CONSERVACIN DE LA ESPECIE:
Jaguar (Panthera onca)
Abril 2009
abril 2009
5
JAGUAR (Panthera onca)
contenido
PRESENTACIN
I. INTRODUCCIN
II. ANTECEDENTES
III. DESCRIPCIN DE LA ESPECIE Y PROBLEMTICA
Distribucin histrica
Distribucin actual
Amenazas
IV. OBJETIVOS
General
Particulares
V. METAS GENERALES
VI. METAS (2012)
VII. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIN (COMPONENTES)
1. Proteccin
1.1 Componente de Proteccin de Hbitat
Objetivo
Actividad
1.2 Componente de Proteccin de Poblaciones Presa
Objetivo
Actividad
1.3 Componente del Marco Legal
Objetivo
Actividad
1.4 Componente de Inspeccin y Vigilancia
Inspeccin
Objetivo
Actividad
Vigilancia
Objetivo
Actividad
2. Restauracin
2.1 Componente de Restauracin de Hbitat
y Ecosistemas
Objetivo
Actividades
3. Manejo
3. 1 Componente de Manejo de Hbitat
Objetivo
Actividades
3.2 Componente de Manejo Ganadero
Objetivo
Actividades
8
9
11
14
14
15
16
16
16
16
17
17
18
18
18
18
18
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18
18
19
19
19
19
19
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19
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
6
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
4. Conocimiento
4.1 Componente de reas Prioritarias
23
Objetivo
23
reas Prioritarias de Conservacin del Jaguar:
Nivel de Prioridad I
23
Nivel de Prioridad II
24
Nivel de Prioridad III
24
Actividades
24
4.2 Componente de Investigacin Cientfica
24
Objetivo
24
Actividades
24
4.3 Componente de Monitoreo Biolgico
25
Objetivo
25
Actividades
26
5. Cultura
27
5.1 Componente de Educacin Ambiental
27
Objetivo
27
Actividades
27
5.2 Componente de Comunicacin y Difusin
27
Objetivo
27
Actividad
27
5.3 Componente de Capacitacin Comunitaria
28
Objetivo
28
Actividad
28
6. Gestin
28
6.1 Componente Actores Involucrados
28
Objetivo
28
Actividad
28
6.2 Componente de Programacin
29
Objetivo
29
Actividad
29
6.3 Componente de Evaluacin y Seguimiento
30
Objetivo
30
Actividad
30
VIII. INDICADORES DE XITO
31
IX. CUADRO DE ACTIVIDADES PROGRAMADAS
33
X. LITERATURA CITADA
41
X. ANEXOS
45
ANEXO I Legislacin Vigente en Mxico
45
ANEXO II Directorio del Subcomit Tcnico Consultivo
para la Conservacin y Manejo sustentable del Jaguar y otros Felinos 49
ANEXO III. Acrnimos
ANEXO IV. Agradecimientos
23
51
52
7
JAGUAR (Panthera onca)
Presentacin
El presente documento denominado Programa
de Accin para la Conservacin de la
Especie: Jaguar (Panthera onca), retoma de
manera prctica los principales lineamientos
establecidos en el primer documento, resultado
de un esfuerzo entre especialistas en el tema y
autoridades federales respectivas, documento
consensuado que se denomin Proyecto para la
Conservacin y Manejo del Jaguar en Mxico, de
la Serie: Proyectos de Recuperacin de Especies
Prioritarias Nmero 14. (PREP), publicado por
la Secretara de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, en marzo del 2006.
En este Programa se plantea de igual
manera retomar los esfuerzos realizados
con anterioridad, estableciendo de manera
programada, acciones, estrategias, metas a
corto, mediano y largo plazo, aplicando los
indicadores respectivos, con el fin de trabajar
sistemticamente, mediante la asignacin
de funciones, actores y presupuestos que
den continuidad y certidumbre a las acciones
planteadas para lograr la recuperacin de esta
emblemtica especie y su hbitat.
Considerando la enorme distribucin y variedad
de hbitat que ocupa esta especie, se busca
a travs de factores comunes como, reas
prioritarias de conservacin, amenazas que
enfrentan y grupos de trabajo activos, coordinar
acciones con Programas de Accin de otras
especies, las cuales cumplen roles ecolgicos
igualmente importantes y que comparten
hbitat con el Jaguar, con el fin de sinergizar
acciones, actores y recursos a implementar,
logrando as una optimizacin de los mismos.
I. Introduccin
Conocido comnmente a lo largo de los
diversos sitios de distribucin en el continente
y de nuestro pas como Jaguar, onza, yaguar,
yaguarete, tigre, tigre real, pantera, balam,
barum, onca, etc., se trata del tercer felino en
tamao despus del tigre y el len, y el ms
grande en el continente americano, en Mxico
existen registros de ejemplares machos con
un peso promedio de 56 kilos y de 42 para las
hembras (Aranda, 1991), y aunque las medidas
corporales del Jaguar cambian con respecto a la
variacin geogrfica, siendo los de Sudamrica
los ejemplares ms grandes (Oliveira, 1994),
recientemente Eizirik et al (2001) concluy
posterior a un anlisis de la estructura gentica
en las poblaciones del Jaguar en todo el
continente, que slo existe una sola especie.
Se trata de un felino de color con la piel que
vara de amarillo plido a caf rojizo y cambia
a blanco en los carrillos, pecho y parte interna
de las extremidades. En todo el cuerpo tiene
manchas negras, que en los costados cambian
en rosetas, dentro de estas puede haber una
o ms manchas pequeas (Ceballos y Oliva,
2005). La poca de apareamiento del Jaguar
vara geogrficamente, se han reportado
cras en Sudamrica en los meses de junio,
agosto, noviembre y diciembre (Seymour,
1989); sin embargo, en reas con marcada
estacionalidad, las cras nacen frecuentemente
en la poca en que el alimento es abundante.
En diversas partes del sur y sureste de Mxico
los campesinos indican que en los meses de
diciembre y enero es la poca de apareamiento
del Jaguar (Aranda, 1990). La gestacin en
10
II. Antecedentes
A pesar que se reconoce como especie clave
ecolgicamente hablando y de tener una gran
importancia cultural, desafortunadamente las
poblaciones de Jaguar han declinado en toda su
rea de distribucin y en Mxico especialmente
en los ltimos 40 aos como consecuencia de
la prdida de hbitat, la apertura de campos
agrcolas y ganaderos y a la cacera ilegal (Nowell
y Jackson, 1996).
Para atender la problemtica que afecta a
esta especie, en el ao 2000 se constituy
formalmente el Subcomit Tcnico Consultivo
Nacional para la Conservacin y Manejo
Sustentable del Jaguar, rgano tcnico
consultivo de la Secretara de Medio Ambiente
y Recursos Naturales (SEMARNAT), integrado
por representantes de la Academia y Organismos
No Gubernamentales (ONG), cuya misin
fundamental era plantear la estrategia nacional
para la conservacin y manejo sustentable
del Jaguar a travs de la formulacin de un
Programa de Recuperacin de Especie Prioritaria
que estableciera las bases para promover la
participacin conjunta de las instancias del
gobierno federal, estatal y municipal, as como
de la sociedad en su conjunto, con el fin de lograr
la conservacin del Jaguar en Mxico, mediante
una evaluacin de la situacin de la especie,
el control de las principales amenazas de sus
poblaciones y hbitat y la implementacin de
acciones de conservacin prioritarias.
Posterior a un importante trabajo de
sistematizacin de informacin generada
por parte de especialistas miembros
del Subcomit Tcnico y a travs de la
JAGUAR (Panthera onca)
Sinergia
Institucional
Desarrollo
comunitario
Organizacin y Actividades
fortalecimiento productivas
alternativas
comunitario
13
14
15
Amenazas
En el Plan de Accin para la Recuperacin
y manejo del Jaguar (Serie PREP) y en las
memorias del Primer Simposio del Jaguar
Mexicano en el Siglo XXI, coinciden los expertos,
en que uno de los problemas ms importantes
que amenazan la existencia del Jaguar es
el crecimiento demogrfico que conlleva la
degradacin, destruccin y fragmentacin del
hbitat, lo cual se ve agravado por la cacera
furtiva y los cambios de uso de suelo en gran
cantidad de zonas del pas poco aptas para estas
actividades o sin control alguno.
Adems, uno de los factores poco estudiados,
pero cada vez ms preocupante, es el relacionado
al impacto generado por las infecciones
y enfermedades que pueden afectar a las
poblaciones silvestres tanto propias como las
procedentes de la fauna domstica que invade
sus territorios (May, 1988).
Se considera que uno de los factores ms
relevantes pero poco considerados para la
prdida de poblaciones del Jaguar, es la falta
de reconocimiento al papel ecolgico que
cumple esta especie en el ecosistema y por lo
tanto del beneficio social que puede generar
a travs de su papel de especie bandera y
paraguas a la vez (Miller y Rabinowitz, 2002),
desafortunadamente en muchos sitios se le
sigue considerando simplemente como un
animal peligroso.
Para poder desarrollar una estrategia integral
para la conservacin del Jaguar es necesario
contar con un diagnstico adecuado, tanto de su
distribucin actual y el estado de sus poblaciones
16
IV. Objetivos
General
Consolidar, impulsar e implementar acciones
especficas y estrategias de conservacin
planteadas en el Proyecto para la Conservacin
y Manejo del Jaguar en Mxico y otras
consideradas de relevancia (PREP), con el fin
de conservar y recuperar las poblaciones de
Jaguar en Mxico.
Particulares
Promover la generacin de informacin
biolgica, ecolgica y de percepcin social
sobre la especie, como insumos para la toma
de decisiones dirigidos a la recuperacin de la
especie y su hbitat.
Promover acciones y sumar actores enfocados
a fortalecer una cultura ambiental de
proteccin y conservacin de la biodiversidad,
con nfasis en las especies vulnerables.
Promover la participacin social como una
de las estrategias claves enfocadas a la
conservacin y proteccin de las poblaciones
del Jaguar como especie paraguas.
Generar una sinergia Intersectorial que
involucre a todos los actores de la sociedad
mexicana y que participen activamente en
el mbito de sus competencias para lograr la
recuperacin de la especie.
V. Metas generales
Contar con un diagnstico integral y
sistemtico de la situacin nacional y
regional de las poblaciones del Jaguar en
Mxico.
Incrementar las reas bajo algn status de
conservacin para facilitar la distribucin y
los procesos biolgicos y ecolgicos de las
poblaciones con el propsito de recuperar
la especie.
Consolidar un esquema de participacin
activa intersectorial privilegiando las vas
institucionales enmarcadas en las agendas
de transversalidad que permitan la apertura
de rutas de accin en pro de la proteccin y
conservacin de las poblaciones de la especie.
Gestionar y facilitar los recursos necesarios
para el cumplimiento de acciones enfocadas a
la conservacin de la especie y su hbitat.
17
Actividades
a. Promover la figura de conservacin y
proteccin de reas Prioritarias ya sean reas
Naturales Protegidas, Predios Certificados
para la Conservacin, (Reservas comunales
y/o privadas) de reconocimiento Federal y
Estatal y UMAS.
b. Lograr la incorporacin de predios donde se
llevan a cabo acciones de conservacin del
Jaguar y su hbitat formal e informalmente,
a los beneficios del Pago por Servicios
Ambientales (PSA - Captura de carbono,
Hidrolgicos y para Conservacin de
Biodiversidad) y Programas de Conservacin
para el Desarrollo Sostenible (PROCODES).
c. Promover a travs de una coordinacin
Interinstitucional,
los
Ordenamientos
Territoriales municipales en las reas
Prioritarias de conservacin del Jaguar.
d. Impulsar ante CONAFOR la inclusin como
criterio de puntaje, para los apoyos del
Programa PROARBOL, las reas prioritarias de
conservacin del Jaguar, as como fortalecer
la coordinacin Interinstitucional.
18
Actividades
a. Coordinar Intersectorialmente acciones con
el fin de promover las medidas necesarias
que garanticen la conservacin y manejo
sustentable de las presas claves del Jaguar.
b. Disear e implementar estrategias de
conservacin y manejo sustentable
para las poblaciones de presas clave, en
funcin de su situacin y problemtica
particulares de conservacin.
Actividades
a. Promover mecanismos de evaluacin y
modificacin del Marco Jurdico, as como
establecer mecanismos eficientes para la
difusin masiva de las actualizaciones en
materia legal y normativa.
b. Establecer mecanismos de coordinacin
Interinstitucional para promover el
cumplimiento de las condicionantes de las
Manifestaciones de Impacto Ambiental
de obras a realizar en reas Prioritarias de
conservacin del Jaguar.
c. Plantear mecanismos para fortalecer el
cumplimiento de la Normatividad ambiental
en el territorio nacional, incluyendo una
coordinacin estrecha con los pases
vecinos involucrados en los Proyectos
Internacionales existentes. (Jaguares
sin Fronteras y Jaguares del Norte).
Promover coordinadamente mecanismos de
evaluacin sobre Planes de Manejo y Tasas
de aprovechamiento de las UMA establecidas
en las regiones prioritarias de Conservacin
del Jaguar, (retomar Protocolos mnimos
viables).
Actividades
a. Promover en coordinacin estrecha con
la Procuradura Federal de Proteccin
al Ambiente, la atencin oportuna de
Denuncias y Quejas relacionadas a
afectaciones directas e indirectas de la
especie Jaguar, sus presas y su hbitat.
Entendindose como directas, las
relacionadas con la cacera para
comercializacin de productos y
subproductos, extraccin de ejemplares
de vida silvestre y cacera por represalia
en casos de depredacin de ganado.
Y las indirectas se refieren a todas
las relacionadas con su hbitat (ej.
modificaciones en la estructura del hbitat,
cacera indiscriminada de sus presas).
b. Desarrollar coordinadamente un Mapa de
reas y rutas crticas de afectaciones directas e
indirectas de la especie, para priorizar acciones
preventivas y punitivas segn se requiera.
c. Reconocer e involucrar al sector cinegtico
legalmente constituido como un actor
19
Vigilancia
Objetivo
Promover estrategias de Participacin social para
la vigilancia ambiental bajo distintos enfoques y
estrategias del sector, incluyendo el concepto
de Redes comunitarias para la Conservacin
en reas Prioritarias de Conservacin donde se
distribuye el Jaguar.
Actividades
a. Promocin de la Participacin Social en reas
Prioritarias de Conservacin del Jaguar, que
cuenten con apoyos de Programas de Empleo
Temporal, (PET) y Proyectos de Conservacin
20
3. MANEJO
2. RESTAURACIN
2.1 Componente de Restauracin
de Hbitat y Ecosistemas
Objetivo
Promover la restauracin de zonas perturbadas
que estn ubicadas dentro de las reas
Prioritarias para la conservacin del Jaguar, con
nfasis en las reas Naturales Protegidas.
Actividades
21
Actividades
a. Lograr la incorporacin de predios donde se
llevan a cabo acciones de conservacin del
Jaguar y su hbitat formal e informalmente,
a los beneficios del Pago por Servicios
Ambientales (PSA), Programas de Empleo
Temporal (PET) y Programas de Conservacin
para el Desarrollo Sostenible (PROCODES),
en reas Prioritarias bajo algn status de
proteccin o que hayan sido identificadas
como importantes para esta especie, as
como para limitar y/o regular actividades
productivas e infraestructura que puedan
amenazar dichas reas. Por ejemplo: Costa
de Michoacn, Sierra de Tamaulipas, Selva
Zoque, Planicie Costera Sinaloa, Sierra
Norte de Oaxaca, Humedales del Golfo de
Mxico y Sierra de Guerrero.
b. Promover la revisin y seguimiento de los
Programas de manejo de las ANP y UMA
ubicadas en las reas Prioritarias con el fin
de proponer adecuaciones y mejoras, de
manera concertada con los propietarios o
poseedores de las UMA.
c. Promover y dar seguimiento a los
Programas de Ordenamiento Territorial en
los municipios y comunidades asentadas
en regiones prioritarias de conservacin
del Jaguar, con el fin de promover
la continuidad de hbitat formando
Corredores Biolgicos que permitan el
flujo gentico de las especies.
d. Proponer la inclusin de puntaje extra en
los Trminos de Referencia del Programa
PROARBOL, para las reas que mantengan
poblaciones de Jaguar.
e. Establecer y promover lineamientos o
estrategias de enlace del Subcomit con
las Secretaras correspondientes para la
aportacin de elementos tcnicos en el
22
Actividades
a. Elaborar una base de datos con ayuda
de Confederacin Nacional Ganadera,
SAGARPA, para identificar sitios crticos
de conflicto ganado Jaguar en las reas
Prioritarias con nfasis en las de Nivel I.
(Noroeste de la Pennsula de Yucatn,
Yucatn; Sian Kaan, Quintana Roo; Calakmul,
Campeche y Quintana Roo; Lacandona,
Chiapas; Chimalapas, Oaxaca; Chamela
Cuixmala, Jalisco; Corredor Regin Occidente
(Nayarit, Michoacn, Jalisco), Noreste de
Sonora y Tamaulipas.
4. CONOCIMIENTO
4.1 Componente de reas
Prioritarias
Objetivo
Confirmar mediante un censo nacional
la identificacin de reas Prioritarias
de Conservacin, entendindose como
aqullas reas naturales, protegidas o no,
que mantienen poblaciones silvestres
viables y aquellas que son importantes para
mantener la especie, principalmente los
denominados, corredores Biolgicos.
Tomando en cuenta esta definicin, el PREP
de Jaguar en Mxico, identific seis reas
prioritarias (AP), las cuales coinciden de manera
importante con los resultados obtenidos en el
Primer Simposio del Jaguar Mexicano en
el Siglo XXI, en donde se determin que
stas reas Prioritarias de Conservacin
se clasificaran en tres niveles o categoras
de acuerdo a la prioridad de conservacin
identificada hasta el momento.
NIVEL DE PRIORIDAD I
- Noroeste, Yucatn
- Sian Kaan, Quintana Roo
- Calakmul, Campeche y Quintana Roo
- Lacandona, Chiapas
- Chimalapas, Oaxaca
- Chamela Cuixmala, Jalisco
- Corredor Regin Occidente (Nayarit,
23
Michoacn, Jalisco)
- Noreste, Sonora
- Tamaulipas
NIVEL DE PRIORIDAD II
- Sinaloa
- Costa Nayarit
- Cabo Corrientes, Jalisco
- Costa Michoacn
- Costa Guerrero
- Norte Oaxaca
- Costa y Sierra Madre del Sur Chiapas
- Costa Campeche
Actividades
a. Identificar los sitios crticos para la
recuperacin del Jaguar en Mxico,
particularmente las Poblaciones Fuente
y la Conectividad entre poblaciones,
a travs de un estudio de monitoreo y
densidad poblacional a nivel nacional.
b. Fortalecer la coordinacin de acciones pro
conservacin de hbitat del Jaguar con las
ANP, principalmente enfocada a:
Promocin y uso de imagen del Jaguar
como especie paraguas como estrategia
de conservacin de los ecosistemas en
reas de influencia de las ANP.
Promover de manera coordinada
programas de asesora tcnica
24
Actividades
a. Estandarizar los Protocolos de Investigacin,
respecto a monitoreo, salud fsica y gentica,
PHVA, hbitos alimenticios, distribucin
actual, densidad poblacional, situacin
socio econmica en los sitios de distribucin
del Jaguar, entre otros, en seguimiento y
fortalecimiento de las actividades realizadas
en los Simposios del Jaguar Mexicano en el
Siglo XXI (2005, 2006).
b. Establecer una modelo de simulacin
de poblaciones que defina el nmero
de ejemplares existentes de Jaguar en
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
Jaguar en Mxico.
f. Gestionar la bsqueda de financiamiento
para Proyectos identificados como claves en
la estrategia de conservacin de la especie.
g. Realizar semestralmente la evaluacin y
seguimiento de los avances de las acciones
implementadas para la proteccin y
conservacin del Jaguar y su hbitat
con el fin de hacer las modificaciones o
correcciones necesarias para lograr los
objetivos planteados.
25
Actividades
a. Disear en coordinacin con las ANP y
el Subcomit Tcnico Consultivo para la
Conservacin y Manejo Sustentable del
Jaguar un protocolo de monitoreo de Jaguar
en ANP con el fin de contar con criterios
unificados para todas las reas Prioritarias e
iniciar la creacin de una base de datos para
la CONANP.
b. Implementar de manera sistemtica
Censos Nacionales de la especie Jaguar
(Panthera onca) con una periodicidad
de tres aos con el fin de conocer los
26
5. CULTURA
5.1 Componente de Educacin
Ambiental
Objetivo
Lograr una sensibilizacin e incidir en una nueva
conducta de la poblacin en general, mediante
la promocin de una cultura de conservacin del
Jaguar como especie clave en la conservacin
de los ecosistemas, basado en el conocimiento
de su valor cultural, biolgico y ecosistmico.
Actividades
a. Convocar y promover un Grupo de trabajo
de Instancias Gubernamentales y no
Gubernamentales (reas de Educacin
Ambiental y Comunicacin Social) con el
fin de homologar criterios y unir esfuerzos
para una campaa de Educacin Ambiental
Integral tanto en el mbito rural como
en el urbano. (CONANP, CECADESU,
CONABIO, INE, PROFEPA, CONACYT, ONG
conservacionistas, sociedad civil, Gobiernos
de los Estados, SEP, CDI y SAGARPA).
Actividades
a. Traducir y difundir la informacin cientfica del
Jaguar a los diferentes sectores de la sociedad
en un lenguaje adecuado para su comprensin,
concientizacin y mayor participacin.
b. Disear bajo un enfoque regional la
definicin de los contenidos y los medios de
comunicacin ms ptimos.
c. Desarrollar un Programa de Mercadotecnia
de la especie. (diseo de imagen
corporativa (logotipo, mascota, etc.)
generadora de sentido.
d. Promover y gestionar eventos pro
conservacin del Jaguar (Conferencias, Da
del Jaguar, concursos, etc.).
e. Promover la Integracin, Difusin y
Participacin de todos los actores
involucrados, en la activacin de una pgina
Web de consulta para especialistas y pblico
en general con el fin de lograr el inters y la
participacin en la conservacin del Jaguar a
nivel nacional e internacional.
f. Promover y gestionar una estrategia de
comunicacin para sensibilizar a la poblacin
en dos niveles:
En el sector rural procurar la convivencia
y respeto a la especie, utilizando medios
acordes a este: plticas, conferencias,
videos, spots de radio, televisin,
folleteria en general.
Promover el uso de Programas oficiales
como PROCODES y PET, en zonas
27
Actividades
a. En coordinacin con algunos organismos
Gubernamentales y no Gubernamentales,
dentro de las estrategias de Educacin
Ambiental, comunicacin y difusin, se
promovern intercambios de experiencias
intercomunitarias con el fin de sensibilizar y
concientizar a los pobladores locales sobre
la importancia de su labor en el rescate del
valor cultural del Jaguar y su relevancia en
los ecosistemas como especie paraguas, as
mismo desarrollar Talleres de Capacitacin
comunitaria enfocados a:
Promocin de actividades productivas
28
6. GESTIN
6.1 Componente de Actores
involucrados
Objetivo
Promover la integracin y cooperacin
nacional e internacional de todos los actores
involucrados, con el fin de lograr una
sinergia efectiva en la planeacin estratgica
para optimizar recursos y esfuerzos que
garanticen el logro de los objetivos en la
conservacin de la especie.
Establecer enlaces con los Subcomits Tcnicos
Consultivos y grupos de trabajo de las especies
que comparten hbitat con el Jaguar, a fin de
sumar esfuerzos en la conservacin bajo un
enfoque ecosistmico.
Actividades
a. Promover y difundir los beneficios
y ventajas de la estrategia de
Conservacin del Jaguar, bajo el
enfoque de especie paraguas Intra e
Interinstitucionalmente.
b. Generar espacios o foros con el fin de
compartir experiencias, para asegurar
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
Actividades
a. Programar reuniones semestrales de
evaluacin y seguimiento de las estrategias
y acciones implementadas en Programa
de Trabajo 2007 2012 en coordinacin
con Subcomit Tcnico Consultivo para la
Conservacin y Manejo del Jaguar.
b. Promover, apoyar e insertar en el Programa
de Accin las estrategias estatales y
regionales para la Conservacin del Jaguar
y su hbitat con el fin de destacar la
importancia de los Corredores Biolgicos
de vegetacin natural preferentemente
que permitan el flujo gentico de la
especie Jaguar y otras especies, con el
fin de tener la capacidad de mantener
la riqueza biolgica y gentica, dado
que para esta especie es indispensable
contar con grandes reas para mantener
poblaciones viables. (Programas estatales
de Conservacin del Jaguar en: Oaxaca,
Jalisco, Nayarit, Michoacn, Programa
regional Noreste).
c. Fortalecer la coordinacin con las reas
Naturales Protegidas ubicadas en reas
Prioritarias de Conservacin del Jaguar
con el fin de fortalecer Programas que
promuevan alternativas de Desarrollo
comunitario y disminuyan la presin sobre
el hbitat principalmente en Corredores
Biolgicos identificados.
d. Fortalecer y consolidar los vnculos con
Proyectos Internacionales para Conservacin
del Jaguar y su hbitat.
Proyecto Corredor Biolgico
Mesoamericano.
Proyecto Jaguares sin Fronteras
(Guatemala, Belice y Mxico).
29
Actividades
a. Identificar momentos crticos para
realizar evaluaciones intermedias
durante la ejecucin de los proyectos
independientemente
de
las
programadas con el Subcomit Tcnico
Consultivo para la Conservacin y Manejo
Sustentable del Jaguar.
b. Incrementar los foros y fortalecer
los mecanismos de difusin, de los
resultados parciales y finales de las
acciones implementadas, a fin de que
se puedan identificar grados de avance
y cumplimiento, que a travs de un
ejercicio de retroalimentacin sugiera
modificaciones y correcciones.
c. Disear los mecanismos de anlisis y
retroalimentacin con el fin de permitir el
proceso evolutivo del programa de acuerdo
a las necesidades y circunstancias para la
conservacin de la especie y su hbitat.
Objetivo
Garantizar el cumplimiento integral de los
objetivos y metas de este programa, mediante
la evaluacin y seguimiento puntual de las
acciones y estrategias implementadas, para
lo cual se establecern Indicadores y Metas,
las cuales debern ser medibles, especficas,
temporalmente definidas, alcanzables y
significativas a corto, mediano y largo plazo.
30
No.
1
Proteccin y
vigilancia
4
Restauracin
5
Manejo
7
8
9
10
Conocimiento
11
Indicador de xito
31
JAGUAR (Panthera onca)
Estrategia de
Conservacin
No.
12
Cultura
13
14
15
16
Gestin y
programacin
17
18
19
Evaluacin y
Seguimiento
20
21
Indicador de xito
32
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
33
JAGUAR (Panthera onca)
34
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
35
JAGUAR (Panthera onca)
36
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
37
JAGUAR (Panthera onca)
38
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
39
JAGUAR (Panthera onca)
40
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
X. LITERATURA CITADA
Aranda J. M. 1990. El Jaguar (Pantera
onca) en la reserva de Calakmul,
Mxico:
morfometra,
hbitos
alimentarios y densidad de poblacin.
Tesis de Maestra. Heredia, Costa
Rica, Universidad Nacional de Costa
Rica. 93 p.
Aranda, J. M. 1991. El Jaguar (Pantera
onca) en la Reserva Calakmul, Mxico:
morfometra, hbitos alimentarios y
densidad poblacional, Pp. 235-274, en:
Felinos de Venezuela. Biologa, Ecologa
y Conservacin. FUNDECI, Valencia,
Venezuela.
Ceballos, G., C. Chvez, A. Rivera y C.
Manterota. 2002. Tamao poblacional y
conservacin del Jaguar (Pantera onca)
en la Reserva de la Biosfera Calakmul,
Campeche, Mxico. Pp. 403-481, en:
Jaguares en el nuevo milenio: Una
evaluacin de su estado, deteccin de
prioridades y recomendaciones para la
conservacin de los Jaguares en Amrica.
(Medelln, R.A., C. Cherkiewicz, A.
Rabinowitz, K.H. Redford, J.G. Robinson,
E. Sanderson, y A. Tabler, Eds.). Fondo
de Cultura Econmica. Universidad
Nacional Autnoma de Mxico/Wildlife.
Conservation Society. Mxico D.F.
Ceballos, G y G. Oliva (Coords.). 2005.
Los Mamferos silvestres de Mxico.
CONABIO/Fondo
de
Cultura
Econmica. Mxico. 986 p.
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Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
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Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
XI. ANEXOS
ANEXO I. Marco legal
Legislacin vigente en Mxico
Instrumento Legal
Descripcin
mbito de
Aplicacin
Nacional
Ley General del Equilibrio La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones Nacional
Ecolgico y la Proteccin al de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos que se refieren a la preservacin y
Ambiente
restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la
proteccin al ambiente, en el territorio nacional y las
zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y
jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden pblico
e inters social y tienen por objeto propiciar el
desarrollo sustentable y establecer las bases para,
garantizar el derecho de toda persona a vivir en
un medio ambiente adecuado para su desarrollo,
salud y bienestar; definir los principios de la poltica
ambiental y los instrumentos para su aplicacin;
la preservacin, la restauracin y el mejoramiento
del ambiente; la preservacin y proteccin de
la biodiversidad, as como el establecimiento y
administracin de las reas naturales protegidas; el
aprovechamiento sustentable, la preservacin y, en
su caso, la restauracin del suelo, el agua y los dems
recursos naturales.
Reglamento de la LGEEPA en Reglamentario de la LGEEPA en su artculo 5, Nacional
materia de reas Naturales fraccin VIII. Es de observancia general en todo el
Protegidas
territorio nacional y en las zonas donde la Nacin
ejerce su soberana y jurisdiccin, y tiene por
objeto reglamentar la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, en lo relativo
al establecimiento, administracin y manejo de las
reas naturales protegidas de competencia de la
Federacin.
45
JAGUAR (Panthera onca)
Descripcin
Ley General de Vida Silvestre Es de orden pblico y de inters social, reglamentaria del
y su Reglamento
prrafo tercero del artculo 27 y de la fraccin XXIX, inciso
G del artculo 73 constitucionales. Su objeto es establecer
la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos
de los Estados y de los Municipios, en el mbito de sus
respectivas competencias, relativa a la conservacin y
aprovechamiento sustentable de la vida silvestre y su
hbitat en el territorio de la Repblica Mexicana y en
las zonas en donde la Nacin ejerce su jurisdiccin. El
aprovechamiento sustentable de los recursos forestales
maderables y de las especies cuyo medio de vida total
sea el agua, quedar excluido de la aplicacin de esta
Ley y continuar sujeto a las leyes forestal y de pesca,
respectivamente, salvo que se trate especies o poblaciones
en riesgo.
NOM -059-SEMARNAT
Norma Oficial Mexicana. Proteccin Ambiental Especies
2001
nativas de Mxico de Flora y Fauna silvestres categoras
de riesgo y especificaciones para su inclusin, exclusin o
cambio lista de especies en riesgo.
Convencin sobre el
Es un instrumento jurdico internacional que regula el
comercio internacional de
comercio de especies silvestres, amenazadas por el mismo,
especies amenazadas de
mediante un sistema de permisos y certificados que se
fauna y flora silvestres,
expiden para la exportacin, re-exportacin, importacin
CITES
e introduccin procedente del mar; de animales y plantas,
vivos o muertos y de sus partes y derivados.
Veda indefinida para el
Acuerdo por el que declara veda indefinida del
aprovechamiento del Jaguar aprovechamiento de la especie Jaguar (Panthera onca)
1987
en todo el territorio nacional, quedando en consecuencia
estrictamente prohibida la caza, captura, transporte,
posesin y comercio de dicha especie.
Programas de Manejo de las Instrumento normativo del Reglamento Interior de la
ANP
SEMARNAT. Art. 145, fraccin V y VI Captulo Segundo.
mbito de
Aplicacin
Nacional
Nacional
Internacional
(partes
firmantes)
Nacional
Circunscrito al
rea Natural
Protegida
respectiva.
46
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
Descripcin
mbito de
Aplicacin
47
JAGUAR (Panthera onca)
Descripcin
mbito de
Aplicacin
48
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
ANEXO II
Nombre
Antonio Rivera
Institucin
Organizacin
Jaguar
Conservancy
Telfono
Correo electrnico
01983 8323247
Jaguarconservancy@yahoo.com.mx
rea de
proteccin
Sureste
Arturo Caso
Aguilar
Carlos Lopz
Proyecto Felinos
de Mxico A.C.
U. Queretaro
01 833 27 20 59
leopardproj@hotmail.com, ksac054@
tamuk.edu
Noreste
01442 2155393
cats4mex@aol.com
Carlos Manterola
Jaguar
Conservancy
Instituto de
Ecologia UNAM
Duke University
56 11 01 58
carlos@solJaguar.org
Sonora y
Sinaloa
Sureste
56 22 90 04
cchavez@miranda.ecologia.unam.mx
Sureste
01 919 6138106 01
919 7418160
dac21@duke.edu
Sureste
56110158
danae@solJaguar.org
Sureste
01 951 51 53714 o
9515266899 cel.
mundapipa@hotmail.com
Oaxaca y
Guerrero
56 22 59 41
brousset@servidor.unam.mx
(961)6144700, 01
ext-51071
ecruz5910@prodigy.net.mx,
pimecruz5910@hotmail.com ,
Chiapas
eriksaracho@gmail.com
Nayarit
Jaguar
Conservancy
Duke University
5611 01 58
eugenia@solJaguar.org
Sureste
01 919 6138106 01
919 7418160
colchero@duke.edu
Sureste
Instituto de
Ecologa UNAM
Instituto de
Ecologa UNAM
Direccin General
de Zoolgicos
de la Ciudad de
Mxico
Jaguar
Conservancy
56229004/21
gceballo@miranda.ecologia.unam.mx
Sureste
56 22 90 04
hzarza@miranda.ecologia.unam.mx
Sureste
55536263
ilira_12@hotmail.com
Oaxaca
55 94 74 90
icassaigne@yahoo.com
Guerrero
Cuauhtemoc
Chavez
Dalia Conde
Danae Azuara
Jaguar
Conservancy
Diego Woolrich
Oaxaca mvz.
(Investigador
Sierra Norte
Oaxaca)
Dulce Brousset FMVZ UNAM
Hernndez
Secretara
Epigmenio Cruz
IHNE Chiapas
ARENASCHIS, S.C.
Erik Saracho
Aguilar
Eugenia Pallares
Cadena
Fernando
Colchero
Gerardo Ceballos
Gonzlez
Heliot Zarza
Villanueva
Ivan Lira Torres
Ivonne Casaigne
49
01 999 988 44 36
jcfaller@pronatura.ppy.org.mx
rea de
proteccin
Yucatn
56 11 01 58
maalavmx@yahoo.com
Sureste
963 04 40
octaviocrr@colpos.mx,
orosasro@colpos.mx
San Luis
Potosi
01 722 296 55 53
omv@uaemex.mx
55 59 63 30
direccion@naturalia.org.mx,
omoctezuma@naturalia.org.mx
Edo. de
Mxico
Noroeste
Pablo Navarro
Orozco
Rodrigo Medellin
Legorreta
Rodrigo Nez
Prez
(998)8744186
tlacuacheprod@yahoo.com
Instituto de
Ecologa UNAM
Fundacin
Ecologa de
Cuixmala A.C.
Instituto de
Ecologa UNAM
56 22 90 04
medellin@miranda.ecologia.unam.mx
01 315 35 10361
zolcoate@yahoo.com,
proyectoJaguar@gmail.com
Occidente
56 22 90 04
rlist@prodigy.net.mx
Sureste
Universidad
Jurez Autnoma
de Tabasco
Reserva Ecolgica
del Eden AC.
Ecosur, San
Cristobal de las
Casas, Chiapas
Ecosur, San
Cristobal de las
Casas, Chiapas
(993) 3391264
gabriel.hidalgo@dacbiol.ujat.mx
Tabasco
998 73 48301
mlazcanobarrero@hotmail.com
lauporras@gmail.com
Quintana
Roo
Chiapas
raussmex@gmail.com
Chiapas
Jose Bernal
Stoopen
Direccin General
de Zoolgicos
de la Ciudad de
Mxico
55536263
josebernalstoopen@yahoo.com
Nacional
Juan Carlos
Gutierrez B.
Gerardo Carren
Naturalia A.C.
662 262 11 70
juancarlos_bravo@naturalia.org.mx
Sonora
Naturalia A.C.
662 262 11 70
parkswatch@naturalia.org.mx
Sonora
Nombre
Juan Carlos Faller
Menndez
Manuel Valds
Octavio C. Rosas
Rosas
Octavio Monroy
Rurik List
Mircea Hidalgo
Marco Antonio
Lazcano
Laura Porras
Rausel Sarmiento
Institucin
Organizacin
Pronatura
Pennsula de
Yucatn A.C.
Consultor
independiente
Responsable
Tcnico, UMA292-Son.
UAEM
Telefono
Correo electrnico
Quintana
Roo
Sureste
50
Programa de Accin para la Conservacin de la Especie
ANEXO III
Acrnimos
ANP. rea Natural Protegida
CDI. Comisin Nacional para el Desarrollo de los
Pueblos Indgenas
CEDADESU. Centro de Educacin y Capacitacin
para el Desarrollo Sustentable
CFE. Comisin Federal de Electricidad
CITES. Convencin sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestres
CONABIO. Comisin Nacional para el Uso y
Conocimiento de la Biodiversidad
CONACYT. Concejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa
CONAFOR. Comisin Nacional Forestal
CONAGUA. Comisin Nacional del Agua
CONANP. Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas
CPEUM. Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos
DEPC. Direccin de Especies Prioritarias para la
Conservacin
INE. Instituto Nacional de Ecologa
INEGI. Instituto Nacional de Estadstica, Geografa
e Informtica
IUCN. Unin Internacional para la Conservacin de
la Naturaleza (por sus siglas en ingls)
LGVS. Ley General de Vida Silvestre
LGEEPA. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente
MIA. Manifestacin de Impacto Ambiental
NOM-059-SEMARNAT-2001. Norma Oficial
Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001
OET. Ordenamiento Ecolgico Ambiental
ONG. Organismos No Gubernamentales
PACE. Programa de Accin para la Conservacin de
Especies en Riesgo
PACE Jaguar: Programa de Accin para la
Conservacin de Especies: Jaguar
51
JAGUAR (Panthera onca)
ANEXO IV
Agradecimientos
Juan Elvira Quesada
Secretario de Medio Ambiente y Recursos
Naturales
Ernesto Enkerlin Hoeflich
Comisionado Nacional de reas Naturales
Protegidas
David Gutirrez Carbonell
Director General de Operacin Regional
Oscar Manuel Ramrez Flores
Director de Especies Prioritarias para la
Conservacin
Compiladores
Patricia Oropeza Hernndez
Rogelio Erick Manrquez Martnez
Oscar Manuel Ramrez Flores
Eduardo Rendn Hernndez
Marco Jos Snchez Lira
Director de Comunicacin y Cultura para la
Conservacin
Participantes
52
53
JAGUAR (Panthera onca)