Miraflores y Villa Maria del triunfo

que

denunciaron problemas en sus respectivas comunas y lo calificaron como un

sistema discriminatorio pues la instalacin de los carriles del Tren Elctrico a

nivel del suelo divide a 33 mil familias de VMT de la otra parte de la misma
comuna, lo que impeda que los pobladores accedan a servicios bsicos como salud
y educacin. Adems, no se contaba con reas verdes y ascensores para los
discapacitados y no hay una mejora en la infraestructura de la zona que rodea
gran parte de tren elctrico pues hay torres de alta tensin y solo metro y medio
de profundidad lo cual generara problemas en la seguridad y las paredes de las
viviendas.

d. Factores Tecnolgicos:

El expresidente Alan Garca se comprometi a entregar tecnologa de ltima

generacin para la realizacin del proyecto a travs de un tren elctrico diseado
exclusivamente para el Per con tecnologa EMU-SMRT 7, para reducir los costos
de financiamiento, mantenimiento, calidad, rendimiento, garanta, repuestos y
seguridad.
e. Factores Legales: