TUGAS SEJARAH

WOODROW WILSON

NAMA : LIBERTY CHEKSEA ANNY RUMBRUREN

NIM

: 1470750002

DOSEN : YUGANTIE SOELAIMAN

PRODI : HUBUNGAN INTERNASIONAL 2014

LATAR BELAKANG
sejak Woodrow Wilson menggegerkan publik Amerika Serikat melalui
tulisannya yang berjudul The Study of Administration (1887) pada jurnal Political
Science Quarterly, administrasi negara mulai berkembang sampai ke antero dunia,
termasuk ke Indonesia. Sejak dekade 1990an, administrasi negara telah
berkembang pesat dibandingkan zamannya Wilson. Tidak bisa dipungkiri bahwa
perkembangan ilmu administrasi negara begitu masif terjadi di negara asalnya
Amerika Serikat dan negara-negara Anglo-Saxon lainnya seperti Inggris, Kanada,
Australia dan Selandia Baru. Sedangkan di negara-negara berkembang, dinamika
administrasi negara tidak begitu intens karena masih kuatnya kontrol politik,
birokrasi dan budaya.
konsep dan paradigma administrasi negara yang berkembang di Indonesia
diimpor dari luar. Teori tentang kebijakan publik, teori manajemen publik dan teori
governance adalah teori yang lahir di Barat, yang kemudian diadopsi oleh
kalangan akademisi dan praktisi administrasi negara di Indonesia. Sampai saat ini,
penulis belum menemukan satu pun tulisan atau pun buku tentang teori
administrasi negara yang asli Indonesia. Kebanyakan, buku-buku tentang teori
administrasi negara yang ditulis oleh orang Indonesia dan beredar di Indonesia
merupakan buku-buku yang mencuplik teori-teori administrasi negara dari luar
dengan sedikit modifikasi (threatment) dan tambahan di sana-sini dengan kasus
Indonesia. Fenomena ini jika dibiarkan berlangsung dalam jangka waktu yang
lama dapat mengakibatkan hilangnya kemandirian dan identitas administrasi
negara Indonesia.
Keilmuwan administrasi negara di Indonesia berlangsung dalam kondisi
yang dinamis sudah terasa sejak terjadinya reformasi politik di Indonesia yang
ditandai dengan lengsernya Orde Baru tahun 1998 hingga saat ini., dialektika

keilmuwan

administrasi

terjadi

begitu

hangat.

Masing-masing

jurusan/departemen/program studi yang menawarkan pendidikan administrasi

negara di perguruan tinggi-perguruan tinggi di Indonesia memiliki cakrawala
keilmuwan yang berbeda satu sama lain. Labih jauh, hal ini menimbulkan
perspentif yang berbeda dalam memandang dan menjalankan pendidikan
administrasi negara. Dalam konteks kekinian, perkembangan dan dinamika yang
sangat menarik untuk disoroti adalah dialektika dan perdebatan tentang
administrasi negara dan administrasi publik. Sekilas, persoalan ini terkesan
sederhana karena hanya menyangkut masalah nama (label). Namun, lebih dari itu,
perkembangan dan dinamika ini memiliki akar filosofis dan historis yang panjang
serta layak untuk dianalisis karena berkaitan dengan identitas administrasi negara
Indonesia itu sendiri.

PEMBAHASAN
1 . Kebangsaan
Thomas Woodrow Wilson (lahir di Staunton, Virginia, 28 Desember 1856
meninggal di Washington, D.C., 3 Februari 1924 pada umur 67 tahun) adalah
Presiden Amerika Serikat yang ke-28 (19131921). Sebagai penganut Presbiterian,
ia tercatat dalam sejarah dan politisi yang religius Sebagai seorang tokoh reformasi
Demokrat, ia terpilih sebagai Gubernur New Jersey yang ke-34 (1910) dan sebagai
Presiden pada tahun 1912 Ia menjabat dari tahun 1913 sampai 1921.[4] Ia lahir di
Staunton, Virginia (Amerika Serikat) dan meninggal pada 3 Februari 1924. Wilson
berasal dari partai Demokrat.
Selama menjabat Wilson didampingi oleh wakil presiden Thomas R. Marshall.
Semasa jabatannya ada peristiwa-peristiwa penting yaitu: berakhirnya Perang

Dunia I, pembentukan Liga Bangsa-Bangsa (pelopor PBB), kemerdekaan banyak

negara di Eropa dan munculnya hegemoni Amerika Serikat sebagai negara
adidaya. Tetapi kala itu Amerika Serikat masih enggan mencampuri urusan dunia.
Ia menerima Penghargaan Perdamaian Nobel tahun 1919 atas jasanya mendirikan
Liga Bangsa-Bangsa
Awal karier ,Woodrow Wilson dilahirkan pada 28 Desember 1856.Setelah lulus
dari perguruan tinggi ia belajar ilmu hukum, kemudian mendapat gelar doktor
dalam ilmu tata negara dan sejarah. Selama 15 tahun dari 1885 sampai 1910,
Woodrow Wilson mengajar di beberapa Universitas; di antaranya Universitas
Princeton, di mana ia menjabat sebagai Presiden selama delapan tahu
Pada 1910, ia terpilih menjadi Gubemur New Jersey, dan pada 1912, ia menjadi
calon Presiden Partai Demokrat. Ia menganjukan sebuah program yang disebut
Kebebasan Barn, yang menekankan, diantaranya, individualisme, persamaan
kesempatan bagi semua orang, besar kecil, dan hak-hak negara bagian.

2 .Biografi
Thomas Woodrow Wilson terlahir di Staunton, Virginia dari keluarga yang masih
berdarah Skotlandia. Karena ayahnya adalah seorang pendeta Presbiterian dan
ibunya adalah putri seorang menteri Presbiterian, Woodrow dibesarkan dalam
rumah tangga yang sangat saleh dan berpendidikan. Ia menjalani satu tahun di
Davidson College di North Carolina dan tiga tahun di Princeton University, di
mana ia menerima gelar sarjana muda pada tahun 1879.
Setelah lulus dari jurusan hukum University of Virginia, ia berpraktik di sebuah
firma hukum selama satu tahun di Atlanta, Georgia. Kemudian, ia melanjutkan
studi pascasarjana di Johns Hopkins University pada tahun 1883 dan tiga tahun
kemudian menerima gelar doktor. Pada 1885 ia menerbitkan suatu analisis tentang
kesulitan yang timbul dari pemisahan kekuasaan legislatif dan eksekutif dalam
Konstitusi bagi Kongres.
Sebelum bergabung dengan Princeton University sebagai guru besar ilmu hukum
dan ekonomi politik, Wilson mengajar selama tiga tahun di Bryn Mawr College

dan selama dua tahun di Wesleyan College. Sebagai dosen, ia sangat aktif dan juga
produktif sebagai cendekiawan. Pada tahun 1885 ia menikah dengan Ellen Louise
Axson. Karir Wilson maju pesat sebagai profesor muda di bidang ilmu politik dan
menjadi presiden Princeton University pada tahun 1902.
Reputasinya yang terus menanjak membuat Partai Demokrat konservatif
menganggapnya sebagai material yang cocok untuk seorang presiden. Pertama,
mereka membujuknya untuk menggandeng Gubernur New Jersey pada tahun 1910.
Dalam kampanye, ia menegaskan kemerdekaannya dari kaum konservatif dan dari
mesin yang telah menominasikan dia, serta mendukung platform progresif, yang
akan ia kejar sebagai seorang gubernur. Beliau dinominasikan sebagai bakal calon
presiden pada onvensi Demokrat 1912 Demokrat dan kemudian berkampanye
dengan program yang disebut "Kebebasan Baru", suatu program yang menekankan
individualisme dan hak-hak negara bagian. Dalam pemilihan, beliau hanya
mendapatkan 42 persen.
Melalui kongres, Woodrow Wilson mengusung tiga rancangan undang-undang,
yaitu tarif yang lebih rendah, Underwood Act; dan pajak penghasilan federal.
Federal Reserve Act mengandung bagian mengenai penyediaan dana elastis bagi
negara yang saat itu sangat dibutuhkan. Pada tahun 1914 undang-undang anti
monopoli memicu di dibentuknya Federal Trade Commission untuk melarang
praktik usaha tidak sehat.
Ledakan legislasi lain mengikuti pada tahun 1916 yaitu mengenai larangan pekerja
anak-anak, dan juga pekerja kereta api dibatasi hanya delapan jam kerja per hari.
Dengan undang-undang yang beliau usulkan tersebut, dan juga slogannya "Ia telah
menghindarkan kita dari peperangan", Wilson nyaris memenangkan pemilihan
ulang. Tetapi setelah pemilu Wilson menyimpulkan bahwa Amerika tidak bisa
tetap netral dalam Perang Dunia. Pada tanggal 2,1917, ia meminta Kongres untuk
mengeluarkan sebuah deklarasi perang terhadap Jerman.
Usaha besar Amerika perlahan mengganggu keseimbangan di pihak Sekutu.
Wilson berdiri di depan kongres pada Januari 1918, untuk mengemukakan tujuan
perang Amerika; ada empat belas poin, yang terakhir adalah demi membentuk
"Sebuah hubungan antar bangsa ... saling menjamin atas kemandirian politik dan
integritas teritori baik bagi negara-negara besar maupun kecil." Setelah Jerman
menandatangani gencatan senjata pada bulan November 1918, Wilson pergi ke
Paris untuk mencoba untuk membangun sebuah perdamaian abadi. Beliau
kemudian dihadapkan pada Senate the Versailles Treaty, yang berisi dari Kovenan
Liga Bangsa-Bangsa, dan bertanya, "Beranikah kita menolaknya, dan membuat

seluruh dunia patah hati?" Namun, pemilu tahun 1918 diwarnai oleh perbalikan
kekuasaan di kongres, yang kala itu dikuasai oleh Republikan. Senate the
Versailles Treaty batal disahkan karena telah kalah sebanyak hanya 7 suara dalam
voting. Presiden Wilson, melawan nasihat dokternya, telah melakukan tur nasional
demi mengumpulkan simpati publik terhadap perjanjian tersebut. Karena
kelelahan, beliau mengalami stroke hingga nyaris meninggal. Tetapi beliau
bertahan hidup hingga tahun 1924 karena perawatan yang diberikan oleh istri
keduanya, Edith Bolling Galt.

PENDIDIKAN

Davidson College in North Carolina

Princeton University (1879)
Law School of the University of Virginia
Johns Hopkins University in 1883

KARIR

Bryn Mawr College

Wesleyan College
Presiden Princeton University (1902-1910)
Gubernur negara bagian New Jersey (1911-1913)
Presiden ke-28 Amerika Serikat (1912)

3. Pemikiran masa pemerintahan woodrow Wilson

Masa pemerintah Woodrow Wilson dia lebih berfokus kepada adminitrasi public
Pada tataran keilmuan, administrasi publik mengalami perubahan dewasa ini
terutama sejak tahun 1990an. Administrasi publik yang semula dianggap sebagai
konsep ekslusif yang berfokus kepada masalah efisiensi dan efektifitas telah
bergeser menjadi konsep yang multidisipliner. Administrasi publik tidak saja
berfokus kepada efisiensi tetapi lebih luas lagi seperti isu demokrasi,
pembedayaan, afirmative action dsb. Secara garis besar konsep administrasi
publik dibagi menjadi empat generasi yaitu generasi pertama yang menonjolkan
karakteristik scientific administration, generasi kedua yaitu pluralism

administration dimana administrasi berkembang berkat dukungan atau kontribusi

ilmu ilmu sosial yang lain, generasi ketiga yang ditandai dengan kedewasaan
jatidiri administrasi publik sebagai domain studi tersendiri dan generasi keempat
dimana administrasi dipandang sebagai proses governance
Kendati pengajaran ilmu administrasi telah dimulai sejak abad 18 terutama melalui
pengajaran kameralisme di Jerman oleh Frederick William (1788) dan di Prancis
pada era Napoleon, dalam literatur administrasi publik, karya Wilson lebih banyak
dikenal sebagai tonggak perkembangan awal pemikiran administrasi publik.
Generasi pertama pemikiran administrasi publik banyak menekankan sisi scientifik
dan prinsip prinsip universal untuk mencapai efisiensi dan efektifitas. Woodrow
Wilson melalui karyanya the study of administration, tahun 1887, berpendapat
bahwa administrasi merupakan hasil perkembangan dari ilmu politik. Seperti yang
dikatakannya bahwa The science of administration is the latest fruit of that study
of the science politics which was begun some twenty-two hundred years ago...
meskipun merupakan hasil dari perkembangan ilmu politik, Wilson menegaskan
bahwa ilmu administrasi berbeda dengan ilmu politik. Wilson yang tertarik
dengan administrasi yang dikembangkan di Prancis dan Jerman pada masa itu,
berpendapat bahwa administrasi berfungsi untuk membantu executif untuk
menjalankan pekerjaan secara efektif dan efisien sehingga harus dipisahkan dari
politik.
The field of administration is a field of business. It is removed from hurry and
strife of politics; it is at most points stands apart even from debatable ground of
constitutional study (..) the object of administrative study is to rescue executive
methods from confussion and costliness of empirical experiment and set them upon
foundation laid deep in stable principle.

4.Dampak kepemimpinan

Pada tataran keilmuan, administrasi publik mengalami perubahan dewasa ini

terutama sejak tahun 1990an. Administrasi publik yang semula dianggap sebagai
konsep ekslusif yang berfokus kepada masalah efisiensi dan efektifitas telah
bergeser menjadi konsep yang multidisipliner. Administrasi publik tidak saja
berfokus kepada efisiensi tetapi lebih luas lagi seperti isu demokrasi,
pembedayaan, afirmative action dsb. Secara garis besar konsep administrasi
publik dibagi menjadi empat generasi yaitu generasi pertama yang menonjolkan
karakteristik scientific administration, generasi kedua yaitu pluralism

administration dimana administrasi berkembang berkat dukungan atau kontribusi

ilmu ilmu sosial yang lain, generasi ketiga yang ditandai dengan kedewasaan
jatidiri administrasi publik sebagai domain studi tersendiri dan generasi keempat
dimana administrasi dipandang sebagai proses governance.
Kendati pengajaran ilmu administrasi telah dimulai sejak abad 18 terutama
melalui pengajaran kameralisme di Jerman oleh Frederick William (1788) dan di
Prancis pada era Napoleon, dalam literatur administrasi publik, karya Wilson lebih
banyak dikenal sebagai tonggak perkembangan awal pemikiran administrasi
publik. Generasi pertama pemikiran administrasi publik banyak menekankan sisi
scientifik dan prinsip prinsip universal untuk mencapai efisiensi dan efektifitas.
Woodrow Wilson melalui karyanya the study of administration, tahun 1887,
berpendapat bahwa administrasi merupakan hasil perkembangan dari ilmu politik.
Seperti yang dikatakannya bahwa The science of administration is the latest fruit
of that study of the science politics which was begun some twenty-two hundred
years ago... meskipun merupakan hasil dari perkembangan ilmu politik, Wilson
menegaskan bahwa ilmu administrasi berbeda dengan ilmu politik. Wilson yang
tertarik dengan administrasi yang dikembangkan di Prancis dan Jerman pada masa
itu, berpendapat bahwa administrasi berfungsi untuk membantu executif untuk
menjalankan pekerjaan secara efektif dan efisien sehingga harus dipisahkan dari
politik.
The field of administration is a field of business. It is removed from hurry and
strife of politics; it is at most points stands apart even from debatable ground of
constitutional study (..) the object of administrative study is to rescue executive
methods from confussion and costliness of empirical experiment and set them upon
foundation laid deep in stable principle.