Cantn Cevallos

1. Perfil Geogrfico
El Cantn Cevallos, fue fundado el 29 de abril de 1892. Por Acuerdo del Concejo
Municipal de Ambato, se crea la parroquia, habiendo pertenecido antes a la
parroquia de Tisaleo.
2. Localizacin
Cevallos se encuentra a 15 Km., al sur de la ciudad de Ambato. Se ubica en el sector
centro-sur de la provincia y al sur-oriente de la ciudad de Ambato. Su jurisdiccin
limita con Ambato al norte, Tisaleo y Mocha al este. Al sur con Mocha y Quero y al
oeste est Pelileo.
Est situado en el sector llamado antiguamente Capote Bajo. Fue asiento de la
cultura Panzaleo, de la que se han hallado objetos arqueolgicos de cermica en la
zona de Andignato Pachanlic.

PROVINCIA DE COTOPAXI

PROVINCIA DEL NAPO

PILLARO

PROVINCIA
DE
BOLIVAR

PROVINCIA

AMBATO

DE

CEVALLOS

PASTAZA

PATATE

PELILEO
BAOS

TISALEO

MOCHA

PROVINCIA DE
CHIMBORAZO

QUERO

PROVINCIA DE
MORONA SANTIAGO

La extensin, segn el INEC es de 17.5 Km2. Est conformado por un solo cantn
que origina su nombre.
La poblacin de acuerdo a las estadsticas sobrepasa los 8.000 habitantes, con una
densidad poblacional de 366 ha/Km., siendo la tasa mas alta de la provincia.

EVOLUCION DE LA POBLACION DEL

CANTON CEVALLOS
8000
6000
4000
2000
0
1962

1974

1982

1990

2001

721

1082

1160

1193

2259

RURAL

3775

4479

4841

4771

4588

TOT AL

4496

5561

6001

5964

6847

URBANA

Fuente: Plan Estratgico Participativo Cantonal

Los habitantes estn obligados a redoblar esfuerzos y trabajar permanentemente, sin
descanso, en las diferentes actividades econmicas, para tratar de salvaguardar el
poco patrimonio de sus familias, alternan la actividad de chferes de las
cooperativas, para luego dedicarse a la agricultura y crianza de animales. El estado
tiene el deber de proteger a los ciudadanos Ecuatorianos que atraviesan estas
circunstancias, mediante la entrega de servicios de calidad que permitan
desenvolverse normalmente.

POBLACION URBANA Y RURAL DEL

CANTON CEVALLOS
8.000
6.000
4.000
2.000
0
TOTA L

33%
2.259

67%
4588

100%
6.847

URBA NA

RURA L

TOTA L

2.259

4588

6.847

TOTAL

Fuente: Plan Estratgico Participativo Cantonal

POBLACION DEL CANT ON CEVALLOS POR T IPOS DE

ACT IVDAD Y GRUPOS DE EDAD

3000
POBLACION

2500
2000
1500
1000
500
0

TOTAL

DE 8 A 19
AOS

DE 20 A 39
AOS

DE 40 A 59
AOS

DE 60 AOS Y
MAS

TOTAL

1266

697

454

404

2821

QUEHACERES DOMESTICOS

146

581

435

301

1463

ESTUDIANTES

1109

102

1211

15

JUBILADOS
PENSIONISTAS

IMPEDIDO TRABAJAR

10

10

16

95

131

POBLACION INACTIV A

Fuente: Plan Estratgico Participativo Cantonal

T O T A L D E V IV IE N D A S O C U P A D A S Y
A B A N D O N A D A S D EL C A R
N U
T O
N LC E V A L L O S
RA
URBANA
TOTAL

HOM BRES
M U JE R E S

1089
1 .1 7 0

2303
2 .2 8 5

TO TA L

2 .2 5 9

4588

3 0 0 0
2 0 0 0
1 0 0 0

1 0 0 %
2 2 5 7

7 6 %
1 7 2 6

3392
3 .4 5 5

6 .8 4 7
2 4 %
5 3 1

0
TO TA L

C EV A L L O S
O C U PA D A S

A B A N D O N A D A S

P r o m e d io d e o c u p a n t e s = 4 h a b / v iv ie n d a
D e n sid a d P o b la c io n a l =

3 6 5 ,6 H a b / K m 2

Fuente: Plan Estratgico Participativo Cantonal

3. Suelo
Su suelo es arenoso y poco arcilloso, ligeramente alcalino, apto para el cultivo de
frutales, hortalizas, legumbres y flores

Cevallos se encuentra en una zona andina, tiene una forma accidentada y diversidad
de suelos, podemos afirmar que existen suelos predominantemente derivados de
materiales pirosclsticos, alofnicos, franco arenosos. En la zona alta, de Cevallos,
hay suelos poco profundos, erosionados, sobre una capa dura cementada
El suelo del cantn es ligeramente ondulado, en un plano de inclinacin que va
desde el punto del camino real de 3200 m, segn la curva de nivel, para unirse a otro
punto que es el ro Pachanlica de 2.610 m. Los accidentes geogrficos que tiene este
sector son pequeas quebradas que han servido de delimitacin as como barrancos y
elevaciones de cimas planas y laderas de poca profundidad. El lugar geogrfico
donde se encuentra asentado el cantn Cevallos corresponde a uno de los sistemas
montaosos del callejn interandino. Se nota ligeras ondulaciones del terreno con
pendientes que van desde un 50% y en depresiones que llegan hasta el 80 % de
pendiente correspondiente a pequeas reas de extensin, con direccin al ro
Pachanlica, que es un recolector natural del microsistema Las principales quebradas
son: Querochaca, Palahua, Cachiguayco, el ro Pachanlica y las planicies de
Cevallos, La Florida, Agua Santa, Santa Rosa, Andignato, Sausiucu, Tamboloma y
las colinas de Santo Domingo, Mirador, San Pedro1
4. Perfil econmico y social

Su actividad principal es la produccin agrcola orientada hacia la fruticultura en

huertos para el abastecimiento del mercado regional y nacional y ocupa
aproximadamente el 70% de la superficie del cantn, circunstancia que ha variado
los ltimos aos por la incidencia de la actividad eruptiva del volcn Tungurahua.
La agricultura se complementa con la ganadera menor- cuyes y conejos y avicultura
domstica. Se destacan tambin la artesana de calzado y afines, confecciones y la
pequea industria limitada a la produccin avcola para el mercado nacional. Los
jvenes se orientan hacia la artesana y ofertan mano de obra en Ambato. La
avicultura del cantn representa el 3% de la produccin nacional.
El deterioro del sector agrcola del pas y de manera especial de los fruticultores de
la sierra ecuatoriana, agravado en la regin central del pas por la emisin de ceniza
del volcn Tungurahua ha causado preocupacin e inters en los agricultores para
buscar alternativas de salida a la crisis econmica y social que a generado esta
situacin.
La ausencia de una poltica de estado que proteja la produccin nacional ha
permitido la importacin de fruta extranjera, especialmente la chilena, inundando el

Apuntes para una historia del cantn Cevallos y La Comarca de Capote de PEDRO REINO.

mercado ocasionando una competencia desleal que tiene el claro propsito de

abaratar la fruta nacional a tal punto que no se recupere ni siquiera la inversin,
presionando hacia la eliminacin de los frutales.
El cantn Cevallos ubicado en el corazn de la zona frutcola de Tungurahua a
generado conciencia en la comunidad local y nacional sobre la importancia de
consumir lo nuestro y proteger la agricultura local.

Fuente : www.inec.gov.ec/c/document_library/get_file?folderId..

Fuente:
www.ame.gov.ec/frontEnd/municipios/mainMunicipios.php?idMunicipios=26&idSe
ccion=3315

5. Percepcin de la problemtica de uso de drogas en el cantn Cevallos

De manera alarmante en el Cantn Cevallos se evidencia un incremento en el uso de
drogas legales (alcohol, tabaco), especialmente en la poblacin estudiantil

Existe la venta libre de alcohol especialmente en la venta a menores por la

permisividad de las autoridades al no ejercer el control
No hay un trabajo de concientizacin a los dueos de locales de venta debidamente
autorizados por la Intendencia de Ambato.
La violencia familiar y el maltrato infantil es un problema social que afecta al
Cantn Cevallos, relacionado bsicamente por el consumo de alcohol lo que origina
la desintegracin familiar y por consiguiente el abandono de los hijos.
Existe migracin escolar hacia Ambato a fin de obtener mejores oportunidades ya
que en los colegios del Cantn no hay opciones para otras carreras, solo el colegio
Pedro Fermn Cevallos (650 estudiantes) tiene la carrera tcnica para el rea
productiva de alimentos, agronoma y contabilidad
Alarmantemente en la comunidad del cantn hay una preocupacin latente por el
aparecimiento de una pandilla denominada Los CHEROKEES cuyo accionar se da
en el sector de Tambo, en el estadio, y en la estacin del tren.
El mayor problema que enfrentan los ciudadanos del Cantn Cevallos es el consumo
de alcohol y el cigarrillo, sin embargo coinciden en afirmar que en los ltimos 5
aos en el Ecuador el consumo de drogas aument
La comunidad mira con preocupacin el repunte que el consumo de alcohol y
cigarrillo ha tenido durante los ltimos tiempos, especialmente entre estudiantes.
Pero el problema no queda ah, para que el fenmeno de consumo se alcohol sea
mas evidente, existe una marcada confluencia de jvenes de los cantones vecinos
hacia el Cantn Cevallos.
La intendencia del Tungurahua es la que otorga los permisos para el funcionamiento
de cantinas y karaokes y otros centros de diversin, cuando debera de ser el propio
municipio el que lo otorgue, a fin de realizar un mejor y eficaz control
especialmente en las cantinas de los caseros
Para los adolescentes
extremadamente fcil.

menores de edad,

conseguir alcohol

y tabaco resulta

6. Edad para el uso

La investigacin que hemos hecho establece dos rangos de edad: los adolescentes de
12 a 18 aos y los jvenes de 18 a 29 aos. Como sucede en casi toda la poblacin
ecuatoriana hay un segmento de edad en el que el consumo de alcohol y tabaco se
visibiliza y es la de los adultos mayores quienes dejan de pertenecer a la fuerza
laboral (jubilados) y al tener mas momentos de ocio la nica alternativa la
encuentran en el alcohol y el tabaco.

Por desgracia, los adolescentes a menudo no ven el vnculo entre sus acciones de
hoy y las consecuencias de maana. Tambin hay una tendencia a sentirse
indestructibles e inmunes a los problemas que otros experimentan.
El uso de alcohol y tabaco a una edad temprana aumenta el riesgo de usar drogas
ms tarde. Algunos adolescentes experimentan y lo dejan, o bien siguen usando
ocasionalmente sin tener problemas significativos. Otros desarrollan dependencia, y
pasan de una droga a otra cada vez ms peligrosa, causando daos significativos a
ellos mismos y posiblemente a otros
7. Uso y estratos socio econmicos.
La problemtica trasciende estatus social. La estadstica revela que las drogas no
respetan condicin econmica. Tanto la utilizan adolescentes de estratos pobres,
populares, o provenientes de familias con altos ingresos, lo que cambia es la
sustancia y la pureza de la misma,
Como se digo en la introduccin de esta investigacin el consumo de drogas y en
especial el alcohol se da en todos los estratos econmicos, (desde el ms aniado
hasta el chiro), sin embargo en Cevallos, la mayora de entrevistados aducen que se
da mas en el nivel social medio y bajo.

8. Uso segn sexo

Los datos estadsticos demuestran que las mujeres consumen alcohol cada vez con
mayor frecuencia.
En el Cantn Cevallos sigue siendo el hombre el que predomina en el consumo, sin
embargo se observa que cada vez ms mujeres forman los grupos de farra y de
consumo.

9. Lugares de consumo
Tipo de droga
Consumo de Alcohol
en adolescentes

Lugar
Parque Central y sus alrededores.
Centro, Av. 24 de mayo, Coliseo,
Barrio ferroviario,
cantinas del cantn

Horario
Noches,
fin de
semana

10. Diagnstico de prevencin

Existen severas limitaciones para asumir integralmente el problema de parte del
gobierno cantonal.

La prevencin se refiere a la promocin de condiciones de calidad de vida saludables

en los barrios y caseros que conforman el Cantn, para que acten como valores
alternativos que contrarresten los efectos negativos del consumo de alcohol. Existe
una baja presencia y oferta de programas de prevencin en Cevallos.
Hay un debilitamiento del liderazgo de las pocas instituciones responsables de
realizar prevencin, con las que hay que hacer alianzas estrategias para que no haya
esfuerzos aislados, a fin de que el gobierno central desconcentre sus acciones.
Debe dictarse desde el gobierno central polticas pblicas a fin de orientar al
gobierno cantonal de Cevallos en la formulacin de la ordenanza que controle,
regule y evale el Plan Municipal de Prevencin que se debe de formular.
Actividades preventivas que pueden desarrollarse en Cevallos:
-

Educacin a los jvenes y mas confianza con sus padres

Informacin de los efectos del alcohol
Campaas de si a la vida
Crear un rumbo de prevencin de drogas
Crear espacios juveniles
Definir adecuadamente la pastoral juvenil
Campaa de identificacin con Cevallos
El municipio tiene que identificar los lugar camuflados y eliminarlos
Crear el en joven un estereotipo de vida saludable

11. Conclusiones
En el cantn Cevallos no se ha detectado uso de drogas como marihuana, cocana,
xtasis, etc. Sin embargo sustancias tales como el tabaco, el alcohol y la seguirn
siendo las "drogas de entrada" al uso de estas. El municipio esta a tiempo para
implementar la acciones para evitar que el problema se incremente, logrando de
cierta manera la reduccin del dao
Culturalmente como pas somos un pueblo para el que los espacios festivos son
importantes. El Cantn Cevallos no es la excepcin, pues para conmemorar las
fiestas de cantonizacin lo hacen en aproximadamente un mes, desarrollando
actividades de tipo social, propiciando e incitando al consumo de alcohol y
cigarrillo.
En este escenario, nos preocupa particularmente la participacin de adolescentes y
jvenes. Sabemos que la causa de muerte y de discapacidades en este grupo etreo se
vincula en el Ecuador con los accidentes, provocados esencialmente por el consumo
de alcohol y de otras drogas. Por otro lado, la violencia tambin cobra vidas y genera
tragedias familiares de efectos irreversibles.

El marco municipal se presenta como un escenario idneo de intervencin en la

prevencin al uso indebido de drogas, por los siguientes elementos:
-

Constituye el referente administrativo ms cercano a la ciudadana.

La mayor proximidad al ciudadano facilita la deteccin precoz de los problemas,
y permite una rpida identificacin de las respuestas.
Los municipios cuentan con casi todas las competencias en el rea de Servicios
Sociales, desde donde se pueden formular propuestas para la prevencin.