KULIAH

AMDAL PERTAMBANGAN

PROSES AMDAL

PROSES AMDAL
ADA 5 YAITU:
PELINGKUPAN
PENAPISAN
PENYUSUNAN AMDAL
TANGGUNG JAWAB PENILAIAN DOKUMEN
AMDAL
TANGGUNG JAWAB PELAKSANAAN AMDAL

1. PELINGKUPAN
a. LATAR BELAKANG
LANGKAH AWAL YG HARUS DILAKUKAN DALAM
STUDI ANDAL ADALAH MENETAPKAN RUANG
LINGKUP STUDI, AGAR DIPEROLEH HASIL YG BAIK
DAN AKURAT UNTUK PENGAMBILAN KEPUTUSAN
YANG TEPAT
BEBERAPA HAL YG HARUS DIPERHATIKAN DAN
DIRUMUSKAN DALAM KA-ANDAL ADALAH
1) KEANEKARAGAMAN
2) KETERBATASAN SUMBERDAYA
3) EFISIENSI

1) KEANEKARAGAMAN
ANDAL BERTUJUAN UTK MENDUGA KEMUNGKINAN
TERJADINYA DAMPAK PENTING DARI SUATU USAHA
ATAU KEGIATAN TERHADAP LINGKUNGAN.
DAMPAK PENTING DIPENGARUHI OLEH:
a)
Rencana kegiatan: masing2 kegiatan akan berbeda satu
dengan yang lain
b) Rona lingkungan: akan berbeda menurut letak
geografinya
Rencana kegiatan dan rona lingkungan mempunyai
keterkaitan yg sangat bervariasi, dan dampak lingkungan yang
ditimbulkan juga akan berbeda

2) KETERBATASAN SUMBERDAYA

Penyusunan ANDAL seringkali dihadapkan pada

keterbatasan:
Dana
Waktu
Tenaga
Metode dan lainnya

Untuk mengatasi masalah:

perlu diprioritaskan manakah yang harus
diutamakan agar penentuan, permasalahan dan
dampak yang perlu dikaji atau tujuan ANDAL dapat
terpenuhi

3). EFISIENSI
Pengumpulan data dan informasi, perlu dibatasi pada faktor2
yg berkaitan langsung dgn kebutuhan kajian ANDAL.
Melalui pelingkupan, maka efisiensi yang diperoleh adalah:
a). Penyusun ANDAL dapat langsung diarahkan pd pokok2
bahasan
b). Kemungkinan timbulnya konflik atau tertundanya rencana
kegiatan pembangunan dapat dihindari, berkat adanya diskusi
dan konsultasi antara pemrakarsa dan berbagai pihak sejak
awal kegiatan
c). Biaya, tenaga dan waktu akan lebih efektif karena fokus studi
hanya pada dampak penting
d). Penyusunan ANDAL lebih terarah berkat adanya kejelasan
lingkup studi, kedalaman dan strategi pelaksanaan studi

b. PROSES PELINGKUPAN
Pelingkupan meliputi bidang, ruang dan waktu.
Dalam melaksanakan pelingkupan untuk KA-ANDAL,
maka rangkaian prosesnya adalah sbb.
1)

IDENTIFIKASI DAMPAK PENTING

Berbagai dampak potensial yg akan ditimbulkan oleh rencana
kegiatan perlu diidentifikasi.
Sumber identifikasi dari: pemrakarsa, masyarakat terkena
dampak, pakar ataupun pemerintah

2)

EVALUASI DAMPAK POTENSIAL

Segenap dampak potensial yang telah diidentifikasi

tersebut, segera dievaluasi, sehingga dihasilkan
fokus bahasan untuk meniadakan dampak yang
tidak penting
3)

PEMUSATAN (FOKUSING) DAMPAK PENTING

Pemusatan dimaksudkan agar terancang lingkup

dan kedalaman studi yang jelas dan sistematis
dengan fokus bahasan pada dampak penting yang
telah terorganisir

Kegiatan
Hal2
penting
Lingkungan

Identifikasi

Gambar

Evaluasi

Isu
pokok

Analisis isu
dan
pengambilan
keputusan

Pemusatan

kaitan ketiga proses pelingkupan

c. METODE PELINGKUPAN
Dalam proses pelingkupan, dapat digunakan berbagai
metode identifikasi, evaluasi dan pemusatan dampak penting.
Berbagai metode yang digunakan:
1) Metode identifikasi dampak
2) Pengamatan lapangan
3) Penelaahan pustaka (literature)
4) Analisis isi (content analysis)
5) Interaksi kelompok (group proces), terutama melalui
brainstroming, lokakarya dan rapat

2. PENAPISAN
Pada dasarnya, setiap kegiatan pembangunan akan
menimbulkan dampak terhadap lingkungan, namun tidak
semua kegiatan tersebut akan menimbulkan dampak penting
PENAPISAN: suatu aktivitas me-milah2 rencana proyek
manakah yang akan menimbulkan dampak penting, sehingga
perlu disusun AMDAL.
Atau rencana usaha atau kegiatan manakah yang tidak
menimbulkan dampak penting, sehingga tidak perlu AMDAL.

Dengan adanya penapisan, kita terhindar dari kekeliruan

dalam melakukan studi AMDAL yang belum diketahui
dampak pentingnya.
Manfaat lain penapisan:
Menghemat biaya dan tenaga dalam proses penanganan
AMDAL tersebut

TIDAK

YA

Apakah kegiatan ada

di daftar kegiatan
wajib AMDAL

TIDAK

Apakah
Kegiatannya
Bersifat
multisektor

Apakah kegiatan berada

Dalam wilayah sensitif

WAJIB

TIDAK

AMDAL

YA
Ada sebab lain shg
Wajib AMDAL

TIDAK
Keputusan bebas
AMDAL

TIDAK

YA

Berada
dalam satu
Kawasan
Tertentu/
spesifik

YA

Keputusan
AMDAL Terpadu

Konsultasi
Dengan menteri

TIDAK
WAJIB
AMDAL

Gambar skema proses penapisan

Keputusan
wajib
AMDAL
proyek

Keputusan
wajib
AMDAL
kawasan

3. PENYUSUNAN AMDAL
DILAKSANAKAN DENGAN MENGACU PADA
PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 27 TAHUN 2012
TENTANG IJIN LINGKUNGAN DAN
PERATURAN LAIN TENTANG AMDAL

4. TANGGUNG JAWAB PENILAIAN

DOKUMEN AMDAL
TANGGUNG JAWAB PENILAIAN DOKUMEN
AMDAL PROYEK TUNGGAL DAN AMDAL KAWASAN
ADA DI KOMISI AMDAL PUSAT DAN KOMISI AMDAL
DAERAH

SEDANGKAN UNTUK AMDAL TERPADU/MULTI SEKTOR

OLEH KOMISI GABUNGAN/TERPADU YANG
DIKOORDINIR OLEH BAPEDAL

5. TANGGUNG JAWAB
PELAKSANAAN AMDAL
Pihak yang bertanggung jawab dalam pengawasan
pelaksanaan AMDAL adalah instansi yang secara
teknis membidangi usaha atau kegiatan tersebut
(Pusat dan Daerah), serta instansi yang diberi
Wewenang untuk mengendalikan dampak
lingkungan dalam hal ini BAPEDAL
Agar pelaksanaan AMDAL berjalan efektif dan dapat
mencapai sasaran yang diharapkan, pengawasannya
dikaitkan dengan mekanisme perijinan rencana usaha/
Kegiatan yang bersangkutan.

AMDAL KADALUWARSA
SETELAH DOKUMEN AMDAL YG DISUSUN OLH
PEMRAKARSA DIAJUKAN KE GUBERNUR
MELALUI KOMISI PENILAI AMDAL DAN DINILAI/
DISETUJUI OLEH KOMISI AMDAL, MAKA AKAN
DITERBITKAN SURAT KEPUTUSAN
KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP. TETAPI
SETELAH 3 TAHUN SK TERBIT DAN KEGIATAN
PROYEK TIDAK DILAKSANAKAN, MAKA
KEPUTUSAN AMDAL DINYATAKAN
KADALUWARSA

APABILA PEMRAKARSA INGIN

MELANJUTKAN MEMBANGUN PROYEK
TSB,
MAKA PEMRAKARSA WAJIB
MENGAJUKAN KEMBALI
PERMOHONAN PERSETUJUAN
ATAS ANDAL, RKL, RPL
TERSEBUT KE KOMISI PENILAI AMDAL

3 HAL POKOK DALAM PENGAJUAN

KEMBALI DOKUMEN AMDAL
Dokumen AMDAL akan langsung diterima
apabila rona lingkungan awal tidak
berubah selama jangka waktu tersebut (3
tahun).
Dokumen AMDAL diterima dengan catatan
harus direvisi, apabila terjadi sedikit
perubahan data rona lingkungan awal.
Dokumen AMDAL ditolak, apabila terjadi
perubahan yang signifikan pada rona
awal, sehingga pemrakarsa harus menyusun
ulang Dokumen AMDAL.

3 FAKTOR YANG MEMBATALKAN KEPUTUSAN

KELAYAKAN LINGKUNGAN HIDUP
1. Apabila pemrakarsa memindahkan lokasi usaha
dan/atau kegiatan
2. Apabila pemrakarsa mengubah design dan/atau
proses dan/atau kapasitas dan/atau bahan baku
dan/atau bahan penolong.
3. Apabila terjadi perubahan lingkungan hidup yang
sangat mendasar akibat peristiwa alam atau
karena akibat lain sebelum dan pada waktu
usaha dan/atau kegiatan yang bersangkutan
dilaksanakan