social
EL POPULISMO
El populismo en trminos ms amplios se define como: Un estilo de hacer poltica sustentado
en la movilizacin de las masas y un liderazgo carismtico. Surge como parte de los procesos
de modernizacin social y poltica muy limitados.
ORIGEN DEL POPULISMO EN EL ECUADOR
En la dcada de 1960, Ecuador vivi aos de reformas y transformaciones sociales
conducentes a la construccin de un Estado moderno en un contexto internacional complejo.
La historia del populismo en el Ecuador es tan antigua como es larga la cronologa de las
necesidades insatisfechas de su poblacin y persistentes y demaggicas las promesas
incumplidas de ciertos lderes que se aprovecharon de la ingenuidad poltica de las masas para
sacar provecho en beneficio de la oligarqua criolla o de su grupo econmico.
Los polticos que gobernaron con posiciones populistas lo hicieron como resultado de procesos
electorales en los que utilizaron la promesa y el engao para ganar comicios y alcanzar los
beneficios del gobierno.
De esta manera podemos considera a su primer maestro del populismo con el Velasquismo. El
cinco veces presidente de la Repblica,Jos Mara Velasco Ibarra, y da este fenmeno por la
cronologa de las necesidades permanentes insatisfechas de la poblacin con persistencia, que
son consecuencia producto de las demagogas, por los promesas incumplidas de ciertos lderes
quese aprovecharon de la ingenuidad poltica de las masas para sacar provecho en beneficio
de la oligarqua criolla o de su grupo econmico y mesclando en otros caso como el referente,
dicotoma, que siempre se discute este asunto en la divisin del pas especialmente cuando sus
candidatos unos son de la cierra y otros de la costa en el Ecuador.
El populismo durante el periodo velasquista apareci en un escenario muy complejo, ya que el
pas atraves una fuerte crisis polticas, sociales y econmicas, es decir, ...una situacin que
no haba permitido la concentracin de todos los elementos del poder social en una sola clase,
sino que ms bien los haba distribuido entre varias, al conferir la hegemona econmica a la
burguesa agro mercantil, la hegemona ideolgica a los terratenientes de la Sierra y la facultad
de arbitraje con las armas a una oficialidad muy ligada a la clase media... .
PRIMER PARTIDO POPULISTA
Concentracin de Fuerzas Populares o CFP de Guevara Moreno en 1949, el que se constituy
como el primer partido populista del Ecuador, as institucionaliz la organizacin de masas
mediante comits y centrales electorales a nivel nacional cefepistas; con campaas masivas de
afiliacin y sobre todo con los engaosos eslganes de la Fuerza del cambio. Otro de los
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populismos que tiene vigencia hasta la actualidad, reciente pasada con Bucaram que ha
logrado mantenerse, porque el caudillo an vive y existe la presin, bajo diferentes formas,
para su retorno.
UN PRESIDENTE DESPUES DE OTRO
Derrocado IsidroAyora se inici un perodo de tremenda inestabilidad poltica que condujo al
pas, solo en la dcada de los treinta, a tener 14 distintos gobiernos. Esta situacin, reflejo del
momento de reorientacin productiva, de la incidencia de la crisis mundial y del lento proceso
de constitucin de las clases, dio lugar a la inexistencia de un sector hegemnico, dentro de las
familias, grupos o clase dirigentes regionales, que tenga la capacidad y fuerza poltica, para
articular un proyecto nacional estable y coherente que arrastre tras de s a los dems
componentes del bloque de poder. Este ha sido el principal drama del pas desde su fundacin:
la carencia de un proyecto nacional de largo aliento.
INESTABILIDAD POLTICA Y AGITACION SOCIAL
Hacia fines de los 50, un perodo prspero y estable lleg a su fin. Velasco Ibarra gan la
presidencia cuando la Repblica entraba a una crisis econmica y se viva agitacin social.
Clases medias empobrecidas y sectores marginales urbanos, sobre todo de la Costa, fueron los
que se volcaron a la opcin que representaba Velasco Ibarra.
El pas lleg a 1960 despus de un perodo de estabilidad y crecimiento, con problemas
estructurales no resueltos y debilidades serias. La crisis del banano evidenci las falencias en el
modelo de sustitucin de importaciones. Cuando el Estado se qued sin los recursos del
banano, no pudo seguir financiando el proyecto industrializador que no haba tomado un
dinamismo propio, sino que dependa de subsidios estatales.
Velasco Ibarra gobern en la crisiseconmica (1934-1935), en la post- crisis territorial (19441947), a comienzos del "boom" bananero (1952- 1956), a comienzos del tercermundismo
castrista (1960-1961), y en la antesala del "boom" petrolero (1968- 1972). Trece aos en el
Poder y cuarenta aos como referentes obligados significaron una continuidad de influjo
populista que contrast con la inestabilidad. El Velasquismo tuvo como antecedente histrico
el movimiento conservador Compactacin Obrera Nacional surgido en Quito en torno a la
candidatura de NeptalBonifaz
LA GUERRA DE LOS "CUATRO DAS"
Bonifaz subi con el apoyo de vastos sectores econmicos y sociales de todas las regiones del
pas, ms la imagen de rico latifundista y debido a su tendencia desptica y autoritaria, se
granje rpidamente la oposicin de sectores medios y populares que, con el paso del tiempo,
organizaron y formaron una ola incontenible que arrastr a todas las clases sociales en su
contra y que dieron al traste con su gobierno.
Por disposicin constitucional Bonifaz deba asumir la presidencia en septiembre de 1932, casi
un ao despus de su eleccin. Este perodo tan largo, que cre un vaco de poder, fue fatal
para l. En este tiempo se enfrentaron el presidente provisional en ejercicio, Baquerizo
Moreno, y el presidente electo en una lucha que terminara con la blandengue democracia
ecuatoriana.
Si el Bonifaz de octubre del 31 era representante del consenso nacional, el de agosto del 32,
por la desercin de los lderes de la costa, fue un abierto portavoz de los grandes
interesesregionales, particularmente, de la sierra centro-norte. Este hecho, ms la fuerte
oposicin popular de todas las regiones, que estuvo azuzada por un discurso patriotero que
acus a Bonifaz de poseer la nacionalidad peruana, llev al Congreso, bajo el argumento de la
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Agosto de 1956. En 1960 es elegido presidente por cuarta vez y fue derrocado el 7 de
noviembre de 1961. Finalmente en 1968 fue elegido por quinta vez, sin embargo este gobierno
culmino abruptamente el 15 de febrero de 1972 cuando fue derrocado una vez ms por un
golpe de estado. En total gobern por casi trece aos.
OBRAS:
La obra pblica en los perodos presidenciales de Velasco Ibarra es de notable trascendencia:
carreteras, hospitales, puentes. Fue innumerable la obra pblica y social que realiz durante
sus gobiernos. A l se le deben instituciones como el TSE (Tribunal Supremo Electoral) y la red
vial del Ecuador. Restableci la Escuela Politcnica el 8 de febrero de 1935, dio gran apoyo al
sector militar, eligi varios nuevos cantones, entre ellos Chunchi, Biblin y Guamote, decret la
ley de descanso semanal para obreros y empleados particulares, orden la construccin de
canales de riego, infraestructura escolar, campos de aviacin, carreteras, etctera. Su ms
trascendental obra fue el haber conseguido la libertad electoral, la libertad de enseanza y la
libertad religiosa.
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