Anda di halaman 1dari 23

TOPIK

BAHASAN
POKOK
BAHASAN

&

Term
Reference
(TOR)
DasarOfHukum
:

Pengertian TOR
Fungsi TOR

Format TOR
Tata Cara Pengisian TOR
2

Pengertian
TOR 1)
POKOK BAHASAN

Term Of Reference (TOR) atau Kerangka Acuan


Kerja (KAK) adalah suatu dokumen yang
menginformasikan
gambaran
umum
dan
penjelasan mengenai keluaran kegiatan yang akan
dicapai sesuai dengan tugas dan fungsi
kementerian negara/lembaga yang memuat latar
belakang, penerima manfaat, strategi pencapaian,
waktu pencapaian, dan biaya yang diperlukan.
3

Perkiraan
Pengertian
TORBiaya
2)

secara Global

Kapan/jangka waktu
kegiatan dimulai dan
selesai dilaksanakan

Siapa yang
bertanggungjawab
melaksanakan pencapaian
Output

3. WHO
Mengapa Kegiatan
dilaksanakan & apa
hubungannya dg
program yg hendak
dicapai

2. WHY
4. WHEN

Dimana
kegiatan
dilaksanakan

1. WHAT
5. WHERE
Pengertian
Kegiatan,
Output

7. HOW
MUCH
Berapa biaya
yang
dibutuhkan

6. HOW

Bagaimana
kegiatan tersebut
di laksanakan

FungsiBAHASAN
TOR
POKOK
Alat bagi pimpinan untuk melakukan pengendalian kegiatan
yang dilakukan oleh bawahannya.
Alat bagi para Perencana Anggaran untuk menilai urgensi
pelaksanaan kegiatan tersebut dari sudut pandang
keterkaitan dengan Tugas Pokok dan Fungsi.
Alat bagi pihak-pihak pemeriksa untuk
pemeriksaan realisasi kegiatan tersebut.

melakukan

Sebagai
informasi
bagaimana
output
kegiatan
dilaksanakan/didukung oleh komponen input, serta apa saja
input (tahapan-tahapan) yang dibutuhkan dan bagaimana
pelaksanaannya untuk mencapai output.

Format
TOR
POKOK
BAHASAN
KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE)
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
UNIT ESELON I
PROGRAM
HASIL
UNIT ESELON II/SATKER
KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN
SATUAN UKUR DAN JENIS KELUARAN
Volume
A.

: ..................................................................................
: ..................................................................................
: ..................................................................................
: ..................................................................................
:
: .................................................................................
: ................................................................................
: .
: .................................................................................

Latar Belakang
1. Dasar Hukum Tugas Fungsi/Kebijakan
2. Gambaran Umum

B.

Penerima Manfaat

C.

Strategi Pencapaian
1. Metoda Pelaksanaan
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan

D.

Waktu Pencapaian Keluaran

E.

Biaya Yang Diperlukan

Cara
Pengisian
TOR 1)
POKOK
BAHASAN
TOR dibuat per Output.
Tahapan aktifitas (komponen) untuk mencapai keluaran (output)

harus diuraikan secara detail dalam TOR pada huruf C angka 2,


yaitu Tahapan dan Waktu Pelaksanaan, termasuk jenis
komponennya, apakah komponen utama atau komponen
pendukung.
Apabila dalam pencapaian output melalui suboutput, maka masingmasing suboutput beserta komponennya harus diuraikan detil dalam
TOR.

Jumlah dana yang dibutuhkan untuk pencapaian output harus dirinci


dalam Rincian Anggaran Biaya (RAB).
TOR ditandatangani oleh KPA/Eselon II.
7

Cara
Pengisian
TOR 2)
POKOK
BAHASAN
KERANGKA ACUAN KEGIATAN (TERM OF REFERENCE)
KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGA
UNIT ESELON I
PROGRAM
HASIL
UNIT ESELON II/SATKER
KEGIATAN
INDIKATOR KINERJA KEGIATAN
SATUAN UKUR DAN JENIS KELUARAN
Volume

: ( Diisi nama Kementerian/Lembaga)


: ( Diisi nama Unit Eselon I)
: ( Diisi nama program)
: ( Diisi hasil yang akan dicapai dalam program)
: ( Diisi nama Unit Eselon II/nama Satker)
: ( Diisi nama kegiatan)
: ( Diisi uraian indikator kinerja kegiatan)
: ( Diisi nama satuan ukur dan jenis keluaran kegiatan)
: ( Diisi jumlah volume keluaran kuantitatif dan terukur)

Cara
Pengisian
TOR 3)
POKOK
BAHASAN
A. Latar Belakang
1. Dasar Hukum Tugas Fungsi/Kebijakan
Menjelaskan dasar hukum yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi
satker berupa UU, Kepres, Permen dan yang lainnya dan kebijakan
Kementerian Negara/Lembaga yang merupakan dasar keberadaan
kegiatan/aktifitas berkenaan berupa Peraturan Perundangan yang
berlaku.
2. Gambaran Umum
Menjelaskan secara singkat mengapa (why) kegiatan tersebut
dilaksanakan dan alasan penting kegiatan tersebut dilaksanakan serta
keterkaitan kegiatan yang dipilih dengan kegiatan keluaran (output)
dalam mendukung pencapaian sasaran dan kinerja program, yang
pada akhirnya akan mendukung pencapaian tujuan kebijakan.

Cara
Pengisian
TOR 4)
POKOK
BAHASAN
B. Penerima Manfaat
Menjelaskan siapa saja yang akan menerima manfaat atas tercapaianya keluaran
(output) tersebut. Bisa unsur dari dalam satker/kementerian/lembaga atau
masyarakat.
C. Strategi Pencapaian
1. Metode Pelaksana
Menjelaskan metode apa yang akan dilakukan (How) dalam rangka
melaksanakan aktifitas untuk mencapai keluaran. Apakah dengan cara
kontraktual atau dengan cara sewakelola.
2. Tahapan dan Waktu Pelaksanaan
Menjelaskan tahapan-tahapan dalam pencapaian sasaran, berupa penjelasan
dari masing-masing komponen input (What, How, Who, Where). Bagaimana
komponen input tersebut dilaksanakan serta jadwal pelaksanaan (When) dari
masing-masing komponen input berupa time table. Struktur penjelasan
tahapantahapan sebagai berikut :
10

Cara
Pengisian
TOR 5)
POKOK
BAHASAN
Tahapan Pelaksanaan pencapaian
Output melalui Suboutput

Tahapan Pelaksanaan pencapaian


Output tanpa Suboutput

Output

Output
Suboutput 1

Komponen (Utama)

Komponen (Utama)
Komponen (Utama)
Komponen (Utama)
Komponen (Pendukung)
Suboutput 2
Komponen (Utama)

Harus
dijelaskan
detail pada
TOR

Komponen (Utama)
Komponen (Pendukung)
Komponen (Pendukung)

Komponen (Pendukung)
11

CaraPOKOK
Pengisian
TOR 6)
BAHASAN
D. Waktu Pencpaian
Menjelaskan kapan keluaran (output) kegiatan tersebut akan dicapai (When),
apakah selama beberapa bulan, selama tahun berjalan, atau terus menerus setiap
tahun.
E. Biaya yang diperlukan
Menjelaskan berapa biaya yang dibutuhkan untuk mencapai keluaran tersebut (How
Much) secara global. Biaya lebih rinci tercantum dalam RAB yang merupakan satu
kesatuan dengan TOR.
F. TOR ditandatangani oleh KPA/Eselon II dan dicap dinas

12

Rincian
DasarAnggaran
Hukum : Biaya (RAB)

Pengertian RAB
Fungsi RAB

Komponen RAB
Jenis RAB

Penuangan RAB dalam RKAKL


13

Pengertian Rincian
Biaya (RAB)
POKOKAnggaran
BAHASAN

Rincian Anggaran Biaya (RAB) adalah suatu dokumen yang


berisi tahapan pelaksanaan, rincian komponen-komponen
masukan dan besaran biaya dari setiap komponen suatu
kegiatan.

14

FungsiBAHASAN
RAB
POKOK

Alat untuk memberikan informasi rincian perkiraan


komponen biaya yang dibutuhkan dalam TOR.
Alat bantu untuk mengidentifikasi komponen biaya utama
dan pendukung suatu output dalam TOR.
Alat untuk menghitung total biaya yang diperlukan atas
suatu output dalam TOR.

15

Komponen
RAB
POKOK BAHASAN

Komponen-komponen input dari kegiatan:


Komponen Utama;
Komponen Pendukung.
Perhitungan biaya satuan, volume dan jumlah biaya
masing-masing komponen.
Jumlah total biaya yang menunjukkan biaya
keluaran/output.
RAB ditandatangani oleh KPA/Eselon II
16

JenisBAHASAN
RAB
POKOK

Pada umumnya, RAB yang dibuat sebagai lamiran TOR


sebagai berikut :
RAB swakelola.
RAB pengadaan gedung/bangunan
Harus ada perhitungan kebutuhan biaya
pembangunan/renovasi bangunan atau yang sejenis dari
Kementerian Pekerjaan Umum atau Dinas Pekerjaan
Umum setempat.
RAB pengadaan inventaris.
Dilampiri dengan referensi harga/price list
17

RAB Swakelola
POKOK
BAHASAN
Output : Sistem
Informasi Satuan
Pendidikan

18

Pencantuman
RAB
dalam RKAKL
POKOK
BAHASAN

19

RAB Pembangunan/Renovasi/Rehab
POKOK BAHASAN Gedung

20

RAB Pembangunan/Renovasi/Rehab
POKOK BAHASAN Gedung
Untuk rehabilitasi
gedung harus dilengkapi
dengan Analisis Tingkat
Kerusakan dari
Kementerian Pekerjaan
Umum atau Dinas
Pekerjaan Umum
setempat

Tingkat
kerusakan
41%
Untuk tingkat
kerusakan 2%
atau kurang ,
tidak bisa
dialokasikan
melalui
belanja modal

21

Pencantuman
RAB
dalam RKAKL
POKOK
BAHASAN

22

Terima kasih
23