FR MG Curs Managementul Si Economia Agriculturii An III Sem V 2013-2014

PROF. UNIV. DR.
ION SCURTU
Membru titular al Academiei de
tiine Agricole i Silvice
MANAGEMENTUL I ECONOMIA
AGRICULTURII
CURS APLICATIV
2013
,,O ar fr o agricultur performant este cauza unei slbiciuni

economice, a lipsei unei industrii competitive i o ameninare pentru viitor
(Prof. Gheorghe Ionescu - ieti, fost ministru al Agriculturii
i fondatorul Institutului de Cercetri Agronomice al Romniei)
CUPRINS
INTRODUCERE............................................................................................................................................ 9
INFORMAII GENERALE.........................................................................................................................13
Capitolul I
AGRICULTURA RAMUR DE IMPORTAN STRATEGIC. POZIIA AGRICULTURII
N SISTEMUL AGROALIMENTAR I ECONOMIA NAIONAL.........................................................17
1. Principalele funcii ale agriculturii ...................................................................... 17
2. Economia agriculturii tiin economic teoretico-aplicativ.................................... 19
3. Repere ale gndirii agrare n Romnia................................................................ 21
4. Principalele ramuri ale agriculturii ...................................................................... 22
5. Clasificarea tipurilor de agricultur..................................................................... 23
6. Particularitile agriculturii............................................................................... 26
7. Importana agriculturii n cadrul economiei naionale............................................... 28
8. ntrebri recapitulative.................................................................................... 30
9. Studii de caz i exerciii .................................................................................. 30
Capitolul II
AGRICULTURA UNIUNII EUROPENE SUB IMPACTUL POLITICII AGRICOLE COMUNE .............32
1. Locul agriculturii n economia european............................................................. 32
2. Resursele fizice i producia agricol n Uniunea European .................................... 34
3. Principalele instituii ale Uniunii Europene i atribuiile lor n domeniul agriculturii ........... 39
4. Structurile de organizare a agriculturii n statele membre ale Uniunii Europene.............. 40
6. Studii de caz si exerciii .................................................................................. 42
Capitolul III
POLITICA AGRICOL COMUN A UNIUNII EUROPENE..................................................................43
1. Locul politicilor agricole n cadrul politicilor economice ............................................ 43
2. Obiectivele politicii agricole.............................................................................. 44
3. Instrumentele politicilor agricole ........................................................................ 45
4. Impactul politicilor agricole asupra economiei naionale........................................... 48
5. Politica Agricol Comun a Uniunii Europene ....................................................... 50
5.1. Politica Agricol Comun de la creare pn la nceputul secolului XXI ....................50
5.2.Politica Agricol Comun n perioada 2007-2013 .................................................51
6. Perspectivele dezvoltrii agricole i rurale a Romniei n procesul de implementare a Politicii
Agricole Comune ............................................................................................. 53
8. Studii de caz i exerciii .................................................................................. 55
Capitolul IV
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE AGRICULTURII UNOR STATE DIN UNIUNEA
EUROPEAN .............................................................................................................................................56
1. Situaia exploataiilor agricole n Austria .............................................................. 56
2. Situaia exploataiilor agricole n Danemarca ....................................................... 58
3. Situaia exploataiilor agricole n Frana............................................................... 59
4. Situaia exploataiilor agricole n Germania .......................................................... 61
5. Situaia exploataiilor agricole n Italia................................................................. 62
5
6. Situaia exploataiilor agricole n Olanda.............................................................. 64

7. Situaia exploataiilor agricole n Polonia ............................................................. 66
8. Situaia exploataiilor agricole n Ungaria ............................................................. 67
9.Cteva concluzii privind situaia exploataiilor din principalele ri agricole europene ........ 68
10. ntrebri recapitulative .................................................................................. 69
Capitolul V
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE AGRICULTURII ROMNETI N ETAPA ACTUAL ....70
1. Prezentare general ...................................................................................... 70
2. Probleme eseniale privind prezentul i viitorul agriculturii romneti........................... 75
Capitolul VI
SOLUL I MBUNTIRILE FUNCIARE- ELEMENTE DE CARE DEPINDE PRODUCIA
AGRICOL .................................................................................................................................................78
1. Solul - o mare bogie naional........................................................................ 78
2. mbuntirile funciare tehnic de ingineria mediului n spaiul rural.................................. 83
3. ntrebri recapitulative ................................................................................... 86
Capitolul VII
CULTURA CEREALELOR, A PLANTELOR TEHNICE I HORTICOLE............................................88
1. Producia de cereale i plante tehnice - n agricultura romneasc............................. 88
2. Pomicultura romneasc n context european ...................................................... 93
3. Sectorul vitivinicol din Romnia ........................................................................ 96
4. Problemele actuale ale sectorului legumicol ........................................................ 99
5. ntrebri recapitulative.................................................................................. 106
Capitolul VIII
SECTORUL ZOOTEHNIC DIN ROMNIA: STADIUL ACTUAL I PERSPECTIVE........................107
1. Situaia general a zootehniei ........................................................................ 107
2. Producerea crnii de pasre - prezent i perspectiv............................................ 112
Capitolul IX
POZIIA AGRICULTURII N SISTEMUL AGROALIMENTAR I ECONOMIA NAIONAL ..........115
1. Statistica agricol i conturile naionale............................................................. 115
2. Sectorul agroalimentar din Romnia evoluii dup 1990 ...................................... 116
3. Integrarea agriculturii n economia agroalimentar ............................................... 117
4. Principalele caracteristici ale economiei agroalimentare ........................................ 120
Capitolul X
RESURSELE N AGRICULTUR ..........................................................................................................122
1. Definirea i clasificarea resurselor agricole i a factorilor de producie ....................... 122
2. Criterii de clasificare a resurselor i factorilor de producie din agricultur................... 123
3. Principalele categorii de resurse ale agriculturii ................................................... 124
Capitolul XI
PROGRESUL TEHNIC N AGRICULTUR ..........................................................................................130
1. Etapele introducerii progresului tehnic n agricultur ............................................. 130
2. Caracteristicile progresului tehnic n agricultur................................................... 132
6
3. Sursele progresului tehnic ............................................................................. 133

Capitolul XII
FUNCIA DE PRODUCIE I CARACTERISTICILE OFERTEI AGRICOLE....................................138
1. Conceptul de funcie de producie ................................................................... 138
2. Comportamentul economic al productorului ...................................................... 141
3. Caracteristicile ofertei agricole........................................................................ 142
Capitolul XIII
EXPLOATAIA AGRICOL ...................................................................................................................145
1. Conceptul de exploataie agricol.................................................................... 145
2. Tipologia exploataiilor agricole....................................................................... 146
3. Funcionarea exploataiilor agricole.................................................................. 148
4. Mediul extern al exploataiilor agricole .............................................................. 150
5. Cooperativele agricole ................................................................................. 151
Capitolul XIV
ECONOMIA PRODUCIEI AGRICOLE.................................................................................................154
1. Eficiena utilizrii resurselor ........................................................................... 154
2. Fundamentarea economic i modernizarea tehnologiilor de producie ..................... 155
3. Elaborarea fielor tehnologice i a bugetelor de cheltuieli pe culturi ............................... 157
Capitolul XV
ECONOMIA CULTURII CEREALELOR. CAZUL GRULUI I PORUMBULUI...............................162
1. Suprafee, producii i comerul mondial cu gru i porumb .................................... 162
2. Principalele elemente tehnice de care trebuie inut cont pentru creterea eficienei
la cultura grului ....................................................................................... 165
ANEXA 1 ...................................................................................................................................................169
ANEXA 2 ...................................................................................................................................................170
BIBLIOGRAFIE ........................................................................................................................................171
INTRODUCERE
Agricultura a reprezentat o ndeletnicire care s-a practicat din cele mai
vechi timpuri, respectiv de atunci de cnd omul a neles c pmntul n care
sunt puse seminele poate fi mai roditor, iar recolta este mai sigur dect atunci
cnd oamenii erau n cutarea ei n calitate de nomazi. Practicarea agriculturii a
fcut deci posibil stabilirea populaiei n anumite areale cu condiii mai bune
pentru vegetaie, sau n apropierea apelor curgtoare. Este cunoscut c vechii
egipteni semnau culturile n mlul rmas pe malurile Nilului dup ce acesta se
retrgea n matc, n urma revrsrilor. Alte popoare antice ca asiro babilonienii au construit sisteme de irigaii pentru a completa nevoia de ap a
plantelor. Posibilitatea obinerii hranei prin practicarea agriculturii n zone mai
restrnse, dar cu fertilitate mare, a fcut posibil construcia unor aezri
stabile, unele devenind ceti nfloritoare. Pe parcursul secolelor, cultura
plantelor i creterea animalelor s-a dezvoltat i amplificat, prin luarea n
cultur de noi terenuri, perfecionarea metodelor de lucrare a solurilor (arat,
grpat, nivelat, tvlugit, sisteme de mrunire a solului) selecia unor soiuri noi
de plante i a unor rase de animale cu potenial productiv mai ridicat.
Cu deosebire dup Al II-lea Rzboi Mondial, agricultura a fcut progrese
uriae n utilizarea ngrmintelor chimice, a insecticidelor, a unor medicamente
de uz zooveterinar, etc. Toate acestea au fcut posibil ca producia de alimente pe
plan mondial s creasc ntr-un ritm mai mare dect creterea populaiei.
Trebuie amintit c fa de anii 30 ai secolului XX, cnd n lume triau
circa 3 miliarde de oameni, n 1997 se nregistrau deja 6 miliarde, iar n
prezent pe glob triesc cca.. 7 miliarde. Cu toate acestea, cantitatea de hran
pentru fiecare locuitor al Terrei este mai mare astzi dect n 1930.
Dei valoarea produciei agricole a crescut n aproape toate rile,
ponderea ei n produsul intern brut (PIB) a sczut ca urmare a creterii
accelerate a altor ramuri precum industria, construciile sau serviciile.
Importana agriculturii va rmne ns la fel de mare i n viitor
datorit funciilor multiple pe care le are aceast ramur economic.
Agricultura este ramura n care se produce cea mai mare parte a alimentelor
sau materiilor prime din care se prepar hrana, fiind deci elementul principal
prin care se asigur securitatea alimentat a unui stat. Totodat, agricultura
reprezint un motor al dezvoltrii rurale. Cu mici excepii, reprezentate de
zonele turistice sau cele n care predomin mica industrie, artizanatul sau
alte meteuguri tradiionale, zonele rurale s-au dezvoltat i continu s se
dezvolte pe seama agriculturii. Aceasta este principala ramur economic de
la care locuitorii satelor obin veniturile necesare traiului. Alte importante
responsabiliti ale agriculturii sunt legate de pstrarea calitii mediului, a
fertilitii solului i a biodiversitii.
9
Toate rile lumii acord importan dezvoltrii agriculturii, iar rile cu

cea mai mare dezvoltare economic se preocup constant de creterea cantitii
i calitii produciei agricole. Nu este ntmpltor faptul c SUA, cea mai
mare economie a lumii, a investit sume uriae n cercetarea agricol i n
introducerea progresului tehnic, ceea ce a condus nu numai la asigurarea
securitii alimentare a populaiei, dar i la un disponibil extrem de
semnificativ de produse alimentare pentru export. n prezent SUA este lider
mondial la exportul a numerose produse agricole, mai ales cereale i carne.
rile cele mai dezvoltate din Uniunea European au n acelai timp i
o agricultur performant, graie att tradiiei i msurilor de politic
economic intern, dar mai ales aplicrii adecvate a Politicii Agricole
Comune, un domeniu n care s-au utilizat fonduri foarte mari, dar cu
rezultate care acoper capitalul investit. Dei numrul persoanelor care
lucreaz n agricultura primelor 15 state care s-au integrat n Uniunea
European nu depete 3% din populaia ocupat, aici se realizeaz
aproape integral necesarul de produse agroalimentare pentru locuitorii
acestor state, existnd i un disponibil apreciabil pentru schimbul
intracomunitar sau pentru export n afara granielor Uniunii.
Dup aderarea rii noastre la Uniunea European (1 ianuarie 2007),
productorii agricoli din Romnia trebuie s ajung la un nivel de competitivitate
asemntor mediei fermelor din statele membre, cu care se afl n competiie
direct. Lucrul acesta este deosebit de dificil datorit marilor decalaje care ne
despart de rile europene cu agricultur performant. Decalajele se
materializeaz att n produciile medii la hectar sau pe cap de animal, dar mai
ales n nivelul de dotare tehnic al exploataiilor agricole, al gradului de
chimizare, al subveniilor primite sau al cunotinelor tehnico-economice ale
majoritii celor aproape patru milioane de proprietari de exploataii agricole.
Cu toate acestea, Romnia este considerat o ar cu un potenial agricol
deosebit, datorit, mai ales, celor peste 9,4 milioane hectare teren arabil, dar i
datorit pretabilitii suprafeelor agricole la cultura cerealelor, a plantelor
tehnice, a plantaiilor de pomi fructiferi i vi de vie sau a posibilitilor mari de
dezvoltare a zootehniei.
Punerea n valoare a acestui mare potenial i apropierea performanelor
agriculturii romneti de cele care se obin n prezent n rile cu agricultur
performant presupune o activitate complex care s cuprind pe de o parte
aciuni guvernamentale de politic economic menite s sprijine productorii
agricoli, inclusiv prin valorificarea mai bun a fondurilor europene, iar pe de
alt parte o activitate antreprenorial bazat pe cunotine tehnico-economice
adecvate obiectivelor fiecrei exploataii. n acest context, cunotinele de
economia agriculturii, de management i marketing agricol sunt obligatorii
pentru o afacere de succes.
10
Universitatea ,,Constantin Brncoveanu i-a propus nc de la nfiinare

s promoveze spiritul antreprenorial i managementul modern n afacerile
economice. Iar n agricultura romneasc, poate mai mult dect n alte
domenii exist un cmp larg de afirmare a valorilor autentice, a celor care cu
adevrat vor s se afirme ntr-o afacere de succes. O dovedesc rezultatele
excelente, obinute, e drept, de un numr mic de uniti agricole cu
performane la nivel european. n timp ce astfel de exploataii - conduse de
oameni foarte competeni - obin rezultate remarcabile, alte uniti, n aceleai
condiii de clim i sol i n acelai climat economic, se zbat la limita
supravieuirii. De aceea ne-am propus ca la Facultatea de Management Marketing n Afaceri Economice s narmm studenii cu o serie de
cunotine din domeniul economiei i managementului agriculturii, ca baz
pentru desfurarea unor activiti profitabile n acest vast domeniu. Spunem
c este un domeniu vast pentru c afacerile n agricultur nu se limiteaz
numai la producie (care poate fi tradiional, intensiv, ecologic, etc.) fiind
oportun s se investeasc n uniti de preluarea i prelucrarea produselor
agricole, n uniti de furnizare a inputurilor necesare agriculturii (semine
selecionate, pepiniere viticole i pomicole, ngrminte complexe, pesticide
din toate categoriile, gsirea de noi surse de venit n mediul rural, etc.).
Prezentul curs, realizat la iniiativa rectorului fondator al Universitii
,,Constantin Brncoveanu, profesor universitar doctor Alexandru Puiu, are
tocmai menirea de a insufla studenilor notri dorina de a se implica n
afaceri agricole cu un dublu efect posibil: o contribuie la creterea
competitivitii ntregii activiti din agricultur i o profitabilitate a
propriei afaceri n acest domeniu strategic, fr de care viaa noastr nu ar
putea fi conceput.
Cursul este astfel structurat nct att studenii de la cursurile de zi ct
i cei de la frecven redus s poat parcurge temele n mod individual,
ajutai de testele de autoevaluare i aplicaiile care nsoesc fiecare capitol.
11
12
INFORMAII GENERALE
a) Date de identificare a cursului
Semestrul
V
nr. credite
6
a. formativ
(DF - fundamental, DG - general,
DG
Categoria
DS - specialitate, DC - complementar)
disciplinei
b. opionalitate
(DO - obligatorie, DA - la alegere,
DO
DF - facultativ)
Numrul orelor de
C/SI
S/L/P
activiti didactice
28
14
Colectivul disciplinei:
Prof. univ. dr. Ion Scurtu
b) Condiionri i cunostine anterioare
Cursul de Economia i managementul agriculturii nu este condiionat
de promovarea niciunui examen din anii anteriori, ns cunotinele dobndite
prin aprofundarea disciplinelor de Teorie economic (micro i
macroeconomie), Management general, Biologie, Geografie, Chimie etc.
sporesc considerabil accesibilitatea temelor pe care le propunem.
c) Descrierea cursului
Cursul de Economia i managementul agriculturii este astfel conceput
nct s contribuie la formarea unei concepii economice privind agricultura
ca ramur economic vital pentru naiune dar i ca ramur eficient att la
nivelul fermei ct i la nivel naional. Viitorii economiti-manageri trebuie
s neleag c lumea vie este unica surs de energie nutriional, autoreglat
prin legi naturale a cror cunoatere i respectare este absolut necesar
pentru meninerea vieii pe pmnt, pentru obinerea de producii agricole
stabile pe o durat mare de timp. Pentru economiti, abordarea problemelor
agriculturii are o mare nsemntate ntruct ei trebuie s se familiarizeze att
cu problemele actuale ale acestei ramuri ct i cu posibilitile de promovare
a unor afaceri agricole ncepnd de la comer, depozitare i pn la
procesare complex n vederea obineriii diferitelor tipuri de alimente.
Managerii trebuie s acioneze pentru modernizarea proceselor de producie
prin investiii specifice i pentru adoptarea programelor de mediu care sunt
generatoare de costuri suplimentare; s poat accesa programe comunitare
de modernizare i s contribuie la introducerea sistemului cooperatist n
agricultur.
13
Cursul prezint i aprofundeaz problemele de coninut viznd

noiunile de baz ale economei agriculturii ca tiin, relaia ntre economia
mediului i politica agricol i implementarea Politicii Agricole comune
(PAC) n agricultura Romniei.
d) Competene
Cursul de Economia i managementul agriculturii, narmeaz studenii
cu concepte de baz din economia agrar i le prezint rolul economiei agrare
n stabilirea politicii agricole: Dup finalizarea cursului, studenii vor avea
cunotine despre ramurile agricole i i modaliti concrete de analiz a
posibilitii de obinere a unor rezultate profitabile n diferite ramuri. De
asemenea vor avea cunotine despre politica agricol comun, modul de
obinere a subveniilor i vor ti s aplice pentru obinerea acestora.
e) Organizarea modulelor n cadrul cursului
Cursul este structurat pe 5 module:
Tema 1. Agricultura ramur de importan strategic. Principalele
caracteristici ale agriculturii romneti
Tema 2. Agricultura Uniunii Europene sub impactul Politicii Agricole
Comune. Politica Agricol Comun (PAC) a Uniunii Europene.
Principalele caracteristici ale agriculturii unor state din Uniunea European.
Tema 3. Sectorul produciei vegetale. Economia culturii cerealelor i a
plantelor tehnice i horticole n Romnia. Sectorul zootehnic.
Tema 4. Poziia agriculturii n sistemul agroalimentar i economia
naional. Resursele n agricultur.
Tema 5. Progresul tehnic n agricultur. Comportamentul economic
al productorului i oferta agricol. Exploataia agricol.
f) Formatul i tipul activitilor implicate de curs
Acest silabus a fost elaborat pentru a uura munca studentului n
parcurgerea cursului de Economia i managementul agriculturii. Parcurgerea
cursului presupune att activiti obligatorii ct i facultative din partea
studentului, n funcie de cuprinsul fiecrei teme- modul acest lucru va fi
precizat mai explicit la sfritul temelor. Activitile facultative constau n
activiti tutoriale, consultaii on-line i fa n fa; activitile obligatorii
presupun prezena studentului la sediul Universitii Constantin Brncoveanu.
g) Materiale bibliografice
a. de baz:
1. Alecu I. i colaboratorii
2.
Alexandri
Cecilia
colaboratorii
Managementul exploataiilor agricole, Ed.

Ceres, Bucureti, 2001
i Tratat de Economia Agriculturii, Ed.
Expert, Bucureti, 2004
14
3.
Chivu Luminia
4.
Manoleli D.G. (coord.)
5.
Scurtu Ion
6.
Scurtu Ion
7.
Zahiu Letiia (coord.)
8.
9.
b) facultative
***
10. ***
11. ***
12. ***
13. ***
Competitivitatea n agricultur, Academia

Romn, 2002
Ierarhizarea prioritilor de dezvoltare
agricol i rural n Romnia. Influenele noii
reforme a P.A.C., Institutul European din
Romnia, studii de impact (11), 2004
Economia i managementul agriculturii
curs aplicativ, 2012
Economia i tehnologia culturilor agricole
mari, Ed. Independena Economic, 2002
Agricultura n economia Romniei, Ed.
CERES, Bucureti, 2010;
Agricultura Uniunii Europene sub impactul
Politicii Agricole Comune, Ed. Ceres,
Bucureti, 2006
Revista Profitul agricol colecia anilor
2007-2013
Mas rotund CNCSIS, 13 mai 2010
Agricultura ncotro?
www.fao.com
www.infoeuropa.ro
www.insse.ro
h) Materiale i instrumente necesare pentru curs

Se recomand utilizarea urmtoarelor materiale, instrumente i
echipamente:
- n cazul studiului individual studentului i este necesar suportul de
curs, manualul i un calculator de birou. Se poate utiliza i un calculator cu
legtur internet pentru accesarea suportului de curs;
- pentru desfurarea n condiii optime a activitilor de seminar sunt
necesare: laptop (asigurat de facultate); videoproiector (asigurat de facultate).
i) Calendarul cursului
Studentul de la frecven redus va studia individual suportul de curs,
manualul, urmnd ca activitile aplicative, cum este seminarul la disciplina
Economia i managementul agriculturii va avea loc la sediul Universitii
Constantin Brncoveanu unde vor fi seminarizate modulele cursului.
Calendarul activitilor este nmnat studenilor la nceputul fiecrui semestru.
j) Politica de evaluare i notare
Evaluarea studenilor se va realiza printr-un examen examen scris n
sesiunea de examene, pe baza subiectelor din modulele cursului. Fiecare
student va primi o not care va avea o pondere de 70% din evaluarea final,
15
la care se adaug nota primit pentru activitile realizate

semestrului, cu pondere de 30%.
Forma de evaluare: Examen scris
Stabilirea
- punctajul de la examen
notei finale - punctajul din timpul semestrului
Evaluarea
- un test pe parcursul semestrului
activitii
- predarea proiectului individual
din timpul
- frecven
semestrului
n timpul
puncte
7
3
4
5
%
70
30
40
50
10
k) Elemente de deontologie academic

Se vor avea n vedere urmtoarele detalii de natur organizatoric:
orice tentativ de fraud sau fraud depistat va fi sancionat
conform reglementrilor n vigoare;
rezultatele finale vor fi puse la dispoziia studentilor prin comunicare
direct dup examenul oral.
l) Strategii de studiu recomandate
Schema modului de lucru recomandat de cadrele didactice care
funcioneaz la aceast disciplin, este urmtoarea:
1. Parcurgei cu atenie modulele cursului, bibliografia obligatorie i
informaiile suplimentare primite cu ocazia activitilor de seminar

2. Localizai n text conceptele i cuvintele cheie.

3. Rspundei la ntrebrile recapitulative sub forma unor expuneri
verbale sau n scris.

4. Realizai testele de autoevaluare i temele de control, fr a apela
la rspunsuri. Evaluai rspunsurile i reluai documentarea pe baza
silabusului i al bibliografiei suplimentare.

5. Rezolvai aplicaiile, studiile de caz i exerciiile consemnate cu
ocazia activitilor aplicative.

6. V documentai pentru examen.
16
Capitolul I
AGRICULTURA RAMUR DE IMPORTAN STRATEGIC.

POZIIA AGRICULTURII N SISTEMUL AGROALIMENTAR I
ECONOMIA NAIONAL
Obiective
La sfritul acestui capitol vei fi capabili s:
Cunoatei principalele funcii ale agriculturii;
Cunoatei particularitile de baz ale agriculturii;
S cunoatei ramurile de baz ale agriculturii;
S nelegei rolul economiei agriculturii ca tiin economic;
S nelegei diferenele existente ntre diferite tipuri de
agricultur.
Cuvinte i concepte cheie: funcii ale agriculturii; tiin economic
teoretico-aplicat; culturi agricole vegetale; zootehnie i medicin
veterinar; agricultur intensiv; agricultur ecologic; particulariti ale
agriculturii; randamentele i eficiena economic n agricultur.
1. Principalele funcii ale agriculturii

De la nceputul secolului XX, dar cu deosebire dup al doilea rzboi
mondial, agricultura a devenit tot mai mult o activitate complex, la a crei
dezvoltare au contribuit multe dintre cuceririle tiinei i tehnicii. Genetica i
ameliorarea au contribuit la obinerea de soiuri de plante i rase de animale tot mai
performante, n timp ce tehnologiile de producie s-au schimbat prin introducerea
mecanizrii, a utilizrii pe scar larg a ngrmintelor chimice, a produselor de
combaterea bolilor, buruienilor i duntorilor, a unor medicamente de uz
zooveterinar, etc. Toate acestea au fcut posibil ca producia de alimente pe plan
mondial s creasc ntr-un ritm mai mare dect creterea populaiei. Din nefericire,
toate aceste mari progrese au fost nregistrate mai ales n rile dezvoltate, n timp
ce n multe zone de pe planet se mai practic o agricultur rudimentar, bazat pe
traciunea animal, consum mare de munc manual i randamente sczute.
Progresele nregistrate n rile dezvoltate au permis creterea produciei
mondiale de alimente ntr-un ritm chiar mai ridicat dect creterea populaiei.
Dei astzi populaia lumii numr cca.. 7 miliarde persoane, cantitatea de
hran care revine pentru fiecare locuitor al Terrei este mai mare dect n anul
1930, cnd pe planet triau doar aproximativ trei miliarde de oameni.
O caracteristic a agriculturii contemporane este aceea c, n
ansamblu, valoarea produciei agricole a crescut n aproape toate rile, n
timp ce ponderea ei n produsul intern brut (PIB), mai ales n rile
17
dezvoltate, a sczut, ca urmare a creterii mai accelerate a altor ramuri

economice precum industria, construciile sau serviciile.
n economiile cele mai dezvoltate, ponderea agriculturii n PIB este
deseori sub 5%, n timp ce n rile n curs de dezvoltare poate ajunge chiar
la 25-30%. Cu toate acestea, chiar i n cele mai dezvoltate ri a crescut
importana strategic a acestei ramuri, ca urmare a funciilor multiple pe
care le are agricultura n societatea actual. Principalele funcii ale
agriculturii pot fi sistematizate astfel:
a) agricultura este ramura n care se produce cea mai mare parte a
alimentelor sau materiilor prime din care se prepar hrana, fiind deci
elementul principal prin care se asigur securitatea alimentat a unui stat;
b) agricultura reprezint un motor al dezvoltrii rurale. Cu mici excepii,
reprezentate de zonele turistice sau cele n care predomin mica industrie,
artizanatul sau alte meteuguri tradiionale, zonele rurale s-au dezvoltat i
continu s se dezvolte pe seama agriculturii. Aceasta este principala ramur
economic de la care locuitorii satelor obin veniturile necesare traiului. n
prezent, cu deosebire n Uniunea European, se pune accent pe dezvoltarea
unor surse alternative de venit n mediul rural, pentru a diminua dependena,
uneori excesiv, a veniturilor locuitorilor din mediul rural de producia agricol.
c) agricultura are o importan deosebit n pstrarea calitii mediului.
Cu toate c n agricultur se folosesc mari cantiti de ngrminte chimice i
de substane de protecie a plantelor, specialitii depun eforturi pentru utilizarea
raional a acestora astfel nct mediul s fie ct mai puin denaturat.
d) agricultura are importante responsabiliti n pstrarea fertilitii solului
prin practicarea asolamentelor, a lucrrilor efectuate n perioadele optime ca
regim de umiditate, evitarea acidifierii solului, a srturrii i a eroziunii.
e) Pstrarea biodiversitii este de asemenea o ndatorire important a
societii, de care depinde echilibrul vieuitoarelor la nivel planetar. Prin
nelegerea rolului vieuitoarelor n ecosisteme s-a fcut primul pas care a
condus la decizii mai raionale privind aplicarea pesticidelor n agricultur.
n prezent se caut soluii pentru diminuarea numrului de tratamente fitosanitare, introducerea de produse selective pentru organismele folositoare,
introducerea unor metode biologice de combatere a duntorilor, etc.
Dei agricultura trebuie privit n primul rnd prin prisma produciilor
agricole vegetale i animale, ea nu se rezum numai la acest aspect.
Cursul de Managementul i economia agriculturii dorete s surprind
valenele multiple ale agriculturii, cu deosebire n urmtoarele domenii:
ca posibil surs a creterii economice;
ca factor esenial al bunstrii oamenilor;
ca activitate n cadrul politicilor de dezvoltare rural.
18
Totodat se trece de la studiul agriculturii la nivel macroeconomic la

studierea particularitilor exploataiilor agricole i la prezentarea unor
soluii de perfecionare a managementului acestora n funcie de obiectivele
specifice. O atenie deosebit se acord ntocmirii planurilor de producie, a
bugetelor de venituri i cheltuieli, a ncheierii de contracte pentru
aprovizionare i desfacere, a programului general de marketing, etc.
2. Economia agriculturii tiin economic teoretico-aplicativ

Baza ntregii viei a societii o constituie producerea bunurilor i a
serviciilor. Totalitatea activitilor care privesc producia, repartiia i
schimbul de produse i servicii constituie economia societii.
Studierea tuturor acestor procese n sensul relaiei ntre resursele utilizate,
efortul ntreprins i rezultatele activitii reprezint domeniul tiinelor economice.
Necesitatea studierii aspectelor economice apare datorit faptului c
resursele necesare pentru bunuri i servicii sunt limitate, n timp ce nevoile
societii sunt din ce n ce mai mari. Apare aadar nevoia optimizrii
utilizrii resurselor materiale i umane astfel nct rezultatul proceselor
economice s fie unul pozitiv, s aduc profit ntreprinztorilor i s
satisfac cerinele consumatorului de bunuri sau servicii.
tiina economic i propune s gseasc cea mai eficient form de
folosire a resurselor de ctre societate. La nceput, ca i n cazul altor tiine,
tiina economic a aprut ca o disciplin de sine stttoare sub denumirea de
economie politic. Pe msur ce studiile economice s-au diversificat, au aprut
noi laturi ale acestei tiine, care cu timpul au devenit tiine noi, cu un domeniu
bine definit. Din acest punct de vedere, sistemul tiinelor economice cuprinde:
a) tiine economice fundamentale, precum economia politic (micro i
macroeconomie, managementul, statistica economico-social etc.);
b) tiine economice teoretico-aplicative care se subdivid n:
economii speciale (economia i organizarea muncii; formarea
preurilor; circulaia bneasc etc.);
tiine economice de ramur (economia industriei; economia
construciilor; economia agriculturii etc.);
tiinele unitilor economice (managementul la nivel
microeconomic);
economie mondial (relaii economice internaionale, relaii
valutar financiare etc.);
c) tiine economice de grani (sociologie economic, geografie
economic, cibernetic economic, economia mediului etc);
Vedem aadar c,, economia agriculturii este o tiin economic de sine
stttoare care face parte din grupul tiinelor economice teoretico-aplicative, ca
19
tiin economic de ramur. Ea are un domeniu distinct de cercetare i poate oferi o

serie de soluii pentru fundamentarea msurilor politice de dezvoltare a agriculturii.
Domeniul de investigare al economiei agriculturii l reprezint
agricultura ramur a economiei care se ocup de cultura plantelor i
creterea animalelor n scopul obinerii produselor alimentare, dar i a unor
produse nealimentare (cnep, bumbac, piei, ln, produse energetice etc).
Economia agriculturii este aadar tiina care studiaz viaa economic ce
se desfoar n aceast ramur a activitii umane unde se produc cele mai multe
dintre produsele alimentare. Aceasta presupune:
- studierea resurselor folosite n agricultur (resurse materiale, umane, financiare);
- studierea fenomenelor i proceselor din domeniul produciei,
repartiiei i schimbului;
- studierea relaiilor economice care se stabilesc ntre toi participanii
la activitile agricole sau care au legtur cu agricultura;
- studierea legilor economice obiective care guverneaz activitatea
economic din agricultur.
Economia agriculturii este n primul rnd o disciplin cognitiv.
Studiind procesele, resursele i relaiile din agricultur, se obin o serie de
cunotine utile. Funcia cognitiv este n strns relaie cu funcia
aplicativ, n sensul c, odat cunoscute realitile n profunzimea lor- se pot
pune n eviden factorii i cile care conduc la creterea eficienei
economice. Raportul ntre economia agriculturii i politica agrar este de
fapt raportul dintre tiin i activitatea practic de organizare i conducere a
agriculturii de ctre stat. Prin politic agrar se nelege, aa cum spunea
marele savant agronom Gheorghe Ionescu - Siseti msurile pe care le ia
statul sau societatea organizat pentru prosperarea agriculturii i a claselor
agricole. Vedem aadar c msurile de politic agrar urmresc un dublu
scop: pe de o parte dezvoltarea agriculturii, de pe urma creia beneficiaz
ntreaga societate (prin abundena de bunuri agricole) dar i pentru
mbuntirea vieii agricultorilor, ca baz pentru durabilitatea agriculturii.
n realizarea funciilor sale (cognitiv i aplicativ) economia
agriculturii utilizeaz o multitudine de cunotine din alte discipline. Putem
deci spune c economia agriculturii are un caracter multidisciplinar i
integrator ntruct cunotinele preluate de la alte discipline sunt sintetizate,
interpretate i integrate ntr-un tot unitar.
Economia agriculturii utilizeaz elemente de economie politic de la
care preia legile economice generale, precum i statistica economic pentru a putea face comparaii i a trage concluzii privind direciile
ulterioare de dezvoltare. Cunotinele de finane i contabilitate sunt
necesare pentru a vedea posibilitatea de finanare ale unor investiii, pentru a
msura eforturile financiare i umane i a evidenia corect cheltuielile i
20
veniturile. Totodat, n economia agriculturii se mai folosesc o multitudine

de informaii provenind de la tiinele tehnice agricole: pedologia (tiina
solului); fitotehnia (descrierea tehnologiilor de cultur a plantelor) cu
ramurile sale: legumicultur, pomicultur, viticultur; zootehnia (tiina
creterii i exploatrii animalelor domestice); genetica (tiina ereditii) i
metodele de ameliorare ale plantelor i animalelor.
Cursul de fa dorete s fie ns mai mult dect un curs de economie
agrar, ci s foloseasc cunotinele acestei discipline pentru modernizarea
managementului i marketingului agricol n scopul creterii eficienei
economice n exploataiile agricole sau n serviciile care au legtur cu acest
sector de activitate.Viitorii economiti vor putea astfel s se orienteze mai
uor n alegerea unei oportuniti de afaceri n domeniul agricol sau vor
aprecia la valoarea real unele produse sau servicii agricole. De asemenea,
cei care vor lucra n poziii administrative vor putea s propun unele msuri
de politic agricol care s ajute productorii agricoli i economia rural n
ansamblul su.
3. Repere ale gndirii agrare n Romnia

Numeroase personaliti ale lumii politice i economice romneti au
fost preocupate de soarta rnimii i de dezvoltarea agriculturii.
Astfel, n secolul XIX, gndirea economic agrar este ilustrat de
marele agronom i economist Ion Ionescu de la Brad, ntemeietorul tiinei
agricole moderne n Romnia. El a avut un rol important n nfptuirea
reformei agrare din timpul lui Al. I. Cuza (1864). A fost de asemenea
organizatorul primului serviciu de statistic din Moldova i a avut
contribuii nsemnate la organizarea primelor experiene agricole, a fermelor
model i a elaborat mai multe monografii ale unor zone agricole.
Spre sfritul secolului XIX s-a afirmat ca un economist cu vederi
moderne Petre S. Aurelian, agronom, economist i om politic liberal, autor
al teoriei complexului economiei naionale i militant pentru independena
rii i pentru protecionismul economic.
n prima jumtate a secolului XX s-au afirmat ca teoreticieni ai
economiei agriculturii Virgil Madgearu (printre lucrrile sale fiind:
Agrarianism, Capitalism, Imperlism; Contribuii la studierea evoluiei
sociale romneti .a.), Marin Chiriescu Arva (Criza agricol i
organizarea produciei 1945), Nicolae Corneanu (Reforma agrar i
gospodria noastr agricol, 1930), dar mai ales ilustrul agronom
Gheorghe Ionescu - Siseti.
De numele acestuia din urm este legat nfiinarea Institutului de
Cercetri Agricole al Romniei (ICAR) n anul 1927, al crui director a fost o
21
lung perioad, dar i multe nfptuiri din domeniul agricol, mai ales c a avut o
carier didactic strlucit i a condus n cteva rnduri Ministerul Agriculturii.
Gheorghe Ionescu - Siseti a avut contribuii strlucite n domeniul ameliorrii
plantelor, (fiind creatorul soiului de gru A-15, care a fost cultivat cca.. 30 de
ani),n domeniul agrotehnicii plantelor cultivate (a elaborat primul tratat cu
adevrat modern la aceast disciplin), n domeniul politicilor agricole i al
organizrii pe baze ecopedologice a cercetrii tiinifice agricole.
Dup anul 1945, gndirea economic romneasc este ilustrat de
Costin Murgescu (Reforma agrar din 1945, Mersul ideilor economice la
romni .a.), de Oprea Parpal, de Dumitru Dumitru, Traian Lazr, iar
dup 1990 de Dinu Gavrilescu, Ioan Pun Otiman, Letiia Zahiu i alii.
4. Principalele ramuri ale agriculturii

Aa cum am artat, agricultura reprezint o activitate multimilenar. Se
apreciaz c practicarea agriculturii a nceput cu circa 10 milenii n urm, cnd
s-a produs i prima revoluie economic. Aceasta a condus la transformarea
grupurilor de culegtori, pescari sau vntori n cultivatori de plante care au
devenit mai stabili n zonele favorabile pentru creterea plantelor. Prin
practicarea agriculturii au aprut noi produse, boabele cerealelor au fost
mcinate, a aprut pinea i multe alte produse agricole. Totodat prin
practicarea agriculturii, omul i-a sporit considerabil eficiena efortului depus.
Pe msura trecerii timpului, sfera de cuprindere a agriculturii s-a extins
continuu. Pe lng plantele luate iniial n cultur (n primul rnd cerealele
pioase) s-au descoperit i s-au luat n cultur tot mai multe specii vegetale
care au ajuns s furnizeze materie prim pentru textile (inul, cnepa,
bumbacul), zahr (trestia, sfecla), uleiuri alimentare i nealimentare (rapia,
floarea soarelui, soia, ofrnelul etc.), proteine vegetale (fasolea, mazrea,
soia, nutul). Au fost domesticite i luate n cultur numeroase specii de
pomi fructiferi, legume, plante ornamentale.
n acelai timp, pe lng primele animale domesticite (cinele, calul,
oaia, vaca, etc.) au aprut noi preocupri n domeniul creterii animalelor,
precum creterea animalelor de blan, creterea albinelor, creterea
viermilor de mtase, etc.
n prezent, datorit acestei mari diversificri a agriculturii, au fost
constituite domenii distincte ale produciei, fiecreia dintre acestea
corespunzndu-i i unele laturi ale tiinei tehnice care fundamenteaz
dezvoltarea sectorului respectiv.
Astfel n producia vegetal deosebim urmtoarele domenii: cultura
plantelor de cmp:
22
cereale, plante uleioase, plante pentru producerea fibrei vegetale,

plante leguminoase, cartof, plante pentru producerea zahrului etc. Ramura
agriculturii care se ocup cu tehnologia de cultur a acestor plante poart
numele de fitotehnie general.
cultura speciilor pomicole (pomicultura-pomi i arbuti fructiferi);
cultura speciilor legumicole (legumicultura n cmp, sere i solarii,
inclusiv cultura ciupercilor comestibile);
cultura florilor (floricultura n cmp sau n spaii protejate);
cultura viei de vie (viticultura).
De asemenea, n domeniul zootehniei s-au desprins o serie de ramuri
care prin tehnologiile de cretere sau prin scopul pentru care sunt crescute i
exploatate animalele pot fi considerate domenii distincte:
creterea bovinelor pentru lapte i carne;
creterea ovinelor i caprinelor;
creterea porcinelor (suinelor) n sistem gospodresc sau intensiv;
creterea psrilor (avicultura);
creterea animalelor pentru blan;
creterea albinelor (apicultura);
creterea viermilor pentru mtase (sericicultura) etc.
n paralel cu extinderea sferei de cuprindere a agriculturii a aprut i
un fenomen invers, de restrngere a acestei sfere.
Dac la nceputurile activitii agricole, n aceeai gospodrie se produceau
att produsele agricole dar avea loc i transformarea acestora n alimente sau
obiecte de mbrcminte sau nclminte, treptat, prelucrarea produselor agricole
s-a desprins de activitatea agricol, ca domenii cu profil distinct.
S-au dezvoltat att ramuri din amontele agriculturii (producerea de
unelte, substane i maini necesare activitii agricole) dar i din avalul
agriculturii (industria alimentar cu toate ramurile sale, comerul cu produse
agroalimentare, construcii specifice, depozite etc.).
5. Clasificarea tipurilor de agricultur

n decursul mileniilor, dar mai ales n ultimul secol, au aprut multe
deosebiri ntre modelele de agricultur practicate n perioade diferite sau n
zone geografice care se deosebesc ntre ele prin clim, sol, nivel de
dezvoltare socio-economic, etc. Se pot folosi mai multe criterii pentru a
deosebi modelele diferite de agricultur. Deosebim astfel:
a) dup nivelul tehnic i tehnologic al agriculturii practicate:
agricultur primitiv n care se practica aratul cu plug de lemn
iar semnatul, ntreinerea culturilor i recoltatul se fceau
manual cu unelte primitive;
23
agricultur tradiional n care se folosesc unelte mai

perfecionate, se fertilizeaz cu gunoi de grajd i nu se aplic
substane de sintez pentru protecia plantelor;
agricultura convenional n care se folosesc maini i utilaje
agricole, ngrminte naturale, dar i ngrminte chimice i
produse de protecia plantelor. Este n general agricultura
practicat de ara noastr pn la nceputul anilor 70 ai
secolului trecut;
agricultura industrial - n care n producia vegetal se folosesc
produse chimice de sintez, se practic monocultura i culturile
duble, aproape toate culturile sunt mecanizate i automatizate.
Legumele cultivate n sere n sere au mecanizare aproape de
100%, cu excepia recoltatului, n multe cazuri solul este nlocuit
cu alte tipuri de substrat (ca de exemplu vata mineral), iar n
zootehnie se folosesc adposturi modernizate, cu o densitate mare
a animalelor pe unitatea de spaiu construit (de exemplu creterea
psrilor n baterii), unde mecanizarea atinge cote foarte ridicate.
Cu toate c produciile pe unitatea de suprafa sau pe cap de
animal sunt deosebit de ridicate, multe din produsele obinute n
agricultura industrial se ndeprteaz de coninutul, gustul i
consistena produselor naturale.
b) dup destinaia principal a produciei deosebim:
agricultur de subzisten, n care produsele agricole obinute
sunt folosite n principal pentru propria gospodrie;
agricultura destinat pieei, cele mai multe produse intrnd
n circuitul comercial.
ntre aceste dou forme exist i forme intermediare.
c) dup tipul de proprietate asupra mijloacelor de producie deosebim:
exploataii agricole n proprietate privat (individual sau pe aciuni);
exploataii agricole n proprietate comun (proprietate
cooperatist, asociativ) sau n proprietate de stat.
d) n raport de cile de lrgire a produciei putem deosebi:
agricultur extensiv, situaie n care pentru a se mri
producia se iau n cultur suprafee mai mari;
agricultur intensiv n care producia se mrete prin creterea
capitalului fix i circulant (investiii n complexe de sere, irigaii,
desecri, depozite, maini i tractoare mai performante,
fertilizani, semine din soiuri de mare productivitate, etc.).
n ultima perioad de timp, n rile dezvoltate, acolo unde producia
este suficient din punct de vedere cantitativ, se acord o atenie tot mai
mare sporirii calitii produselor agricole.
24
Aceasta se poate realiza pe dou ci:

- prin cultivarea unor soiuri i hibrizi de plante care au un coninut mai
ridicat de substan util (de exemplu coninutul de protein sau de aminoacizi
eseniali la cereale; coninutul n vitamine i elemente minerale la fructe i
legume, etc.); n cazul zootehniei, se utilizeaz din ce n ce mai mult rase
specializate, de exemplu rase de bovine sau ovine pentru carne sau pentru ln;
rase de porci cu un procent mai sczut de slnin i mai ridicat de carne, etc.
- a II-a cale aparine modernizrii tehnologiilor de cultur. Att n
cazul culturii plantelor ct i n cazul creterii animalelor, practicarea unei
anumite tehnologii poate influena ntre anumite limite acumularea n
produsul final a unei cantiti mai mari de substane utile.
Aa de exemplu, la cultura plantelor, o fertilizare echilibrat cu azot i fosfor
poate spori cantitatea de protein din semine, iar la animale se practic raii
furajere diferite pentru diversele situaii n care se gsesc animalele. Deosebim raii
furajere pentru purceii n cretere sau pentru porcii la ngrat, dup cum deosebim
raii furajere la vacile n perioada de lactaie sau pentru turai la ngrat.
Problema calitii produselor agroalimentare nu se rezum ns numai la
coninutul n principii nutritive, ci implic mult mai multe aspecte, printre care
foarte importante sunt cele legate de lipsa rezidiilor toxice, a evitrii
contaminrii cu ageni patogeni i altele. Din cauz c agricultura intensiv,
mai ales cea industrial a adus pe lng avantajul creterii accelerate a
produciei i multe dezavantaje legate mai ales de creterea polurii mediului i
a produselor agroalimentare, n ultimii 30-40 de ani se vorbete i se acioneaz
tot mai mult n direcia promovrii agriculturii ecologice. Aceasta reprezint o
variant la agricultura intensiv sau chiar la agricultura convenional, ntruct
i propune s obin produse agricole prin tehnologii care nu folosesc produse
chimice de sintez i care, n general, nu aduc prejudicii mediului, omului sau
bunstrii animalelor. Cu alte cuvinte, agricultura ecologic se dorete a fi o
rentoarcere la principiile naturale, de obinere a unei hrane gustoase i
sntoase. Adepii acestui curent arat c numeroasele produse chimice
(ngrminte, pesticide, biostimulatori, etc.) folosite n agricultur, polueaz
grav solul, apa i alimentele obinute iar o parte din reziduurile acumulate ajung
n organismul omului i animalelor cauznd mbolnviri cronice sau acute.
Astzi micarea ecologic n agricultur este organizat n mai multe asociaii,
cea mai cunoscut fiind IFOAM (Federaia Internaional a Agriculturii
Organice). Agricultorii care doresc s practice agricultura ecologic trebuie s
respecte ntocmai o serie de prescripii elaborate de IFOAM i care sunt
transpuse i n legislaia romneasc. Pentru ca produsele unei ferme s fie
recunoscute drept ecologice i s poat fi etichetate astfel, ferma trebuie s
treac printr-un proces de conversie iar pe parcursul ciclului de producie s fie
verificat de inspectori autorizai.
25
Rezult c nu toate produsele catalogate ca naturale, biologice sau

organice sunt ntr-adevr ecologice, ci numai acelea care respect
principiile stipulate n legislaia naional privind produsele ecologice.
Mai trebuie spus c, cel puin n viitorul apropiat, agricultura
ecologic, dei are o dinamic de dezvoltare remarcabil, nu va reui s
acopere dect n mic msur necesitile alimentare ale populaiei, ca
urmare a randamentelor mai reduse i a costurilor de producie mai ridicate.
n ultimele decenii s-a mai impus un concept i anume al agriculturii
durabile, sau, dup unii autori (care preiau termenul din englez)agricultura sustenabil. Noi optm pentru termenul de agricultur durabil
care este nsuit de cei mai muli specialiti romni. Prin agricultur durabil
nelegem un sistem de agricultur care conserv fertilitatea solului,
biodiversitatea i toate acele condiii care permit obinerea de producii
agricole pe o perioad nedefinit. Termenul s-a ncetenit n literatura de
specialitate dup anul 1987, cnd Comisia ONU pentru Mediu i Dezvoltare
(Comisia Brundtland) a definit dezvoltarea durabil ca fiind dezvoltarea
care permite satisfacerea nevoilor societii actuale fr a periclita
satisfacerea nevoilor generaiilor viitoare1.
Principalele obiective ale dezvoltrii durabile constau n dezvoltarea
economic, progresul social, protecia mediului i a resurselor naturale.
6. Particularitile agriculturii
Agricultura se deosebete de toate celelalte ramuri economice printr-o
serie de particulariti, dintre care enumerm pe cele mai importante:
a) Agricultura este singura ramur n care materia anorganic se
transform n materie organic, asimilabil apoi de animale sau de om.
Aceast particularitate se datoreaz plantelor, organisme care pot sintetiza
materia organic utiliznd pigmenii fotosintetici i energia solar. De aceea,
n agricultur, produsul final, respectiv recolta, nglobeaz mai mult
energie dect cea primit din inputurile utilizate. Surplusul reprezint
energia solar nmagazinat n biomas.
b) n agricultur, procesul muncii este indiscutabil legat de
valorificarea unui ansamblu de nsuiri ale solului, n primul rnd de
fertilitate. n sens larg, prin fertilitate se nelege capacitatea solului de a
pune la dispoziia plantelor, pe toat perioada de vegetaie, elementele
minerale de care acestea au nevoie, ap i aer. Fertilitatea solului depinde de
1
n raportul intitulat Viitorul nostru comun prezentat de premierul Norvegiei, Gro Harlem
Brundtland n calitate de preedinte al Comisiei Mondiale pentru Mediu i Dezvoltare, dezvoltarea
durabil s-a definit ca fiind dezvoltarea care corespunde necesitilor prezentului fr a
compromite posibilitatea generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.
26
multe caracteristici, dar esenial este cantitatea de materie organic

nmagazinat n substane complexe care formeaz humusul.
n sol se petrec tot timpul o multitudine de transformri n care sunt
implicate microorganismele i care conduc, pe de o parte la mineralizarea
substanei organice, rezultnd compui mai simpli, minerali, pe care plantele i
pot prelua din soluia solului, iar pe de alt parte, resturile de plante i animale
care ajung n sol, mbogesc zestrea de materie organic a acestuia.
Dar procesele care se petrec n sol sunt mult mai complexe. Exist e
serie de bacterii care trind n simbioz cu plantele leguminoase (fasole,
mazre, soia, lucern, trifoi, etc.) au capacitatea de a fixa n sol, azotul din
aer, mbogind astfel solul n azot, fr aportul direct al omului.
n agricultur, pmntul joac un rol extrem de important. El este
concomitent obiect al muncii i mijloc de munc. n condiiile folosirii lui
raionale, capacitatea de producie a pmntului nu se diminueaz.
Ca principal mijloc de munc, pmntul se particularizeaz i prin
ntinderea lui limitat. Este important s gospodrim cu grij zestrea
funciar a rii, tiut fiind c n perioadele anterioare, suprafaa agricol s-a
mrit prin desecri i ndiguiri sau prin trecerea unor suprafee din regim
silvic n regim agricol. Astzi, se constat c ambele metode au periclitat
grav echilibrul ecologic i nu mai exist rezerve de cretere a suprafeei
agricole. n plus, n ultimele dou decenii se manifest o tendin de scdere
a suprafeei agricole datorit construciilor n extravilan, a construirii de noi
drumuri, autostrzi, aeroporturi etc.
c) Agricultura este ramura economic n care procesul de producie se
desfoar cu ajutorul organismelor vii, al plantelor i animalelor. Acest
lucru impune cunoaterea particularitilor acestor organisme i mai ales
cerinele acestora fa de factorii de mediu (temperatur, umiditate, hran,
etc.) astfel nct cultivatorul sau cresctorul s ncerce s adapteze condiiile
n care cresc plantele i animalele, la cerinele acestora.
Pe de alt parte, fermierul trebuie s aleag acele soiuri de plante,
hibrizi sau rase de animale care s corespund cel mai bine pentru realizarea
obiectivelor fermei.
d) Producia agricol se afl sub incidena condiiilor naturale. Atunci
cnd condiiile naturale (precipitaii, temperatur, etc.) sunt favorabile, se pot
obine produciile planificate, dac se respect tehnologiile recomandate. Sunt
ns perioade n care, fie apar secete prelungite, fie ploi toreniale care conduc
la inundaii. Uneori ne confruntm cu grindin, nghe n perioada de vegetaie,
sau alte fenomene care pot diminua sau chiar compromite producia agricol.
Avem deci de-a face cu fenomene de incertitudine i risc n cazul produciei
agricole. Pentru a diminua riscul unor pierderi, agricultorii trebuie s foloseasc
27
asigurrile pentru cazurile de calamiti naturale, dei acestea, n prezent, nu

acoper toate fenomenele nefavorabile care conduc la pierderi de producie.
e) n agricultur, procesul economic de producie i reproducie se
mpletete cu un proces natural biologic, legat de perioada de vegetaie a
plantelor sau de ciclul biologic al animalelor crescute n ferm.
f) n agricultur se manifest neconcordane ntre timpul de munc i
timpul de producie. Dac ne referim, de exemplu, la cultura porumbului, la
care, s presupunem ca semnatul ncepe n prima decad a lunii aprilie, putem
avea, ipotetic, pe ntregul sezon de vegetaie de circa 150 de zile, numai 10-12
zile n care se intervine pentru efectuarea urmtoarelor lucrri: erbicidat, prit
(de 2-3 ori), irigat (de 4-5 ori), fertilizat pe parcursul vegetaiei i alte cteva
lucrri n funcie de necesitile care apar la cultur. Tot astfel se petrec
lucrurile i la alte culturi. Din acest motiv, n agricultur apare munca
sezonier. Exist perioade cu activitate foarte intens i perioade mult mai
lejere. Pentru echilibrarea acestei situaii este necesar s avem culturi n care
lucrrile s se suprapun ct mai puin posibil.
7. Importana agriculturii n cadrul economiei naionale

n toate economiile lumii, agricultura este considerat o ramur cu funcii
multiple. Cel mai adesea sunt citate urmtoarele funcii ale agriculturii:
a) Funcia principal este legat de producerea mijloacelor de
subzisten necesare populaiei umane i participarea la asigurarea
securitii alimentare. Conceptul securitii alimentare nu se refer strict la
cantitatea de alimente disponibil pentru fiecare cetean al rii, ci el
implic mai multe elemente legate de veniturile populaiei i puterea de
cumprare, precum i modul n care se acioneaz ramurile din aval i
amonte care au o mare influen n formarea preului final de vnzare. Este
cunoscut c n multe cazuri agricultura primete numai 30-40% din preul
cu care se valorific un produs ntr-un supermarket, de exemplu.
Pe de alt parte, datorit globalizrii, dar i datorit faptului c aproape
nicio ar nu-i poate asigura ntregul sortiment de produse alimentare, la ora
actual asistm la un schimb intens de produse agricole pe plan internaional.
Pentru balana de pli este important de reglat raportul import-export. n
ultimele decenii (dup anul 1990), Romnia a avut un import de produse
agricole care a depit cu mult exportul, contribuind astfel la dezechilibrarea
balanei de pli a rii. Referitor la asigurarea securitii alimentare, ar trebui
reanalizat teza lui Malthus, emis cu aproape dou secole n urm, conform
creia, populaia crete n progresie geometric, pe cnd producia agricol
crete doar n proporie aritmetic. Teza nu s-a adeverit, ntruct, aa cum am
precizat, n ultimii 80 de ani producia agricol a crescut ntr-un ritm mai ridicat
28
dect cel al creterii populaiei. De asemenea, n ultimii 15-20 ani, n multe ri

ale lumii ritmul de cretere a populaiei a sczut, existnd ri n care natalitatea
este mai redus dect mortalitatea natural. n plus, la nivel planetar agricultura
dispune nc de o serie de resurse de cretere.
n prezent, din cca.. 13.500 milioane de hectare ct msoar suprafaa
uscatului Terrei, suprafaa potenial cultivabil reprezint 24%, respectiv
cca.. 3.200 milioane de hectare. n prezent, se cultiv doar 1.500 milioane
hectare ceea ce reprezint 11% din suprafaa uscatului, deci sub 50% din
suprafaa potenial utilizabil pentru agricultur. Este drept ns, c pentru a
lua n cultur terenurile nelucrate, ar fi nevoie de o serie de investiii majore,
precum irigaii, desecri, drenaje, terasri, etc. pentru care sunt necesare
credite importante, maini i utilaje de mare randament etc.
Pentru moment, cel puin pentru ara noastr, este nevoie de reducerea
suprafeelor lsate prloag (nelucrate) an de an i aplicarea tehnologiei
recomandate de specialiti pentru obinerea de producii rentabile, n
condiiile aplicrii cuceririlor tiinei.
b) Agricultura reprezint o rezerv de for de munc pentru
dezvoltarea industriei i a altor ramuri i activiti neagricole. Pe msur ce
procesele de munc din agricultur se mecanizeaz, un numr mare de
agricultori nu-i mai gsesc locul n aceast activitate, migrnd spre
industrie i servicii. Astfel, n rile dezvoltate ponderea populaiei ocupate
n agricultur a sczut, ajungnd sa fie cuprins ntre 2-8%.
c) Agricultura este, n anumite perioade, o susintoare a dezvoltrii
industriei i a altor ramuri i activiti neagricole prin transfer de venit. n
intervalul 1970-1990 agricultura romneasc a cedat o parte din venitul creat
pentru dezvoltarea altor ramuri. n prezent, n conformitate cu Politica Agricol
Comun a Uniunii Europene, agricultura primete un ajutor sub form de
subvenii care poate fi acordat att din bugetul comunitar ct i din cel naional.
d) Agricultura are un rol important n antrenarea dezvoltrii unor ramuri
din amonte i din aval. Aa cum am artat, dezvoltarea agriculturii impune
existena unor activiti industriale precum construcia de tractoare, maini
agricole, instalaii de irigaii, construcii de sere i solarii, ngrminte chimice,
etc. n acelai timp, valorificarea produciei agricole creeaz locuri de munc n
aval, legate de transport, condiionare, prelucrarea produselor (industrie
alimentar, textile, pielrie etc.) i activitatea comercial.
e) Agricultura contribuie la obinerea de devize din exportul de produse
proaspete sau procesate. Chiar dac n actuala conjunctur, n Romnia,
valoarea importului de produse alimentare este mai mare dect cea a exportului,
noi susinem c exist condiii ca n viitorul apropiat lucrurile s se inverseze.
Este suficient s artm c n condiiile n care producia medie de gru ar
29
crete la 4t/ha, pe o suprafa de 2,5 milioane ha se poate obine o producie de

10 milioane tone, din care cel puin 3 milioane tone ar putea fi exportate, ceea
ce ar reprezenta minim 500 milioane dolari anual. La porumb, calculele arat c
la o producie de 5 t/ha, pe o suprafa de 3,5 milioane ha se pot obine 17,5
milioane tone porumb, din care exportabil ar putea fi minim 5 milioane tone.
Dar i la alte produse vegetale i animale, potenialul Romniei este destul de
ridicat, producia care s-ar putea obine fiind de 3-4 ori mare dect necesitile
alimentare ale populaiei rii.
f) Agricultura are o important funcie de protecie a mediului. Chiar
dac tehnologiile actuale sunt ntr-un fel responsabile de deteriorarea
mediului prin utilizarea unor pesticide sau ngrminte care pot polua
produsele, solul i apa freatic, tehnologiile agriculturii durabile trebuie s
rezolve favorabil aceast problem.
Noua orientare spre agricultura ecologic va rezolva cel puin pentru
suprafeele care se vor cultiva n acest sistem problema polurii mediului.
Orientarea actual este oricum spre tehnologii mult mai prietenoase cu mediul,
care s promoveze biodiversitatea i s diminueze ct mai mult poluarea.
8. ntrebri recapitulative
Care sunt elementele definitorii ale agriculturii secolului XX?
Cum variaz ponderea agriculturii n PIB n diferite ri?
Prezentai importana agriculturii prin definirea funciilor sale.
Care sunt domeniiile de studiu ale economiei agriculturii?
n ce mod influeneaz economia agriculturii politica agricol?
Care sunt principalele contribuii ale savantului Gheorghe IonescuSiseti la progresul agriculturii?
Care sunt caracteristicile de baz ale agriculturii ecologice?
9. Studii de caz i exerciii

Studiul de caz nr. 1
Prezentai propriul punct de vedere privind ponderea agriculturii
ecologice n totalul suprafeei agricole a Romniei.
S se determine raportul ntre valoarea adugat brut din agricultur i
cea din totalul economiei naionale pe baza datelor din tabelul 1.
30
Tabelul nr. 1
Valoarea adugat brut n agricultura i economia Romniei
n perioada 1989-2011
Dinamica
Ponderea
1989 =100%
agriculturii
n totalul
Valoarea
Valoarea
Raportul
economiei
adugat
adugat
ntre VAB
%
brut a
brut n
agricultur
agriculturii
total
i pe total
economie
economie
1989
15,98
100
100
100
1995
19,17
128,3
90,09
142,40
2000
12,06
91,13
84,84
?
2005
9,52
112,24
111,36
?
2010
6,41
108,46
127,57
?
2011
7,48
121,86
129,70
?
Sursa: Cadrul Naional Strategic pentru Dezvoltare Durabil a Sectorului Agroalimentar i
a Spaiului Rural n perioada 2014-2020-2030 www.presidency.ro
31
Capitolul II
AGRICULTURA UNIUNII EUROPENE SUB IMPACTUL POLITICII

AGRICOLE COMUNE
Obiective
nelegei rolul agriculturii n economia european;
Cunoatei ponderea n PIB a agriculturii n principalele ri europene;
S cunoatei ponderea populaiei ocupate n agricultur i
tendinele actuale;
S cunoatei structura produciei agricole i a exportului de
produse agricole la nivelul UE;
S cunoatei Instituiile europene cu atribuii n gestionarea
agriculturii i structurile de organizare ale productorilor agricoli;
Cuvinte i concepte cheie: economie european; pondere n PIB;
populaie ocupat; produse agricole principale; instituii europene;
culturi agricole, efective de animale; structuri de organizare.
1. Locul agriculturii n economia european

n prezent, Uniunea European reprezint o asociere a 28 de state cu o
populaie de peste 506 milioane de locuitori (locul III n clasamentul
mondial dup China i India) i o suprafa total de cca.. 4 mil. km2.
Pe ansamblul Uniunii Europene structura PIB este urmtoarea:
- serviciile dein 70%;
- industria deine 27%;
- agricultura, pescuitul i silvicultura 2%.
Fa de media de 2% a contribuiei agriculturii la PIB-ul Uniunii
Europene, exist state n care aceast pondere este superioar mediei (Bulgaria,
Grecia, Lituania, Romnia), n timp ce n alte state acest indicator este mai mic
dect media (Belgia, Germania, Marea Britanie, Suedia).
n UE, mai puin de 3% din populaia activ lucreaz n agricultur,
sub aceast medie fiind: Belgia, Danemarca, Germania, Marea Britanie,
Olanda, Suedia iar peste medie, respectiv n jur de cca.. 10% se situeaz
Bulgaria, Grecia, Letonia, Lituania, Polonia, Portugalia, i mai ales
Romnia, unde acest indicator este n jur de 30 %.
Uniunea European are un mare potenial agricol, suprafaa agricol
fiind de cca.. 46% din suprafaa total; ri cu suprafaa agricol peste medie
sunt Marea Britanie, Danemarca, Irlanda, Romnia i Ungaria.
Principalele ri ale UE n care se practic o agricultur intensiv, de
mare randament sunt: Germania, Marea Britanie, Olanda, Belgia,
32
Danemarca, Frana, dar exist ns i unele state, mai ales dintre cele care au
aderat mai recent la UE, unde agricultura este mai slab productiv: Bulgaria,
Polonia, Lituania, Romnia i alte cteva ri.
Principalii productori agricoli din Uniunea European :
- Frana (cca.. 20% din totalul UE);
- Italia (cca.. 14%);
- Spania (cca.. 12,7%);
- Germania (cca.. 12,6%);
- Olanda (cca.. 6,9%);
- Marea Britanie (cca.. 6,5%);
- Polonia (cca.. 5%).
n UE se realizeaz o gam larg de produse agricole, respectiv
aproape toate cele care gsesc aici condiii prielnice de clim i sol.
Principalele produse realizate sunt:
- carne de vit (peste 21% din totalul valoric al produciei agricole);
- lactate (16,4%);
- carne de pasre (16%);
- legume proaspete (8,1%);
- cereale (6,3%);
- vin (5,1%);
- fructe proaspete (3,8%);
- cartof (2,4%).
Multe din aceste produse sunt destinate exportului, ca urmare a
produciilor mari, care depesc necesarul de consum al Uniunii.
Principalele produse exportate de UE:
- buturi (cca.. 22% din totalul exporturilor)
- produse lactate (cca.. 8%)
- carne (cca.. 8%)
- preparate din fructe i legume (cca...5,5%)
- fructe i legume proaspete (cca...4,8%)
- cereale i preparate din cereale (3,9%)
Se poate considera c n Uniunea European, un numr mare de ri
au un potenial agricol semnificativ, iar cel mai adesea acesta este ilustrat i
cu realizri pe msur. ara noastr, care a aderat la UE la 1 ianuarie 2007,
trebuie s ajung ct mai rapid, cel puin la nivelul de competitivitate al unor
state precum Ungaria, Cehia sau Polonia, iar pe termen mai lung la nivelul
de competitivitate al vechilor state din UE.
n vechile state membre, preurile produselor agricole sunt mai stabile. De
asemenea n aceste state, ponderea cheltuielilor populaiei cu alimentele este de
circa 16% fa de limitele ridicate n noile state membre care variaz ntre 20
30% sau chiar mai mult n Bulgaria i Romnia. n majoritatea vechilor state
33
membre, o msur de ordin social este nivelul redus al taxei pe valoarea adugat
la alimente (6% n Belgia i Olanda, 5,5% n Frana, 5% n Portugalia, etc.)
Romnia are serioase decalaje de productivitate fa de media Uniunii
Europene. Dac pe total economie, productivitatea a ajuns n anul 2004 la
36,4% din media U.E. 25, n acelai an, productivitatea n agricultur era de
numai 17,2%, dei anul 2004 a fost un an favorabil agriculturii. Astfel,
decalajele de productivitate n agricultur sunt mai mari dect cele pe
ansamblul economiei. Analiza productivitii n agricultur relev c decalajul
de competitivitate efectiv a produciei agricole este i un rezultat al
diferenelor n politica de sprijin a agriculturii.
2. Resursele fizice i producia agricol n Uniunea European

Statele membre ale Uniunii Europene dispun de importante resurse fizice,
umane i de capital pentru a produce aproape toate produsele agricole de care
are nevoie populaia precum i importante surplusuri destinate exportului. Dei
agricultura rilor europene a fost neomogen atunci cnd au devenit membre
ale Uniunii, msurile de politic agricol comunitar au asigurat creterea
rapid a productivitii i necesitatea alimentar a populaiei.
Suprafaa agricol utilizat (SAU) este n prezent de circa 187 milioane
ha, din care 130 milioane ha ale vechilor state membre (U.E. 15) i circa 57
milioane ha provenind din ultimele 13 state care au aderat dup anul 2004.
Structura suprafeelor cultivate are particulariti de la ar la ar,
reflectnd condiiile pedoclimatice diferite, nivelul de intensificare a
agriculturii, preferinele consumatorilor, gradul de dezvoltare al economiei etc.
Cultura cerealelor este prezent n toate rile Uniunii Europene. Se
cultiv n primul rnd grul pentru pine, dar i secara, orzul pentru furaj i
bere, porumbul i, pe suprafee mai mici, ovzul. n schimb, cultura
orezului, dei pe plan mondial ocup locul al doilea, dup cultura grului,
este mai puin prezent n Europa, ntlnindu-se pe suprafee mai mari n
Italia i alte cteva ri cu condiii asemntoare.
Cultura grului comun se ntlnete n toate cele 28 de state, cu
ponderi mai ridicate n totalul suprafeei utilizate n Bulgaria, Frana, Italia,
Ungaria, Romnia. n totalul SAU, grul ocup anual ponderi de circa 15%,
respectiv peste 27 milioane ha cultivate anual. n schimb porumbul se
cultiv numai pe circa 10 milioane ha, din care n Romnia aproximativ 2,9
- 3 milioane ha. n tabelul nr. 2 este prezentat situaia suprafeelor cultivate
cu cereale i respectiv cu gru n unele ri europene. Din situaia prezentat
se poate vedea c Romnia ocup locul al V-lea ca suprafa cultivat, att
la total cereale ct i la cultura grului.
34
Tabelul nr. 2
Suprafee cultivate cu cereale n unele ri ale Uniunii Europene
-mii haara
Suprafaa
Suprafaa
Suprafaa
cultivat cu
cultivat cu
cultivat cu
cereale n anul
gru n anul
cereale n anul
2011
2011
2012
Total UE-27
57.500
cca.. 27.000
.......
Bulgaria
1768
1137
1908
Germania
6500
3248
6527
Spania
5985
1992
6095
Frana
9198
5826
9391
Ungaria
2676
980
2747
Polonia
7803
2258
7704
Marea Britanie
3075
1969
3142
Romnia
5219
1980
5394
Leguminoasele ( mai ales mazrea i fasolea , dar i bobul, lupinul, lintea)

se cultiv pe suprafee mari n Spania, Italia, Ungaria, Marea Britanie,
Romnia, Bulgaria. Floarea soarelui se cultiv n special n Spania, Italia,
Romnia i Bulgaria, Romnia deinnd locul I ca suprafa la aceast cultur.
Dintre legume, suprafeele cele mai mari se cultiv cu tomate (peste
320 mii ha). Furaje cultivate pe suprafee mari au vechile state membre,
peste 5,5 milioane ha dintr-un total de circa 6,9 milioane ha la nivelul
ntregii Uniuni (U.E. 28).
Suprafeele cele mai mari cultivate cu vi de vie se gsesc n Spania
(1,2 milioane ha, respectiv 4,8% din totalul U.E. 25), Frana (860 mii ha),
Italia (870 mii ha), Portugalia (230 mii ha), Bulgaria (100 mii ha) i
Romnia (circa 210 mii ha).Vechile state membre ale Uniunii Europene
cultiv peste 3,3 milioane ha cu vi de vie, fiind primii productori de vin
pe plan mondial.
Cultivarea pomilor fructiferi ocup la nivelul U.E. circa 3,6 milioane
ha din care Romnia deine cca.. 200 mii ha.
Structura suprafeelor agricole cultivate reflect un nivel mai accentuat
de diversificare a agriculturii n vechile state membre comparativ cu cele
care au aderat dup anul 2000.
Efectivele de animale au avut evoluii diferite de la ar la ar, n
vechile state membre ale Uniunii Europene, situaia fiind stabil dup anul
1990, n timp ce n noile state membre se fac eforturi de stabilizare.
35
Pe specii, situaia aproximativ este urmtoarea: la bovine total,

efectivul la nivelul Uniunii Europene n anul 2012 este de circa 86,6
milioane capete (din care Romnia deine circa 2,1 milioane) tendina fiind
de o uoar scdere. n perioada 2005-2012 efectivele au sczut cu 3,6%. n
aceeai perioad a sczut uor i producia de carne de bovin, respectiv cu
6,8%. Aceast scdere nu s-a produs uniform. n timp ce n Polonia
producia a crescut cu 21,2%, n Romnia s-a produs cea mai mare scdere
din toat Uniunea European, respectiv -86,1(tabelul 3).
Tabelul nr. 3
Efectivul de bovine crescute la nivelul Uniunii Europene i n cteva
ri reprezentative i evoluia produciei la carnea de bovin
Total UE-27
Bulgaria
Danemarca
Germania
Frana
Italia
Ungaria
Olanda
Austria
Polonia
Romnia
Efectiv total
n anul 2012
- mii capete -
Efectivul
2012
comparativ
cu 2005
-%-
Producia
de carne de
bovin n
2012
- mii tone -
86.649
535
1.607
12.506
19.052
6.091
753
3.985
1.955
5.520
2.009
-3,6
-15,0
+2,2
-3,2
+0,6
-5,7
+6,4
+6,4
-2,7
+2,5
-29,8
7537
5,3
125,3
1.140,0
1.447,0
981,1
24,7
373,6
221,1
371,0
28,8
Producia de
carne bovin
n 2012
comparativ
cu 2005
-%-6,8
-1,8
-7,9
-2,3
-5,0
-11,9
-23,8
-5,7
+8,5
+21,2
-86,1
n schimb la vaci de lapte situaia este relativ stabil, efectivul

ajungnd n UE la circa 25,8 milioane de capete (din care Romnia deine
circa 1,35 milioane). La porcine efectivele oscileaz anual n jurul valorii de
150 milioane capete (din care Romnia deine circa 5,23 milioane);
Germania este cel mai mare cresctor european de porcine (peste 28
milioane de capete). Alte ri cu efective mari sunt Frana, Danemarca,
Olanda, Polonia, fiecare cu efective ntre 11 i 14 milioane capete (tabelul
4). La ovine efectivul european nsumeaz circa 99 milioane capete din
care Romnia deine 8,8 milioane (tabelul 5). Se poate observa c la ovine
efectivele sunt n scdere n majoritatea rilor mari cresctoare, cu excepia
Romniei i Greciei. Trebuie menionat faptul c n Romnia se cresc alturi
36
de ovine i un numr important de caprine al cror lapte este foarte apreciat

de o serie de consumatori. Efectivele nsumate ale celor doua specii se
cifrau la nivelul anului 2011 la cca.. 13 milioane capete, urmnd ca n anul
2020 s treac de 14 milioane.
Tabelul nr. 4
Efectivul de porcine crescute la nivelul Uniunii Europene i n cteva
ri reprezentative i evoluia efectivului n perioada 2005-2012
Total UE-27
Bulgaria
Danemarca
Germania
Frana
Italia
Ungaria
Olanda
Austria
Polonia
Romnia
Efectiv total n anul

2012
- mii capete 145.828
530,9
12.281
28.331
13.778
8.661
2956
12.104
2983
11.132
5.234
Efectivul 2012
comparativ cu 2005
-%-8,1
-43,1
-2,6
+5,0
-8,9
-5,9
-23,3
+10,0
-5,9
-40,5
-20,7

Tabelul nr. 5
Efectivul de ovine crescute n cteva ri reprezentative i evoluia
efectivului n perioada 2005-2012
Efectiv total n anul
Efectivul 2012
2012-mii capetecomparativ cu 2005 %Marea Britanie
22.913
-3,4
Bulgaria
1.361,5
-15,0
Spania
16.804
-25,4
Germania
1.657,8
-19,4
Frana
7.453
-14,9
Italia
7.015
-11,8
Grecia
9.585
+9,6
Romnia
8.833
+16,1
37
La psri efectivele pe plan european sunt numeroase, nregistrnduse peste 4,4 miliarde capete, cele mai multe n vechile state membre. n
Romnia, efectivul de psri este n prezent relativ redus, nregistrndu-se n
jur de 85-90 milioane capete.
Dac n privina crnii de vit i porc, n ultimul deceniu s-a produs o
uoar scdere la nivelul Uniunii Europene, la carnea de pasre s-au
nregistrat creteri de producie n majoritatea statelor (peste 49% n cazul
Austriei, sau peste 24 % n cazul Italiei) aa cum se prezint n tabelul 6.
Tabelul nr. 6
Producia de carne de pasre (mii tone) n cteva ri din
Uniunea European
ara
Producia n
Creterea produciei n
anul 2012
2012 fa de anul 2005 (%)
Spania
1382
+7,4
Italia
1258
+24,2
Ungaria
412
+10,0
Austria
1548
+49,5
Marea Britanie
1607
+1,6
Romnia
313
+7,1
n Uniunea European, dup ce un numr nsemnat de ani, prin

Politica Agricol Comun, s-a stimulat creterea produciei, o dat ce
securitatea alimentar a fost asigurat iar nivelul produciilor totale a devenit
excedentar, s-au luat msuri de stabilizare sau de reducere a produciei.
Acest lucru se face n vederea pstrrii la nivel rezonabil al preurilor
produselor agricole i pentru garantarea veniturilor agricultorilor. Structura
valoric a produciei agricole este determinat de consum i de preurile
produselor alimentare. Diferenieri sensibile pe ri apar ca urmare a
specificului modelului de consum.
Randamentele medii la hectar i pe animal sunt printre cele mai
ridicate din lume n vechile state membre. Practic, n perioada 1970 1990
randamentele s-au dublat, ca urmare a modernizrii fermelor i a
subvenionrii ridicate a produciei.
n noile state membre i n special n Romnia i Bulgaria se manifest un
decalaj fa de randamentele medii europene la principalele produse agricole.
Rezult c Romnia are de recuperat o important rmnere n urm fa de
vechile i chiar de unele noi state membre privind randamentele medii.
Corectarea acestora este o problem de management, alocrile
ineficiente de factori de producie fiind una din cauzele principale ale
38
produciilor sczute, alturi de rolul pe care ar trebui s-l dein cercetarea

tiinific i consultana agricol n creterea performanei.
3. Principalele instituii ale Uniunii Europene i atribuiile lor n

domeniul agriculturii
Integrarea instituional la nivelul Uniunii Europene are loc prin crearea i
funcionarea instituiilor comunitare. Acestea au rol de autoritate, legislativ,
decizional, executiv, de aplicare a tratatelor, de control i consultare.
Triunghiul decizional n cadrul Uniunii Europene este constituit din
Parlamentul European, Consiliul European, i Comisia European.
Parlamentul European este instituia n care sunt reprezentai cetenii
statelor membre i are rol legislativ i de autoritate bugetar, alturi de
Consiliu; exercit funcii de control democrat asupra Comisiei; aprob
desemnarea membrilor Comisiei i are dreptul de a cenzura Comisia.
Parlamentul European este alctuit din 766 de deputai care reprezint toate
cele 28 de state membre. n domeniul agriculturii, Parlamentul European
este asistat de Comitetul Agri, un organ permanent cu rol consultativ.
Consiliul European asigur coordonarea politicilor economice
generale i este - sub raportul autoritii - forumul cel mai nalt al Uniunii.
Se reunete bianual sau cnd apar probleme deosebite. La reuniunile sale
particip efii de state i de guverne i Preedintele Comisiei. Consiliul este
prezidat prin rotaie pe o perioad de 6 luni de ctre un stat membru,
conform unei ordini stabilite.
n domeniul agriculturii, puterea legislativ i revine Consiliului European.
Consiliul de Minitri este instituie de decizie n care sunt reprezentate
toate statele membre. Este alctuit din cte un reprezentant numit de fiecare
stat membru la nivel ministerial, pentru a lua decizii ntr-un domeniu sau
altul. Componena acestuia se modific n funcie de domeniul alocat al
tratativelor, deci pentru problemele agriculturii se reunesc doar minitrii
agriculturii din cele 28 de state membre.
Consiliul de minitri este reprezentat de un Comitet al reprezentanilor
permaneni i de un comitet special nsrcinat cu probleme agricole.
Consiliul ia hotrri n unanimitate sau un majoritate calificat n
domeniul Politicii Agricole Comune, conform Tratatului de la Maastricht.
Comisia European este organismul executiv al Uniunii Europene.
Are funcii legislative i de execuie, pune n aplicare deciziile Consiliului
de Minitri, gestioneaz bugetul i fondurile structurale ale Uniunii
Europene i coordoneaz programele comunitare. Comisia are dou atribuii
foarte importante: are iniiativ legislativ i implementeaz Politica
Agricol Comun (PAC). Comisia este condus de un preedinte i este
39
compus din 28 de comisari, cte unul din fiecare stat membru, fiecare
comisar avnd n rspundere o anumit problem. De exemplu, exist un
comisar nsrcinat cu problema agriculturii. Comisia asigur implementarea
politicilor n diverse domenii de activitate, prin intermediul a 24 de direcii
generale, ntre care i Direcia General VI Agricultur, care gestioneaz
programele Politicii Agricole Comune.
Direcia General VI Agricultur are mai multe direcii, trei dintre
acestea ocupndu-se de organizarea pieelor agricole pe domenii, o direcie de
analiz economic i una de legislaie. Alte direcii se ocup de dezvoltarea
rural, finanare i buget agricol, afaceri internaionale agricole, sntatea
plantelor i animalelor.
Reprezentarea productorilor agricoli, a procesatorilor i a
consumatorilor, la nivelul Uniunii se realizeaz prin mai multe organizaii
comunitare la care ader diferite organizaii naionale.
Politicile comunitare sunt stipulate n tratate i alte acte cu putere de
lege ce trebuie respectate de ctre statele membre. Noiunea utilizat pentru
aceste reglementri este cea de acquis comunitar.
Actele legislative stabilite la nivelul Uniunii Europene care
reglementeaz direct i indirect i Politica Agricol Comun sunt:
- reglementri adoptate de Consiliul European cu caracter de lege.
Aplicarea este obligatorie n toate statele membre dar nu presupune
includerea n legislaia naional pentru a intra n vigoare.
- Directivele sunt instrumente legale cadru prin care Consiliul sau
Comisia pot cere statelor membre s adapteze legislaia naional pn la un
anumit termen. Au caracter obligatoriu i se pot adresa doar anumitor state.
- Deciziile se refer la cazuri specifice. Ele reprezint mijlocul legal
prin care instituiile Uniunii Europene pot ordona rezolvarea unor situaii
particulare, individuale. O decizie se poate adresa fie unui singur stat
membru, fie chiar unei persoane fizice sau juridice.
- Opiniile i recomandrile sunt acte legale prin care instituiile
europene i pot exprima punctele de vedere fie fa de statele membre, fie
fa de persoanele fizice sau juridice. Recomandrile sau opiniile
Consiliului sau Comisiei nu au caracter obligatoriu.
4. Structurile de organizare a agriculturii n statele membre ale

Uniunii Europene
n statele membre ale Uniunii Europene sunt dominante ca numr i
suprafa agricol utilizat (SAU) exploataiile (fermele) familiale. Ferma
familial este unitatea primar de baz a agriculturii, form de organizare
40
care asigur stabilitatea politic i motivaia economic pentru agricultori.

Principala surs de for de munc a fermei este familia.
Susinerea fermelor familiale n toate rile cu economie de pia are
ca scop realizarea stabilitii economice i sociale a comunitilor rurale,
asigurarea securitii alimentare a populaiei pe calea utilizrii durabile a
resurselor agricole i protecia mediului.
Fermele familiale pot fi de dimensiuni mici, mijlocii sau mari n funcie
de suprafeele de teren sau efectivele de animale pe care le exploateaz.
n rile vest europene a fost stimulat o lung perioad de timp formarea
fermelor mijlocii n scopul creterii produciei destinate pieei. Ca urmare a acestor
politici, s-a dezvoltat nu numai sectorul fermelor mijlocii dar a crescut i numrul i
puterea fermelor mari. Odat cu aceste fenomene s-a redus foarte mult numrul
agricultorilor, a crescut exodul rural i a aprut pericolul degradrii mediului. ntruct
aceste ultime fenomene nu sunt de dorit, n urma msurilor de reform ale Politicii
Agricole Comune, sunt sprijinite exploataiile de dimensiuni mici i mijlocii pentru
ca acestea s-i adapteze dimensiunile i structura de proprietate la cerinele pieei.
Alturi de acestea exist un numr variabil, de la ar la ar, de ferme i societi
agricole care exploateaz suprafee sau efectivele de animale mari i foarte mari.
ntre statele membre ale U.E. se menin mari diferenieri n ceea ce privete
dimensiunile teritoriale ale fermelor. Astfel, suprafaa medie a unei ferme la nivelul
anului 2003 era cuprins ntre 4,5 ha n Grecia i 57,4 ha n Marea Britanie. n medie pe
cele 15 state europene membre ale Uniunii Europene, n 2003 suprafaa medie a unei
ferme a fost de 20,0 ha. Cu suprafeele mai mici se evideniaz n afar de Grecia, Italia
cu circa 6 ha i Portugalia cu circa 9 ha n timp ce state precum Danemarca, Frana au o
medie a fermelor ntre 42 i 47 ha iar Germania, Spania, Irlanda, Olanda, Finlanda i
Suedia se evideniaz prin suprafee medii ale fermelor cuprinse ntre 20 i 40 ha.
n privina efectivelor de animale care sunt crescute n medie ntr-o
ferm, exist de asemenea o serie de deosebiri. La bovine, media pe o ferm
din U.E. 15 este n medie de 48 50 capete, cu valori mai mari dect media n
Danemarca, Olanda, Irlanda, Belgia, Germania, Marea Britanie i valori sub
medie n ri precum Grecia, Spania, Finlanda, Portugalia. La vacile de lapte,
efectivul mediu ntr-o ferm U.E.-15 este n jur de 25 de capete, cu valori mai
mari n Danemarca, Germania, Belgia, Olanda sau Marea Britanie. Fermele
de porci au dimensiuni medii de peste 1000 de capete n Olanda i Danemarca
dar i de 20 de capete n Portugalia i 28 de capete n Grecia.
Cooperaia agricol. n rile membre ale Uniunii Europene exist o
diversitate de structuri cooperatiste, n funcie de specificul agriculturii, de
tradiiile locale, de nivelul de dezvoltare economic i de evoluiile pieei.
n Uniunea European, cooperativele agricole se organizeaz pe trei niveluri astfel:
1. la nivel primar, agricultorii se organizeaz n forme simple
denumite asociaii (cooperative de gradul I) pentru efectuarea n comun a
41
unor lucrri agricole, inclusiv pentru exploatarea pmntului sau utilizarea

n comun a unor capaciti de producie zootehnice.
2. la nivel secundar se organizeaz asociaii de cooperative primare,
denumite cooperative de gradul II care au drept scop realizarea de investiii n
amonte i aval de agricultur pentru colectarea sau prelucrarea produselor.
3. la nivel teriar se organizeaz cooperativele de gradul III, pe regiuni sau
chiar la nivel naional, prin participarea cooperativelor de gradul II care formeaz
grupuri financiare, comerciale i industriale puternice. Producia materiilor prime
agricole se realizeaz n fermele familiale, dar care se organizeaz n forme
cooperatiste pentru aprovizionare, depozitare, prelucrarea i comercializarea
produselor. La nivelul anului 2003, n Uniunea European existau peste 23.000
cooperative, cu peste 6,3 milioane membri cu o medie de 276 membri/cooperativ.
Sectorul cooperatist din Uniunea European deine cote de pia
ridicate n special la lapte (de exemplu n Irlanda 99% din producia de lapte
este obinut n cooperative), la carnea de porc (90% n Danemarca i 85%
n Frana), la ou (52% n Frana), sfecl de zahr, legume etc.
Care este ponderea agriculturii n PIB la nivelul Uniunii Europene?
Care aeste ponderea populaiei ocupat n agricultur n UE i n ce
ri ponderea este mai mic dect media?
Care sunt principalii productori agricoli la nivelul Uniunii Europene?
Enumerai principalele produse agricole exportate din UE.
Care sunt rile din UE n care se obin producii mari de gru?
Ce alte culturi agricole, n afar de cereale, au importan n
economia agricol a UE?
Care este tendina n dinamica efectivelor de bovine i a crnii de
bovin la nivelul UE?
Cum a evoluat n ultimii ani producia de carne de pasre la nivelul UE?
Care este rolul cooperaiei agricole?
6. Studii de caz si exerciii

Din datele prezentate n tabelul nr. 2, rezult c n anul 2011 n UE au
fost cultivate cca.. 27 milioane ha cu gru. Estimai disponibilul pentru
export la gru, admind o producie medie la nivel european de 4400 kg/ha,
i un consum mediu zilnic de 0,6 kg/locuitor/zi.
Propunei un model de cooperativ agricol ntr-un anumit domeniu,
artnd avantajele asocierii.
42
Capitolul III
POLITICA AGRICOL COMUN A UNIUNII EUROPENE

Obiective
n cadrai politica agroalimentar n cadrul msurilor de politic general;
Cunoatei obiectivele generale i specifice ale politicii agricole;
S cunoatei principalele instrumente prin care se nfptuiete
politica agricol;
S putei evalua impactul politicilor agricole asupra economiei naionale;
S cunoatei principalele prevederi privind alocarea subveniilor
n agricultura romneasc.
Cuvinte i concepte cheie: politici agroalimentare; obiective politice
generale; obiective specifice; instrumente ale politicii agricole; Politica
Agricol Comun;
1. Locul politicilor agricole n cadrul politicilor economice

Politicile economice sunt msuri pe care le ia statul i care vizeaz
anumite obiective, iar aplicarea lor influeneaz activitatea economic (de
exemplu, valoarea PIB, rata omajului, a inflaiei, situaia balanei de pli etc.).
Pentru majoritatea economitilor, politicile economice reprezint
ansamblul interveniilor guvernamentale (decizii, aciuni, prioriti etc.)
ndreptate spre influenarea cursului activitii economice n vederea
realizrii intereselor sale politice i sociale.
Componentele politicii economice pot fi structurate astfel: politici
macroeconomice (n care sunt incluse politica fiscal, politica monetar i
politica de venituri), politici comerciale i politici sectoriale.
Politicile agricole i agroalimentare sunt politici sectoriale. Acestea se afl n
corelaie direct cu alte politici sectoriale (industriale, de transporturi, de dezvoltare a
comerului, turismului etc.). Totodat, politicile agricole trebuie corelate cu cele
privind protecia mediului, dar i cu celelalte politici macroeconomice.
Politicile macroeconomice (ndeosebi prin cursul valutar, rata
dobnzii, inflaia i veniturile pe locuitor) exercit o puternic influen
asupra sectorului agroalimentar, putnd fi stimulative sau inhibitoare pn la
limita anihilrii efectelor politicilor agroalimentare. Cadrul macroeconomic
are consecine majore asupra sectorului agricol i prin alte elemente i
anume: omajul din sectoarele nonagricole limiteaz posibilitatea gsirii
unor locuri de munc celor care prsesc agricultura, iar preul ridicat al
energiei, transporturilor sau serviciilor genereaz creterea costurilor de
producie, afectnd piaa produselor agricole i agroalimentare.
43
Politicile agroalimentare reprezint ansamblul interveniilor

guvernamentale care vizeaz ameliorarea i creterea performanelor
sistemului agroalimentar de-a lungul filierelor sale. Politicile agricole i
agroalimentare se pot caracteriza dup obiective, instrumentele utilizate i
regulamentele de operare.
De obicei, politicile agricole vizeaz obiective simultane, fapt care
implic utilizarea unui set de instrumente i reglementri pentru atingerea
acestora. Din acest motiv, politicile agricole sunt considerate ca fiind unele
dintre cele mai complexe politici, ele trebuind s armonizeze, pe ct posibil,
interesele (uneori contradictorii) ale productorilor, consumatorilor,
contribuabili i guvernului. Un exemplu de politic agricol complex este
cel al Politicii Agricole Comune (P.A.C.) a Uniunii Europene.
2. Obiectivele politicii agricole

n general, obiectivele politicii agricole i agroalimentare sunt
subordonate obiectivelor generale ale politicii economice. Obiectivele
generale ale politicii economice care pot influena stabilirea obiectivelor
politicii agricole sunt multiple. Printre acestea amintim:
- atingerea/meninerea stabilitii macroeconomice;
- stimularea creterii economice;
- stimularea proceselor de restructurare;
- corelarea distribuiei veniturilor;
- echilibrarea relaiilor comerciale externe.
Ca obiective specifice ale politicilor agroalimentare amintim:
- diminuarea imperfeciunilor n funcionarea pieelor agricole;
- asigurarea securitii alimentare prin asigurarea unei oferte stabile de
produse alimentare, la preuri rezonabile;
- asigurarea stabilitii politice i sociale;
- garantarea unui nivel de via echitabil i satisfctor fermierilor;
- atingerea competitivitii n schimburile comerciale externe cu produse
agroalimentare, prin valorificarea avantajelor comparative sau competitive;
- dezvoltarea agriculturii n vederea transferului unei pri a
veniturilor obinute din agricultur spre alte ramuri economice.
n esen, obiectivele politicii agricole se mpart n patru tipuri:
a) Obiective privind creterea eficienei;
b) Obiective privind distribuia;
c) Obiective privind stabilitatea;
d) Obiective privind libertatea economic.
n ceea ce privete categoria de obiective incluse la creterea
eficienei am putea aminti modul de alocare a resurselor ntre sectoare i n
44
cadrul sectorului, participarea la diviziunea muncii ntre regiuni sau la

diviziunea internaional a muncii etc.
Ca exemplu de obiective privind distribuia amintim obiectivele privind
distribuia echitabil a veniturilor ntre diferite grupuri economice (fermieri,
productori de mijloace de producie, consumatori i contribuabili), dar i ntre
regiuni sau chiar ntre generaia prezent i cea viitoare, avnd n vedere
resursele neregenerabile.
Obiectivele privind stabilitatea se refer la stabilitatea preurilor de
producie i de consum, asigurarea satisfacerii cererii alimentare, echilibrul
balanei de pli.
Libertatea economic are ca obiectiv principal ntrirea poziiei
competitive a agriculturii.
Obiectivele politicilor agricole difer de la o ar la alta, iar n cadrul
fiecrei ri, obiectivele se schimb n funcie de etap.
n rile slab dezvoltate sau n curs de dezvoltare, obiectivele
politicilor agricole difer substanial fa de rile cu economie de pia i o
agricultur dezvoltat.
n primul caz, obiectivul principal privete combaterea foametei, a malnutriiei
i a srciei, creterea gradului de autoaprovizionare n vederea reducerii importului
de alimente, precum i o mbuntire a distribuirii veniturilor.
n schimb, rile dezvoltate i propun s ating i s menin un nivel
adecvat al securitii alimentare, potrivit modelelor raionale de consum
stabilite de nutriioniti. De asemenea, se pune accent pe asigurarea unor
venituri echitabile i relativ stabile pentru populaia agricol, n condiiile
mririi competitivitii.
rile n tranziie, n afara obiectivelor generale i propun s creeze
structurile agricole specifice economiei de pia, s reduc decalajele ntre
veniturile populaiei ocupate n agricultur fa de cele din alte sectoare sau
s ncurajeze o dezvoltare rural durabil.
3. Instrumentele politicilor agricole

Prin instrumente ale politicilor agricole se neleg metodele concrete
prin care se pun n aplicare msurile generale care contribuie la realizarea
obiectivelor propuse.
Clasificarea instrumentelor de politic agricol se poate face dup mai
multe criterii, precum: dup natura interveniei, nivelul la care se aplic msura,
piaa influenat i modul concret de influen asupra productorilor agricoli etc.
a) Dup natura interveniei, putem avea cteva tipuri de instrumente
ale politicii agricole:
45
ci directe de influenare a sectorului agricol (reglementri legate de

preurile produselor sau de volumul investiiilor publice etc.);
ci indirecte ale reglrii agriculturii de ctre stat (favorizarea
formrii unor structuri de exploataii viabile, crearea unor sisteme de
consultan i extensie, favorizarea creditrii agricole etc.).
b) Dup nivelul la care se aplic msura:
msuri cu implicaii la nivelul exploataiilor agricole;
msuri care afecteaz piaa;
msuri ce se aplic la frontier pentru reglementarea comerului exterior.
c) Dup nivelul de aciune, clasificarea este mai complicat,
principalele instrumente fiind prezentate n tabelul urmtor:
Tabelul nr. 3.1.
Clasificarea instrumentelor de politic agricol dup nivelul de aciune
Productori
Pli compensatorii
Subvenii pe unitatea
de produs
Subvenii la
inputuri/credite
Subvenii destinate
investiiilor
Cote de producie
Cote obligatorii
destinate valorificrii
prin reelele de stat
Pia
Achiziii publice destinate
reglrii preurilor pe piaa
intern
Achiziii publice
intervenioniste la preuri
dinainte cunoscute i
constituirea stocurilor
publice
Subvenii la consumatori
Taxe i accize pentru
unele produse
agroalimentare
Subvenii pentru
prelucrare
Frontier
Tarife de import
Subvenii la export
Contingente la import
Bariere nontarifare (reglementri

sanitar veterinare, prevederi
privind etichetarea produselor,
cerine tehnologice speciale etc.)
Investiii publice pentru

dezvoltarea infrastructurii,
nvmntului i
cercetrii
Prime pentru
necultivarea terenului
(set aside)
Subvenii pentru
susinerea reformelor
funciare
Sursa: D. Colman, T. Young (1997), Principles of Agricultural Economics. Market
and prices in less developed countries, Cambridge University Press
46
Pentru a nelege mai clar specificul fiecrui tip de instrument

prezentm o scurt definire a acestora.
- pli compensatorii: reprezint o subvenie variabil pltit pe unitate de produs,
echivalent cu diferena dintre preul orientativ (de int) garantat i preul mediu al pieei;
- subvenie fix pe unitate de produs, adic program de susinere a preurilor;
- subvenie pe input sau credit avantajos;
- subvenionarea investiiei (cumprri de pmnt, maini agricole,
lucrri de ameliorare);
- contingente de producie;
- cote obligatorii de produse alimentare valorificate la stat;
- programe de prime pltite pentru terenuri scoase de sub cultivare (set-aside);
- msuri de reforme funciare, care reglementeaz sistemul de proprietate
si de arend i faciliteaz comasarea parcelelor i concentrarea produciei;
- crearea sau meninerea unor firme de stat de comercializare i depozitare
n poziie de monopol, care pot influena nivelul preurilor interne de producie;
- cumprri intervenioniste la preuri dinainte cunoscute i
constituirea stocurilor publice;
- subvenii la consumatori;
- taxe de accize pe unele produse prelucrate;
- subvenii acordate industriilor prelucrtoare;
- investiii publice pentru dezvoltarea infrastructurii, nvmntului i cercetrii;
- tarife de import;
- subvenii de export;
- taxe de export;
- contingente de import;
- bariere nontarifare (reglementri sanitar - veterinare, prevederi
privind etichetarea produselor, cerine tehnologice speciale etc.).
Alte clasificri ale principalelor instrumente de intervenie folosesc
drept criterii fie principalul mijloc de aciune utilizat, fie nivelul la care
opereaz. Dup mijlocul principal de aciune, ntlnim:
a) politici care utilizeaz preurile ca mijloc de aciune (politici de pre) ca de
exemplu taxarea sau subvenionarea preurilor la productor sau consumator i altele;
b) politici care nu sunt legate n mod direct de preuri: programe de
cercetare public, investiii publice, mbuntirea infrastructurii etc.
Dup nivelul la care opereaz, putem distinge urmtoarele tipuri de instrumente:
- instrumente care acioneaz la nivelul unor produse sau ai unor factori de
producie n scopul modificrii preurilor relative sau n vederea restructurrii produciei;
- la nivel sectorial, de exemplu, taxele asupra produciei agricole sau
subveniile la consumul de produse alimentare;
- la nivel macroeconomic: rata dobnzilor, rata de schimb valutar,
sistemul i nivelul de impozitare etc.
47
Politicile agricole nu se aplic niciodat n mod singular, ele fac parte

dintr-un complex de msuri economice ce afecteaz economia att n
ansamblul ei ct i n fiecare sector n parte.
Interveniile de politic agricol pot fi conjucturale sau de durat iar
oportunitatea aplicrii lor trebuie analizat n corelaie cu evoluia celorlali
indicatori macroeconomici: inflaie, rata de schimb, rata dobnzii.
Posibilitatea aplicrii acestor intervenii depinde n primul rnd de
volumul resurselor bugetare ce pot fi alocate acestui scop dar i de
angajamentele asumate pe plan internaional.
4. Impactul politicilor agricole asupra economiei naionale

Ca urmare a practicrii diferitelor msuri de politic agricol, la nivelul
economiei naionale se resimte un impact care depinde de domeniul de
intervenie i de scopul acesteia. n unele cazuri, atunci cnd aplicarea unui
anumit instrument nu este
suficient de bine analizat nainte de
implementare, impactul poate fi diferit fa de cel ateptat. Tipurile de
intervenii i impactul acestora poate fi sintetizat conform tabelului urmtor:
Tabelul nr. 3.2.
Intervenii pe pia i impactul lor
Domeniul de
intervenie
Scopul
interveniei
Ameliorarea
tehnologiilor
existente
Programe de
susinere a
preurilor
1. Producie
Subvenii la
factorii de
producie
Impactul interveniei
Ofert mai bogat
Preuri mai sczute pe pia
Creterea exporturilor i diminuarea exporturilor
Modificare probabil a distribuiei veniturilor
productorilor
Creterea cererii de capital
Nevoi crescute n domeniul nvmntului i
educaiei
Creterea preurilor la productor
Creterea produciei
Creterea preurilor la consumator
Reducerea importurilor
Modificarea distribuiei veniturilor productorilor
Reducerea riscului de producie
Creterea valorii pmntului
Diminuarea preurilor factorilor de producie i
creterea utilizrii lor productor
Reducerea importurilor sau creterea exporturilor
Posibil modificare a distribuiei veniturilor la productori
Creterea produciei
Scderea preurilor la productor
48
2.
Comercializare
i prelucrare
Reducerea
adausurilor
comerciale
ca
urmare
a
progreselor
realizate
n
infrastructur
(transport) i a
unei mai bune
productiviti
Creterea
concurenei ntre
ntreprinderile de
comercializare i
prelucrare
Subvenii
preurile
alimentelor
la
Controlul
preurilor
Ajutor alimentar
Reducerea preurilor pe pia

Creterea consumului
Creterea exporturilor
Creterea cererii de factori de producie
mbuntirea balanei comerciale
Creterea preurilor la productori
Creterea produciei
Reducerea importurilor
Reducerea puterii monopolurilor sau eliminarea

total a acestora
Reducerea preului de vnzare a produselor
Creterea preului materiilor prime pltite
agricultorilor
Creterea produciei i a consumului
Creterea consumului
Creterea importurilor
Creterea costurilor bugetare
Stabilizarea preurilor pieei

Destabilizarea ofertei
3.Consum
Distorsionarea produciei
alimentar
Poate antrena apariia pieei negre
Ajutor alimentar
Creterea consumului
Preul pe pia poate s creasc sau s scad
Crete sau scade producia i importurile
Reducerea
Creterea preurilor bunurilor importate i a
supraevalurii
factorilor de producie
monedei
Creterea preurilor primite de productori
Creterea preurilor de consum
Creterea exporturilor i scderea importurilor
4.Rata de
Creterea produciei
schimb
5. Politici de
Diminuarea
Creterea preurilor la productor a produselor exportate
comercializare
taxelor asupra
Creterea preului la consumator
exporturilor
Creterea exportului i reducerea produciei
produselor concurente
Reducerea consumului intern de produse
potenialexportabile
Reducerea veniturilor bugetare
Micorarea
Reducerea preurilor importurilor
tarifelor la import Scderea preurilor la consumator
Scderea preurilor factorilor de producie importai
Scderea veniturilor bugetare
Sursa: J.Harrigan, R.Loader,C. Thirtle (1995) La politique de prix agricoles: le
gouvernement et le marche, FAO Roma, preluat de Alexandri Cecilia i colab. n Tratat de
Economia Agriculturii, ed. Expert, Bucureti, 2004
49
Alte clasificri ale principalelor instrumente de intervenie folosesc

drept criterii fie principalul mijloc de aciune utilizat, fie nivelul la care
opereaz. Dup mijlocul principal de aciune, ntlnim:
a) politici care utilizeaz preurile ca mijloc de aciune (politici de pre)
ca de exemplu taxarea sau subvenionarea preurilor la productor sau
consumator i altele;
b) politici care nu sunt legate n mod direct de preuri: programe de
cercetare public, investiii publice, mbuntirea infrastructurii etc.
Dup nivelul la care opereaz, putem distinge urmtoarele tipuri de instrumente:
- instrumente care acioneaz la nivelul unor produse sau ai unor
factori de producie n scopul modificrii preurilor relative sau n vederea
restructurrii produciei;
- la nivel sectorial, de exemplu, taxele asupra produciei agricole sau
subveniile la consumul de produse alimentare;
- la nivel macroeconomic: rata dobnzilor, rata de schimb valutar,
sistemul i nivelul de impozitare etc.
Politicile agricole nu se aplic niciodat n mod singular, ele fac parte
dintr-un complex de msuri economice ce afecteaz economia att n
ansamblul ei ct i n fiecare sector n parte.
Interveniile de politic agricol pot fi conjucturale sau de durat iar
oportunitatea aplicrii lor trebuie analizat n corelaie cu evoluia celorlali
indicatori macroeconomici: inflaie, rata de schimb, rata dobnzii.
Posibilitatea aplicrii acestor intervenii depinde n primul rnd de
volumul resurselor bugetare ce pot fi alocate acestui scop dar i de
angajamentele asumate pe plan internaional.
5. Politica Agricol Comun a Uniunii Europene

5.1. Politica Agricol Comun de la creare pn la nceputul secolului XXI
Bazele Politicii Agricole Comune (PAC) au fost puse n tratatul de la
Roma (1957) care, la art.2 a stabilit nfiinarea unei piee comune i
apropierea progresiv a politicilor economice ale statelor membre.
n cei peste 50 de ani de la crearea PAC, agricultura i zonele rurale din
primele 15 state membre s-au dezvoltat armonios, ntr-un lung proces de
reforme menite s adapteze economiile europene la cerinele fiecrei noi etape.
Obiectivele PAC au fost definite n Tratatul de la Roma, astfel:
- Creterea productivitii agricole prin promovarea progresului tehnic
i asigurarea dezvoltrii raionale a produciei agricole;
- Asigurarea unor standarde corespunztoare de via pentru populaia agricol;
50
- Garantarea securitii aprovizionrii populaiei prin asigurarea ofertei

la preuri rezonabile pentru consumatori.
Sunt evidente patru perioade, i a cincea este la faza de nceput, n
evoluia PAC, caracterizate prin transformri profunde n agricultura
european sub impactul PAC.
a) perioada 1960-1970, de creare i implementare a PAC, de
armonizare a intereselor naionale cu cele comunitare;
b) perioada 1970-1983, de consolidare a PAC, cnd au aprut excedentele
agricole i a nceput aplicarea primelor msuri de reducere a produciei;
c) perioada 1983-1992 - caracterizat prin puternice dezechilibre ale
pieelor agricole, creterea cheltuielilor bugetare i introducerea unor msuri
mai susinute de reducere i control a ofertei.
d) perioada nceput cu Agenda 2000 i continuat n 2002-2004 cu
accentuarea msurilor de liberalizare a pieelor i intensificarea dezvoltrii
rurale, cu extinderea Uniunii Europene i trecerea de la 1 ianuarie 2007 la o
reform fundamental a PAC. n anul 2003 s-a decis decuplarea subveniilor
de producie i legarea plilor de respectarea condiiilor de mediu i a
standardelor de bunstare a animalelor; din 2005-2006 n UE 15 s-a introdus
schema de plat unic pe exploataie care s-a generalizat din 2007; n
toate noile state membre acest proces este mai lent, generalizarea plii
unice urmnd a se realiza pn n 2013 pentru statele care au aderat n 2004
i ntre 2013-2016 n Romnia i Bulgaria.
5.2.Politica Agricol Comun n perioada 2007-2013
UE parcurge un proces de reform fundamental a PAC, conceput n
2003-2004, primele msuri fiind aplicate la vechile state membre (UE 15)
din anul 2005, iar din 2007, acestea s-au generalizat n aceleai state.
Noua reform deplaseaz msurile de sprijin de la cantitate spre
calitate, de la reglementri de pia ctre dezvoltarea rural i protecia
mediului. Vor rmne ngheate i treptat se vor elimina preurile de
intervenie i stocrile publice, se vor reduce i elimina restituirile la export.
Decuplarea total a subveniilor de producie, prin introducerea schemei
de plat unic pe exploataie va stabili relaii directe ntre fermieri i pia,
sprijinul comunitar fiind direcionat pentru aplicarea unor metode sntoase de
producie agricol, protecia mediului i programe de dezvoltare rural.
Pentru momentul actual, mai ales pentru noile state membre, ntre care i
Romnia, plile directe au devenit principalul mecanism prin care agricultorii
primesc sprijin pe hectar i pe animal, pentru stabilizarea veniturilor.
Plile directe la hectar i pe animal sunt formate din subvenii pentru
producie, ntruct decuplarea este doar parial, i pli compensatorii care acoper
scderile de venituri datorate reducerii i eliminrii unor preuri de intervenie.
51
Schema de plat unic pe exploataie

n noua etap a reformei PAC, mecanismul plilor directe la hectar i
pe animal va fi nlocuit treptat cu schema de plat unic pe exploataie.
Noile state membre vor introduce plata unic pe exploataie treptat,
previzibil pn n anul 2016. Pn atunci se va aplica mecanismul plilor
directe la hectar i pe animal. Nivelul plilor va fi acelai, stabilit de
Comunitate, indiferent dac se utilizeaz plata direct la hectar i pe animal
sau plata unic pe exploataie.
Plata unic pe exploataie, ca mecanism de sprijin a veniturilor
agricole, reunete toate tipurile de ajutoare directe acordate pn n prezent
i va simplifica gestiunea acestora. Se urmrete ca treptat sprijinul alocat s
fie decuplat de producie, la nivelul ntregii Comuniti.
n noul sistem de pli, calculul sumelor se face avnd ca baz de referin
istoric suprafeele i nivelurile de producie, pentru toate statele membre, media
anilor 2000, 2001 i 2002. Se stabilete o singur plat pe exploataie, iar sprijinul
se acord n funcie de suprafa (numrul de hectare eligibile ale unei
exploataii). Pot fi convertite n hectare eligibile cu ajutorul unor coeficieni, i
efectivele de animale (bovine, ovine, caprine) pentru care se aloc sprijin, ca i
cantitile maxime garantate pentru unele produse (lapte, carne, etc.).
Se stabilesc condiii comune pentru aplicarea plilor unice prin
includerea tuturor formelor vechi de sprijin. Aceste condiii vizeaz
integrarea n sistemul Organizaiilor Comune de Pia a unor norme
fundamentale privind mediul nconjurtor, sigurana alimentelor, bunstarea
i sntatea animalelor i evitarea abandonrii terenurilor.
Msurile care vizeaz dezvoltarea durabil i dezvoltarea rural
cuprind i un sistem de reducere progresiv a plilor directe (pli unice).
Sumele rezultate vor fi utilizate pentru dezvoltarea rural.
Pentru ca agricultorii s respecte normele de practicare a agriculturii
moderne i de calitate, statele membre vor organiza un sistem de consultan
pentru exploataiile agricole comerciale, sistem care devine obligatoriu n
toate statele membre ncepnd cu anul 2010.
De asemenea, pentru ntrirea eficacitii mecanismelor de gestiune i
control s-a creat Sistemul Integrat de Administrare i Control.
Acest sistem asigur:
- o baz de date informatizat;
- un sistem de identificare a parcelelor agricole;
- un sistem de identificare i nregistrare a drepturilor de plat;
- gestionarea cererilor de plat.
Pentru perioada 2008-2012 n vechile state membre, pe lng plata unic
pe suprafa se mai menin i alte forme de sprijin pentru unele culturi sau
specii de animale, urmnd ca acestea s se diminueze sau s dispar treptat.
52
n vederea introducerii n baza de date, agricultorul declar parcelele de

teren cu suprafa eligibil pentru un drept de plat pe o perioad de 10 ani.
Cu un an nainte de obinerea acestui drept, agricultorul introduce o
cerere de participare la regimul de pli unice.
Drepturile de plat neutilizate timp de 3 ani se atribuie pentru rezerva
naional, iar transferul dreptului de plat se face prin motenire sau vnzare.
Pentru terenul lsat necultivat, agricultorul beneficiaz de sprijin sub forma
unei sume fixe. Toi fermierii care beneficiaz de pli directe trebuie s
ndeplineasc o list de prioriti care cuprinde o serie de standarde
europene n urmtoarele domenii:
- protecia mediului;
- securitatea alimentar (inclusiv calitatea alimentelor);
- sntatea i bunstarea animalelor.
Toate statele trebuie s respecte o serie de condiii care fac parte din codul
de bune practici agricole. Acestea au n vedere evitarea eroziunii solului,
protejarea materiei organice din sol, meninerea structurii solului, evitarea
instalrii vegetaiei duntoare pe terenurile agricole, meninerea sntii
animalelor prin metode naturale, etc.
Reforma PAC din anii 2003 i 2004 a introdus schimbri majore
favoriznd dezvoltarea zonelor rurale europene. Se asigur astfel o mai strns
complementaritate ai celor doi piloni ai PAC prin transferul fondurilor de la
Pilonul I (politica de pia) la Pilonul II (politica de dezvoltare rural).
6. Perspectivele dezvoltrii agricole i rurale a Romniei n

procesul de implementare a Politicii Agricole Comune
n prezent n Romnia se aplic mecanismul plilor directe la hectar i pe
animal, urmnd ca n anii viitori s se introduc mecanismul plii unice pe exploataie.
Plata direct pe suprafa admite ca suprafa minim eligibil 1 ha,
dar fiecare parcel trebuie s fie mai mare de 0,3 ha (cu excepia parcelelor
cultivate cu vi de vie, unde suprafaa eligibil este de 0,10 ha).
Plata unic pe exploataie este n prezent stabilit la 0,3 ha pe exploataie.
n Tratatul de Aderare a Romniei la Uniunea European sunt
precizate urmtoarele forme de sprijin comunitar:
- Pli directe i alte sume alocate pentru agricultur;
- Msuri suplimentare temporare privind dezvoltarea rural, care se refer la:
sprijin pentru fermele de subzisten
sprijin pentru grupurile de productori
Sprijinirea agricultorilor pentru perioada 2007-2013 se
prezint astfel(tabelele 9 i 10):
53
Tabelul nr. 3.3

Susinere financiar 2007 2013 din fonduri UE
PILONUL 1,
din care:
SAPS
Articolul 68
Sprijin specific
Zahr
Tomate (2009 - 2011)
Msuri pia
PILON 2
Alocare
6,17 miliarde euro
5,5 miliarde euro
37 mil pe an (din 2009 lapte vac i
bivoli, carne, agricultur ecologic,
orez) + 6,7 mil pe an (din 2013
ovine i caprine)
4 milioane euro/an
860 mii /an
Vin (2009-2013) 42 milioane euro/an
8,1 miliarde euro
Absorbie
100%
57%
Sursa: MADR, 2013
Tabelul nr. 3.4.

Sprijinul acordat agricultorilor din fondurile naionale 2007-2013
CNDP
3 mld
Bovine
937 mil. (2007 - 2012)
Ovine i caprine
381 mil. (2007 - 2012)
Vegetal
1,579 mld. (2007 - 2012)
Zahr
4 mil. /an
Bovine
937 mil. (2007 - 2012)
AJUTOR DE STAT 2,817 mld. (2007 -2011 )
Acciza la motorin
Bunstare porc + pasre
Prima asigurri
Renta viager
SAPARD romnesc
Garanii la credite, .a
Sursa : MADR, 2013
Sprijinul pentru fermele de subzisten va putea fi de 1000 euro/an iar

sprijinul pentru grupurile de productori recunoscute oficial pn la 31
decembrie 2009 sunt cuprinse ntre 100 mii euro n primii doi ani, scznd
treptat pn la 50.000 euro n anul al V-lea.
Implementarea cu succes a msurilor de politic agricol i rural depinde
de implicarea a numeroase organisme i organizaii naionale: Agenia de Pli i
Intervenie pentru Agricultur i Pescuit, Agenia pentru Dezvoltare Rural,
Agenia Naional de Consultan Agricol, institutele de cercetare agricol,
organizaiile profesionale, coli i alte organisme de formare.
54
Precizai locul politicilor agroalimentare n cadrul politicilor guvernamentale.
Definii cteva instrumente ale politicii agroalimentare i artai
posibilul impact al acestora.
Prezentai obiectivele generale ale PAC i modul cum acestea au fost ndeplinite.
Prezentai rolul APIA n implementarea msurilor care fac parte din PAC.
8. Studii de caz i exerciii

1. Comentai rata de absorbie de ctre Romnia a fondurilor din
Pilonul 2, pe perioada 2007-2013.
55
Capitolul IV
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE AGRICULTURII UNOR

STATE DIN UNIUNEA EUROPEAN
Obiective
Cunoatei caracteristicile principale ale agriculturii Austriei;
S cunoatei realizrile agriculturii Danemarcei i rolul
cooperativelor agricole n dezvoltarea agriculturii acestei ri;
S cunoatei punctele forte ale celui mai mare productor
agricol din UE, respectiv Frana;
S cunoatei dezvoltarea agriculturii Olandei, al doilea mare
exportator mondial de produse agricole;
S putei face comparaii ntre dezvoltarea agriculturii
Romniei i cea din Ungaria sau Polonia.
S putei trage concluzii privind elementele definitorii ale
agriculturii din rile UE i direciile spre care trebuie s se
ndrepte agricultura romneasc.
Cuvinte i concepte cheie: agricultura Austriei; agricultura Danemarcei;
agricultura Franei; agricultura Olandei; fermele familiale; cooperaia
agricol; suprafaa medie a fermei; fora de munc ocupat n agricultur;
contribuia agriculturii n PIB.
Pentru a vedea care sunt diferenele ntre agricultura romneasc i cea
a unor state membre ale Uniunii Europene, vom analiza succint
caracteristicile agriculturii din 6 state care au aderat la Uniunea European
nainte de anul 2000 (Austria, Danemarca, Frana, Germania, Italia,
Olanda), precum i din dou ri, foste socialiste i care au aderat la Uniune
n anul 2004(Polonia i Ungaria).
1. Situaia exploataiilor agricole n Austria

Austria se caracterizeaz prin relief preponderent muntos 2/5 din
suprafaa total a rii este ocupat de pduri; Clima este temperatcontinental iar reeaua hidrografic este bogat ;
- Populaia total 8.332.000 locuitori (n 2007), din care populaia
activ total 3.870.000 locuitori;
- Populaia agricol activ este puin numeroas, respectiv 194.000 locuitori;
- Suprafaa agricol total 3,74 mil. ha;
- Agricultura are caracter intensiv acoper aproape integral
necesarul intern de produse i particip la formarea P.I.B. cu 1,9% (2007).
56
n Austria, dreptul la proprietate este un drept fundamental; n

Constituie, pe lng faptul c se garanteaz proprietatea, se prevede i
responsabilitatea proprietarului privind modul de exploatare a pmntului.
ntr-o ferm lucreaz n medie 1,05 oameni. n exploataiile familiale,
n perioadele de vrf se apeleaz la ajutorul ntre familii.
Suprafaa medie a unei exploataii agricole este de 18.4 ha, numrul total
al exploataiilor fiind de cca.. 165.000. Dintre acestea, peste 72% au suprafee
sub 20 ha, dar numrul celor foarte mici (sub 2 ha) este relativ redus, respectiv
cca..12%. Exploataiile de mrime mijlocie, respectiv ntre 50 i 100 ha au o
pondere de cca..25%, n timp ce exploataiile considerate mari, adic cele care
depesc 100 ha, nu reprezint ca numr dect 2% din total.
Activitatea din exploataiile agricole austriece se mai poate caracteriza
i prin urmtoarele elemente:
- Cheltuielile de personal sunt foarte mici - profit foarte ridicat;
- Personalul unei exploataii agricole familiale fiind format n principal
din membrii unei familii, este foarte interesat de exploatarea raional a
pmntului i a utilajelor agricole, cu eficien i maximum de responsabilitate.
- Doar 31% din cei angajai n activitatea agricol desfoar numai
activiti agricole, 56% desfoar n paralel i alte activiti, iar 9% sunt
implicai i n alte activiti ocazionale.
- Arendarea este foarte puin ntlnit (problem de mentalitate),
fiecare fiind interesat s-i lucreze pmntul su.
- Indiferent de mrime, exploataiile sunt dotate cu ultimele descoperiri n
materie de tehnologie agricol iar achiziionarea utilajelor este fcut n cadrul
ntovririlor agricole, nfiinate preponderent pe baz de rudenie (parcul de
maini agricole i tractoare numr peste 330.000 buci).
- Sunt folosite cantiti mari de ngrminte i pesticide (151,7 kg
ngrminte i 2,4 kg pesticide/ha).
- Dup al-II-lea rzboi mondial, produciile s-au dublat la fiecare 10 ani.
Statul acord sprijin important agricultorilor, politica agricol avnd att o
component social, ct i una ecologic, tehnologiile utilizate favoriznd
protecia solului i a mediului nconjurtor.
-Statul susine programe de ajutor pentru agricultur i agricultori:
- Subvenionarea preului pentru exportatori;
- Finanarea direct i imediat a fermierilor din zona muntoas, unde,
condiiile sunt grele i de cele mai multe ori neprielnice;
- ncurajarea fermelor mixte, deoarece n Austria creterea animalelor
domestice este foarte redus n comparaie cu celelalte ri europene;
- Sprijin acordat n cazul calamitilor naturale;
- Programe federale de ajutorare a agricultorilor.
57
Principalele probleme cu care se confrunt agricultura austriac sunt

legate de dezechilibrul ecologic, supraproducie, scderea numrului celor
care i desfoar activitatea n agricultur.
Msurile pe care statul le ia, au n vedere:
- reducerea productivitii exploataiilor agricole, pentru a nu se
depi, cu mult, nevoile interne;
- scderea ritmului intensiv al produciei, care este deosebit de nociv pentru mediu;
- ncurajarea celor care se dedic activitii de agricultor;
- aplicarea metodelor moderne de management.
2. Situaia exploataiilor agricole n Danemarca

ar situat in nordul Europei, n care relieful este reprezentat de
cmpie, care se ntinde pe toat suprafaa rii, cu clim temperat-oceanic.
Suprafaa total este de 4,2 mil. ha iar suprafaa agricol - 2,5 mil. ha
(61,02% din suprafaa total).
Suprafaa arabil - 2,2 mil. ha (52,72% din suprafaa total i 88% din agricol).
Populaia total a Danemarcei este puin numeroas, respectiv - 5,4
mil. locuitori, iar populaia activ - 2,86 mil. locuitori. Danemarca are o
populaie activ agricol de numai 84.720 persoane, ceea ce nu o mpiedic
s aib o mare competitivitate n agricultur.
Din punct de vedere al agriculturii, Danemarca prezint multe particulariti:
- persoanele care posed pmnt trebuie s locuiasc la ferm;
- fermele mai mari de 50 de ha, pot fi nstrinate numai ctre persoane
care au o anumit pregtire n domeniul agricol i posed certificatul
verde; fermierul nu poate lsa ferma motenire copiilor si. Acetia pot
cumpra ferma de la prini;
- fermierii sunt asociai ntr-un sistem cooperatist, care le rezolv
interesele, cum ar fi prelucrarea i comercializarea produselor agroalimentare;
- toate interesele fermierilor sunt susinute de ctre organizaiile proprii.
n Danemarca, exploataiile agricole sunt n totalitate proprietate
privat, statul promovnd i ncurajnd acest lucru, i, de regul, nu au
personal angajat iar dotrile tehnice sunt deosebite.
- Suprafaa exploataiilor crete permanent, ajungnd la o medie de 60 ha.
Interesele fermierilor n relaiile acestora cu statul sunt reprezentate de
Federaia uniunilor fermierilor danezi.
Statul subvenioneaz serviciile de ajutorare a fermierilor i a lucrtorilor
agricoli n caz de mbolnvire sau cnd acetia particip la cursuri pentru
mbuntirea educaiei. De asemenea, statul asigur condiii foarte avantajoase
pentru investiiile fcute de tineri n domeniul agriculturii, asigur securitatea
social a fermierilor n caz de omaj i acord o atenie deosebit instruirii i
58
cercetrii n domeniul agricol, pentru care se acord fonduri i subvenii

consistente, considernd c de instruirea fermierilor i de rezultatele cercetrilor
de specialitate depinde viitorul agriculturii daneze.
Agricultura danez prezint o serie de particulariti n ceea ce privete
activitatea managerial, cea mai important fiind cea legat de existena
Cooperativelor Fermierilor. Acestea sunt forme perfecionate de asociere
ntre fermierii din aceeai ramur agricol, reprezentnd toate interesele
acestora. n Danemarca exist peste 300 de uniuni i asociaii cooperatiste,
formate la nivel naional, regional i local, care i grupeaz practic pe toi
fermierii din sfera prelucrrii i desfacerii produciei agricole.
Principii care stau la baza cooperativelor:
- Control democratic pe principiul ,,un membru - un vot;
- Drepturi si obligaii privind aprovizionarea;
- Protejarea capitalului cooperativei, surplusul aparinnd membrilor,
fiind alocat in funcie de tranzaciile acestora cu cooperativa.
Prin cooperative, fermierii au asigurate:
servicii permanente de consultan agricol pentru toate categoriile
de produse vegetale i animale;
consultan de specialitate n ceea ce privete managementul agricol
n cadrul fermelor, o atenie deosebit fiind acordat tinerilor fermieri,
inclusiv n ceea ce privete managementul investiiilor privind dotarea cu
maini i tehnologie performant, tendine ale preurilor, piee de desfacere,
organizarea de cmpuri demonstrative, toate efectuate prin rapoarte,
buletine, publicaii de specialitate, simpozioane, radio, TV, etc.;
instruire profesional permanent, inclusiv cu metode moderne de
management;
ajutoare calificate n caz de boal, vacan sau plecare la instruire
pentru mai multe zile;
legturi permanente ale fermierilor cu ntreprinderile industriale de
prelucrare a materiei prime agricole;
organizarea desfacerii produselor finite att pe piaa intern, ct i
pe piaa extern;
dotarea fermelor cu toat tehnica i resursele materiale necesare;
acordarea de sprijin n lupta pentru asigurarea pieelor de desfacere.
3. Situaia exploataiilor agricole n Frana

Frana este una din rile mari ale Europei, situat n partea sud-vestic
a continentului. Climatul este temperat-oceanic n partea de vest, unde
precipitaiile sunt bogate (cca.. 1000 mm/mp) i mediteranean n sud, unde
precipitaiile sunt n medie 500 mm/mp. Relieful este foarte variat iar
59
reeaua hidrografic este foarte dens, orientat ctre Oceanul Atlantic i

ctre Marea Mediteran.
Suprafaa total - 55,17 milioane ha din care teren agricol - 29,57
milioane ha (53,75% din suprafaa total) i teren arabil - 18,5 milioane ha
(33,64% din suprafaa total).
Pajitile ocup 10,7 milioane ha iar pdurile - 23,2 milioane ha.
Populaia total - 61,03 milioane, din care activ - 27,9 mil, iar
populaia activ agricol - 1,14 mil.
Agricultura Franei deine locul I n Europa, fiind reprezentat de
cultura cerealelor, plantelor tehnice, creterea animalelor i viticultur.
Structura exploataiilor agricole
Agricultura francez este bazat pe proprietatea privat asupra
pmntului. Proprietarului pmntului i revine ntreaga responsabilitate cu
privire la modul n care l folosete.
Cu ocazia recensmntului din anul 1988, n Frana au fost definite
patru tipuri de exploataii agricole:
a) Exploataii agricole de tip industrial
Au o suprafa medie de 120 ha iar numrul i suprafaa acestora este
n continu cretere (n anul 2000 erau nregistrate 120.000 de exploataii).
Se ntlnesc n bazinele cerealiere din cmpiile franceze, au for de munc
foarte puin, dar au dotri foarte moderne.
b) Exploataii agricole de tip familial
Au o suprafa medie de 45 ha i sunt n continu scdere din punct de
vedere numeric. Astfel, n anul 2000 existau 200.000 de exploataii agricole de tip
familial, situate cel mai adesea n zonele apropiate marilor aglomerri urbanistice.
c) Exploataii agricole ecologice
Au o suprafa medie de 10 ha., cu tendin de cretere numeric, datorit
creterii cererii de produse de acest gen, att pe piaa intern, ct i la export.
d) Exploataii agricole de timp liber, de plcere. n acest caz fermierii
au alte surse de venit sigur, practicnd aceast activitate doar din plcerea de
a-i produce singuri produsele necesare. Astfel de ferme s-au dezvoltat n
zonele industriale i n zonele montane.
n privina nzestrrii tehnice a agriculturii franceze, se poate afirma
c exist o dotare tehnic de ultim or n toate tipurile de exploataii.
Fermierul poate, dup civa ani de folosin a unui utilaj agricol, s l
schimbe cu unul nou, mai performant, fermele care comercializeaz aceste
produse, primind pentru utilajul nou, utilajul folosit i diferena de bani.
n privina mrimii fermelor se poate spune c predominante numeric
sunt fermele mici i mijlocii (cca.. 40% din exploataii avnd sub 20 ha iar 20%
au ntre 20 i 50 ha) n timp ce numai 18,4% sunt exploataii de peste 100 ha.
60
Pentru a face fa concurenei din Piaa Agricol Comun, statul duce

o politic de sprijinire a fermierilor i acord prime de compensare
exploataiilor agricole din zonele defavorizate, sau mai puin fertile.
4. Situaia exploataiilor agricole n Germania

Germania reprezint ca i Frana, una din rile mari ale Europei. Situat
n partea central-nordic a Europei, are o clim temperat-continental n sud i
maritim n nord i o reea hidrografic foarte dens.
Suprafaa total - 35,7 milioane ha din care teren agricol - 16,95 mil.
ha (47,5 % din suprafaa total) iar arabil - 11,9 milioane ha (33,3% din
suprafaa total).
Pajitile ocup 4,88 milioane ha (13,7% din suprafaa total) iar
pdurile - 11,01 milioane ha (30,8 % din suprafaa total).
Populaia total - 82,2 milioane, din care populaia activ - 43,54
milioane. Populaia activ agricol are o pondere mic, cele 1,251 milioane
persoane care lucreaz n agricultur reprezentnd 2,8% din populaia activ.
Dup 1990 s-au unit dou sisteme de agricultur: Vest cu agricultur
intensiv, specializat i cu performane deosebite i Est cu agricultur
extensiv, net inferioar din punct de vedere al organizrii i al performanei.
n Germania se nregistreaz aproape 350.000 de exploataii agricole
cu o suprafa medie de cca.. 56 ha. Predomin exploataiile mici, sub 20 ha,
a cror pondere ajunge la 52%;ntre 20 i 50 ha se nscriu 23,5% din
exploataii; numrul fermelor cu suprafa mai mare de 100 ha este redus
(9,2%). 94 % din ferme reprezint afaceri de familie, numrul de persoane
care lucreaz n ferme fiind n medie de 1,02 persoane.
Dotarea tehnic este foarte bun i mecanizarea excesiv;
Fermele specializate in creterea animalelor, reprezint principala surs
de venituri din agricultura german, genernd 60 % din veniturile anuale ;
n 2009 au fost nregistrate 67.600 ferme de cretere a porcilor, cu un
total de 26,9 milioane capete porcine (n 2012 se nregistrau peste 28
milioane), rezultnd in medie 398 porci / ferma, dei exist mari diferene de
la regiune la regiune asupra dimensiunii fermei;
Germania este una din cele mai importante productoare de produse
agricole din UE. Ca dovad, n 2007 Germania a ocupat locul I privind
producia de lapte, fiind n acelai timp cel mai mare productor de carne de
porc (20% din producia obinut n rile membre UE) si al doilea mare
productor de carne de vit (15% din producia obinut n rile membre UE).
Suprafaa cultivat cu cereale ocup 6,53 milioane ha i reprezint
59 % din totalul culturilor de cmp, n 2012.
61
n 2008, numrul fermelor organice (ecologice) a fost de 19.813,

reprezentnd 5,4 % din agricultura Germaniei.
Statul a susinut permanent agricultura, dar n mod deosebit dup
1990, cnd infuzia de capital n sectorul agricol al celor cinci landuri din est
a fost masiv. Statul i manifest interesul i prezena n agricultura
german prin urmtoarele programe guvernamentale:
Promovarea unei agriculturi biologice, care are ca scop protejarea
sntii populaiei, a resurselor naturale, evitarea polurii solului, a apei
potabile i a aerului, evitarea dispariiei speciilor i a contaminrii
produselor agricole;
Asigurarea calitii produselor;
Finanarea cercetrii tiinifice, n vederea descoperirii de noi
metode naturale de combatere a duntorilor i a bolilor i de obinere a
unor hibrizi rezisteni, performani, cu o calitate biologic superioar ;
Garantarea sistemului de asigurri sociale pentru agricultur;
Pentru 2010, guvernul federal a alocat 4 miliarde euro pentru asigurri sociale.
Guvernul finaneaz i urmtoarele categorii de cheltuieli:
- Cheltuieli cu pensionarea fermierilor, neacoperite din contribuia acestora,
alocnd anual 2,3 miliarde de euro pentru asigurarea sumelor necesare acestora;
- Suplimentarea drepturilor cuvenite pensionarilor, din fondul de
asigurri de sntate din agricultur, care nu pot fi acoperite din contribuia
acestora i din contribuia membrilor activi;
- Completarea fondurilor necesare schemei de asigurri n caz de accidente,
prin subvenii federale;
- Creterea nivelului de trai i a calitii vieii, prin: crearea i diversificarea
de noi locuri de munc, consolidarea infrastructurii tehnice, mbuntirea
perspectivelor pentru tineri.
5. Situaia exploataiilor agricole n Italia

Italia este situat n partea sudic a Europei, teritoriul avnd o zon
continental, una peninsular i una insular. Clima, n partea dinspre
continent, este continental cu influene mediteraneene, iar n cea
peninsular i insular este mediteranean cu ierni blnde i ploioase i veri
clduroase i secetoase. Reeaua hidrografic este bogat.
Suprafaa total - 30,1 milioane ha, din care teren agricol - 13,3
milioane ha, iar suprafaa arabil 7,35 milioane ha. Italia mai deine 3,4
milioane ha acoperite cu pajiti i 11 milioane ha cu pduri.
Populaia total este de cca.. 60 milioane, din care populaie activ
24,7 milioane persoane, 5% din aceasta respectiv 1,4 milioane persoane,
62
activnd n agricultur. Italia este al doilea productor de fructe din lume i

unul dintre cei mai importani productori de legume i cereale.
Agricultura asigur 3% din PIB.
Structura exploataiilor agricole
Baza agriculturii italiene o reprezint exploataiile agricole familiale,
care dein ponderea cea mai important.
Se dezvolt exploataiile de tip industrial, care sunt specializate pe
anumite categorii de produse, vegetale sau animaliere i care au o
productivitate deosebit de mare.
n nord se produc preponderent cereale, sfecl de zahr, soia, carne
i produse lactate;
n sud se produc preponderent fructe, legume, ulei de msline, vin
i gru durum.
Italia se caracterizeaz prin exploataii agricole de mrime redus,
91% din totalul celor aproape 1,4 milioane avnd dimensiuni sub 20 ha.
Agricultura ecologic
n 2008 suprafaa total ocupat de culturi ecologice, a fost de
1.002.414 ha, reprezentnd 8,4% din totalul suprafeei agricole, din care
suprafaa arabil total convertit n sistem ecologic este de 430.293 ha.
Culturi ecologice cu pondere sunt cerealele - 45,8 %; culturi tehnice 3,2 %, legume proaspete - 6,2 % i furaje verzi - 39,1 %;
Numrul total de productori ecologici este de 44.371 fermieri, reprezentnd
22,6% din totalul de 196.200 din UE, sitund Italia pe locul I n 2008;
n 2008, suprafaa medie a unei ferme agricole ecologice a fost de 27 ha.
Numrul total al animalelor crescute n condiii ecologice este de 1,2 milioane,
din care 216.476 bovine, 34.014 porcine i respectiv peste un milion ovine.
Cooperaia agricol are o tradiie foarte mare i se afl n continu
perfecionare, n ultimii 50 de ani numrul cooperativelor crescnd de la
2.000 la 20.000. Cele mai multe cooperative sunt n nordul rii, unde se
concentreaz suprafeele agricole cele mai importante din Italia.
Dotarea tehnic a fermelor italiene este foarte bun, dar folosirea n
comun a utilajelor prin cooperative nu este suficient de extins. n schimb,
exist posibilitatea de a achiziiona maini agricole noi, prin preluarea celor
vechi i achitrii unei sume de bani.
n ultima perioad, statul a intervenit i intervine pentru consolidarea
unei agriculturi ecologice i pentru salvarea i conservarea mediului rural. De
asemenea, statul acord credite subvenionate, ajutoarele fiind mai mari n sud.
n contextul msurilor care nsoesc reforma Politicii Agricole Comunitare
(CAP) prin reglementarea 1078/1992, se acord un ajutor direct ctre fermieri,
63
care servete la introducerea sau meninerea metodelor de producie agricol

compatibile cu necesitatea proteciei mediului i conservrii naturii.
Obiectivele strategiei n agricultura italian
realizarea unei agriculturi care s ofere o protecie a mediului i a
conservrii acestuia;
promovarea unei agriculturi ecologice, cu rol deosebit n
conservarea i salvarea mediului rural;
continuarea programelor de susinere a cooperaiei sub toate
formele, ca form superioar de organizare a exploataiilor agricole;
continuarea susinerii financiare a exploataiilor agricole i a
cooperativelor din zona meridional, sudic i insular pentru evitarea
falimentului acestora i a fenomenelor sociale neprevzute;
promovarea unor politici de perspectiv privind supraproducia i
piaa de desfacere, n mod deosebit a produselor agricole prelucrate.
6. Situaia exploataiilor agricole n Olanda

Olanda este un stat situat n N-V Europei caracterizat prin clim
temperat - oceanic, cu precipitaii abundente i vnturi puternice, care
permit obinerea energiei electrice cu ajutorul morilor de vnt.
Relief - cmpie n partea de nord i podi calcaros n partea de sud, cu
reea hidrografic bogat.
Olanda se remarc prin economia sa industrial-agrar puternic dezvoltat.
Suprafaa total - 3,38 mil. ha, din care teren agricol - 1,92 mil. ha (56,7%
din suprafaa total), iar teren arabil - 820 mii ha (24,26% din suprafaa total).
Pajitile nsumeaz - 1,1 mil. ha iar pdurile - 0,37 mil. ha (11,1% din
suprafaa total).
Populaia - 16,6 mil., din care populaie activ - 7,6 mil. i populaie
agricol activ - 300.000 persoane (4% din populaia activ).
Toate exploataiile sunt n proprietate privat.
Activitatea agricol se desfoar sub forma unor holdinguri, care au
la baz contracte de cooperare i cuprind: productorii propriu-zii;
colectorii de produse agricole primare; transporturi, asigurare tehnic i
material; consultan tehnic, economic i legal. Specificul holdingurilor
const n suprafaa de teren relativ mic i activitatea foarte intensiv din
ferme. Holdingurile sunt constituite n funcie de specificul produciei, iar
suprafaa terenurilor agricole difer n funcie de acest specific (cresctori de
animale, n medie 20 ha, culturile de cmp 30 ha, serele 1ha.)
Pentru perioada urmtoare se estimeaz scderea numrului de ferme, pn
n 2015 putnd fi vorba de o pierdere totala de aproximativ 10.000 de ferme.
64
Suprafaa medie a unei exploataii agricole n Olanda este relativ

redus (25 ha) ca urmare a predominanei fermelor mici, sub 2 ha, care au o
pondere de 58%, n timp ce fermele cu suprafee ntre 50-100 ha reprezint
12 %, iar cele peste 100 ha, numai 3%.
Exist ns i exploataii mari, care au fost clasificate drept megaferme
(cu circa 410 vaci de lapte, 12.800 porci i 385 ha teren arabil).
Activitatea celor 76.800 holdinguri nregistrate se refer la:
- creterea vacilor i oilor - 43%;
- creterea intensiv a porcilor i psrilor - 11%;
- domeniul serelor - 19%;
- producia agricol propriu-zis - 15%;
- uniti mixte - 12%;.
Agricultura Olandei este una din cele mai dezvoltate din lume,
contribuind cu 11% la PIB i cu 26% la exportul total al rii.
Olanda se afl pe primul loc n lume la exportul de flori tiate i locul
II la exportul de produse agricole n general, dup SUA.
Cea mai important parte a sectorului agricol olandez este horticultura,
urmat de cultura furajelor i creterea intensiv a animalelor, mai ales bovine.
Numrul de animale este foarte ridicat:
psri pentru carne 45 mil.
psri pentru ou 44 mil.
porci 12 mil.
bovine total 4 mil.
vaci pentru lapte 2,0 mil.
Creterea vitelor se realizeaz n ferme, cu un numr mediu de circa
50-70 capete, acestea reprezentnd peste 50% din totalul celor 24.000 de ferme.
Desfacerea produselor se face prin colectorii care prezint produsele
spre vnzare n cadrul licitaiilor zilnice, la bursele specializate, produsele
fiind preluate de ctre angrositi, pentru vnzare la intern sau la export.
n 2008, suprafaa ocupat de culturile organice (ecologice) a fost de
50.435 ha (2,6% din suprafaa agricol total).
Piaa produselor ecologice a crescut cu 12,4%, de la 518.9 milioane de
euro (2007) la 583.41 milioane de euro n 2008.
Cooperativele agricole din Olanda
Olanda are o tradiie ndelungat n organizarea fermierilor n cooperative.
Prima cooperativ a fost organizat n urm cu 110 ani. Fiecare fermier
olandez este membru n trei-patru cooperative cu specializare ngust, cum ar fi:
de aprovizionare, de credit, de prelucrarea fiecrui tip de producie.
65
Politica economic a guvernului olandez are n vedere meninerea fermelor

familiale i sprijinirea cooperativelor fermierilor, acestea fiind supuse unor impozite
mai reduse, comparativ cu firmele i companiile care obin o producie similar.
Pentru producia furnizat, cooperativele pltesc fermierilor preurile
cuvenite, ulterior acetia urmnd s primeasc i cota din profitul final realizat.
Statul olandez sprijin agricultura prin impozite mai reduse pentru fermieri
i cooperative, subvenionarea dobnzilor la credite, acordarea de garanii
financiare pentru obinerea unor mprumuturi, asigurarea suportului financiar
fermierilor care fac investiii n folosul mediului nconjurtor. Sunt sprijinite de
asemenea sistemul de educaie pentru fermieri i sistemul de cercetare pentru
agricultur i mediu rural, creterea sustenabilitii agriculturii, prin acordarea de
subvenii n special tinerilor fermieri. Statul mai sprijin proiectele pe care le au
fermierii n legtur cu inovarea n agricultura olandez: dezvoltarea de noi
produse, tranziia n fermele zootehnice, echipamente moderne.
7. Situaia exploataiilor agricole n Polonia

Polonia este situat n nordul Europei Centrale, cea mai mare parte din
suprafaa rii fiind ocupat de cmpii. Clima este moderat, cu caracter de
tranziie, ntre maritim i continental.
Polonia este o ar relativ mare ntre statele europene cu o suprafaa
total de 31 mil. ha, din care suprafaa agricol: 18,3 milioane ha, iar cea
arabil 16 mil. ha (15,4 mil. ha n sectorul privat, din care 13,7 milioane ha
n ferme familiale). Ponderea pdurilor este aproximativ egal cu media
european: 9 milioane ha (29,7% din totalul suprafeei).
Populaia total - 38.463.689 locuitori din care 38,2% n zonele rurale;
Populaia activ - 16.860.000, din care populaia agricol - 2.714.460
(16,1% din fora total de munc).
Contribuia agriculturii la PIB este 4,2%.
Cele peste 1,1 milioane exploataii agricole au o suprafa medie de
cca.. 16 ha, cele mai multe, respectiv 54% avnd ntre 20-50 ha. Exist ns
i numeroase exploataii mai mici de 20 ha (cca.. 35%) i un numr mai mic
de exploataii de peste 100 ha (2 %).
n anii 80, n Polonia a nceput s se dezvolte agricultura ecologic, n
anul 1989 constituindu-se prima asociaie de ferme organice, cu concursul
experilor germani. Numrul fermelor cu certificare ecologic este n cretere,
numrul acestora fiind de peste 8.000. Aceast cretere s-a datorat n mare
msur subveniilor pe care statul le-a acordat fermierilor n acest sens.
n fiecare an, alocaiile de la bugetul naional sunt acordate pentru:
sprijinul direct al productorilor agricoli;
sprijinul pieei agricole;
66
dezvoltarea zonelor rurale;

asigurrile sociale;
Programul de Dezvoltare Rural lansat n august 2004, a condus la
investiii mari n acest sector. n perioada 2004-2006 contribuia statului
polonez i a fondurilor europene, pentru implementarea Programului de
Dezvoltare Rural, a depit 3,6 miliarde de euro.
S-a avut de asemenea n vedere dezvoltarea serviciilor de consultan agricol.
Programul SAPARD a fost lansat n Polonia n anul 2002, iar n perioada
2004-2006, prin programul SAPARD, fondurile alocate au fost pentru:
investiiile n holdingurile agricole;
sprijinirea tinerilor fermieri ;
dezvoltarea i mbuntirea infrastructurii ;
pregtirea, sprijinirea serviciilor de consultan agricol;
perfecionarea activitii de procesare i a marketingului agricol;
reabilitarea satelor, conservarea i protecia patrimoniului cultural;
managementul resurselor de ap din agricultur.
8. Situaia exploataiilor agricole n Ungaria

Ungaria este situat n centrul Europei i are o clim temperat.
Populaia total: 9.880.000 locuitori, din care populaie activ:
4.190.000 locuitori; populaia agricol activ este redus - 209.000 locuitori
(5% din populaia activ).
Suprafaa total a rii este de 9,23 mil. ha, din care suprafaa agricol
total: 4,05 mil. ha, iar cea arabil 3,44 mil. ha (37,3% din suprafaa total).
Evoluia agriculturii ungare, n perioada de tranziie i de post-aderare,
se caracterizeaz prin:
31% utilizeaz mai puin de 2 ha, n timp ce 9% folosesc 50 ha sau
mai mult; majoritatea fermelor (82%) au suprafee sub 20 ha, ceea ce duce
la o suprafa medie de 29 ha.
55% produc n principal pentru consum propriu iar 35% produc n
principal pentru vnzrile directe;
26% sunt specializate pe produse cerealiere, oleaginoase i proteaginoase;
12%, specializate n culturi mixte;
11% din exploataii sunt mixte, sectorul vegetal combinat cu
creterea animalelor.
Agricultura ecologic a nceput s se practice n Ungaria n anii 80 iar
n 1987 a fost nfiinat Asociaia pentru agricultur organic, mediu i
sntate Biokultura Egyesulet. n anul 2004 asociaia avea nregistrai 1.420
de membri, care administrau 128.690 ha.
67
9.Cteva concluzii privind situaia exploataiilor din principalele ri

agricole europene
Din cele prezentate n acest capitol se pot trage cteva concluzii importante:
1. Politica Agricol Comun a Uniunii Europene a favorizat dezvoltarea
unei agriculturi performante la nivelul primelor ri integrate n Uniunea
European i joac un rol important i n prezent, att pentru vechile state
membre ct i pentru statele care au aderat la UE ncepnd cu anul 2004.
2. n principalele ri agricole europene, agricultura este foarte
dezvoltat, utiliznd cele mai performante soiuri i hibrizi de plante i cele
mai bune rase de animale, concomitent cu utilizarea unor tehnologii din ce
n ce mai performante.
3. n paralel cu agricultura intensiv, de mare performan, se dezvolt
i agricultura ecologic (organic), aceasta ajungnd n unele state la 4-6%
din totalul suprafeei agricole sau chiar la peste 8%, cum este cazul Italiei.
4. n funcie de direcia de producie, se folosesc soiuri de plante sau
rase de animale specifice scopului urmrit: rase de vaci de lapte sau bovine
pentru carne; tomate pentru past sau tomate pentru salat; gru pentru
pine sau gru durum pentru paste finoase, etc.
5. n agricultura primelor 15 state integrate n Uniunea European
predomin fermele familiale adaptate la producia pentru pia, cu un grad
de mecanizare foarte ridicat, fora de munc fiind asigurat preponderent de
membrii familiei.
6. Suprafaa fermelor din primele 15 state integrate n Uniunea
European (UE-15) oscileaz de la ar la ar dar i dup specificul
produciei de baz. Astfel, n Frana, suprafaa medie a unei exploataii de
tip industrial este de cca.. 120 ha, n timp ce o exploataie de tip familial are
n medie o suprafa de 45 ha; n Germania suprafaa medie a unei ferme
este de 56 ha, iar n Olanda de cca.. 25 ha.
7. Numrul fermelor mari sau foarte mari este deosebit de redus n UE 15.
8. Numrul total al exploataiilor agricole n rile UE 15 este relativ
mic, ca urmare a ponderii reduse a populaiei ocupate n agricultur (n jur
de 2%, cu mici excepii, ca de exemplu Olanda, unde ponderea populaiei
ocupate n agricultur este de cca.. 4%), dar i ca urmare a tendinei de
cretere continua a suprafeei medii a fermelor.
9. Cooperaia agricol este foarte bine dezvoltat n rile UE-15, cu
deosebire n Danemarca, Olanda, Italia. Cooperativele agricole joac un rol
deosebit de important mai ales n aprovizionarea cu input-urile necesare, n
procesarea produselor agricole i n desfacerea produciei.
10. Cele 13 state care au aderat la UE ncepnd cu anul 2004 se
caracterizeaz prin agricultur mai puin intensiv, cu mijloace de
68
mecanizare sub necesar, cu producii medii pe unitatea de suprafa sau pe

cap de animal cel mai adesea sub cele nregistrate n UE-15.
11. Suprafeele medii ale exploataiilor agricole n noile state membre
sunt mult mai reduse dect n cazul UE-15.Un exemplu concludent este cel
al rii noastre unde suprafaa medie a unei exploataii este doar de 3,5 ha.
12. n noile state membre exist pe lng micile gospodrii rneti,
un numr relativ redus de exploataii foarte mari, care n cazul Romniei
depesc cteva zeci de mii de hectare.

Care sunt elementele care definesc agricultura Austriei ?
Prin ce se individualizeaz agricultura Germaniei ?
Care sunt ramurile cele mai dezvoltate ale agriculturii franceze ?
Prezentai modul n care cooperativele agricole sunt implicate n
dezvoltarea unor ramuri ale agriculturii n Danemarca i Olanda.
Ce ramuri ale agriculturii sunt cel mai bine reprezentate n Olanda ?
Artai pe scurt care sunt diferenele ntre agricultura Poloniei i cea
a Romniei.
69
Capitolul V
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE AGRICULTURII ROMNETI

N ETAPA ACTUAL
Obiective
Cunoatei ponderea populaiei ocupat n agricultur i
ponderea agriculturii romneti n PIB;
S cunoatei ponderea produselor agricole n cadrul balanei
comerciale externe;
S cunoatei locul ocupat de Romnia n cadrul UE la diferii
indicatori din domeniul agriculturii;
S determinai rolul fondurilor comunitare n procesul de
modernizare a agriculturii;
S cunoatei proiectul de finanare a agriculturii pe perioada
2014-2020.
Cuvinte i concepte cheie: balana comercial extern, indicatori
economici; fonduri comunitare; programe i proiecte;
1. Prezentare general
Romnia este considerat, aa cum am vzut, o ar cu un potenial
agricol ridicat datorit suprafeei agricole mari: 14.731 mii ha din care arabil
9.434 mii ha. Situat n sud-estul Europei, ara noastr este caracterizat
prin clim temperat-continental de tranziie.
Populaia total stabil a Romniei era de 20.121.641 persoane la 20
octombrie 2011 (conform recensmntului), din care populaia rural:
9.256.000 locuitori; dintre locuitorii din mediul rural, 4.446.000 persoane
fac parte din populaia activ agricol.
Agricultura este una din ramurile cheie ale economiei romneti i are
un aport de aproximativ 6% din PIB.
n domeniul comerului cu produse agricole, primul partener al Romniei
este UE cu care se deruleaz peste 33% din totalul schimburilor comerciale.
Balana comercial a produselor agroalimentare este dezechilibrat,
importurile fiind de obicei mult mai mari dect exporturile. La nivelul
anului 2008, la acest capitol s-a nregistrat un sold negativ de cca.. 1885
milioane euro (tabelul nr. 5.1)
70
Tabelul nr. 5.1.

Balana comercial a Romniei n anul 2008
1.01- 30.12 2008
(milioane euro)
Export,din care:
1945,2
INTRA UE
1274,0
EXTRA UE
671,2
Import, din care:
3829,9
INTRA UE
3027,6
EXTRA UE
802,3
Sold, din care:
-1884,7
INTRA UE
-1753,6
EXTRA UE
-131,1
Principalele produse alimentare importate n anul 2008 i ponderea lor

n consumul intern sunt prezentate n tabelul 12.
Tabelul nr. 5.2
Ponderea importurilor n consumul intern
SPECIFICARE
2008
(%)
CARNE DE PASRE
37,3
CARNE DE PORC
38,1
CARNE DE VIT
10,3
LAPTE
5,0
OU
6,3
VIN
7,6
CARTOFI
4,8
LEGUME
11,3
FRUCTE
27,7
GRU
12,6
PORUMB
8,3
SOIA
46,8
FLOAREA SOARELUI
18,3
Sursa: Date INS, 2008
La nivelul anului 2010, exportul de produse alimentare i animale vii a

atins un nivel de 37,368 miliarde euro, n timp ce exportul de produse din
tutun i buturi a fost de 455 milioane euro. n acelai an, importurile au
nregistrat valoarea de 46,902 miliarde euro n cazul alimentelor i animalelor
71
vii i de 319 milioane euro la buturi i produse din tutun. A rezultat un sold
negativ de 9,398 miliarde euro numai la aceste dou capitole, care depind
direct de dezvoltarea agriculturii i industriei alimentare.
n privina ponderii agriculturii n comerul exterior total al Romniei,
se poate spune c exportul a reprezentat la nivelul anului 2011, 8,1% din
exportul total iar pe ntreaga perioad 1990-2011 de 5,9%. Raportul ntre
importul de produse agroalimentare i importurile totale a fost de 8,1% n
2011 i de 7,3% pe perioada 1990-2011. Raportul ntre exportul i importul
de produse agroalimentare a fost de 57,4% pe perioada 1990-2011 i a ajuns
la 90,8% n anul 2011.
O imagine mai cuprinztoare privind potenialul i realizrile
agriculturii romneti este dat de o serie de indicatori care poziioneaz ara
noastr n ierarhia statelor din Uniunea European. Aceste poziii sunt
prezentate n tabelul 13.
Tabelul nr. 5.3
Poziia ocupat de Romnia n ierarhia UE-27 la principalii indicatori
fizici i ai produciei agricole n anul 2012
Indicatorul
Efectivul de bovine
Producia de carne de bovin (carcas)
Efectivul de vaci de lapte
Efectivul de porcine
Producia de carne de porc (carcas)
Efectivul de ovine-caprine
Efectivul de psri
Valoarea produciei animale
Producia de carne de porc pe locuitor
Producia de carne de bovine pe locuitor
Producia de carne de pasre pe locuitor
Suprafaa cultivat cu cereale
Suprafaa cultivat cu gru
Suprafaa cultivat cu floarea soarelui
Suprafaa cultivat cu rapi
Suprafaa cultivat cu sfecl de zahr
Suprafaa cultivat cu cartofi
Producia de cereale, total
Producia de gru
72
Locul
Romniei
n anul 2012
10
19
7
9
13
4
9
8
20
26
16
5
5
1
12
12
2
5
5
Indicatorul
Producia de sfecl de zahr

Producia de rapi
Producia de cartof
Producia de floarea soarelui
Valoarea produciei vegetale
Valoarea adugat brut a industriei agroalimentare
Locul
Romniei
n anul 2012
15
13
6
2
8
8
Sectorul privat este principalul deintor al terenului arabil avnd n

exploatare 9.056,3 mii ha din totalul de 9.434,6 mii ha
Exploataiile agricole private sunt organizate astfel:
- Un numr de 3724 exploataii dein 13.306.000 ha suprafa agricol
util (SAU), revenind cca.. 3,6 ha SAU pe exploataie.
Structura exploataiilor pe uniti de mrime este urmtoarea (date
MADR, care se refer la anul 2010):
- exploataiile cu suprafa sub un ha sunt n numr de 2.019.i dein
cca.. 708 mii ha;
- exploataii cu suprafaa medie ntre 1-2 ha sunt n numr de 712.000
i dein 2.229.000 ha;
- exploataii cu suprafaa medie ntre 5-10 ha sunt n numr de
182.000 i dein 1.210.000 ha;
43.600 i dein 571.000 ha;
17.900 i dein 549.200 ha;
7.600 i dein 525.900 ha;
- exploataii cu suprafaa medie peste 100 ha sunt n numr de 13.700
i dein 6.500.800 ha.
Se poate aadar vedea c n agricultura Romniei exist o polarizare
mare ntre micile ferme de subzisten al cror numr este foarte mare i
numrul de ferme de mari dimensiuni. Exploataiile pn la 10 ha reprezint
97,7% din numrul total de exploataii i dein 38,7% din suprafaa agricol
util (SAU). Exploataiile ntre 10 i 100 ha, care n vechile state ale UE dein
ponderea cea mai ridicat, reprezint n agricultura romneasc doar 1,9% din
numrul total i ocup 12,4% din SAU. Cele mai mari exploataii, cu peste
100 ha reprezint 0,4% din numrul total, dar ocup o suprafa
semnificativ, respectiv 48,9% din totalul su.
73
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale evideniaz o serie de

probleme care trebuie rezolvate, n etapele viitoare, pentru creterea
competitivitii agriculturii romneti. Printre acestea se numr:
Structura agricol: numr i tipuri de ferme, numr prea mare de
parcele i multe ferme mici care nu fac fa pieei UE; slaba dotare tehnic a
majoritii fermelor;
Proprietatea funciar: lipsa cadastrului n multe cazuri,
nefinalizarea acordrii titlurilor de proprietate, necesitatea comasrii
terenurilor, existena unor terenuri degradate i neutilizate;
Irigaii: lipsa disponibilitii apei i costurile ridicate ale acesteia;
Efective animale: eptel redus la bovinele de carne i porcine, ceea
ce determin importuri importante; necesitatea imbunatairii raselor
specializate carne/lapte;
Valoarea productiei agricole - 30,9 mld. lei in 2011, respectiv
circa 7% din PIB (587 mld. lei); 2012 - 5,8% din PIB;
Comerul cu produse agro-alimentare
Balana comercial negativ, dar cu tendina de mbuntire:
- 1,884 Mld in 2008;
- 1,532 Mld in 2009;
- 0,729 Mld in 2010;
- 0,375 Mld in 2011;
- 0,745 Mld in 2012.
Importuri pe produse i origine - mult prea mari, inclusiv din
cauza TVA-ului care ncurajeaz evaziunea;
Exportul pe produse i destinaii - mult prea reduse, din cauza
competitivitii sczute a majoritii fermelor, dar i a dificultilor pe filier
Obiectivele prioritare ale Romniei n ceea ce privete sectorul agricol:
Creterea productivitii i a calitii
Creterea veniturilor productorilor agricoli
Dezvoltarea durabil a zonei rurale n concordan cu
cerinele proteciei mediului nconjurtor
Soluiile pe care le propune MADR pentru rezolvarea obiectivelor sunt:
Structurarea pieei funciare prin comasarea terenurilor i cadastrare;
Sistem de creditare pentru agricultur i industrie alimentar: fond de
creditare, fond de garantare, gestionarea riscurilor - fond mutual, etc.;
Structuri locale eficiente - dezvoltarea consultanei agricole,
managementul modern al fermelor, utilizarea durabila a
terenurilor, crearea si consolidarea fermelor viabile economic;
74
Sistem modern de combatere a efectelor schimbrilor climatice

- irigaii, perdele forestiere, soiuri tolerante la secet sau cu
cretere rapid, etc.;
Gestionarea durabila a apei prin tehnologii moderne;
Sprijinirea tehnologiilor moderne, introducerea inovrii i
restructurarea cercetrii;
ncurajarea crerii cooperativelor i a grupurilor de productori;
Subprograme tematice in noul Plan Naional de Dezvoltare
rural (PNDR);
Prioritizarea finanrii naionale capabil s asigure pe lng
cofinanrile din viitorul PNDR, resursele pentru atingerea
obiectivelor MADR;
Simplificarea procedurilor administrative;
mbuntirea competitivitatii produselor i creterea exporturilor de
produse agro-alimentare, cu preponderen zootehnice i procesate.
2. Probleme eseniale privind prezentul i viitorul agriculturii

romneti
Agricultura romneasc se confrunt cu multe probleme, care n final
conduc la slaba sa competitivitate comparativ cu cea din majoritatea statelor
europene.
Una din principalele probleme, de la care deriv i altele, este faptul c
exploataiile agricole cu suprafee mai mici de 1 ha reprezint peste 50%
din total. De asemenea, exploataiile agricole cu suprafa sub 5 ha
reprezint 60% din total; mai mult dect att, 50% din proprietarii de
terenuri agricole au peste 60 de ani, din care 40% sunt pensionari, deci nu
au nici energia i nici mijloacele care s le permit s obin producii
performante, iar consultana agricol i progresul tehnic ptrund foarte
dificil n exploataiile mici.
Pensionarii sunt proprietarii a 65% din terenul agricol, iar ncercrile
guvernului de a oferi o pensie viager celor care vnd terenul agricol au avut
un efect limitat.
Dotarea cu tractoare i maini agricole este deficitar. Dei la nivelul
anului 2009 se nregistrau cca. 177 mii tractoare fizice i peste 24 mii
combine autopropulsate (tabelul 3), o bun parte dintre acestea au un grad
de uzur avansat. n ultima perioad, ca urmare a utilizrii programelor cu
finanare extern, multe exploataii agricole mari sau mijlocii i-au
mbuntit substanial nivelul de dotare tehnic.
75
Tabelul nr. 5.4.

Dotarea cu maini agricole
Principalele maini agricole
2009
(buc)
Tractoare agricole
176.841
Pluguri pentru tractor
142.519
Combine autopropulsate pentru recoltat cereale

pioase
24.249
Semntori mecanice
68.916
Suprafaa arabil ce revine pe un tractor fizic(ha)
53,1
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2009
Avnd n vedere multiplele probleme pe care trebuie s le rezolve,

agricultura romneasc va beneficia n viitorul exerciiu financiar
(2014-2020) de fonduri mult mai mari dect n perioada 2007-2013.
O sintez a acestei perspective financiare este prezentat n tabelele nr.
5.5 i 5.6.
Tabelul nr. 5.5
Programele destinate dezvoltrii rurale n Romnia
(Pilonul2=7,124 mld ) pentru perioada 2014-2020
Ferma de
familie
Tinerii
fermieri
Dezvoltarea
zonei
montane
Reconversia
pomicol
Crearea de gospodrii viabile economic, reducera gradului de

fragmentare, facilitarea pe pia a fermierilor mici i mijlocii;
Retehnologizarea sectorului agricol, introducerea
tehnicilor inovative n agricultur;
Investiii n agricultur i procesare cu rat de sprijin
mrit cu 20%; acordarea de pli compensatorii pentru
fermierii din zona montan; Finanarea unor aciuni de
cooperare pentru stimularea asocierii n zona montan;
Restructurarea sectorului pomicol; nfiintarea de plantaii
n bazinele tradiionale; ncurajarea consumului autohton.
76
Tabelul nr. 5.6

Programul de susinere financiar a agriculturii romneti pe perioada
2014-2020 Pilonul 1
Instrumente
Impact
Fonduri prevzute
pentru Romnia n
2020
PILONUL 1 TOTAL 12,393 MLD (2014-2020); 1,903 MLD IN 2020
plafon maxim/an (preturi curente)
Fermierul activ orientare mai bun a subveniilor, prin
excluderea aeroporturilor, terenurilor de sport
i recreere, fondurilor de vntoare, locurilor
de campare
Schema de baza Respectarea condiiilor de eco56 % din plafon
condiionalitate
1.065.789.200 euro
nverzire
Respectarea anumitor practici agricole
30 % din plafon
benefice pentru mediu i n lupta mpotriva
570.958.500 euro
schimbrilor climatice, ncurajarea agriculturii
ecologice
Schema pentru Simplificarea controlului APIA, alocarea
10 % din plafon
ferme mici
pentru 5 ani a unei sume
190.319.500 euro
forfetare; impact asupra unui numr
important de ferme mici;
Schema pentru ncurajarea tinerilor fermieri, popularea
2 % din plafon
tineri
zonelor rurale;
38.063.900 euro
Sprijin cuplat
Sprijinirea sectoarelor de importan
12 % din plafon
strategic pentru agricultura naional;(
228.383.400 euro
lapte, carne, zahar, soia, tutun, orez)
Sprijin naional Susinerea sectoarelor sprijinite i pn
80 % din nivelul
tranzoriu
acum prin CNDP, asigurarea unei pli
CNDP din 2013
pentru fermierii cresctori de animale care
nu dein teren.
Sursa: MADR, 2013
Prezentai principalele obiective ale Dezvoltrii agriculturii pentru
perioada 2014-2020.
Care a fost tendina comerului exterior romnesc cu produse
agricole pe perioada 2008-2013?
Ce aciuni propune MADR pentru ndeplinirea obiectivelor strategice
ale agriculturii ?
Care sunt principalele direcii n care vor fi alocate fondurile din
Pilonul 2 pentru dezvoltarea zonelor rurale ?
Ce aciuni propune MADR pentru utilizarea fondurilor din Pilonul
1 pentru perioada 2014-2020 ?
77
Capitolul VI
SOLUL I MBUNTIRILE FUNCIARE- ELEMENTE DE CARE

DEPINDE PRODUCIA AGRICOL
Obiective
Cunoatei rolul solului n realizarea produciei agricole;
Cunoatei clasele de calitate ale solurilor;
Cunoatei factorii limitativi ai calitii solurilor;
Cunoatei rolul fertilizrii n creterea potenialului de
producie al solului;
Determinai unul din factorii care
concur la scderea
competitivitii agriculturii romneti;
Cunoatei rolul irigaiilor i suprafeele irigate n ara noastr.
Cuvinte i concepte cheie: sol; calitatea solului; bonitarea solului; factori limitativi;
elemente fertilizante; preul ngrmintelor; mbuntiri funciare; irigaii.
1. Solul - o mare bogie naional

Rolul solului
Solul are un rol extrem de important prin faptul c asigur securitatea alimentar
si securitatea mediului. Totodat el are rol n purificarea, filtrarea i conservarea apei,
sechestrarea carbonului, bunstarea economic i social, meninerea i dezvoltarea
biodiversitii. Pentru producia agricol, solul este un element indispensabil.
n privina resurselor funciare, Romnia are un raport ntre suprafaa
agricol i suprafaa total de 61,21%, iar raportul ntre suprafaa arabil i
suprafaa agricol de 64,1%.
n anul 2011, revenea pentru un locuitor din Romnia o suprafa de
0,68 ha i o suprafa arabil de 0,44 ha. Dac raportm suprafaa la
numrul locuitorilor din mediul rural, rezult 1,52 ha teren agricol pe
locuitor i 0,97 ha teren arabil.
Raportat la suprafaa total, pdurile ocup 28,53%, ceea ce este sub
media european i mondial.
Solurile Romniei sunt percepute de o bun parte a publicului
nespecialist ca avnd o fertilitate natural ridicat. Chiar dac acest lucru
este adevrat ntr-o oarecare msur, n realitate lucrurile sunt ceva mai
deosebite. n clasa de pretabilitate foarte bun se ncadreaz de fapt numai
2,8 % din totalul suprafeei agricole, n timp ce 24,6% sunt soluri de
calitate bun, iar cele mai multe se ncadreaz n categoria de calitate
mijlocie sau slab (tabelul nr. 6.1.).
78
Repartizarea solurilor pe clase de calitate a inut cont de faptul c

solurile Romniei sunt afectate de o serie de factori limitativi, dintre care cei
mai importani sunt prezentai n tabelul nr. 6.2.
Tabelul nr. 6.1.
Tabelul nr. 6.2.

Suprafaa terenurilor agricole afectate de diveri factori limitativi ai
capacitii productive
Denumirea factorului
Suprafaa afectat mii ha
Secet
Exces periodic de umiditate n sol
Eroziunea solului prin ap
Alunecri de teren
Eroziunea solului prin vnt
Schelet excesiv de la suprafaa solului
Srturarea solului,
din care cu clcalinitate ridicat
Compactarea secundar a solului datorit lucrrilor necorespunztoare
(talpa plugului)
Compactarea primar a solului
Formarea crustei
Rezerv mic-extrem de mic de humus n sol
Aciditate puternic i moderat
Asigurarea slab i foarte slab cu fosfor mobil
Asigurarea slab i foarte slab cu potasiu mobil
Asigurarea slab cu azot
Carene de microelemente (zinc)
Poluarea fizico-chimic i chimic a solului, din care:
poluarea cu substane purtate de vnt
distrugerea solului prin diverse excavri
Acoperirea terenului cu deeuri i reziduuri solide
7100
3781
6300
702
378
300
614
223
6500
2060
2300
7485
3424
6330
787
5110
1500
900
363
24
18
Sursa; Ru C., Crstea t., Poluarea i protecia mediului nconjurtor, Ed.

tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1979
79
n agricultura romneasc se utilizeaz cantiti reduse de ngrminte, ceea

ce se reflect i n produciile medii mai sczute comparativ cu cele din statele unde
se practic o agricultur bazat pe inputuri mai ridicate (tabelul nr. 6.3.)
Factorul care a condus la aceast situaie este preul ridicat al ngrmintelor
chimice. Toate prognozele indic o tendin de cretere continu a preului pe plan
mondial, dar creterile vor fi difereniate de la un produs la altul. i la noi n ar
preul ngrmintelor chimice a crescut enorm, ajungndu-se la 1.600 ron / tona de
azotat de amoniu i la 2.380 ron tona de ngrmnt complex NPK 15:15:15.
Tabelul nr. 6.3.
Utilizarea ngrmintelor chimice n agricultura Romniei
Anul
Ingrasaminte folosite (to s.a.)
NPK
(kg/ha)
N
K
P2O5
K2O
Total
Arabil
Agricol
1986
706.934
387.375
200.990
1295.299
129,9
86,4
1990
656.094
313.108
133.875
1.103.075
117,0
74,8
1995
305.800
149.600
470.100
49.7
31.8
14.700
2000
239.300
88.300
342.200
14.600
2005
299.000
138.000
36,5
461.000
24.000
2006
252.000
31,2
48,9
363.000
94.000
2007
23,0
17.000
265.000
24,6
38,5
387.000
103.000
19.000
80
26,3
41,1
2008
280.000
398.000
102.000
2009
16.000
296.000
27,0
42,2
426.000
100.000
30.000
28,9
45,2
Sursa: Dumitru M., Sesiunea CNCSIS Agricultura ncotro ?, 13 mai 2010
Este interesant de urmrit raportul ntre preul ngrmintelor i preul

de livrare al produselor agricole, raport care devine tot mai nefavorabil
pentru agricultur (tabelul nr. 6.4).
Tabelul nr. 6.4
Evoluia raportului dintre preul de cumprare al ngrmintelor
chimice i preul de vnzare al porumbului boabe (Nyarani, 2009)
Anul
Cantitatea de porumb boabe necesar pentru achiziionarea a

1 kg de ngrmnt chimic
NH4NO3
NPK 15:15:15
2000
0,81
1,61
2005
2,72
3,83
2008
4,47
6,82
Sursa: Dumitru C., Sesiunea CNCSIS Agricultura ncotro ?, 13 mai 2010
Pentru comparaie, prezentm n tabelul nr. 6.5 consumul de ngrminte

azotoase n Romnia, comparativ cu alte trei ri din Uniunea European.
Tabelul nr. 6.5
Consumul de ngrminte azotoase n Romnia comparativ cu
alte ri europene
ara
Anul 2003
tone
Anul 2010
tone
Frana
Olanda
Polonia
Romnia
2.375.400
290.559
895.000
252.139
2.050.015
217.959
1.294.223
305.757
81
Comparaie
2010 fa de
2003 - %
-14%
-25%
44%
21%
Consumul la
ha n 2010 - kg
73,6
116.4
89,6
23,0
Rezult c dei n Romnia producia de ngrminte cu azot a

cunoscut o cretere n ultimii ani, suntem nc departe de consumul la hectar
din rile agricole dezvoltate.
n privina fertilizrii cu ngrminte cu fosfor, lucrurile sunt mai
grave n sensul c suprafeele pe care se aplic astfel de ngrminte sunt
tot mai mici.
n mod normal, ar trebui ca acolo unde nu este posibil s fie aplicate
ngrminte chimice, s fie aplicate n compensaie ngrminte naturale,
respectiv gunoi de grajd, dar i la acest capitol lucrurile au evoluat
nesatisfctor. n anul 2007, s-au aplicat ngrminte organice pe 7 % din
suprafa, cu o doz de cca. 25 tone la ha.
Ca urmare a acestei situaii principalele caracteristici ale solului au
evolut n sens negativ (tabelul nr. 6.6), iar produciile medii la ha reflect
aceast stare de lucruri (tabelul nr. 6.7).
Tabelul nr. 6.6
Evoluia unor caracteristici ale solului n perioada 1990 2000
Gradul de aprovizionare
1990
2000
suprafaa (ha)
suprafaa (ha)
Rezerve mici i foarte mici de humus
4.876.000
7.485.000
35
Slab asigurate cu azot
3.448.000
5.110.000
35
Slab i foarte slab aprovizionate cu fosfor mobil
4.473.000
6.330.000
29
498.000
785.000
37
1990
2000
suprafaa (ha)
suprafaa (ha)
2.369.000
3.424.000
Slab i foarte slab aprovizionate cu potasiu mobil
Reacia solului
Soluri moderat i puternic acide
31
Sursa: Dumitru C., op. cit.
Tabelul nr. 6.7

Producia medie la hectar pentru principalele culturi agricole
Anul
Porumb
Gru
toamn
Orz
Floarea
soarelui
Sfecl de
zahr
Cartof
MEDIA
1980 - 1990
3.082
2.937
3.515
1.564
21.574
13.665
MEDIA
3.011
2.495
2.595
1.158
19.646
11.194
- 2,4
- 15,0
- 26,2
- 26,0
- 10,0
- 18,1
1991 - 2000
+/- %
Sursa: Date preluate dup Anuarul Statistic
82
2. mbuntirile funciare tehnic de ingineria mediului n spaiul rural

Prin poziia geografic pe continentul european, Romnia se afl la
rscruce de vnturi, att n sens figurat ct i n sens propriu.
Aceasta face ca fondul funciar naional s fie supus agresivitii factorilor
climatici - tot mai agresivi pe fondul schimbrilor climatice globale - i foarte
variabili datorit suprapunerii peste tipul climatic temperat continental, a unor
influene oceanice n NV, mediteraneene n SV, extrem continentale n S i SE,
asociate cu efectul modificrii altitudinii reliefului. Ca urmare i formele de
degradare a terenurilor sunt foarte variate.
Astfel, n Romnia, seceta afecteaz 7.100.000 ha i poate s
determine degradri radicale ale terenurilor.
- Terenurile srturate afecteaz - 614.000 ha
- Exces de ap - 3.800.000 ha, fenomen cu multiple cauze: exces de ap
datorat precipitaiilor i apei freatice sau exces de ap datorat inundaiilor;
- Degradarea terenurilor n pant prin eroziune hidric afecteaz
7.000.000 ha. Se ntlnesc de asemenea degradri ale versanilor prin eroziune
i alunecri de teren , dar i degradri de teren produse prin activitate antropic.
Toate aceste categorii diverse de degradri ale terenurilor i a
solurilor pot fi limitate, prevenite sau combtute prin amenajarea zonelor
afectate, cu lucrri de mbuntiri funciare.
Obiectivele lucrrilor de mbuntiri funciare
Amenajrile de mbuntiri funciare sunt lucrri hidrotehnice
complexe i agropedoameliorative al cror scop este prevenirea i
nlturarea factorilor de risc - seceta, exces de ap, eroziunea solului,
inundaii, poluare - pe terenurile cu orice destinaie.
Obiectivele lucrrilor de mbuntiri funciare sunt:
protecia terenurilor de orice fel i a oricror categorii de construcii
fa de inundaii, alunecri de teren i eroziuni, protecia lacurilor de
acumulare mpotriva colmatrii i regularizarea cursurilor de ap;
asigurarea unui nivel corespunztor de umiditate a solului care s
permit sau s stimuleze creterea plantelor;
ameliorarea solurilor acide, srturate, nisipoase precum i protecia
mpotriva polurii.
Categorii de lucrri de mbuntiri funciare
Lucrrile de mbuntiri funciare cuprind:
ndiguirea i regularizarea cursurilor de ap de interes local;
amenajri de irigaii i orezrii;
amenajri de desecare i drenaj;
lucrri de combatere a eroziunii solului i de ameliorare a terenurilor
afectate de alunecri;
83
lucrri pedoameliorative pe terenuri srturate, acide, nisipuri etc;

perdele forestiere de protecie a terenurilor agricole i plantaii
pentru combaterea eroziunii solului;
alte lucrri realizate prin soluii tehnice i tehnologii noi.
Patrimoniul mbuntirilor funciare n Romnia
amenajri pentru irigaii:
2.999.360 ha
- din care amenajri viabile economic:
1.500.000 ha
- suprafaa funcionabil - cca.. 800.000 ha
- suprafaa pregtit pentru irigat - cca.. 700.000 ha
- contracte ncheiate pentru anul 2013 - cca.. 400.100 ha, din care la
OUAI (Organizaiile Utilizatorilor de Ap pentru Irigat) - 336.000 ha
numr staii de pompare aflate n administrare - 3110, din care:
- funcionale - 757;
- nefuncionale - 2353 (staii de punere sub presiune).
numr total de personal - 1490, din care personal muncitor - 682;
amenajri de desecare - drenaj: 3.085.295 ha
amenajri pentru combaterea eroziunii solului: 2.213.079 ha
lucrri de aprare mpotriva inundaiilor: 963.823 ha
- diguri de aprare la Dunre: 1.181,0 km
- diguri la rurile interioare: 1.089,4 km
Infrastructura amenajrilor de mbuntiri funciare
canale n amenajrile de irigaii:
10.996 km
conducte ngropate pentru irigaii:
33.550 km
staii de pompare pentru irigaii:
3.862 buc
canale n amenajrile de desecare:
56.565 km
staii de pompare pentru desecare:
756 buc
baraje de beton i din gabioane, praguri
i cderi pe formaiuni toreniale
47.000 buc.
Actualiti n exploatarea amenajrilor pentru irigaii
Restituirea proprietilor funciare a determinat o fragmentare
excesiv a terenului agricol n mici proprieti al cror amplasament fa de
antenele din sistemele de irigaie, deseori, nu permit aplicarea udrilor
(lime mic, distan mare fa de hidrani);
Infrastructura de irigaii i drumurile de exploatare tehnologic,
proiectate pentru tipul de proprietate de stat sau cooperatist asupra
pmntului nu mai corespunde structurilor de exploatare a terenului agricol;
O bun parte din infrastructura de irigaii fie a rmas fr utilizare fie
a fost deteriorat sau vandalizat, ceea ce a determinat reducerea
suprafeelor posibil de irigat. Din aceste motive suprafaa amenajat viabil
economic este de numai 1.500.000 ha.
84
Reforma sectorului agricol n domeniul mbuntirilor funciare

Reforma sectorului agricol a inclus i msuri de restructurare a
modului de administrare i utilizare a infrastructurii de irigaii existente:
Infrastructura naional pentru irigaii a fost pstrat n proprietatea
i administrarea statului pn la nivelul ploturilor pentru irigaii, fiind
administrat de Administraia Naional a mbuntirilor Funciare ANIF.
Staiile de pompare de punere sub presiune i schema hidrotehnic
aferent lor (ploturi de irigaie) au fost, transferate fr plat, proprietarilor
de terenuri grupai n Organizaii ale Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii
(OUAI). Procesul de transfer este nc n desfurare.
Cele 424 OUAI organizate pn n 2010 aveau n folosin o
suprafa brut amenajat pentru irigat de 1.090.217 ha (n 2012 s-au
nregistrat 1.638.030 ha).
sunt nregistrate 21 federaii de mbuntiri funciare i 21
Organizaii de Desecare i Drenaj.
n tabelul nr. 6.8 se prezint situaia suprafeelor irigate n perioada
1989-2013. Se poate observa c n ultimii ani, suprafaa efectiv udat a fost
de cca.. 400.000 ha.
Tabelul nr. 6.8
Situaia suprafeelor contractate i irigate n perioada 1989-2013
- ha2013
SUPRAFA
1989
2004
2011
2012 (la data de
3 iunie)
Suprafat contractat,
3.000.000 1.500.000 357.813 269.280 401.802
total, din care:
0
0
352.659 247.583
OUAI
Suprafat udat, total,
1.850.000 1.150.000 265.858 413.368
din care:
OUAI
Suprafat Udarea I,
total, din care:
OUAI
1,550,000 850.000
0
398.952
61.560
246.155 383.832
55.604
94.777
143.778
48.191
91.340
136.168
43.528
Obiective actuale n mbuntirile funciare

Pentru ca amenajrile de mbuntiri funciare existente s-i poat
ndeplini rolul lor ca lucrri de ingineria mediului trebuie s se aib n
vedere urmtoarele obiective:
85
reproiectarea regimului de irigaie al culturilor agricole pentru a

crete gradul de utilizare al apei (m3ap/kg. produs)
reproiectarea schemei hidrotehnice a amenajrilor pentru irigaii care
s urmreasc:
reducerea pierderilor de ap la transportul apei pe canalele de aduciune;
analiza posibilitii de captare gravitaional a apei din surse de ap
situate pe cote dominante ale reliefului;
utilizarea unor echipamente de udare performante, cu consum minim
de for de munc n exploatare;
creterea randamentului de pompare;
amenajrile de irigaie trebuie realizate ca amenajri mixte irigaiidrenaj pentru a proteja calitile i funciile solului i ale apei freatice;
aplicarea lucrrilor specifice de ntreinere i exploatare n
amenajrile de desecare, cu adaptarea cadrului legal de acces a
utilajelor pentru execuia lucrrilor;
asigurarea cooperrii proprietarilor de terenuri i a autoritilor
locale cu unitile specializate ale A.N.I.F. pentru ntreinerea
amenajrilor de combatere a eroziunii solului
mbuntirea dezvoltrii infrastructurii legate de dezvoltarea i
adaptarea agriculturii i silviculturii
Obiective specifice:
- Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea
aprovizionrii cu input-uri i o mai bun valorificare a produselor rezultate;
- Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea
incidenei fenomenelor naturale (secet, inundaii, eroziunea solului etc.);
- Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare.
Obiective operaionale:
- Construirea i/sau modernizarea infrastructurii agricole: drumurile de
acces i drumurile agricole de exploataie, lucrrile de corectare a torenilor,
situate n fondul funciar agricol;
- Modernizarea i/sau retehnologizarea sistemelor de irigaii i a altor
lucrri de mbuntiri funciare (drenaje, lucrri de aprare mpotriva
inundaiilor etc.).
Care este proporia suprafeelor cu soluri ncadrate n clasa de calitate
foarte bun din totalul suprafeei agricole ? Dar din terenul arabil ?
Ct nsumeaz n procente suprafaa arabil din categoria foarte
bun i bun ?
86
Care este suprafaa supus eroziunii prin ap ?

Cu ct a sczut, n procente, cantitatea de ngrminte minerale care
revine la un hectar, n anul 2009 fa de anul 1986 ?
Care este raportul ntre Romnia i Polonia n privina cantitii de
ngrminte azotoase aplicate la 1 ha ?
Cu ct a sczut producia medie de cartof n Romnia n deceniul
1991-2000 fa de perioada 1980-1990 ?
Care a fost suprafaa pregtit pentru irigat n anul 2013? Pe ce
suprafa s-au ncheiat contracte pentru furnizarea apei n anul 2013 ?
87
Capitolul VII
CULTURA CEREALELOR, A PLANTELOR TEHNICE I HORTICOLE

Obiective
Cunoatei cele mai importante culturi cerealiere i ponderea
acestora n cultur;
S cunoatei plantele tehnice care au pondere economic important;
S determinai rolul tehnologiilor de producie n creterea
randamentelor la hectar;
S cunoatei sortimentul de specii pomicole i gradul de
intensivizare al plantaiilor pomicole;
S cunoatei principalele podgorii viticole i problemele cu care
se confrunt viticultura romneasc;
S cunoatei programele de cretere a produciei n sectarele
pomicol, viticol i legumicol;
Cuvinte i concepte cheie: cereale, plante tehnice, floarea soarelui,
rapi, fertilizarea culturilor,asolamente, specii pomicole, arbuti
fructiferi, grad de intensivizare a plantaiilor; sector vitivinicol; soiuri de
struguri; specii legumicole; programe de modernizare.
1. Producia de cereale i plante tehnice - n agricultura

romneasc
Cultura cerealelor i plantelor tehnice reprezint un domeniu de baz
al agriculturii Romniei datorit urmtoarelor elemente:
Suprafaa posibil de cultivat cu aceste plante este de peste 8 milioane hectare;
Au o contribuie esenial n alimentaia populaiei;
Reprezint un element important n dezvoltarea zootehniei;
Au un rol extrem de important n dezvoltarea industriei alimentare;
Contribuie potenial n producerea de biocombustibili.
Principalele specii de cereale i plante tehnice ntlnite n
agricultura romneasc
n Romnia, media anilor 2007-2009 arat c numai 53% din total
suprafa arabil este cultivat cu cereale, fa de cca.. 66%, ct era media
n perioada 1990-2000.Analiza structurii suprafeei cultivate cu cereale n
anul 2009, ne relev faptul c 45% din suprafa a fost cultivat cu porumb,
44% a fost cultivat cu gru, iar 11% a fost cultivat cu orz.
Suprafee foarte reduse se mai cultiv i cu alte cereale precum orez,
ovz, secar, etc.
88
Produciile la hectar la cereale sunt mai mici dect media Uniunii

Europene i variaz mult de la un an la altul, datorit condiiilor climatice.
Astfel, la gru, media anilor 2001-2006 a fost n Romnia de 2580 kg/ha, iar
media pe Uniunea European n aceeai perioad a fost de 5000 kg/ha.
Produciile care se obin la gru, ca de altfel i la alte plante de cultur au
fluctuaii foarte mari de la un an la altul ca de exemplu 1540 kg n anul 2007
i 3480 kg n anul 2008.
Instabilitatea produciei interne de gru n Romnia genereaz
instabilitatea ofertei interne la un produs foarte important pentru securitatea
alimentar a populaiei, fiind la originea volatilitii preurilor i a
speculaiilor pe piaa grului. Aceste realiti nu pot fi depite fr
implementarea unor tehnologii de cultur adecvate zonei climatice n care se
afl Romnia i fr folosirea pe scar larg a irigaiilor i a input-urilor
purttoare ale progresului tehnic (semine selecionate, ngrminte,
pesticide), aa cum se ntmpl n celelalte ri europene.
O alt cultur de mare tradiie i care ocup an de an suprafee
nsemnate n producie este floarea-soarelui. Romnia este cel mai important
productor european de floarea-soarelui, producnd aproape 25% din totalul
produciei europene. Suprafeele cultivate anual variaz ntre 800-900 mii
ha, iar producia medie la ha este n majoritatea anilor ntre 1400-1500kg.
n perioada 2007-2012, s-a impus ca o cultur important rapia de
toamn, cultivat pentru ulei. Suprafeele cultivate au oscilat ntre 365-435
mii ha, iar producia la ha ajunge n anii favorabili la peste 1800 kg.
Alte specii semnificative din categoria culturilor de cmp mai sunt:
- soia, cultivat mai puin n ultimii ani (40-50 mii ha) cu producii
medii de cca. 1700-1800 kg/ha;
- cartoful, cultivat anual pe 260-280 mii ha i producii medii de 13-15 tone/ha;
- sfecla de zahr, cu suprafee mult restrnse n ultimii ani (cca. 20-30
mii ha) i producii medii de cca.. 30 tone/ha.
Specialitii consider c ceea ce se va ntmpla n domeniul produciei
de cereale i plante tehnice va reprezenta o component important a
viitorului agriculturii.
Contextul internaional este n continuare favorabil pentru creterea
produciei de cereale i plante tehnice, dar trebuie intensificat cercetarea
agricol din urmtoarele motive:
Se ateapt ca cererea mondial de alimente s creasc cu 50 % pn
n 2030 i s se dubleze pn n 2050, ntr-o perioad n care se estimeaz c
cererea de biomas destinat unor utilizri nealimentare va spori foarte mult;
Emisiile generate de agricultur n U.E. totalizeaz 14 % din emisiile
de gaze cu efect de ser la nivel global;
89
Rezervele mondiale de anumite produse alimentare de baz au sczut,

ceea ce poate conduce la creteri vertiginoase ale preurilor alimentelor;
Schimbrile climatice pot afecta productivitatea culturilor agricole,
avnd consecine importante asupra veniturilor din agricultur ;
Statele membre ale UE sunt ncurajate s elaboreze o agend strategic
de cercetare comun care s stabileasc necesiti i obiective de cercetare pe
termen mediu i lung n domeniul siguranei alimentare, pentru adaptarea la
schimbrile climatice n agricultur, prin atenuarea impactului acestora.
Romnia trebuie s in cont n strategia de dezvoltare a agriculturii c
n prezent n Uniunea European se elaboreaz o nou politic agricol
comun bazat pe:
decuplarea ajutoarelor financiare de producie ;
standarde ridicate n privina proteciei mediului, a siguranei alimentare i
a bunstrii animalelor ca cerin de baz pentru primirea ajutoarelor financiare;
mai muli bani alocai dezvoltrii rurale spre deosebire de finanrile directe;
reducerea preurilor intervenioniste n mai multe sectoare.
Trebuie inut cont i de contextul intern, n sensul c n economia
Romniei, agricultura este mai important dect n orice ar din Uniunea
European (suprafaa arabil reprezint 62,1%, n vreme ce media Uniunii
Europene este de 44%).
Dimensiunile exploataiilor agricole i posibilitile lor economice sunt
foarte variate i persist numeroase probleme care afecteaz performanele i
durabilitatea produciei de cereale i plante tehnice. Printre acestea menionm:
- Scderea fertilitii solului;
- Creterea gradului de mburuienare;
- Reducerea diversitii culturilor;
- Profitabilitatea sczut a produciei de cereale i plante tehnice
- Degradarea mediului nconjurtor;
- Resursele climatice limitate, n condiiile schimbrilor climatice
globale. Gravitatea problemelor variaz regional i chiar local.
n privina scderii fertilitii solului, putem arta c aceasta este mai
pronunat n privina coninutului n fosfor al solului. Datele experimentale
arat o scdere continu, dac nu se aplic dozele de ngrminte recomandate
de cercetare. Doza anual de fosfor care menine constant coninutul acestuia n
sol este de 40-50 kg P2 O5 /ha n partea de sud i sud-est a rii i de 60 kg n
partea de nord-vest. Cercettorii din agricultur propun un program naional
de cretere a fertilitii fosfatice a solurilor.
O alt problem foarte dificil este creterea continu a gradului de
mburuienare care va constitui o grav problem pentru generaiile viitoare.
Principala surs o constituie terenurile nelucrate iar cercettorii propun n
90
acest caz obligativitatea combaterii buruienilor, inclusiv pe terenurile

nelucrate i sancionarea prin lege a celor ce nu combat buruienile. Scderea
biodiversitii, respectiv reducerea numrului de specii agricole cultivate
precum i monocultura i rotaiile scurte au efecte nefavorabile, ducnd mai
ales la acumularea de boli i duntori, riscuri sporite etc.
Propunerile cercettorilor se refer la promovarea folosirii
asolamentelor i stimularea cultivrii leguminoaselor, care pot aduce o
cantitate nsemnat de azot n sol. Datele experimentale arat c n toate
condiiile i indiferent de doza de fertilizare utilizat, practicarea rotaiei
culturilor aduce un spor de producie fa de monocultur (figura 1).
Tipuri de asolamente. Asolamentele se pot clasifica din mai multe
puncte de vedere dar criteriul cel mai utilizat are la baz structura
culturilor. Dup acest criteriu pot fi asolamente pentru cultura mare
(asolamente agricole) asolamente furajere, legumicole sau mixte. Fiecare
dintre acestea pot fi cu sau fr ierburi perene sau cu sol sritoare.
Pentru fiecare dintre grupele de asolamente, durata rotaiei poate varia
ntre 2-6 ani sau chiar mai mult. Rotaiile mai lungi care implic mai multe
specii sunt mai avantajoase, dar dac numrul solelor este prea mare, se
creeaz dificulti n organizarea muncii, ca atare cele mai avantajoase sunt
asolamentele cu rotaii de 4-6 ani.
Exemple de rotaii de culturi pentru cteva asolamente agricole:
a) rotaii de 2 ani pentru un asolament cu 2 sole: 1 gru de toamn;
2 porumb boabe. Este cea mai simpl rotaie pe care o practic multe
gospodrii particulare, dar nu este cea mai avantajoas.
O variant a acestei rotaii este mprirea celor 2 sole n jumti, astfel
nct n sola cu gru s se semene i orz iar n sola cu porumb s se semene i
floarea soarelui, dar n acest caz floarea soarelui trebuie s alterneze locul su n
sol cu cel al porumbului, revenind practic n acelai loc dup 4 ani.
b) Rotaii de 3 ani pentru asolamentul cu 3 sole:
1. soia + fasole: 2. gru; 3. porumb;
1. soia + mazre; 2. gru; 3. porumb;
1. mazre + fasole; 2. gru + orz; 3. porumb;
c) Rotaii de 4 ani pentru asolamentul cu 4 sole:
1. mazre + fasole; 2. gru; 3. porumb: 4. porumb sau porumb +
floarea soarelui sau sfecl.
1. mazre + fasole + floarea soarelui; 2. gru; 3. porumb; 4. porumb + sfecl.
d) Rotaii de 5 ani pentru asolamentul cu 5 sole:
1. leguminoase pentru boabe; 2. cereale pioase; 3. pritoare;
4. cereale pioase; 5 pritoare.
1. leguminoase + plante tehnice; 2. cereale pioase; 3. pritoare;
4. pritoare; 5. cereale pioase.
91
Exist numeroase variante ale asolamentelor n funcie de structura

culturilor i zona ecologic. De mare interes se bucur i asolamentele cu
ierburile perene sau cu leguminoase perene. Acestea au rolul de a contribui
la o bun furajare a animalelor, dar n acelai timp mbogesc solul n azot,
contribuie la combaterea buruienilor i la refacerea structurii solului.
n graficul nr. 7.1 se prezint sporul de producie la porumb n rotaie
cu alte culturi, n diferite condiii de fertilizare. Se observ c indiferent de
agrofondul pe care s-a cultivat porumbul, rotaia culturilor aduce un spor de
producie, uneori substanial.
Graficul nr. 7.1
Sporul de producie obinut prin practicarea rotaiilor
fa de monocultur la porumb (medii multianuale)
Sursa: Verzea Marian, comunicare personal
Profitabilitatea sczut a produciei de cereale i plante tehnice este o alt

problem major, datorat costurilor ridicate ale input-urilor i preurilor mici
de valorificare. i n acest caz cercetarea propune o serie de soluii bazate pe
practicarea unor tehnologii cu input-uri reduse, mbuntirea calitii i
identificarea domeniilor unde produsele pot fi competitive.
Tehnologiile superintensive (dar i agricultura practicat empiric) pot
produce: poluarea rurilor i a apei freatice, erodarea solurilor, degradarea
peisajului etc. Principalele soluii preconizate sunt:
- Stimularea agriculturii ecologice (limitat la un segment relativ mic din pia)
- Promovarea agriculturii conservative.
O provocare major a agriculturii este legat de resursele climatice
limitate, n condiiile schimbrilor climatice. Se apreciaz c va crete
92
frecvena fenomenelor meteorologice extreme, iar zonele afectate de secet

se vor extinde. De aceea sunt necesare la nivel naional o serie de msuri:
- Promovarea tehnologiilor pentru folosirea eficient a apei (de tip dry farming);
- Perfecionarea sistemelor i tehnicilor de irigaie;
- Implementarea programului de creare a perdelelor forestiere;
- Recomandarea soiurilor adaptate, rezistente la secet i ari;
- Crearea de soiuri mai rezistente etc.
2. Pomicultura romneasc n context european

n Romnia, pomicultura reprezint o ramur economic important,
datorit condiiilor naturale favorabile, a tradiiei ndelungate i a unei diete
n care fructele au un rol deosebit.
n perioada 1960-1990, pomicultura Romniei a avut o evoluie
ascendent care s-a materializat n suprafaa ocupat cu livezi - 350.000 ha,
organizarea n ferme de 120-150 ha, producia de pomi altoii: peste 20
milioane/an, programe naionale de dezvoltare pentru fiecare specie precum
i ferme specializate pentru exportul de fructe. Dup anul 1990, multe din
plantaiile pomicole preoreneti au fost defriate, locul lor fiind luat de
vile, platforme comerciale, platforme industriale, etc.
Chiar multe din plantaiile unde s-a lucrat raional au ajuns s dea
producii mici i de calitate slab, datorit lisei de putere financiar a
proprietarilor care nu au avut bani pentru efectuare tratamentelor fitosanitare
sau alte lucrri costisitoare.
Piaa a fost invadat de fructe strine la preuri mari, ceea ce a fcut ca
fructele s devin produse de lux. Efectele se resimt asupra sntii
populaiei, pensionarii, mai ales la ora, dar i copiii, nu mnnc
suficiente fructe. Exist, bineneles i o serie de efecte economice finanarea economiilor din rile exportatoare, concomitent cu srcirea
populaiei din zonele cu tradiie n producia de fructe.
Micul productor romn, fr tehnologie i mijloace de producie, fr
cunotine tehnice i fr un sistem eficient i onest de valorificare a
produciei nu poate face fa concurenei strine, unde pomicultorii sunt
organizai n cooperative, dispun de depozite moderne, de consultan de
specialitate, etc. n plus, sortimentul de soiuri n rile dezvoltate se
mbuntete permanent, n timp ce la noi, dei exist preocupri i
rezultate n obinerea de soiuri, acestea nu s-au rspndit n cultur. n
prezent avem un sortiment nvechit de soiuri, la mr doar Golden Delicious
fiind nc un soi valoros i pe plan internaional.
Starea fitosanitar pune probleme deosebite, mai ales dou probleme
sunt extrem de grave:
93
- focul bacterian (Erwinia amylovora) la gutui, pr, mr;

- vrsatul prunului (Sharka, Prunus virus 6) la smburoase.
Cu toate aceste neajunsuri, pomicultura romneasc rmne o ramur
economic important, creia trebuie s i se dea n continuare mult mai
mult atenie. n ultimii ani, din punct de vedere valoric, fructele ocup
locul 8 n producia agricol i locul 5 n producia vegetal.
Situaia patrimoniului pomicol n anul 2011 este prezentat n tabelul
nr. 7.1. Se poate observa dominana covritoare a speciilor mr i prun.
Cele dou specii ocupnd cca.. 85% din totalul suprafeei pomicole) i slaba
reprezentare a celorlalte specii. Din acelai tabel se poate observa c
predomin plantaiile vechi, nfiinate de obicei cu soiuri care nu mai
corespund cerinelor actuale ale consumatorilor. Astfel, numai 6,2% din
totalul plantaiilor pomicole existente au vechimea cuprins ntre 1-10 ani,
n timp ce predomin plantaiile mai vechi de 25 de ani, ponderea acestora
fiind de peste 54%. Se mai poate observa c arbutii fructiferi (coacz, mur,
afin, ctin, agri, etc.) este aproape inexistent dei exist mari posibiliti
de desfacere a acestor fructe, mai ales pe piaa extern.
Tabelul nr. 7.1
Situaia patrimoniului pomicol n anul 2011
Specia
Total
suprafa
-ha-
Plantaii
ntre 1-10
ani
-ha-
Plantaii
ntre 10-25
ani
-ha-
Plantaii
mai vechi
de 25 ani
-ha-
Mr
Pr
Cire i viin
Prun
Cais
Nuc
Arbuti
Piersic
Altele
Total pentru
fiecare
vechime
Ponderea
plantaiilor
dup
vechime(%)
58.506
3.442
7.032
60.455
3.008
1.237
112
2.538
1.759
2.983
224
766
2.894
193
416
66
335
658
19.741
1.676
3.457
26.184
1529
386
46
834
633
35.782
1.542
2.809
31.288
1.287
435
0
1.369
468
138.000
8.535
54.486
74980
100
6,2
39,5
54,3
Ponderea
speciei n
totalul
suprafeei
pomicole
%
42,4
2,5
5,1
43,7
2,2
0,9
0,1
1,8
1,3
-
100,0
n tabelul nr. 7.2 este prezentat situaia plantaiilor pomicole din ara
noastr dup gradul de intensivizare. Avnd n vedere i vrsta plantaiilor, se
94
poate vedea c cea mai mare parte a plantaiilor sunt de tip extensive, numai
37% sunt plantaii intensive i doar 1,2% sunt plantaii superintensive, care pot
concura ca tehnologie, soiuri utilizate i rezultate economice cu plantaiile
superintensive din rile din centrul i i vestul Europei.
Tabelul nr. 7.2
Situaia plantaiilor pomicole pe sisteme de cultur haSpecia
Mr
Pr
Cire i viin
Prun
Cais
Nuc
Arbuti
Piersic
Altele
Suprafaa pe fiecare
categorie
Ponderea fiecrei
categorii -%-
Plantaii
extensive
31.465
2.140
3.525
44.502
918
967
12
759
704
Plantaii
intensive
26.086
1.264
3.263
15.833
2.035
189
54
1.717
1.041
Plantaii
superintensive
955
38
244
100
56
82
46
62
15
84992
51482
1598
61,5
37,3
1,2
Peste 54% din suprafaa livezilor aparine fermelor cuprinse n

intervalul de mrime 1-10 ha, 14% n intervalul 10-100 ha i peste 20% se
regsete n ferme mai mari de 100 ha.
Producia de fructe este fluctuant, fapt datorat influenei factorilor
climatici (ngheuri trzii secet, grindin), dar i vrstei plantaiilor. Producia
de fructe se situa n 2011 la aproape 1500 mii tone, asigurnd cca.. 81% din
consumul intern. Pentru completarea necesarului se apeleaz la importuri,
deoarece productorii romni nu dispun de suficiente capaciti de depozitare
i condiionare pentru asigurarea unei oferte constante. n anul 2011, de
exemplu, importul de fructe a avut o pondere n consumul intern de 24%, dei
teoretic, dup datele de producie ar fi trebuit s se importe numai 19%.
Este nevoie ca situaia actual s fie mbuntit rapid i radical, iar
specialitii n pomicultur au elaborat un plan de redresare a acestui
domeniu, care prevede, printre altele:
- Refacerea reelei de pepiniere pomicole i realizarea unui fond de
germoplasm certificat, liber total de viroze (prin cooperare cu Institutul de
Cercetare - Dezvoltare pentru Pomicultur Piteti - Mrcineni, staiunile de
cercetare - dezvoltare pentru pomicultur i universitile de profil).
95
- Finanarea de ctre stat a produciei de material sditor pomicol;

- Continuarea pe baze noi a activitii de ameliorare a soiurilor i
portaltoilor, punnd pe primul loc rezistena genetic i competitivitatea n
raport cu producia soiurilor din alte ri;
- Introducerea i testarea n cultur a unor soiuri noi;
Finanarea unor proiecte de noi plantaii n zone cu vocaie pentru
asociaii de productori pe tipuri compacte i pentru fermieri i arendai care
au reuit s concentreze suprafee de teren.
- Dezvoltarea creditului agricol i susinerea unor bnci care s
finaneze producia pomicol (CEC, de exemplu).
- Realizarea n cadrul universitilor, ICDP i staiunilor de cercetaredezvoltare pentru pomicultur a unei reele naionale de loturi demonstrative cu
cele mai noi soiuri i portaltoi, sisteme de cultur i sisteme de mecanizare;
- Dezvoltarea reelei de consultan de specialitate;
- Eficientizarea Serviciului Public de Protecia plantelor - prognoz i avertizare;
- Premierea prin subvenii a productorilor care se certific n sistemul
pomiculturii integrate i ecologice (biologice);
- Dezvoltarea n cadrul Asociaiilor de Productori a unor centre de
depozitare i condiionarea fructelor;
- Ambalaje moderne i sisteme de asigurarea trasabilitii (Ambalaje
cu elemente de recunoatere a productorului, numele produsului, brandul,
tipul de produs i elemente de marketing);
- Dezvoltarea culturii arbutilor fructiferi n zona submontan i
montan: afinul, zmeurul, murul de grdin, coaczul;
- Introducerea n cultur a unor specii pomicole noi (kiwi, banana
nordului, curmalul chinezesc);
Lansarea unor produse cu Denumire Geografic Protejat: Mrul de
Voineti, magiun, dulcea de nuci verzi, de ciree amare, prune uscate,
uica de Buzu, Arge, Vleni, Bihor, etc., caisat, viinat, etc.
Toate aceste msuri vor putea fi transpuse n practic prin conlucrare
strns ntre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, universiti,
Academia de tiine Agricole i Silvice Gh. Ionescu - ieti, organizaiile
profesionale ale pomicultorilor i bineneles, cu sprijin guvernamental.
3. Sectorul vitivinicol din Romnia

Cultura viei de vie cultivat pentru producia de struguri de mas dar
mai ales pentru producerea vinului este una din cele mai vechi ndeletniciri
agricole. Suprafaa viticol mondial a ajuns n prezent la 7.74 mil. ha, iar
producia mondial de struguri la 677.992 mii q n 2008.
96
Romnia are un imens potenial viticol, patrimoniul viticol actual (186 mii
ha) ocup 1.8% din patrimoniul agricol al Romniei si 2.8% din suprafaa arabil.
Zone foarte favorabile - 75% din suprafaa viticol, respectiv:
- Regiunea viticol a Colinelor Dobrogei;
- Regiunea viticol a Dealurilor Moldovei;
- Regiunea viticol a Dealurilor Munteniei i Olteniei.
Zone favorabile - 25% din suprafaa viticol, respectiv:
- Regiunea viticol a Podiului Transilvaniei;
- Regiunea viticol a Banatului;
- Regiunea viticol a nisipurilor i altor terenuri favorabile din sudul arii;
- Regiunea viticol a Crianei i Maramureului;
- Regiunea viticol a Teraselor Dunrii.
n perioada 2000-2008 suprafeele ocupate cu vii au sczut de la cca..
240 mii ha la cca.. 186 mii ha, cele mai mari scderi fiind nregistrate la
viile nobile (de la 128 mii ha la 95 mii ha). n schimb, att producia total
de vin ct i cea de vin nobil nu au suferit scderi semnificative, aceasta
fiind n medie anual de cca.. 5400 mii hl, dar cu variaii de la un an la altul,
ca urmare a condiiilor climatice diferite. Producia cea mai ridicat s-a
nregistrat n anul 2004 (cca.. 6.200 mii hl) iar cea mai sczut n anul 2005
(cca.. 2600 mii hl), ceea ce evideniaz rolul condiiilor de mediu n
realizarea produciei.
Valorile produciei medii la ha pentru via nobil n perioada
2000-2008 au avut de asemenea oscilaii mari n funcie de condiiile
climatice. Cea mai mare producie medie la ha s-a nregistrat n anul 2007
(8245 kg/ha), iar cea mai sczut n anul 2005 (2716 kg/ha), dar n mod
frecvent se pot obine producii medii de peste 5000 kg/ha.
n privina sortimentului de soiuri, n prezent sunt nregistrate 74 soiuri
romneti i 35 de soiuri din sortimentul mondial. Dintre soiurile romneti,
cele mai cunoscute i deci cultivate pe suprafee mai mari sunt: Grasa de
Cotnari, Frncua, Bbeasc gri, Feteasc neagr, Novac, Bbeasc
neagr, Tmioas romneasc, Busuioac de Bohotin, arba. Din
sortimentul mondial, soiurile care se bucur de o bun reputaie i care s-au
adaptat condiiilor din ara noastr sunt: Pinot gris, Riesling Italian,
Chardonnay, Cabernet Sauvignon, Merlot, Pinot Noir.
Pentru vinurile de calitate este necesar ca arealele de producie s fie
certificate DOC, respectiv vinuri cu denumire de origine controlat. n ara
noastr existau la nivelul anului 2008 doar cca.. 18 mii ha de vie nregistrate
DOC, din care 12500 ha pentru vinuri albe i numai 5500 ha pentru vinuri roii.
Cca.. 2/3 din suprafeele nregistrate DOC sunt plantate cu soiuri
strine iar o treime din suprafee sunt plantate cu soiuri romneti nobile.
97
Programul suport pentru sectorul vitivinicol in perioada 2009-2013

Perioada 2009-2013 a reprezentat pentru viticultura romneasc un
reviriment prin faptul c s-a realizat un program coerent de reconversie a unor
suprafee viticole care nu mai corespundeau necesitilor, fiind mbtrnite, cu
goluri sau cu soiuri neadecvate solicitrilor consumatorilor. Pe aceste areale au fost
nfiinate plantaii moderne cu cele mai renumite soiuri de struguri pentru vin.
Bugetul comunitar pentru programul de sprijin al sectorului vitivinicol a
prevzut pentru Romnia alocarea unei sume anuale de 42,1 milioane euro.
Cele mai importante aciuni care au fost prevzute n cadrul acestui
program pentru creterea competitivitii sectorului vitivinicol sunt urmtoarele:
- Restructurarea i reconversia plantaiilor viticole;
- Asigurarea recoltei;
- Utilizarea mustului de struguri concentrat;
- Promovarea pe piee tere;
Rezultate preconizate:
- Ritmul anual de nfiinare a plantaiilor viticole 3500 ha;
- Reducerea vrstei medii a plantaiilor viticole;
Creterea suprafeei plantat cu soiuri pt. vin DOC la 30 mii ha n
2015 i creterea ponderii producerii vinurilor DOC ;
- Potenarea structurii calitative i a volumului exportului de vin;
- Creterea anual cu 4% a exportului de vinuri DOC si IG;
- Sporirea veniturilor productorilor de vinuri DOC i IG;
- Protejarea patrimoniului viticol.
Tabelul nr. 7.3
Principalele probleme ale sectorului vitivinicol romanesc i posibile
soluii de rezolvare
Identificarea problemei
Frmiarea excesiv a
suprafeelor cultivate cu vi de vie
Lipsa finanrii pentru
continuarea investiiilor
ntrzierea tuturor
categoriilor de pli
datorate de guvern
Soluie potenial
ncurajarea de ctre guvern a asocierii
productorilor agricoli prin msuri directe
- Consilierea productorilor pentru
accesarea proiectelor cofinanate de
Uniunea European
- identificarea de ctre guvern a unui
sistem financiar de acordare a
creditelor bancare pentru agricultura
Asumarea
rspunderii
fiscale
a
guvernului prin instituirea unor termene
exprese de plat si a unor sanciuni pentru
nerespectarea acestor termene
98
Identificarea problemei
Pierderi financiare rezultate
din diferentele de curs
valutar
Incapacitatea
productorilor agricoli de
a accesa proiecte
cofinanate de UE
Eficienta si transparenta
actului de control
Piaa nelegal a vinului
Munca sezonier
Promovarea vinului
romnesc
Soluie potenial
Elaborarea unui act normativ privind
regularizarea diferentelor de curs
valutar pentru beneficiarii proiectelor
cofinanate de Uniunea Europeana
Modificarea PNDR pentru facilitarea
depunerii proiectelor prin:
- Creterea
punctajelor
pentru
productorii viticoli
- Plata cofinanrii publice ctre
beneficiar s fie fcut dup efectuarea
a 50% din valoarea proiectului
- Aprobarea unui protocol ntre
instituiile cu atribuii de control in
piaa vinului
- Asigurarea transparenei actului de
control
- Modificarea condiiilor de
antrepozitare fiscal
- Controlul respectrii legislaiei
privind producerea si comercializarea
produselor vitivinicole
- Aplicarea legii comercializrii
produselor alimentare
- Facilitarea accesului muncitorilor
sezonieri pe piaa forei de munc prin
debirocratizarea formalitilor de angajare
- Asocierea productorilor n vederea
promovrii conceptului vin romanesc
- Implicarea financiar a guvernului
pentru promovarea produselor
alimentare din Romnia n piaa intern
4. Problemele actuale ale sectorului legumicol

Legumicultura este o ramur horticol de mare nsemntate pentru ara
noastr. Dei legumele ocup numai 3,4 % din suprafaa arabil, respectiv ntre
220-240 mii ha anual, ele asigur 24 % din valoarea total a produciei vegetale
(2009). n tabelul nr. 7.4 se prezint sintetic situaia din acest domeniu n anul
2009, iar n tabelul nr. 7.5 o evoluie a legumiculturii n ultimii ani.
99
Tabelul nr. 7.4

Suprafee, producii totale i medii n legumicultura
Romniei n anul 2009
Specificare
Legume total, din care :
Tomate
Morcov i rdcinoase
Ceap
Varz
Castravei
Ardei
Mazre grdin
Fasole verde
Supraf.
total (ha.)
237.948
47.429
16.974
33.922
43.305
12.210
20.090
5.543
10.750
Prod. total
(tone)
3.149.082
752.576
205.142
374.565
848.553
144.423
246.549
19.945
52.951
Prod. medie
(kg./ha.)
13.234
15.867
12.085
11.041
19.594
11.828
12.272
3.598
4.925
Sursa : M.A.D.R.; I.N.S
Tabelul nr. 7.5

Suprafaa cultivat i produciile obinute n legumicultur
n perioada 1989-2012*
Specificare
1989
1990
1995
2000
2005
2011
2012
Suprafaa (mii ha.)
252,8
250,6
213,8
234,0
266,7
232,9
227,7
Producia total
(mii tone)
3.726,6 3051,2 2.870,6 2.527,8 3.624,6 3.302,5 2.745,0
Producia medie
de legume(kg./ha.) 14.074 12.176 13.016 10.588 11.590 14.180 12.057
Producia de
legume
161,0
135,6
126,6
112,7
131,0
157
142,2
pe locuitor(kg.)
Ponderea
suprafeei
cultivate cu
28,0
89,2
97,0
99,4
legume n sectorul
privat (%)
Sursa: Institutul Naional de Statistic, Anuarele 1989-2012; Date MADR pentru anul 2012
Pentru a vedea care este nivelul de competitivitate al legumiculturii

romneti la nivel european, trebuie s spunem c produciile medii care se obin
n alte ri (tone/ha) sunt urmtoarele (dup sursa FAO): ROMNIA 13,2,
Olanda 38,0, Frana 30,0, Spania 25,0, Italia 23,0, Ungaria 22,0, Bulgaria 17,5.
Vedem aadar c fa de statele cu legumicultur avansat, precum
Olanda, Frana sau Spania, produciile care se obin n sectorul legumicol din
ara noastr sunt ntre 35-53%. Chiar i statele vecine Ungaria i Bulgaria
obin producii de legume cu 4-9 tone la ha mai mari. Prezentm n continuare
100
(tabelul nr. 7.6) produciile medii la speciile principale de legume care se obin
n unele state europene i n SUA. Din datele prezentate, vedem de asemenea
c produciile care se obin la noi n ar sunt mult mai mici dect n statele
dezvoltate, i chiar mai mici dect n Bulgaria i Ungaria.
Tabelul nr. 7.6
Producii medii n 7 ri U.E. i S.U.A. 2005 - to./ha.
ara
Tomate
Romnia
Bulgaria
Ungaria
Frana
Germania
Olanda
Italia
S.U.A.
15,8***)
35,6***)
85,8***)
173,9**)
211,3**)
480,0*)
51,7***)
77,3
Specia
Morcov i
Ceap
rdcinoase
13,1
11,0
21,7
12,5
39,9
25,3
22,41
21,6
53,5
45,6
61,7
43,1
46,4
29,7
40,9
53,9
Vrzoase
19,6
31,0
29,2
22,3
51,7
25,9
20,2
41,4
Sursa : fao.org/statistics
*) Se produc n marea majoritate tomate de consum n ser
**) Se produc tomate de consum n sere i solarii i cantiti de tomate cmp pentru
industrie (Italia, Frana)
***) Se produc tomate de consum n solarii i tomate n cmp pentru industrie
Consumul anual de legume n Romnia rmne unul foarte ridicat,ceea ce

corespunde de altfel cu indicaiile specialitilor n nutriie (tabelul nr. 7.7).
Tabelul nr. 7.7
ARA
Romnia
Bulgaria
Ungaria
Frana
Germania
Olanda
Italia
S.U.A.
Consumul anual de legume (2008)

- kg./persoan din care :
Legume
total
Tomate
Ceap
198,40
48,65
18,59
69,11
18,00
2,45
112,78
18,61
9,17
140,92
25,83
5,47
87,67
15,86
5,97
86,51
10,04
5,57
181,74
68,88
5,60
118,73
35,63
10,42
Sursa : fao.org/statistics
101
Se observ faptul c, pe de o parte, Romnia are un consum mare de

legume pe cap de locuitor, iar pe de alt, parte produciile obinute n ar
sunt mai mici dect n alte state. Aceast situaie a condus la un dezechilibru
ntre importul i exportul de legume, care s-a manifestat n fiecare din
ultimii10-15 ani. Astfel, n anul 2009 au fost importate peste 153 mii tone
legume cu o valoare de cca.. 70 milioane euro, n timp ce exporturile au
nsumat doar 32 mii tone cu o valoare de cca.. 22 milioane euro. Cele mai
mari cantiti se import la tomate, mai ales n perioada rece, dar din pcate
importm cantiti importante i la morcov, sfecl roie, ceap i usturoi,
specii care pot fi cultivate eficient i n ara noastr.
Exploataiile legumicole sunt n majoritate organizate ca persoane
fizice (77.027 exploataii din totalul celor 78.275 nregistrate la ministerul
de resort). Acestea exploateaz 28.276 ha, iar cele 1248 exploataii persoane
juridice nregistrate produc legume pe 7.667 ha, numai 24 dintre acestea
avnd suprafee mai mari de 50 ha.
Tabelul 31
Structura exploataiilor legumicole (%)
Specificare
sub
1 ha.
1-5
ha.
5-10
ha.
10-50
ha.
Solarii i sere
Legume cmp
n grdini, inclusiv
pentru comercializare
26
34
34
60
53
51
11
10
11
2,7
2,8
3,8
50100
ha.
0,2
0,1
0,1
peste
100
ha.
0,1
0,1
0,1
Sursa : Institutul de Economie Agrar
Problemele actuale ale legumicultorilor sunt de ordin organizatoric,

tehnic i legislativ.
Probleme organizatorice:
Suprafa de legume foarte mare (230 mii ha.)
Exploataii cu suprafee reduse, slab utilate, exploatate extensiv,
randamente mici pe hectar i profitabilitate redus;
Productori cu pregtire profesional precar, dar curajoi;
Concentrare practic inexistent;
Producia se comercializeaz n majoritate din ferm;
Producia livrat din ferm se vinde pe diferite canale de angrositi nefiscalizai;
suprafee de legume neirigate, irigate improvizat, sau dependente de
sistemele mari.
Probleme legislative
Codul fiscal. Pia dublu reglementat fiscal (fiscalizat i
nefiscalizat). Productorii de legume fiscalizai sunt concurai de
102
afaceriti i importatori care-i vnd o mare parte din legumele

importate, n pieele agroalimentare, nefiscalizat.
Codul muncii : problematica zilierilor nerezolvat.
De conducere i coordonare a sectorului
Management administrativ superficial: lips de receptivitate i
solicitudine, neimplicare n dezvoltarea sectorului.
Specialitii n legumicultur apreciaz c n pofida acestor probleme care
mai persist, cei peste 78 mii productori, care cultiv azi 35.943 ha, pot, n mod
cert - n 3-4 ani - s asigure piaa intern i s creeze surplusuri pentru export,
dac vor fi coordonai i sprijinii n modernizarea exploataiilor.
Ce ar trebui fcut pentru realizarea acestui obiectiv:
ntocmirea unei strategii a dezvoltrii legumiculturii.
Pentru etapa I-a: Asigurarea consumului intern;
Etapa a II-a: Asigurarea unor disponibiliti pentru export, n vederea
rectigrii pieelor tradiionale.
Msuri de ntreprins:
Creterea produciei medii i totale
- Inventarierea i ntocmirea unui program de modernizare a
exploataiilor legumicole existente viabile comercial, n vederea creterii
randamentelor pe hectar
- Prag minim de atins: 17,5 to./ha. ( respectiv cel atins n Bulgaria)
Ci:
1. Creterea suprafeelor ocupate cu culturi protejate (solarii).
2. nfiinarea sau extinderea unor ferme de cmp specializate,
amplasate n zonele favorabile preoreneti.
3. Creterea randamentelor medii pe hectar cu circa 4 tone, prin
modernizarea exploataiilor existente.
4. Investiii n depozite de pstrare specializate i staii de pregtire a
legumelor pentru livrare (sortare, calibrare, splare, mpachetare, cntrire,
etichetare, paletizare).
5. Program al Ministerului de Finane, prin P.N.D.R., de :
- curirea pieelor de importatori, nregistrarea fiscal a angrositilor
interni i fixarea unor proceduri privind activitatea lor.
6. Soluionarea problemei zilierilor care-i oblig pe productorii de
legume s vnd o parte din producie nefiscalizat ca s-i poat plti.
7. Soluionarea procedurilor financiare (creditarea produciei i a investiiilor)
8. Specialitii mai propun readucerea liceelor agricole n subordinea
M.A.D.R. privind coordonarea tehnic i M.E.N. privind coordonarea
programei i renfiinarea colilor profesionale specializate.
103
- Avem nevoie de un nvmnt tehnic horticol bazat pe practic,

similar celui medical, precum i de o cercetare agricol performant,
sprijinit i finanat de ctre stat.
9. Acoperirea deficitului prin exploataii specializate, n principal prin
construirea a 400 ha solarii moderne (4,5 m. nlime, 9 m. deschidere).
Acestea pot asigura producii medii = 150 to./ha. Costurile necesare sunt de
circa 160 milioane euro (400.000 euro/ha.) i ar putea fi asigurate astfel: 80
milioane de la U.E. i 80 milioane credite bancare. Pe aceast cale ar fi
create i locuri noi de munc (minim 6 oameni la ha).
Spaiile protejate au o serie de avantaje printre care: gradul de
intensivizare i mecanizare; eliminarea incertitudinii din spaiile neacoperite
din cmp; randamente mari = 150-220 to./ha; calitate uniform i constant;
valorificarea rapid a rezultatelor cercetrii.
Principalele impedimente n realizarea acestui obiectiv sunt legate de
costurile ridicate : 250-450 mii euro pentru fiecare ha de solarii moderne i
de necesitatea calificrii adecvate a fermierilor.
Lucrul acesta va trebui ns fcut, dac vrem s ajungem la o
legumicultur performant, pentru c n momentul actual n Europa exist
30.000 ha acoperite cu sticl i 200.000 ha. acoperite cu plastic, n timp ce
n Romnia exist situaia urmtoare:
Supr. (ha.)
Prod.total (to.)
- Sere:
100
20.000
- Sere nenclzite:
300
36.000
- Solarii clasice:
5.500 600.000
----------------------------------------------------------Media/ha. = 112 tone
Pentru asigurarea necesarului de alte legume dect cele cultivate n
sere sau solarii se propune:
- nfiinarea unor ferme specializate n producia de legume de cmp, respectiv:
- 60.000 to: 30 to/ha (producie medie) = 2.000 ha.
- 2.000 ha: 100 ha pe ferm = 20 de ferme
- Costuri ferme: 2.000 ha x 25.000 euro/ha = 50 mil.euro, din care: 25
mil. U.E. i 25 mil. credite bancare;
- Depozitare 66 % din producie = 40.000 tone nsoite de spaii de sortare,
calibrare, splare, cntrire, ambalare = 20 staii a 2.000 tone capacitate.
- Costuri depozit + centru de livrare = 2,5 milioane euro pe locaie,
respectiv costuri totale = 50 mil.euro.
Un avantaj important ar fi i acela al locurilor de munc nou create
care ar ajunge la 6.000 de persoane. (2.000 ha x 3 oameni/ha).
104
Calculele efectuate de specialitii Societii Romne a Horticultorilor

arat c necesarul de fonduri pentru modernizarea legumiculturii se ridic la
260 milioane euro, respectiv:
- 400 ha solarii
= 160 milioane euro
- 2.000 ha legume cmp
= 50 milioane euro
- 20 de depozite i centre de pregtire a mrfii = 50 milioane euro
Total
= 260 milioane euro
din care: 130 milioane de la U.E. i 130 milioane credite.
Exist i argumentul c acolo unde s-au fcut investiii, rezultatele sunt
foarte pozitive. Aa de exemplu, Asociaia Productorilor de Legume i Cartofi
Poiana, Judeul Constana, constituit n anul 2002, are 20 de asociai, o
suprafa arabil 3.000 ha, din care suprafaa cultivat cu legume 1.200 ha i o
producie total de 480 mii to (media 40 tone la ha). Asociaia mai cultiv o
suprafa cu cartof de 500 ha, cu o productie total de 170 mii to. Un alt exemplu
este cel al Fermei Stoian (S.C.-S.R.L.) de la Palazu Mare - Constana. Acesta
cultiv 420 ha cu legume, cu o producie medie de 25 t/ha i are o capacitate de
depozitare proprie de 5.000 tone, n dou depozite moderne, ceea ce i permite s
livreze la Carrefour circa 1.000 tone/an (24 % din valoarea de vnzare).
n ceea ce privete piaa legumelor, respectiv modul de valorificare al
acestora, situaia se prezint sintetic n graficul nr. 7.2.
Graficul nr. 7.2
Modul de valorificare al legumelor
5%
15%
20%
60%
Intermediari
Direct in piata
Alte canale
Supermarket
Sursa: Institutul de Economie Agrara
Se observ ponderea mare a vnzrilor de legume de ctre

intermediari, tendin care este ntlnit i n alte ri europene. Problema
care i nemulumete pe micii productori este c o parte a acestor
105
intermediari trec drept productori i nu pltesc taxele aferente vnzrii. Se

mai poate observa ponderea sczut a vnzrilor prin supermarket ca
urmare a lipsei de organizare a productorilor, care, nefiindasociai, nu pot
oferi cantiti mari, n mod ritmic i la o calitate standard. n acest caz,
marile magazine apeleaz la legumele din import.
Care este proporia suprafeelor cultivate cu cereale n totalul
suprafeei arabile din Romnia?
Care sunt cele mai importante culturi cerealiere n ara noastr?
Care sunt culturile tehnice care ocup suprafee semnificative n Romnia?
Care este doza de ngrminte fosfatice (substan activ P2O5)
recomandat de cercetare pentru fertilizarea terenului arabil?
Care este ponderea plantaiilor pomicole intensive i superintensive
n anul 2012?
Care sunt principalele regiuni viticole din Romnia?
Prezentai categoriile i tipurile de exploataii legumicole care ar
trebui s asigure o aprovizionare mai bun a populaiei cu legume.
106
Capitolul VIII
SECTORUL ZOOTEHNIC DIN ROMNIA: STADIUL ACTUAL I

PERSPECTIVE
Obiective
Cunoatei contribuia zootehniei la realizarea produciei
agricole globale;
Cunoatei efectivele de animale crescute n Romnia i
tendinele de mrire a efectivelor;
Cunoatei structura dimensiunii fermelor zootehnice;
Comparai producia de lapte de vac din Romnia cu cea din
alte ri i s nelegei necesitatea creterii acesteia;
nelegei esena programului de asigurare a alimentelor de
origine animal n anul 2020;
Comparai costul de producie a crnii de pasre din Romnia
cu cel din statele avansate.
Cuvinte i concepte cheie: efective de taurine; ovine; porcine; psri;
producia de lapte de vac; programe de cretere a efectivelor; costuri de
producie; producia de carne.
1. Situaia general a zootehniei

n perioada anilor 2005-2008 sectorul zootehnic a contribuit cu 37-39% la
realizarea produciei agricole totale, n 2010 nregistrndu-se 31,6% (figura 3), n
principal ca urmare a scderii efectivelor de animale la aproape toate speciile.
Efectivul de bovine se ridic n anul 2012 la cca.. 2,1 milioane capete
din care vaci de lapte 1,35 milioane capete, urmnd ca efectivele s creasc
n anii viitori. Majoritatea exploataiilor care cresc vaci de lapte (peste 50%)
au ns numai una-dou vaci, ceea ce ngreuneaz mult obinerea de
rezultate favorabile i introducerea progresului tehnic. De asemenea, cca..
30% din exploataii au un efectiv de 3-20 vaci iar exploataiile viabile din
punct de vedere economic, deci cu un numr mai mare de 20 vaci, ating
11% din total ( graficul nr. 8.1).
107
Graficul nr. 8.1

Contribuia zootehniei la producia agricol total, % (INS, 2011)
45
43.9
43
41.6
41
39.1
39
38.3
37
37.2
37.1
36.1
35
34.9
34.5
33
31
31.6
30.4
29
27
25
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2010
Graficul nr. 8.2

Evoluia dimensiunii fermelor, 2007 2012
(Date MADR 2013)
80
72.44
69.61
70
64.32
59.72
59.43
60
58.05
50
40
30
30
30.57
29.35
26.43
22.59
21.25
20
10
4.02
4.83
2.3
6.52
5.77
6.41
4.05
3.49
2.98
6.89
4.53
4.49
0
2007
2008
% 1-2 capete din total
2009
%3-20 capete din total
2010
% 21-100 capete din total
2011
2012
% peste 100 capete din total
Efectivul de ovine i caprine a sczut de la 16,45 milioane capete n

anul 1989, la 8,2 milioane capete n anul 2000, deci o scdere de cca. 50%,
dup care a nceput un proces mai lent de cretere, n anul 2009
nregistrndu-se 10,9 milioane capete, n anul 2011 cca. 13 milioane,
prognoza pentru anul 2020 fiind de 14 milioane capete.
108
La porcine, descreterea a fost i mai pronunat, astfel c de la peste 11.6

milioane capete ct se nregistrau n 1989, efectivul a sczut la numai 4,8 milioane
n anul 2000, ceea ce a condus la imposibilitatea asigurrii pieei autohtone cu
carne de porc din producia romneasc, respectiv o cretere accelerat a
importurilor. Situaia nu s-a mai mbuntit nici dup anul 2000, efectivul de
porcine la sfritul anului 2009 fiind de 4,2 milioane. Abia n anul 2011 s-a ajuns la
5,4 milioane capete. Prognoza MADR prevede o uoar cretere n anii viitori,
urmnd ca n anul 2020 s se nregistreze 6,1 milioane porcine.
n privina produciei medii de carne care se obine la sacrificarea unei
bovine, evoluia este pozitiv, n sensul c, fa de anul 2000, cnd se
obinea o producie medie de 272 kg per animal sacrificat, acest indice a
crescut la 339 kg n anul 2009 i urmeaz s ajung la 431 kg n anul 2020.
La porcine, indicele menionat a crescut uor, de la 103 kg n anul
2005, la 107 kg n anul 2009 i o estimare la 110 kg n 2013.
Producia medie de lapte pe cap de vac furajat a avut o cretere
constant n perioada 1989-2009, de la 1958 litri la 3564 litri, dar cu toate
acestea suntem nc foarte departe de produciile care se obin pe plan
european. n anul 2009, producia medie de lapte la nivelul Uniunii
Europene a fost de aproape 8000 litri.
Graficul nr. 8.3
Producia de lapte de vac n unele state
12000
9616 95839118
10000
81528131 75957570
7103 7011 6773
8000
6000
3583
4000
2000
0
La ovine a crescut att producia medie de lapte, (media anilor

2007-2009 fiind n jur de 70 de litri), ct i producia medie de ln, (care a
ajuns la 2,8 kg n 2009).
Datele statistice FAO arat c n Romnia, consumul de carne pe locuitor
este mai sczut dect n alte ri europene, (54 kg consum mediu n anul 2002
n Romnia fa de 77 kg n Cehia i 78 kg n Polonia, n acelai an). Situaia se
109
mbuntete treptat, n anul 2011, consumul ajungnd la 61 kg pe an i

locuitor, iar tendina este acest indicator s creasc, pentru anul 2020
estimndu-se la cca. 72 kg pe locuitor (tabelul nr. 8.1).
Tabelul nr. 8.1
Consumul previzionat de carne, lapte i ou n anul 2020
- Kg/locuitor/anSpecificare
u.m.
Uniunea
European
Anul 2011
Romnia
Anul
2011
Carne de taurine
Carne de ovine
Carne de porc
Carne de pasre
Total carne
Lapte
Ou
Kg
Kg
Kg
Kg
Kg
L
Nr.
15
2
45
22
84
7
2
31,3
19
61
200
275
Romnia/
Uniunea
European
%
47
100
69
84
73
Prognoza
pentru
Romnia
Anul 2020
9
2,4
34,4
26,2
72
300
293
Pentru a asigura aprovizionarea populaiei cu produse de origine

animal i pentru valorificarea superioar a furajelor, zootehnia romneasc
i propune urmtoarele obiective generale:
Dezvoltarea durabila a produciei zootehnice (pentru prezent ct si
pentru generaiile viitoare);
Oferirea pentru pia a unor produse animaliere de siguran maxim
pentru sntatea public;
Realizarea de produse a cror calitate comercial s rspund
preferinelor consumatorilor;
Prioritile sectorului zootehnic sunt urmtoarele:
creterea efectivelor de animale;
creterea competitivitatii fermelor zootehnice;
creterea nivelului produciilor n corelaie cu potenialul genetic al animalelor;
creterea eficienei utilizrii resurselor;
diversificarea produciilor animale;
adaptarea continu la schimbrile globale (climatice, socio-economice,
ale pieelor);
adaptarea la cerinele procesatorilor i la preferinele consumatorilor;
Pentru realizarea acestor obiective, cercetarea din domeniu trebuie s
acioneze n urmtoarele direcii:
Dezvoltarea de noi strategii de hrnire a animalelor, corelate cu
tendina de valorificare a resurselor furajere locale (pentru reducerea
110
importurilor) sau nou aprute pe pia (ex. subproduse de la

biocombustibili, amidon, etc.);
Creterea suprafeelor cultivate cu lucern i trifoi, care n prezent
ating doar cca. 400.000 ha;
Adaptarea strategiilor de nutriie a animalelor de ferm la
schimbrile globale (de pia, climatice, socio-economice).
Cercetri interdisciplinare n vederea asigurrii sntii publice
(obezitate, boli cardiovasculare, osteoporoz) prin obinerea unor alimente
de origine animal sntoase;
Corelarea normelor de hran cu potenialul genetic actual i de
perspectiv al diferitelor specii, rase, linii i hibrizi de animale de ferm;
Mrirea conversiei produciei vegetale n produse animaliere
pentru reducerea consumurilor specifice;
Reducerea incidenei contaminrii nutreurilor (micotoxine, ageni
chimici, etc.) i a impactului acesteia asupra sntii animalelor i
siguranei produselor animale;
Soluii nutriionale pentru mbuntirea calitii produselor
animaliere, raport optim carne /grsime, produse fr colesterol etc.;
Biotehnologii ecologice pentru conservarea, prepararea i creterea
valorii nutritive a nutreurilor de volum i a concentratelor pentru animale.
Dezvoltarea de procedee i tehnici de inginerie genetic pentru dirijarea
sexului, producerea de animale transgenice, clonarea organismelor animale;
Monitorizarea resurselor genetice animale (identificare,
caracterizare, clasificare, utilizare);
Dezvoltarea biotehnicilor si biotehnologiilor de reproducie n
scopul obinerii unor descendeni cu performane productive competitive din
punct de vedere economic;
Elaborarea programelor pentru ameliorarea sau, dup caz, conservarea
resurselor genetice;
Elaborarea unor tehnologii de cretere, ntreinere i exploatare
performante (specifice zonelor pedoclimatice romneti) care s asigure
producii maxime cantitativ i calitativ, n condiiile proteciei mediului
nconjurtor i bunstrii animalelor.
Pentru ca toate aceste direcii de cercetare s se finalizeze cu rezultate
pozitive, este necesar atragerea asociaiilor profesionale n activitatea de
promovare a direciilor de cercetare identificate ca fiind prioritare prin
prisma dezvoltrii durabile. Totodat este necesar s creasc rolul
consultanei agricole, inclusiv prin antrenarea mai puternic a cercettorilor
la activitatea de acordare a asistenei tehnice i economice n ferme.
111
2. Producerea crnii de pasre - prezent i perspectiv

n anul 2009 numrul de psri sacrificate a fost de 226 milioane
capete, din care 195 milioane n abatoare industriale specializate.
Producia de carne de pasre a ajuns la 621 mii tone greutate vie (anul
2009). Costul de producie al crnii de pasre n viu ajunge n Romnia la
80 euroceni/kg. Preul include costul furajelor (50 euroceni), costul puiului
de o zi (11 euroceni) i alte cheltuieli (19 euroceni). Pentru comparaie,
artm c n Olanda se obine un kg de carne de pasre n viu cu 70
euroceni (din care preul furajelor reprezint 37 euroceni), iar n SUA
preul n viu ajunge la numai 52 euroceni, din care 33 euroceni costul
furajelor. Rezult c exist o mare concuren n domeniul crnii de pasre,
iar cresctorii romni trebuie s investeasc n continuare pentru a face fa
acestei concurene. Dup abatorizare se ajunge la un cost total la nivelul
Uniunii Europene (UE 27) de 1,45 - 1,55 Euro/kg carcas, ceea ce
reprezint un cost, mai mare cu 36% dect n SUA i cu 40% dect n
Brazilia, unde se nregistreaz:
- un cost mai mic cu furajele;
- condiii mai favorabile (clim, costul cu fora de munc);
- costul cu bunstarea i sigurana alimentelor mai mici dect n UE.
Principalele performane nregistrate la creterea puilor de carne n
ara noastr sunt prezentate n tabelul nr. 8.2, iar produciile totale realizate
i greutatea la sacrificare sunt prezentate n tabelul nr. 8.3.
Tabelul nr. 8.2
Performane de producie la puii de carne n Romnia
INDICATOR
Spor mediu zilnic

Consum specific
furaje
Pierderi prin
mortalitate
U.M.
Realizat
2000 2005 2006 2007 2008 2009 Estimat
2013
grame
34,6 50,0 50,5 51,4 52,2 52,5 54,0
kg furaje/ 2,2 1,88 1,84 1,86 1,86 1,85 1,80
kg spor
(%)
8,7 5,4 4,5 5,6 4,2 4,4
4,0
112
Tabelul nr. 8.3

Producia de carne de pasre n Romnia
ANUL
Carcas pasre total
(mii tone), din care:
- n uniti industriale
specializate (mii t)
- greutate medie carcas
pui (kg/buc.)
- n unit. industriale
specializate (kg/buc.)
2005
2006
2007
2008
2009
2013
308,6
273,3
304,9
343,0
388,7
484
155,1
184,4
210,3
255,7
334,2
445
1,5
1,5
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,6
1,7
1,7
1,5
Ca urmare a investiiilor fcute n sectorul creterii i abatorizrii

psrilor, a crescut gradul de aprovizionare a populaiei cu carne de pasre
produs n Romnia, care a ajuns n anul 2009 la 80%, urmnd ca n anul
2013 s se asigure 98% din consumul de carne de pasre din producie
intern (tabelul nr. 8.4).
Tabelul nr. 8.4
Gradul de asigurare al consumului de carne de pasre
din producia intern
Anul
2006 2007 2008 2009 2013
Producie intern - mii t. carcas

273,3 304,9 343,0 389
Consum - mii t.
460,8 433,8 453,8 487
Producie total per consum total - % 59,3 70,2 75,5 80
484
494
98
Principalii productori de carne de pasre de pe piaa mondial rmn

SUA, cu o producie de 16,7 milioane tone (din care peste 3 milioane tone
destinate exportului), China cu 12,6 milioane tone i Brazilia cu 10,9
milioane tone. Uniunea European n ansamblu produce 8,4 milioane tone,
cantitate aproximativ egal cu consumul comunitar.
Specialitii n producia avicol apreciaz c Romnia are cteva
avantaje competitive pentru producerea crnii de pasre:
costuri sczute pentru nutreul combinat (Romnia ocup locul 6 n lume
ca producie de porumb pe cap de locuitor, respectiv 269 kg porumb/cap loc.);
costul sczut cu fora de munc;
dimensiunea afacerilor n avicultur este destul de bun i n
continu cretere;
acces nengrdit la noile tehnologii acceptate de UE;
mediu de afaceri perfectibil pn la nivelul celui european.
113
Pentru punerea n valoare a avantajelor competitive trebuie

adoptate urmtoarele soluii:
Sprijin intern pentru introducerea n cultura de cereale a suprafeelor
nelucrate prin completarea plailor directe pe suprafa la nivelul plilor
directe din rile vechi ale UE;
Aplicarea politicilor agricole comune n vederea funcionrii pieei cerealelor;
Acordarea ajutoarelor de stat pentru realizarea angajamentelor
asumate voluntar n favoarea bunstrii psrilor;
Sprijin pentru creterea gradului de finanare prin fonduri europene
pentru modernizarea fermelor, a abatoarelor i fabricilor de procesare n
vederea creterii productivitii muncii;
Creditarea sectorului avicol att pentru investiii ct i pentru
producie la nivelul dobnzilor din UE;
Eliminarea pieei negre i a evaziunii fiscale concomitent cu
reducerea TVA-ului la carnea de pasre;
nfiinarea Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Avicultur.
Care este contribuia zootehniei la realizarea produciei agricole globale ?
Care sunt efectivele de taurine i porcine din ara noastr i cum se
prefigureaz acestea pentru viitor ?
Care este structura dimensiunii fermelor zootehnice ?
Comparai producia medie de lapte pe cap de vac furajat cu cea
din alte ri.
Comentai programul de asigurare a alimentelor de origine animal
pentru anul 2020.
Enumerai cteva din msurile preconizate de specialiti pentru
creterea produciilor n zootehnie.
Comparai costul de producie al crnii de pasre din Romnia cu cel
din alte state.
114
Capitolul IX
POZIIA AGRICULTURII N SISTEMUL AGROALIMENTAR I

ECONOMIA NAIONAL
Obiective
Definii Produsul Intern Brut (PIB) i Valoarea Adugat Brut (VAB);
Cunoatei filiera agroalimentar i componentele sale;
Cunoatei componentele economiei agroalimentare;
Cunoatei modelele de integrare ale economiei agroalimentare;
S analizai avantajele i dezavantajele integrrii;
Cunoatei principalele caracteristici ale economiei agroalimentare.
Cuvinte i concepte cheie: produs intern brut; pondere; valoare adugat
brut;; integrare orizontal; integrare vertical; avantajele i
dezavantajele integrrii;
1. Statistica agricol i conturile naionale

Sistemul contabilitii naionale permite calcularea mai multor
indicatori dintre care cel mai important este Produsul Intern Brut (PIB).
Dinamica PIB ne ofer informaii dac exist sau nu cretere economic.
De asemenea putem vedea care este aportul fiecrei ramuri economice la
formarea PIB, lucru care ne permite s analizm nivelul de dezvoltare al unei ri.
Atunci cnd raportul ramurilor primare (ntre care se numr i agricultura) este
mare, se consider c economia unei ri este puin dezvoltat, pe cnd o pondere
a sectorului teriar ne indic o economie aflat n faza dezvoltrii postindustriale.
Produsul Intern Brut reprezint valoarea produciei totale de bunuri i servicii
finale. Un produs final este un produs realizat i vndut n vederea consumului ca
atare sau destinat investiiilor. PIB nu ia n calcul produsele intermediare i se poate
calcula cel puin n dou moduri, ambele ajungnd ns la acelai rezultat.
a) Primul mod de calcul:
PIB = consumul final + formarea brut de capital fix + variaia
stocurilor + exporturile nete.
Consumul final reprezint cheltuielile pentru bunuri i servicii, fie din
gospodrie, fie la nivel guvernamental. Formarea brut de capital reprezint
investiiile noi i nlocuirea instalaiilor vechi (amortismentul), ier exportul
net reprezint diferena ntre export i import.
b) al doilea mod de calcul:
PIB = Suma valorii adaugate brute a ramurilor de activitate + TVA pe
produse + alte impozite pe produse + taxe vamale - subventiile pe produse.
115
2. Sectorul agroalimentar din Romnia evoluii dup 1990

Sectorul agroalimentar - reprezentat de agricultur i industria
alimentar - ocup un loc important n economia rii noastre att sub
aspectul populaiei ocupate ct i al valorii adugate create.
Dac lum n considerare ntreg sectorul agroindustrial care include ca
ramuri primare agricultura, silvicultura, pescuitul i exploatarea forestier
mpreun cu industriile prelucrtoare adiacente, ajungem la o pondere a
populaiei ocupate de 41,4% n anul 2000 i 31,9% n anul 2005 (Anuarul
statistic, 2006). n privina valorii adugate brute (componenta cea mai
important a PIB) aceasta a crescut n perioada 1990-1995 la circa 20% iar
dup anul 1996 a sczut la circa 11% n anul 2005 (agricultur, silvicultur,
exploatarea forestier i pescuit) iar numai pentru agricultur la 10,7%.
Scderea a continuat i n 2006, ca urmare a condiiilor climatice mai puin
favorabile, ajungnd la circa 8%, iar n 2011 a ajuns la 7,5%.
Valoarea adugat exprim creterea de valoare rezultat din utilizarea
factorilor de producie, ndeosebi a factorilor munc i capital, peste valoarea
materiilor prime, materialelor i serviciilor cumprate de ntreprindere de la
teri i asigur remunerarea participanilor direci i indireci la activitatea
economic a ntreprinderii: personalul, statul, creditorii, acionarii etc.
Valoarea adugat bruta = Marja comercial + Producia exerciiului (Cheltuieli materiale totale + Cheltuieli cu serviciile executate de teri)
Valoarea adugat net = Valoarea adugat brut Amortizare
Marja comercial = Venituri din vnzri de mrfuri - Costul mrfurilor vndute
Agricultura a fost i rmne o ramur de prim importan a economiei
Romniei, datorit urmtoarelor considerente:
- suprafeele i fertilitatea terenurilor agricole romneti constituie un
potenial agricol semnificativ;
- o parte nsemnat a populaiei rii este ocupat n agricultur (cca.
30%) sau triete n mediul rural (circa 45%).
Se mai menioneaz c n perioada antebelic, Romnia a fost un
important exportator de cereale, iar n perioada comunist agricultura a
reprezentat o surs important de devize (n medie n perioada 1965-1985 se
exportau produse agricole n valoare de circa 1 miliard de dolari anual). n
perioada 1980-1989 agricultura a transferat spre alte sectoare o valoare
nsemnat, calculat de unii autori la circa dou miliarde dolari. Acest
transfer a fost prezent de altfel n toat perioada construciei socialiste.
n perioada de tranziie, dup anul 1990, agricultura a cunoscut o
scdere a produciei mai mic dect cea nregistrat n majoritatea ramurilor
industriale i a absorbit o parte din fora de munc disponibilizat din
sectorul industrial.
116
Unul din indicatorii cei mai importani care caracterizeaz activitatea

economic este productivitatea muncii. n agricultur este foarte important
s definim dou tipuri de productivitate, respectiv productivitatea pe
unitatea de suprafa i productivitatea pe muncitor. n funcie de
intensitatea muncii i de investiiile fcute, pot exista diferene mari ntre
cele dou tipuri de productivitate.
Este cunoscut c productivitatea se exprim totdeauna sub forma unui
raport, de exemplu numrul de muncitori / tona de produs finit sau numrul
de ore lucrate / numrul de utilaje realizate ntr-o uzin etc.
Modelul bazat pe creterea mai accentuat a productivitii muncii este
caracteristic rilor dezvoltate din Europa i America de Nord. El se bazeaz
pe reducerea numrului de muncitori din agricultur prin introducerea
mecanizrii i automatizrii, n condiiile n care suprafeele destinate
agriculturii sunt relativ suficiente.
Modelul bazat pe creterea mai accentuat a productivitii terenului
este caracteristic rilor asiatice suprapopulate (mai ales China i Japonia) n
care suprafaa agricol care revine unui locuitor este deosebit de redus.
O comparaie ntre productivitatea pe muncitor i productivitatea pe
hectar arat c productivitatea la hectar este de 10 ori mai mare n Japonia
dect n SUA dar producia pe muncitorul ocupat n SUA este de 10 ori mai
mare dect n Japonia.
n privina productivitii muncii, se mai poate spune c n rile
dezvoltate numrul de persoane care revin n sarcina unui muncitor agricol
este de 1:20 (5% din populaie lucreaz n agricultur) iar n Romnia acest
raport este de aproximativ 1:7 (o persoan ocupat n agricultur produce
alimentele pentru 7 persoane).
Pentru a caracteriza productivitatea muncii n agricultur, mai putem
spune c dei populaia ocupat n agricultur depete n ara noastr 30%,
ea nu furnizeaz dect 10-12% din valoarea PIB.
n rile dezvoltate, datorit productivitii marginale sczute a
capitalului, agricultura a devenit o ramur asistat a economiei, primind
subvenii importante care pot ajunge pn la 800 euro/ha.
3. Integrarea agriculturii n economia agroalimentar

Agricultura are ca prim obiectiv obinerea de produse alimentare necesare
societii. Astfel de produse se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:
- comestibilitate, nsuirea de a putea fi consumate fie ca atare (legume i
fructe de obicei) fie dup prelucrare (grul este mai nti transformat n fin i apoi
n pine; rapia sau floarea soarelui sunt prelucrate pentru obinerea uleiului etc.).
117
- o anumit capacitate nutritiv (reprezentat de coninutul n proteine,

aminoacizi, capacitate energetic etc.).
Satisfacerea nevoilor alimentare presupune asigurarea unei anumite
capaciti energetice (consumul de calorii fiind dependent de intensitatea
activitii organismului uman), dar i de asigurarea unui echilibru ntre
elementele nutritive.
- perisabilitatea este o alt caracteristic a alimentelor, care le asigur
o durat scurt de via.
- producia sezonier a unui numr important de produse alimentare,
precum i distribuia n mod inegal din punct de vedere geografic.
n consecin, problematica stocrii, a pstrrii, condiionrii i
distribuiei prezint n cazul produselor alimentare o importan la fel de
mare ca cea a produciei propriu zise.
Pe msura dezvoltrii economice a societii umane a avut loc un proces
de adncire a diviziunii sociale a muncii, o sporire a veniturilor populaiei i o
schimbare a obiceiurilor alimentare n ceea ce privete coninutul i structura
raiei alimentare. Schimbrile privesc frecvena de consum a unor alimente ca
i modul de preparare a acestora. Ca urmare a cltoriilor i a schimburilor
comerciale, dieta alimentar s-a diversificat, astzi oamenii dintr-o anumit
zon avnd acces la alimentele care se produc la mii de kilometri distan.
Aceast situaie a presupus dezvoltarea mai multor activiti n afara
produciei propriu zise, respectiv condiionarea, ambalarea, transportul,
stocarea, prelucrarea produselor.
Pe baza separrii activitilor i apoi pe baza integrrii acestora ntr-un
sistem, s-a ajuns la formarea lanurilor agroalimentare i ulterior a filierei
generale agroalimentare.
Filiera agroalimentar reprezint un ansamblu de activiti care n
interdependena lor sunt orientate spre satisfacerea nevoilor alimentare ale unei ri.
n economie exist filiere agroalimentare specifice diferitelor produse
sau grupe de produse, precum i filiera agroalimentar general care
integreaz filierele specifice diferitelor produse sau grupe de produse
formnd economia agroalimentar n ansamblul ei.
Filierele agroalimentare specifice unor grupe de produse sunt bine
reprezentate n rile Europei vestice. De exemplu n Frana exist mai multe
filiere agroalimentare care au un scop final bine stabilit i anume producerea
unui anumit aliment care s fie cerut i competitiv pe pia. Se cunosc filiera
vinului, a laptelui, a zahrului, a conservelor din legume i fructe etc.
Aceast filier nglobeaz pe de o parte productorii agricoli, iar pe de alt
parte pe colaboratorii din amonte (productori de maini, tractoare, pesticide,
ngrminte, semine) i pe cei din aval (industria alimentar, transport, comer).
118
Economia agroalimentar reprezint un sector al economiei naionale

i anume sectorul agroalimentar.
Acesta este constituit din 6 componente:
- agricultura;
- industriile alimentare;
- distribuia;
- alimentaia public;
- industrii care folosesc materie prim agricol, dar care nu sunt
destinate alimentaiei (industria textil, pielrie, fabricarea de biocarburani,
uleiuri industriale etc.);
- sectorul de export - import.
n cadrul sectorului agroalimentar, agricultura reprezint un furnizor
de produse alimentare care se pot consuma fr prelucrare industrial
(legume, fructe, ou, lapte) sau sunt destinate ca materii prime pentru
obinerea de produse prelucrate destinate consumului final (uleiuri
alimentare, mezeluri, brnzeturi, conserve de diferite tipuri etc.).
Pe msur ce crete dezvoltarea economic iar veniturile populaiei cresc,
valoarea adugat final conine o parte din ce n ce mai mic a produsului
agricol, crescnd n schimb valoarea transformrilor i a distribuiei. ntruct
deseori apar nemulumiri i chiar conflicte ntre productori, procesatori i
distribuitori, se impune tot mai mult integrarea activitilor din filiera
agroalimentar, respectiv stabilirea de relaii reglementate i instituionalizate
ntre activitile care concur la formarea produsului final.
Aceste relaii sunt fie reglementate la nivel guvernamental (norme,
standarde etc.) fie, cel mai adesea, se stabilesc la nivel contractual ntre
participanii la formarea produsului final.
Principalele modaliti de integrare sunt fie integrarea contractual
(integrare parial), fie integrarea prin proprietate (integrarea propriu zis)
prin ntreprinderi comune, fuziunea unor ntreprinderi sau alte modaliti.
Integrarea poate s fie orizontal, vertical sau combinat.
Integrarea vertical urmrete gestiunea unui produs de la materia
prim la produsul final.
Integrarea orizontal urmrete organizarea productorilor preponderent
n sisteme cooperatiste (se asociaz de obicei productorii unui anumit
sortiment de mrfuri, de exemplu productorii de carne de porc) care au totui
n vedere i colaboratorii din aval i amonte.
Avantajele integrrii agroalimentare
- prin integrarea pe filier se asigur stabilitatea desfacerii, produciei
i implicit a veniturilor productorilor;
- se intensific specializarea ca element de progres al productivitii;
- se simplific circuitele tehnologice i comerciale;
119
- are loc o reducere a costurilor;

- se asigur un management mai eficient, ca urmare a elaborrii n
comun a unor decizii;
- unitile integrate au o competitivitate mai puternic pe pia.
Inconvenientele integrrii agroalimentare
Pe lng numeroasele i certele avantaje, integrarea unitilor
agroalimentare are i unele inconveniente de care trebuie inut seama n
momentul n care se decide un protocol de colaborare. Astfel apare:
- ngustarea sferei de aciune a spiritului antreprenorial;
- dependena excesiv a productorului de integrator.
Prin integrator se nelege o mare unitate care preia sau prelucreaz
producia agricol de la un numr mare de ferme. Integratorul poate fi o fabric
de produse lactate, o fabric de zahr sau de conserve de fructe i legume etc.
Marii integratori au posibilitatea de a oferi productorilor avansuri sau alte
avantaje care s faciliteze obinerea produciei contractate, n schimb au
posibilitatea de a impune un anumit pre de preluare a produciei.
Exist preri diferite privind eficiena modelelor de integrare precum
i opiuni diferite ntre modelul de producie cooperatist i modelul
integratorului industrial.
4. Principalele caracteristici ale economiei agroalimentare

a) Economia agroalimentar este un sistem complex datorit n primul
rnd multitudinii de ageni economici i profilului diferit al fiecrei firme;
b) Economia agroalimentar este un sistem dinamic. Cerinele
consumatorilor evolueaz i economia agroalimentar trebuie s se adapteze
la aceste schimbri. Pe de alt parte, progresul tehnic impune schimbri de
tehnologie care, dac nu sunt adoptate rapid, nu pot face fa concurenei.
c) Economia agroalimentar reprezint un sistem bioeconomic. Aceast
caracteristic este dat n primul rnd de faptul c n agricultur se lucreaz cu
organisme vii plante i animale iar n al doilea rnd de faptul c legile
economice acioneaz ca n oricare domeniu al produciei materiale;
d) Economia agroalimentar este un sistem deschis cu centre de
comand multipl i reglare mixt. Dei autonome, fermele agricole depind
n mare msur att de politica agricol european ct i de cea naional. n
acelai timp exist nivele decizionale chiar la nivel judeean, dar n
elaborarea msurilor de dezvoltare a agriculturii se implic i asociaiile de
productori, sindicatele agricole i alte organizaii.
120
Ce este valoarea adugat brut i care a fost evoluia acesteia n Romnia?
Care este ponderea populaiei rurale n Romnia? Dar ponderea
populaiei ocupate n agricultur ?
Ce reprezint filierele agroalimentare ?
Care sunt avantajele i dezavantajele integrrii n economia agroalimentar ?
Precizai principalele caracteristici ale economiei agroalimentare.
121
Capitolul X
RESURSELE N AGRICULTUR
Obiective
Cunoatei principalele categorii de resurse utilizate n agricultur;
S desemnai criteriile de clasificare ale resurselor agricole;
S determinai rolul fiecrei categorii de resurse (funciare,
umane, de capital i informaionale n managementelor agricole.
Cuvinte i concepte cheie: resurse agricole; factori de producie;
clasificarea resurselor; resurse funciare, resurse umane; resurse
informaionale; capital.
1. Definirea i clasificarea resurselor agricole i a factorilor de

producie
Resursele pot fi considerate ca elemente componente ale procesului de
munc sau drept componente ale avuiei naionale. Avuia naional este constituit
din ansamblul resurselor umane, naturale, materiale, precum i potenialul creativ
al naiunii. Dei exist mai multe definiii ale resurselor, reinem c resursele
reprezint ansamblul elementelor, mprejurrilor i premizelor utilizate direct sau
indirect la producerea de bunuri economice. n mod concret, n agricultur se
apreciaz c n categoria resurselor intr trei componente eseniale: pmnt,
munc i capital, crora unii autori le adaug pe cea de-a IV-a categorie
organizarea muncii, n sensul de conducere management.
n literatura economic se mai folosete i conceptul de factori de
producie. Acetia reprezint bunurile i serviciile necesare n procesul de
producie sau care influeneaz asupra acestuia, elemente care sunt utile i
individualizate n acest proces.
Se observ c ntre cele dou noiuni exist puncte comune dar se poate
considera c resursele sunt elemente care ar putea intra sau influena un
proces de producie, n timp ce factorii de producie sunt cei care efectiv sunt
folosii n acest proces. Avnd n vedere c ntre noiunile de resurse de
producie i factori de producie - diferenele sunt mici, unii autori consider
c cele dou concepte sunt sinonime. Ali autori consider c factorul de
producie are o semnificaie mai larg, cuprinznd att resursele propriu zise
ct i condiiile i cauzele care determin rezultatul produciei. n cursul de
fa, pentru simplificare, considerm c att resursele ct i factorii de
producie au aceeai semnificaie i vor fi tratai ca atare.
122
Se consider c factorii de producie fac parte din dou categorii,

respectiv factorii consumabili (munca direct, energia i materiile prime) i
factori de stoc (maini i utilaje, pmntul).
Factorii de producie se mai pot mpri i n urmtoarele trei categorii:
- factori naturali (pmnt, pduri, ape, clim);
- munc (muncitori direct productivi, specialiti, manageri);
- capital (maini, utiliti, construcii, materii prime).
O alt clasificare, util atunci cnd se pune problema alocrii i
introducerii n costuri a diferitelor resurse sau factori, mparte factorii de
producie n alte trei categorii:
- factorii fici (construcii, utilaje) la care nu este neaprat necesar s
se pun problema volumului de alocare;
- factori limitat variabili reprezentnd mijloacele de producie cu
durat lung de utilizare (tractoare, maini, etc.)
- factori variabili n cadrul crora pot fi incluse mijloace de
producie consumabile n mod curent i relativ uor divizibile.
n sintez, factorii de producie sunt acele elemente care intr n
procesul de producie, reprezentnd condiii necesare i suficiente pentru
desfurarea acestui proces din care rezult bunuri economice.
2. Criterii de clasificare a resurselor i factorilor de producie din

agricultur
Exist mai multe criterii dup care putem clasifica resursele i factorii
de producie, ntre care amintim:
a) Dup natura resurselor, acestea se pot clasifica astfel:
- resurse naturale (pmnt, plante, animale, ngrminte naturale);
- resurse economice sau materiale n care sunt incluse toate
mijloacele tehnice utilizate;
- resurse sociale (umane) n care sunt incluse resursele de for de
munc, de la muncitori i pn la manageri i specialiti.
b) Dup caracterul resurselor, deosebim:
- resurse regenerabile, respectiv acelea care pot fi folosite n mai multe
cicluri de producie, nu sunt epuizabile. Aici intr solul i fertilitatea sa (cu
condiia unei exploatri corespunztoare), ngrmintele organice, seminele etc.
- Resurse neregenerabile adic acelea care depind n general de
utilizarea combustibililor convenionali utilizai direct ca surs energetic
sau ca materie prim pentru producerea de ngrminte, pesticide, etc.
c) Dup dependena resurselor fa de volumul produciei, deosebim:
123
- Resurse constante. Indiferent dac producia este mai mic sau mai
mare, acestea i pstreaz volumul. Este vorba de construcii, sisteme de
irigaii, resursele care greveaz cheltuielile fixe ale ntreprinderii, etc.
- Resurse variabile al cror volum este dependent de volumul
produciei (ngrminte, semine, carburani, etc.)
d) Dup surs sau provenien, resursele se mai pot mpri n:
- resurse proprii;
- resurse mprumutate.
Exist i alte criterii pentru clasificarea factorilor de producie precum
i criterii specifice pentru clasificarea factorilor de producie, dar
considerm c nu este cazul s le prezentm aici.
3. Principalele categorii de resurse ale agriculturii

Este important de reinut c cele mai importante categorii de resurse
care se utilizeaz n producia agricol sunt urmtoarele:
- resursele materiale (economice);
- resursele umane;
- resursele financiare;
- resursele informaionale .
Resursele materiale (economice) cuprind mijloacele tehnice de
mecanizare a lucrrilor agricole, construciile, mijloacele de transport,
mijloacele energetice (electrice i tehnice), mijloace de chimizare (produse
i instalaii) i apa pentru irigat. Resursele economice au valoare de pia,
fiind rezultatul muncii depuse anterior. Utilizarea lor n procesul de
producie impune costuri care pot fi costuri fixe (de exemplu amortismentul
construciilor) sau costuri variabile n funcie de volumul fiecrui factor
alocat procesului de producie.
Creterea produciei i productivitii muncii este indiscutabil legat
de resursele materiale, de cantitatea i calitatea acestora. Creterea
productivitii muncii n producia vegetal depinde ntr-o msur nsemnat
de mijloacele moderne de producie. Trecerea de la lucrrile executate cu
traciune animal la mecanizare, a ridicat extrem de mult productivitatea
muncii, care apoi a sporit continuu, pe msura apariiei unor tractoare cu
puteri tot mai mari, a unor utilaje care execut mai multe lucrri la o singur
trecere, a unor combine autopropulsate de mare capacitate, etc.
Resursele umane sunt reprezentate de fora de munc necesar pentru
executarea lucrrilor agricole dar i pentru ndrumarea tehnic, organizarea,
conducerea i gestionarea tuturor resurselor existente n unitile agricole.
n agricultur, fiecare resurs n parte are un rol determinat n
obinerea rezultatului final, dar resursele umane, privite att cantitativ, dar i
124
calitativ prezint cea mai ridicat dinamic i au influen hotrtoare asupra

rezultatelor activitii productive din agricultur.
Fora de munc constituie componenta principal a sistemului resurselor
prin care sunt activizate celorlalte resurse i factori ai activitii de producie. n
acelai timp, fora de munc este factorul care conduce procesul de
perfecionare continu a mijloacelor de producie. De activitatea factorului
uman este legat, de asemenea, stabilirea i aplicarea tehnologiilor de producie
specifice zonei sau specifice caracterului produciei.
Alegerea variantei optime din punct de vedere tehnic i economic
trebuie s in seama de nivelul de instruire profesional i de capacitatea
decizional a resursei umane.
Dei n perioada 1990 2000, n Romnia a existat o uoar tendin
de cretere a numrului de persoane ocupate n agricultur, pe termen lung
tendina este de diminuare a forei de munc, att n cifre absolute ct i
relative. De fapt este o tendin general a tuturor rilor cu economie n
curs de modernizare. Ponderea persoanelor care lucreaz n agricultura
romneasc s-a redus, de la circa 40% n anul 1996 la sub 30% n 2008.
Din punct de vedere al pregtirii profesionale se manifest situaii foarte
diferite. n marile exploataii constituite pe scheletul fostelor ferme de stat sau
n unele exploataii unde este luat teren n arend, ntlnim muncitori agricoli
cu pregtire foarte bun, care pot lucra pe utilaje complexe, dar i specialiti
cu studii superioare. n exploataiile agricole mici, ndeosebi n cele de
subzisten sau semisubzisten, nivelul de pregtire este precar, fiind
necesar intensificarea activitii Ageniei Naionale de Consultan Agricol
pentru organizarea de cursuri de pregtire profesional.
Resursele funciare sunt reprezentate de totalitatea suprafeelor de
pmnt folosite n agricultur, att cantitativ ct i calitativ.
Dac ne referim la ntregul fond funciar atunci lum n calcul ntreaga
suprafa a rii, fie c aceasta este sau nu cultivat. Din acest punct de
vedere, suprafaa fondului funciar n Romnia este de 23.839.000 ha1.
Romnia deine 0,18% din suprafaa lumii i se situeaz pe locul 80 n lume
i pe locul 12 n Europa (ponderea n suprafaa Europei fiind de 4,81%).
Suprafeele de teren care se folosesc pentru a obine producii agricole, fie
c sunt sau nu cultivate formeaz suprafaa agricol. Unele suprafee sunt
lucrate anual, altele periodic, iar altele, cum este cazul punilor sau
fneelor, nu sunt supuse lucrrilor agricole, dar constituind o baz furajer,
fac parte din terenul agricol.
1
Pentru toate datele privind suprafeele de teren i are alte date statistice, trebuie
consultat Anuarul Statistic, ntruct de la un an la altul exist unele diferene n evaluarea
suprafetelor diferitelor categorii de teren.
125
Prin categorie de folosin a terenului se nelege modul cum este

folosit un teren oarecare. Se deosebesc 5 categorii de folosin:
- terenuri cu destinaie agricol;
- terenuri cu destinaie forestier;
- terenuri aflate permanent sub ap;
- terenuri intravilane (aferente localitilor rurale i urbane);
- terenuri cu destinaie special (pentru transporturi rutiere, feroviare, aeriene etc.).
La categoria teren agricol se ncadreaz suprafeele cu teren arabil,
punile, fneele, viile i livezile.
Categoria teren arabil cuprinde orice suprafa de teren care poate fi
arat (inclusiv terenul de pe pante cu o nclinaie de pn la 30% dac acesta nu
este acoperit cu vegetaie forestier) i cultivat cu diferite plante. Dei terenul
cultivat cu vi de vie i pomi, teoretic poate fi arat (cel puin ntre rnduri), prin
convenie acesta nu face parte din teren arabil ntruct este arat pe ntreaga
suprafa doar la intervale mari de timp. Categoria arabil reprezint cea mai
important folosin, ntruct plantele care se cultiv pe aceast suprafa sunt
indispensabile n alimentaia oamenilor, n furajarea animalelor sau pentru
diferite industrii. n Romnia, prin lege, este interzis scoaterea suprafeelor de
teren arabil pentru alte folosine agricole sau neagricole.
Romnia dispune de circa 14,8 milioane ha teren agricol, ceea ce
reprezint 62% din suprafaa total, iar din aceasta, circa 9,4 milioane ha
este arabil (tabelul 18). Pentru un locuitor revin 0,65 ha teren agricol, din
care 0,41 ha este arabil (dar din aceasta numai 0,18 ha este de calitatea I-a i
a II-a). Resursele pentru creterea suprafeei arabile sunt limitate (circa
400.000 ha) i pot fi: cultivarea terenurilor inundabile din luncile rurilor,
dup o prealabil ndiguire (soluie respins n prezent de muli oameni de
tiin, n special de ecologiti), mbuntirea terenurilor nisipoase i
srturate, cultivarea unor puni i fnee situate pe terenuri plane, dar care
dau n prezent producii mici.
Din punct de vedere al suprafeei de teren arabil care revine pe un
locuitor, Romnia se situeaz aproape de media mondial care este de 0,40
ha / locuitor. Aceast suprafa este foarte redus n Belgia i Olanda (0,07
0,08 ha) dar prin producii agricole ridicate aceste ri compenseaz deficitul
de suprafa.
126
Tabelul nr. 10.1

Situaia fondului funciar n Romnia pe folosine2
Folosina
Arabil
Puni
Fnee
Vii
Livezi
Total agricol
Total general
Suprafa
Mii ha
%
9383
39,4
3331
14,0
1471
6,1
299
1,2
307
1,3
14.791 62,0
Folosina
Pduri
Ape, bli
Drumuri
Curi, construcii
Teren neproductiv
Teren neagricol
Suprafaa
Mii ha
%
6681
28,0
893
3,7
394
1,7
631
2,7
449
1,9
9048
38,0
23839
100
Sursa: Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
Suprafee reduse de teren arabil care revin la un locuitor ntlnim i n

Germania, Austria, Frana, Cehia, Italia (ntre 0,13 0,35 ha) n timp ce n
Bulgaria, Ungaria, Spania, Danemarca au acest indice apropiat de cel din
Romnia (0,40 0,55 ha). Cu mult superior mediei mondiale sunt cteva
ri mari ntre care S.U.A i Rusia (cu 0,90 ha arabil pentru un locuitor).
Din punct de vedere al calitii solului, acesta se poate grupa n 5 clase de calitate.
Se folosesc dou clasificri, prima fiind a Institutului de Geografie
Fotogroammetrie, Cartografiere i Organizare a Teritoriului (I.G.F.C.O.T.), iar cea
de-a doua fiind a Institutului de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie (I.C.P.A.).
Conform primei clasificri (I.G.F.C.O.T.), n clasa I sunt ncadrate terenurile
arabile lipsite de orice restricie sau fenomene de degradare, cu soluri profunde, cu
textur bun i situate pe pante sub 5%. Pe msur ce apar restricii, terenurile sunt
ncadrate n celelalte clase, ajungnd ca n clasa a V-a s fie considerate terenurile
cu degradare foarte puternic (erodate, srturate, cu pant mare etc.).
Clasificarea I.C.P.A. are la baz bonitatea a patru grupe de factori
ecologici. Din totalul de 100 de puncte se atribuie convenional, fiecrei
grupe, urmtoarea pondere maxim:
a) solul cu toate nsuirile sale
50 puncte
b) clima (temperatura i precipitaiile)
20 puncte
c) relieful (nclinarea pantei)
15 puncte
d) adncimea apei freatice
15 puncte
Terenurile care totalizeaz ntre 1 20 puncte sunt considerate foarte slabe
i pentru a fi cultivate necesit lucrri speciale de ameliorare (nivelare, modelare,
desecare, irigare, fertilizare puternic, etc.). Terenurile care au rate de la 91 la 100
au cea mai bun fertilitate. Aa cum se poate vedea n tabelul nr. 10.2 se constat
c 36,8 45% din terenul arabil este de calitate bun i foarte bun.
2
Pentru situaia la zi trebuie consultat Anuarul Statistic
127
Tabelul nr. 10.2

Calitatea terenului arabil n Romnia dup aprecierile a dou
institute de cercetare (I.G.F.C.O.T i I.C.P.A.)
-%Clasa de calitate
Dup aprecierea
Dup aprecierea
I.G.F.C.O.T.
I.C.P.A.
I Foarte bune
20
3,3
II Bune
25
33,5
III Mijlocii
30
26,1
IV Slabe
15
18,7
V Foarte slabe
10
18,4
Total
100
100
Pentru a practica o agricultur difereniat mai trebuie s fie luate n
considerare i alte date, ca de exemplu: n Romnia, 2571 mii ha teren arabil
sunt situate pe pante cu nclinaie de peste 5%; 1985 mii ha sunt soluri
podzolice (cu aciditate ridicat); 306 mii ha sunt soluri srturate; 3200 mii
ha sunt amenajate pentru irigat, dei irigaia propriu zis se practic pe o
suprafa mult mai redus. Pe 3100 mii ha s-au efectuat lucrri de desecare
i drenaj, iar pe 2300 mii ha lucrri de combatere a eroziunii solului
Pe de alt parte, aprovizionarea solurilor cu elemente nutritive este
deficitar pe multe suprafee. Se apreciaz c din totalul suprafeei arabile
sunt foarte bine aprovizionate cu azot numai 10%, cu fosfor numai 25% iar
cu potasiu 71%. Trebuie menionat c una i aceeai suprafa poate fi
afectat cumulativ de doi sau mai muli factori limitativi (secet frecvent,
deficit de azot, eroziune, etc.).
Resursele informationale i importana lor pentru agricultur
Modernizarea produciei agricole i creterea competitivitii n etapa
contemporan i mai ales dup integrarea Romniei n Uniunea European
este de neconceput fr informaii complete, la zi, privind att latura tehnic a
produciei ct i latura economic. n vederea obinerii unor rezultate
economice favorabile, fermierul trebuie s fie informat n mod permanent cu
tendinele pieei, privind desfacerea produselor agricole pe zone i preurile
care sunt oferite. Dei n Romnia nu funcioneaz n mod corespunztor o
burs a produselor agricole, totui piaa romneasc rspunde la stimuli
externi ntr-o anumit msur, inclusiv la oscilaiile pieelor de la bursele
internaionale de cereale. De aceea, nainte de a ncepe procesul de producie,
productorul trebuie s analizeze dac poate realiza un anumit produs agricol
la preuri mai sczute dect cele existente pe piaa internaional.
128
Fermierul trebuie s aib informaii la zi despre cele mai pretabile soiuri

i hibrizi pentru zona ecologic n care i desfoar activitatea, dar i despre
noile tehnologii recomandate de cercetarea tiinific din ar i strintate.
Resursele informaionale - respectiv informaiile care pot proveni din
practic, din literatura de specialitate, din televiziune sau internet - joac un
rol din ce n ce mai mare n realizarea unor produse agricole agreate de
consumatori, care respect legislaia n vigoare i care pot fi obinute n
condiii de eficien.
Ce criterii de clasificare ntlnim n cazul resurselor agricole ?
Care sunt principalele categorii de resurse agricole ?
Care este rolul resurselor funciare n exploataia agricol ?
Care sunt categoriile de folosin ale terenului ?
Care este suprafaa de teren arabil care revine unui locuitor n Romnia ?
Care este rolul resurselor informaionale n managementul fermelor agricole ?
129
Capitolul XI
PROGRESUL TEHNIC N AGRICULTUR

"Nu se poate ndruma temeinic agricultura
dac nu vom avea ntinse cercetri tiinifice
aplicate la condiiile noastre de pmnt i de clim,
la plantele i animalele adaptate la mediul nostru,
la organizarea cea mai potrivit pentru
condiiile economice i sociale
n care ne gsim".
Gheorghe Ionescu-ieti
Obiective
Cunoatei sursele progresului tehnic n agricultur;
Cunoatei rolul noilor soiuri de plante i rase de animale n
progresul tehnic al agriculturii;
S cunoatei reeaua unitilor de cercetare din Romnia i rolul
su n agricultura romneasc.
Cuvinte i concepte cheie: progres tehnic; soiuri de plante; rase de
animale; tehnologii mbuntite; sursele progresului tehnic; cercetare
naional agricol; cercetare agricol internaional.
1. Etapele introducerii progresului tehnic n agricultur

Progresul tehnic, respectiv aplicarea descoperirilor celor mai noi n
domeniul geneticii, chimiei, biochimiei, mecanicii etc., condiioneaz n
mare msur competitivitatea i obinerea unei eficiene tehnice ridicate, att
tehnic ct i economic.
Desigur c introducerea progresului tehnic este similar cu
intensificarea agriculturii, care a adus multe beneficii, dar a avut i unele
efecte negative asupra mediului.
Introducerea progresului tehnic s-a fcut cu deosebire n rile
dezvoltate, ntruct procesul n sine necesit investiii, deci capital.
Astzi nimeni nu mai poate concepe c s-ar putea asigura hrana celor
peste 7 miliarde de oameni ai planetei fr soiuri i hibrizi de plante care au
o capacitate ridicat de producie i valorific superior apa i ngrmintele
minerale sau organice. De asemenea nu se poate nega faptul c aplicarea
erbicidelor, fungicidelor i insecticidelor salveaz anual milioane de tone
din producia agricol care ar fi pierdut datorit buruienilor, bolilor sau
duntorilor. Efectele negative pe care aplicarea acestor produse chimice le
are asupra mediului sunt pe cale de a fi diminuate tot mai mult ca urmare a
130
descoperirii de substane noi, mult mai puin poluante sau de promovare a

metodelor biologice de protecie a plantelor.
Din punct de vedere istoric, introducerea progresului tehnic a avut
urmtoarele momente principale:
Prima inovaie a avut loc n secolul XVIII, cnd pe fondul destrmrii
relaiilor feudale din Anglia i Frana, a avut loc restrngerea terenurilor
nedeselenite, luarea lor n cultur i introducerea asolamentului cu ierburi perene.
Aceasta a contribuit la creterea randamentelor agricole i mbuntirea
hranei animalelor, agricultura intrnd de atunci ntr-o dinamic tehnic i
economic ce s-a meninut pn n zilele noastre. Agricultura a contribuit tot mai
mult la aprovizionarea oraelor cu alimente i la furnizarea de materii prime
pentru industria alimentar, a textilelor i a nclmintei.
A II-a mare cucerire a agriculturii a fost introducerea mainismului (sec.
XIX). Introdus la nceput timid cu cositori trase de animale, mecanizarea s-a
mbuntit i s-a diversificat prin apariia tractoarelor, a diferitelor tipuri de combine,
ajungndu-se astzi la generalizarea mecanizrii n multe sectoare agricole.
Al treilea moment major l putem considera c aparine perioadei 19201970, cnd pe fondul cunotinelor de genetic au aprut multe soiuri i hibrizi
noi la plantele cultivate, s-a introdus pe scar larg mecanizarea i chimizarea.
Acest moment a culminat cu revoluia verde condus de eminentul savant
Norman Borlaug (deintor al premiului Nobel pentru pace) care a condus un
program de cretere a produciei n rile cele mai populate i mai srace ale lumii
(n special India, Filipine, Pakistan, Mexic i Turcia).
Ambele perioade s-au bazat, n creterea produciei, pe urmtoarele elemente:
- folosirea unui material biologic (soiuri de plante, sau rase de
animale) ct mai performant;
- folosirea pe scar larg a input-urilor chimice (ngrminte i
substane de uz fitosanitar);
- extinderea sistemelor de irigaii i drenaj;
- intensificarea utilizrii terenului prin accelerarea ciclului vegetal
(introducerea a dou culturi sau a 3 cicluri n 2 ani, dac condiiile climatice permit).
Al patrulea moment important n dinamica progresului tehnologic l
constituie revoluia biotehnologic nceput n ultimele decenii ale secolului
XX. Aceasta este apreciat ca una din marile cuceriri tiinifice ale omenirii.
Ea const n aplicarea n sfera agriculturii a cunotinelor din domeniul
microbiologiei, biochimiei i geneticii i a culminat cu posibilitatea clonrii unor
animale i mai apoi introducerea n producie a primelor organisme modificate
genetic (prescurtarea n limba romn este OMG iar n englez GMO).
n prezent se lucreaz la:
- obinerea unor varieti de plante mai productive, care s poat folosi
simbioza cu microorganismele fixatoare de azot, asemeni plantelor leguminoase;
131
- introducerea rezistenei genetice la boli;

- utilizarea mai eficient a apei;
- noi tehnici de multiplicare (clonare, culturi in vitro)
Acum, cnd potenialul de cretere al produciei agricole pe cale
convenional s-a diminuat, speranele oamenilor de tiin se ndreapt spre
acest nou domeniu al biotehnologiei care ar putea da un nou impuls
creterii cantitative, dar mai ales calitative a produciei.
n plus, noile soiuri de plante, avnd rezisten sporit la boli i
duntori, ar putea contribui substanial la reducerea gradului de poluare
prin micorarea numrului tratamentelor fitosanitare.
2. Caracteristicile progresului tehnic n agricultur

Progresul tehnic este ntlnit n toate sectoarele agriculturii. Cea mai mare
parte a lui este ncorporat n capital (de exemplu, mecanizarea, irigaii drenaje).
Exist ns i un avans semnificativ n domeniul soiurilor cu randamente mari la
hectar dar i a unor soiuri create special pentru anumite destinaii.
Astfel, dac la porumb, iniial se cultivau numai soiuri destinate furajrii
animalelor sau producerii de mlai, n ultimii 30-40 de ani au aprut hibrizii de
porumb zaharat, special creai pentru conservare (porumb dulce, utilizat ca
legum), sau hibrizi pentru porumb de floricele (pop corn). De asemenea, la
porumbul destinat producerii de mlai au aprut hibrizi bogai n aminoacizi
eseniali lizin i triptofan (care de obicei lipsesc n boabele de porumb),
aminoacizi care mbuntesc substanial valoarea nutritiv.
La tomate au aprut hibrizii special creai pentru condiiile de ser,
pentru solarii sau pentru cmp, dar i soiuri sau hibrizi care se folosesc
numai pentru past sau pentru alte utilizri industriale.
Cercetarea tiinific a creat rase de animale mai productive, care
valorific mai bine nutreurile.
De asemenea s-au fcut progrese n zootehnie prin obinerea de furaje
mai bune precum i n cultura plantelor prin introducerea unor fertilizani i
pesticide mai eficiente i mai puin poluante.
Mai mult, progresul tehnic a fost evident n metodele de cultivare i de
cretere a animalelor i n ntreaga experien managerial a fermierului,
care astzi aplic tehnologii cu totul diferite fa de cele aplicate acum
cteva decenii.
n domeniul efectelor progresului tehnic se apreciaz c sporul
produciei agricole a fost influenat de urmtoarele elemente:
a) n domeniul produciei vegetale:
25-30% de progresele geneticii i a metodelor de ameliorare a plantelor;
10-15% de utilizarea pesticidelor;
132
20-30% de utilizarea irigaiilor;

20-30% de fertilizanii solului;
8-12 % de modernizarea tehnicilor de cultur;
2-3% de regulatori de cretere.
Toate aceste estimri sunt orientative, ele variaz de la o ar la alta i
chiar de la autor la autor.
b) n producia zootehnic se apreciaz c 50% din creterea produciei
se datoreaz geneticii, ameliorrii i biotehnologiilor n reproducie, iar 50%
mbuntirii nutriiei i a tehnologiilor de cretere.
3. Sursele progresului tehnic

Fa de rezultatele obinute n centrele de cercetare, produciile sunt
mult mai reduse n producia de pe suprafeele mari. n unitile de
cercetare, unde tehnologiile de producie sunt ct mai apropiate de
parametrii optimi, soiurile de plante sau rasele de animale reuesc s obin
o producie maxim, care poart denumirea de potenial biologic de
producie. Dac, de exemplu, la gru, n ara noastr se obin curent
producii medii de 3,0 3,5 t/ha, potenialul biologic al soiurilor, raportat de
unitile de cercetare, este n jur de 8 t/ha; la porumb, fa de un potenial
biologic de peste 10 t boabe/ha, n producie se obin 3 4 t/ha.
n zootehnie, potenialul genetic demonstrat la vacile de lapte ajunge la
peste 10.000 l lapte/an n timp ce n ara noastr se obin producii medii la
anumite efective de 6.500 l /an la rasa Friz sau 5.300 l/an la rasa Brun,
deci un decalaj de peste 3.000 l/an. De asemenea, n privina sporului mediu
de cretere al animalelor se menin diferene mari ntre potenialul genetic i
rezultatele nregistrate n producia zootehnic romneasc.
Astfel, la carnea de porc, pe plan mondial se obin sporuri zilnice de 1100
g cu 2,5 kg furaj concentrat/kg spor, n timp ce sporul mediu zilnic n Romnia
este doar de 300 g iar consumul specific de furaje ajunge la 5 kg furaj
concentrat/kg spor.
Privind comparativ cele dou domenii, respectiv domeniul produciei
vegetale i domeniul produciei animale, putem spune totui c n producia
zootehnic este mai uor s se obin producii apropiate de potenialul
biologic. Explicaia const n faptul c n situaia importului de animale de
ras, dac se asigur condiiile de microclimat n adposturi i se respect
condiiile igienice de prevenire a mbolnvirii i o hrnire corespunztoare,
rezultatele se apropie de cele care se obin n cele mai bune ferme
zootehnice din statele dezvoltate.
n producia vegetal, influena condiiilor de mediu este mai accentuat
iar decalajul ntre potenialul biologic i realizrile din practic se poate mri.
133
Aa cum am vzut, prin progres tehnic se nelege orice noutate care,

introdus n producie, contribuie fie la sporirea produciei, fie a calitii
produselor, a productivitii muncii sau aduce alte efecte favorabile pentru
productor, pentru consumator sau pentru protecia mediului.
Sursele potenialului tehnic pot fi diferite, cele mai importante fiind:
a) experiena proprie. Un agricultor cu o vechime n activitate, care a
ncercat mai multe soiuri, poate de exemplu s aleag tipul de soi care se
preteaz cel mai bine pentru zona sa de cultur. De asemenea, dup un
numr de ani n care a ncercat diferite variante de fertilizare poate realiza
propria variant de fertilizare specific prin cantitile de elemente minerale
dar si prin fracionarea dozei i momentul de aplicare.
b) cercetarea i dezvoltarea public i privat din Romnia. La noi
n ar cercetarea agricol privat este mai puin dezvoltat. Ea se limiteaz
mai ales la testarea comportrii unor soiuri i hibrizi care provin de la firme
strine sau la loturi demonstrative cu produse de protecie a plantelor
provenind de la diferite companii. Totui, n ultima perioad de timp au
aprut un numr de firme care au i activitate de cercetare precum ITC
Bucureti (ameliorare i producere de smn la rapi i floarea soarelui),
Agricover cu activitate de ameliorare i producere de smn, .a.
n schimb, cercetarea public n domeniul agriculturii are o tradiie
ndelungat i este bine reprezentat n aproape toate ramurile agriculturii.
Primele mari instituii de cercetare au fost nfiinate n anii 1926 (Institutul
Naional Zootehnic, creat de savantul Gh. K. Constantinescu) i 1927( Institutul
de Cercetri Agronomice al Romniei -I.C.A.R.- unitate a crei nfiinare se
datoreaz iniiativei ilustrului agronom Gheorghe Ionescu - Siseti). Institutul
de Cercetri Agronomice al Romniei (I.C.A.R.) a fost condus cca. 20 de ani
de profesorul Gh. Ionescu - Siseti, care l-a organizat pe secii de cercetare
(cultura plantelor, zootehnie, medicin veterinar, horticultur i altele).
I.C.A.R.-ul i-a creat staiuni proprii de cercetare n toate zonele de cultur ale
rii i n aproape toate domeniile. Dup transformri organizatorice succesive,
n 1969 I.C.A.R.-ul este transformat n Academia de tiine Agricole i Silvice
(A.S.A.S.). Aceasta coordoneaz ntreaga reea de cercetare agricol i silvic
prin intermediul a 9 secii de specialitate.
1. Secia de tiine a Solului, mbuntiri Funciare i Protecia
Mediului. Coordoneaz activitatea a dou institute, i a unui centru de
cercetare. Unitile coordonate sunt:
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Pedologie,
Agrochimie i Protecia Mediului Bucureti
Centrul de Cercetare - Dezvoltare pentru Combaterea Eroziunii
Solului Perieni;
134
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru mbuntiri

Funciare - I.N.C.D.I.F. ISPIF Bucureti.
2. Secia de Cultura Plantelor de Cmp are n componen 4 institute:
Institutul de Cercetare Dezvoltare Agricol Fudulea, cu o reea de
14 staiuni agricole n ar (Brila, Livada, Lovrin, Mrculeti, Oradea,
Piteti, Podu Iloaiei, Secuieni, Suceava, imnic, Teleorman, Tulcea,
Turda, Valul lui Traian);
Institutul de Cercetare Dezvoltare (I.C.D.) pentru Cartof i Sfecl
de Zahr Braov cu dou staiuni (Miercurea-Ciuc i Tg. Secuiesc;
I.C.D. pentru Pajiti Braov i Staiunea pentru Pajiti Timioara.
I.C.D. pentru Protecia Plantelor Bucureti.
3. Secia de Horticultur cu 5 institute de Cercetare i un centru
independent (Cultura Plantelor pe Nisipuri - Dbuleni). Institutele componente
sunt urmtoarele:
IC.D. Pomicultur - Piteti - Mrcineni cu 10 staiuni n coordonare:
Bneasa, Bistria, Cluj, Constana, Flticeni, Geoagiu, Iai, Tg. Jiu, Vlcea i
Voineti Dmbovia;
I.C.D. pentru Legumicultur i Floricultur Vidra Ilfov cu 4
staiuni de cercetare (Bacu, Buzu, Iernut Mure i Ialnia - Dolj);
I.C.D. pentru Viticultur i Vinificaie cu 7 staiuni (Blaj, Bujoru
Galai, Drgani, Iai, Mini, Murfatlar, Odobeti);
La acestea se adaug dou institute fr staiuni n coordonare:
I.C.D. pentru Industrializarea i Marketingul Produselor Horticole din
Bucureti i I.C.D. pentru Biotehnologii Horticole de la tefneti Arge.
4. Secia de zootehnie coordoneaz 3 institute:
I.C.D. pentru Creterea Bovinelor Baloteti cu staiuni la Arad, la
Sighet, la Dulbanu Buzu, Dancu-Iai, ercaia i la Tg. Mure;
Institutul pentru Creterea Ovinelor i Caprinelor Palas-Constana cu 4
staiuni (Bilciureti, Caransebe, Popui Botoani, Reghin, Rueu-Buzu);
I.C.D. pentru Biologie i Nutriie Animal Baloteti;
Staiunea de Cercetri Sericicole Bneasa - Bucureti;
S.C. Institutul de Cercetare - Dezvoltare pentru Apicultur S.A.
5. Secia de Medicin Veterinar cu Institutul Pasteur Bucureti i
Compania Romvac.
6. Secia de Industrie Alimentar care coordoneaz:
Institutul de Cercetare - Dezvoltare pentru Ecologie, Acvatic,
Pescuit i Acvacultur Galai;
Centrul de Cercetare - Dezvoltare pentru Piscicultur Nucet;
Compania de Cercetri Aplicative i Investiii S.A
135
7. Secia de Mecanizarea Agriculturii cu un institut pentru Maini i

Instalaii destinate Agriculturii i Industriei Alimentare.
8. Secia de Economie Agrar i Dezvoltare Rural care coordoneaz
Institutul de Cercetare pentru Economia Agriculturii i Dezvoltare Rural i
Institutul pentru Montanologie Cristian Sibiu.
9. Secia de Silvicultur avnd n coordonare Institutul de Cercetri i
Amenajri Silvice Bucureti cu 14 staiuni de cercetare.
De-a lungul a peste 80 de ani de existen, I.C.A.R. i actuala
A.S.A.S. prin institutele i staiunile sale care au oferit o gam larg de
soluii, au contribuit la creterea produciei agricole n Romnia. Au fost
create i introduse n cultur sute de hibrizi sau soiuri noi la gru, secar,
orz, ovz, porumb, floarea soarelui, soia, in de ulei, cnep, cartof, sfecl
de zahr, vi de vie, pomi fructiferi, legume, culturi furajere i altele, au
fost create sau adaptate n ara noastr rase valoroase de bovine, ovine,
porcine, psri etc.
Cercetarea agricol a condus procesul de obinere a seminelor cu
valoare biologic ridicat i materialul de reproducie pentru animalele
domestice. Totodat s-au identificat toate categoriile de soluri i s-au stabilit
normele de fertilizare pentru culturi precum i soluiile pentru proiectele de
irigaii, descrcri, combaterea eroziunii i altele.
Cercetarea agricol a contribuit la modernizarea tehnologiilor de cultur a
plantelor i la cele de cretere a animalelor. Astzi, o component important a
programelor de cercetare este cea de protecie a mediului, cutndu-se soluii
pentru reducerea polurii solului, apei i produselor agricole.
Cu toate c n ultimele dou decenii cercetarea agricol a fost
subfinanat, iar numrul cercettorilor s-a redus dramatic, totui rmne n
continuare o prezen activ n agricultura romneasc, soluiile oferite
constituind un adevrat factor de progres.
A treia surs de progres tehnic este cea care deriv din rezultatele
cercetrii internaionale. Dup anul 1990, ca urmare a deschiderii fa de
rezultatele cercetrii internaionale, au ptruns i n ara noastr numeroase
soiuri i hibrizi creai n strintate, precum i multe soluii tehnologice. Cu
toate c multe din aceste soluii sunt valoroase, introducerea lor in producie
trebuie fcut cu precauie, ntruct condiiile pedoclimatice, economice i
sociale din ara noastr se pot deosebi mult fa de zona de origine a
respectivelor soluii. n unele cazuri, soiuri care s-au dovedit performante n
Frana, Germania sau alte ri europene, au realizat n Romnia producii
slabe cantitativ sau calitativ datorit neadaptrii la condiiile locale.
Decizia de a adopta o anumit tehnologie se bazeaz pe o analiz
detaliat. De obicei, cu ct o inovaie este mai complex cu att se
generalizeaz mai greu .
136
Acceptarea soluiilor mai depinde n mare msur de nivelul de

pregtire profesional al fermierului i de deschiderea spre nou, de gradul de
acceptare a riscului, dar i de procesul de difuzare.
n prezent, n Romnia este organizat Agenia Naional de
Consultan Agricol (A.N.C.A), instituie care are rolul de a prelucra
rezultatele cercetrii interne i externe i de a oferi soluii concrete n funcie
de specificul local pentru dezvoltarea exploataiilor agricole.
Care este rolul progresului tehnic n agricultur ?
Ce rol joac noile soiuri i hibrizi de plante i rasele noi de animale
n modernizarea agriculturii ?
Care sunt elementele tehnice de care depinde sporirea produciei vegetale ?
Enumerai cteva din unitile de cercetare agricol din subordinea
Academiei de tiine Agricole i Silvice.
137
Capitolul XII
FUNCIA DE PRODUCIE I CARACTERISTICILE OFERTEI

AGRICOLE
Obiective
Definii conceptul de funcie de producie i rolul su n
managementul produciei agricole;
Cunoatei teoria randamentelor descresctoare i rolul su n
creterea eficienei n agricultur;
Putei analiza posibilitatea substituiei unor factori i efectele
economice ale substituiei:
Analizai posibilitile de maximizare a profitului n
exploataiile agricole;
Definii costurile medii i marginale i s interpretai modul n
care se poate maximiza profitul cunoscnd aceste costuri.
Cuvinte i concepte cheie: funcie de producie; randamente
descresctoare; substituia factorilor; costul marginal, costul mediu;
caracteristicile ofertei.
1. Conceptul de funcie de producie

Pentru a produce, transforma i comercializa bunuri i servicii
agroalimentare, agenii economici din cadrul lanului agroalimentar
utilizeaz factori de producie (materii prime, capital, for de munc etc.).
Combinnd aceti factori dup o tehnologie bine definit, fiecare productor
va fabrica o gam de produse sau va furniza unele servicii. Funcia de
producie descrie relaia dintre volumul obinut dintr-un produs i cantitile
diferiilor factori necesari pentru obinerea sa.
O funcie de producie poate fi definit astfel:
Q = f(x1, x2,......, xn)
unde Q reprezint cantitatea realizat dintr-un produs (de exemplu
gru) ntr-o perioad specificat de timp, iar x1, x2,......, xn reprezint
cantitile celor n input-uri utilizate (de ex. x1= cantitatea de semine, x2 =
cantitatea de ngrminte cu azot, etc.). Este important de subliniat c
funcia de producie exprim o relaie n termeni fizici.
Studierea teoriei funciei de producie implic parcurgerea mai multor
stadii i identificarea ctorva elemente-cheie ale teoriei productorului.
138
a) Productivitatea marginal a factorilor

Pentru a defini productivitatea marginal a factorilor se pornete de la
ipoteza c meninem constani toi factorii de la x2,......, xn, urmnd ca numai
factorul x1 s fie variabil.
Funcia de producie se poate scrie:
Q = f(x1/x2,......, xn)
Productivitatea marginal a factorului x1 reprezint suplimentul de
producie obinut prin utilizarea unei uniti suplimentare din factorul x1 n
condiiile n care folosirea celorlali factori de producie rmne
neschimbat. Dac considerm c x1 reprezint ngrmintele cu azot,
productivitatea marginal reprezint sporul de producie (de ex. gru) care
se obine prin creterea cantitii de azot cu 1 kg.
Q
PMx1 =
x1
unde PMx1 reprezint productivitatea marginal a factorului x1.
Productivitatea medie a factorului x1 (sau randamentul) este raportul
dintre producia total Q i cantitatea corespunztoare de ngrmnt (sau
alt factor luat n considerare).
Q
PA =
x1
Relaia dintre producia total, productivitatea marginal i cea medie
este prezentat n graficul nr. 12.1 i 12.2.
Graficul nr. 12.1.
Curba productivitii totale (PT)
139
Graficul nr. 12.2

Curbele productivitii marginale i ale productivitii medii
Se poate observa c productivitatea marginal (curba acesteia)

intersecteaz curba productivitii medii n punctul de maxim al acesteia.
De asemenea, se poate observa c, dac factorul variabil x1 depete
nivelul punctului B, ambele productiviti descresc, iar dac depete
nivelul punctului C, producia total ncepe s scad, iar productivitatea
marginal este negativ.
Aceasta este o ilustrare a cunoscutei teorii a randamentelor descresctoare, care opereaz mai ales n agricultur:
n cazul n care cantiti cresctoare dintr-un factor variabil sunt
combinate cu o cantitate dat de factori fici, se va ajunge pn la urm la
situaia n care productivitatea marginal i cea medie vor descrete1.
Rezult c n situaia n care vom crete cantitatea de ngrminte fr
a crete i ali factori (de exemplu apa) se poate ajunge la o plafonare a
produciei sau chiar la o descretere a acesteia.
b) Rata de substituie ntre factori
Substituirea (nlocuirea) ntre factori este posibil doar dac factorii
sunt divizibili i dac ei se pot combina.
Dei produsul agricol este rezultatul unui numr mare de factori, vom
considera, pentru simplificare, c numai doi sunt variabili (x1 i x2), ceilali
rmnnd fici.
Rata marginal de substituie (RMS) reprezint cantitatea dintr-un
factor (x2) necesar pentru a suplini pierderea de producie determinat de
diminuarea cu o unitate a celuilalt factor (x1).
1
Abraham Frois, Economie politic, Editura Humanitas, Bucureti, 1994
140
dx2
dx1
Putem lua ca exemplu situaia cnd din anumite motive o unitate nu se
poate aproviziona n totalitate cu ngrminte cu fosfor, dar are
posibilitatea de a aplica suplimentar ngrminte cu azot. Pentru
simplificare considerm c doza normal ar fi de 100 kg azot i 80 kg de
fosfor pentru o producie de gru de 6.000 kg /ha.
Presupunem c ntr-un anumit an nu putem aplica dect 60 kg de
fosfor/ha, deci o reducere de 20 kg/ha. Se observ c aportul fiecrui kg de
fosfor la creterea produciei este de 75 kg/ha (6000:80=75) n timp ce
aportul fiecrui kg de azot este de 60 kg (6000:100=60).
Dac diminum cantitatea de fosfor cu 20 kg, pierderea posibil de
producie ca fi de 2075kg = 1500kg. Aceast pierdere ar putea fi
compensat de creterea cu 25 kg a dozei de azot (25kg 60 = 1500 kg).
25
= 1,25 kg
RMS =
20
Rezult c pentru fiecare kg de fosfor neutilizat va trebui s
suplimentm doza de azot cu 1,25 kg. Acest model este numai unul teoretic.
n practic majoritatea factorilor nu pot fi substituii dect cel mult parial,
fiecare avnd un rol bine determinat n obinerea produciei.
RMS =
2. Comportamentul economic al productorului

Scopul oricrui productor raional este maximizarea profitului, dei nu se
exclud i alte obiective de interes mai general precum cele sociale, culturale etc.
Pentru a analiza comportamentul economic al productorului presupunem
cunoscute volumul resurselor acestuia (R= restricie bugetar) i preurile input-urilor.
De asemenea presupunem c fermierul nu poate influena preurile input-urilor.
Exist mai multe abordri ale maximizrii profitului:
a) Maximizarea profitului la un cost dat sau obinerea optimului
economic (relaia factor factor). Presupunem c lum n discuie numai
dou categorii de input-uri, x1= ngrmintele i x2= seminele, dar suma
total pe care o are fermierul este fixa (R lei). Problema fermierului, n acest
caz, va fi de a repartiza suma de care dispune ntre cele dou input-uri, astfel
nct s se obin maxim de producie.
R = p1x1+p2x2
unde p1 i p2 sunt preurile unitare ale factorilor x1 i x2.
Producia Q este o funcie a celor 2 factori:
Q= F (x1, x2)
141
Optimul se obine atunci cnd raportul ntre productivitile marginale

ale factorilor este egal cu raportul preurilor lor.
PMx1 px1
=
PMx2 px2
b) O a doua abordare se refer la maximizarea profitului n relaia
factor-produs. n aceast analiz avem nevoie de o detaliere a costurilor
firmei, care utilizeaz att costuri fixe ct i costuri variabile.
- Costul fix (CF) totalizeaz costurile al cror volum este independent
de volumul produciei: arenda, chiriile, ntreinerea instalaiilor, creditele
bancare, nclzirea cldirilor, etc.
- Costul variabil (CV) totalizeaz costurile al cror volum este
dependent de volumul de producie si se schimb n funcie de cantitile
produse: consumul de combustibil, furajele, ngrminte, pesticide, etc.
- Costul total (CT) este suma costurilor fixe i variabile: CT=CF+CT.
Se pot defini n mod corespunztor costul marginal (Cm), costul
mediu total (CM), costul mediu variabil (CMV) i costul mediu fix (CMF).
Calculul acestor indicatori este relativ simplu. Astfel, costul marginal
reprezint creterea costului atunci cnd producia crete cu o unitate.
CT
Cm =
Q
CT
CM =
Q , reprezint costul pentru producerea
Costul mediu total:
unei uniti dintr-un anumit produs;
Costul mediu variabil art ce sum din costurile variabile este
CV
utilizat pentru a produce o unitate dintr-un anumit produs: CMV =
;
Q
Costul mediu fix, este similar costului mediu variabil, dar se refer la
CF
cheltuielile fixe: CMF =
Q
Profitul ntreprinztorului devine maxim atunci cnd costul mediu
marginal devine egal cu preul de vnzare.
3. Caracteristicile ofertei agricole

Pentru ca productorul agricol i cei care intervin pe toat filiera
agroalimentar s poat lua cele mai bune decizii trebuie s cunoasc o serie
de caracteristici ale ofertei agricole. Cele mai importante sunt urmtoarele:
a) Trstura fundamental a ofertei agricole o constituie puternica sa
frmiare. Dispersia economic i teritorial a ofertei agricole este prezent
142
n majoritatea rilor lumii. Producia agricol (UE-15) este realizat n

aproximativ 9 milioane de exploataii iar cea a Statelor Unite n peste 9
milioane de exploataii. La noi n ar exist n perioada actual n jur de 3,8
milioane de gospodrii rneti. Dintre acestea, 71% dein suprafee care
variaz ntre 1 i 3 ha, n timp ce doar 11% din fermele individuale au n
proprietate peste 5 ha.
b) Marea dispersie geografic a produciei. Din acest motiv, starea
economic a fermelor agricole depinde de infrastructura de care dispune
zona (reele de transport), faciliti de depozitare i conservare a produselor.
c) Oferta agricol este obinut, n mod majoritar n ferme care
utilizeaz, cu preponderen fora de munc familial.
d) Produciile agricole sunt n mare parte perisabile. Odat produs,
marfa trebuie vndut. Chiar i cerealele, cu toate c se pot pstra o anumit
perioad, dac nu exist depozite corespunztoare, trebuie s fie vndute
repede. Acest lucru oblig pe agricultori s vnd produsele imediat dup
recoltare, cnd preurile sunt mici, neavnd posibilitatea de a atepta
momente mai avantajoase.
e) Caracterul inelastic, aproape rigid pe termen scurt al ofertei
agricole, conduce la modificri importante de pre i la instabilitatea
veniturilor agricole ale fermierilor.
Fa de o situaie de echilibru, cnd oferta de produse agricole se
echilibreaz cu cererea, n situaia n care oferta este mai mic, preul unitar
va crete de dou ori mai mult dect cantitatea care lipsete. Deci venitul
ncasat de agricultor crete pe msur ce cantitatea comercializat scade.
n cazul n care oferta devine superioar cererii, preul unitar se va
diminua de dou ori mai rapid dect cantitatea excedentar n raport cu
situaia de echilibru.
Principalii factori de care depinde oferta unui produs agricol sunt
preul produsului, preurile produselor concurente i complementare,
preurile input-urior, tehnologia de producie, factorii de mediu, factorii
instituionali etc.
Oferta agricol dintr-un anumit an depinde mult de preurile
produselor agricole din anul trecut. Aceasta, deoarece datorit unor factori
obiectivi i subiectivi, adaptarea ofertei agricole la stimulii pieei se face cu
ntrziere (de la cteva luni pn la civa ani, n cazul plantaiilor
permanente). Dintre factorii obiectivi, amintim procesele de producie
bazate pe cicluri biologice lungi, dispersarea teritorial a productorilor, .a.
Dintre factorii subiectivi amintim ineria productorilor agricoli, mai
ales a acelora antrenai cu precdere n agricultura de subzisten.
143
Definii conceptul de funcie de producie.
Cum interpretai teoria randamentelor descrescnde n agricultur ?
Ce se nelege prin substituia factorilor i cum poate fi calculat rata
de substituie a factorilor ?
Cum definii productivitatea marginal i ce rol are n decizia de
optimizare a cheltuielilor ?
Care sunt principalele caracteristici ale ofertei agricole ?
144
Capitolul XIII
EXPLOATAIA AGRICOL
Obiective
Cunoatei caracteristicile de baz ale exploataiei agricole;
Cunoatei tipologia exploataiilor agricole;
Deosebii fermele familiale de exploataiile agricole organizate
ca societi comerciale;
Cunoatei funciile exploataiei agricole;
Analizai modul n care mediul economic, demografic, tehnologic
sau legislativ influeneaz rezultatele economice ale exploataiei.
Cuvinte i concepte cheie: tipologia exploataiilor; ferme familiale; societi
organizate; profit contabil; profit economic; mediul extern al exploataiei.
1. Conceptul de exploataie agricol

Caracteristicile de baz ale exploataiei agricole
Exploataia agricol este unitatea economic primar n care se
desfoar procesul agricol.
Ea este entitatea economic n care se aloc i se utilizeaz factorii de
producie primari (pmnt, munc i capital) pentru a produce o categorie
specific de bunuri (produse agroalimentare) i/sau servicii agricole, destinate
consumului propriu i/sau vnzrii pe diferite piee n scopul obinerii unui venit.
Exploataia agricol se caracterizeaz prin trei trsturi principale:
- este o unitate autonom, fiind condus de un proprietar sau de un
administrator care nu rspunde pentru direcia de producie sau pentru
rezultatele financiare dect, dac este cazul, n faa proprietarului sau a unui
consiliu de administraie;
- este o unitate organizat, care se conduce dup un plan de producie
i are un management propriu. Chiar dac sistemul de management este
foarte simplu, ca la gospodria rneasc, el exist, de cele mai multe ori,
nescris. Exist ns i mari uniti n care se practic un management
performant, n care se iau decizii fundamentate tiinific;
- exploataia agricol este ghidat de o motivaie, cel mai adesea fiind
producerea de alimente necesare traiului propriu (cazul exploataiilor de
subzisten) sau producerea unor produse i servicii destinate pieei (cazul
exploataiilor organizate).
Dei nu difer n mod esenial de o unitate economic de producie din
alte domenii, exploataia agricol are totui o serie de elemente proprii care
o deosebesc. Astfel:
145
a) n unitile (exploataiile) agricole capitalul funciar joac un rol

deosebit. Acest rol este cu att mai mare cu ct n exploataie predomin
producia vegetal. Partea capitalului care a fost investit n cumprarea
pmntului nu intr n procesul de amortizare.
Spre deosebire de cldiri, utilaje, tractoare, care odat cumprate i
introduse n procesul de producie se uzeaz i dup o perioad trebuie nlocuite,
pmntul i pstreaz valoarea dup un numr nedefinit de cicluri de producie.
b) n agricultur predomin ciclurile de producie lungi. Spre deosebire
de industrie, unde durata de obinere a unui produs se poate msura n
minute sau ore, n agricultur obinerea unui produs poate dura cteva luni
sau civa ani. n producia vegetal ciclul de producie este obinuit de 1 an
calendaristic (struguri, fructe, porumb, floarea soarelui etc.) dei perioada de
vegetaie propriu-zis poate fi de numai cteva luni (ntre 3 i 9 luni n
majoritatea cazurilor). Exist ns i produse care necesit timp mai
ndelungat pentru finalizare, ca de exemplu coniacul sau vinurile care se
nvechesc n mod natural n butoaie de stejar, sau alte produse specifice.
c) utilizarea mijloacelor materiale, financiare i umane se face n
dependen de condiiile naturale, cele mai multe procese agricole desfurnduse n cmp deschis. De aici apar i fluctuaii ale veniturilor n funcie de perioada
de recoltare i o anumit sezonalitate a utilizrii resurselor materiale i umane.
d) o alt caracteristic a exploataiilor agricole (de fapt a produciei
agroalimentare) este pulverizarea ofertei n raport cu dimensiunea pieei. Astfel,
la fiecare produs agroalimentar, indiferent dac este prelucrat (mezeluri,
brnzeturi, pine) sau neprelucrat (legume, fructe) numrul de productori este
mult mai mare dect pentru majoritatea produselor industriale. Acest lucru face
necesar ca fiecare productor, dar cu deosebire fiecare grup de productori, s
ncerce s se diferenieze de restul ofertanilor prin crearea de produse de
marc sau care aparin doar unei anumite zone. La vinuri, de exemplu, sunt
cunoscute podgoriile tradiionale i faptul c dei se produce din acelai soi, un
Riesling de Valea Clugreasc se deosebete de cel de la Jidvei. i alte zone
sunt renumite pentru produsele agricole care au o calitate deosebit de cea
obinut n alte pri ale rii: uica de Zalu sau de Vleni; merele de Voineti
sau de Bistria; pepenii de Dbuleni, etc.
e) n agricultur exist o mare diversitate a tipurilor de exploataii agricole.
2. Tipologia exploataiilor agricole

Exploataiile agricole din ara noastr sunt foarte numeroase i pe
lng trsturile comune au multe elemente care le deosebesc.
Astfel, dup modul n care se gestioneaz patrimoniul i situaia
juridic a acestora, deosebim urmtoarele tipuri de exploataii agricole:
146
1. Exploataiile agricole de tip familial n care apar dou clase:

a) Gospodriile rneti. Acestea se caracterizeaz printr-un potenial de
resurse redus sau foarte redus, a crui valorificare este orientat preponderent
(uneori aproape n exclusivitate) ctre satisfacerea nevoilor de consum al familiei.
n consecin, astfel de exploataii, de regul de dimensiuni modeste, au legturi
sporadice cu piaa. n statele dezvoltate, astfel de gospodrii au disprut, ele fiind
acum specifice fostelor state socialiste. La noi n ar, numrul total al
exploataiilor ajunge la 3.859.000, cele mai multe fiind de dimensiuni mici,
suprafaa medie pe exploataie fiind de 3,5 ha.
b) Fermele familiale. Reprezint forma de exploataie agricol
predominant n statele vest europene i nord americane. O astfel de unitate
de producie i consum este integrat organic n fluxurile i circuitele pieelor.
Majoritatea fermelor sunt organizate sau afiliate la cooperative de
aprovizionare i desfacere.
Patrimoniul fermei se identific cu cel al familiei. Resursele de munc
sunt asigurate n mod preponderent de eful fermei i familia sa, dar n
perioadele de vrf se mai apeleaz la muncitori sezonieri.
Exist un singur proprietar manager, care este unicul decident. n
majoritatea statelor dezvoltate, avnd n vedere c pmntul constituie o avuie
naional, ferma trebuie s fie condus de persoane care au un anumit grad de
pregtire, atestat printr-un document oficial. De aceea, chiar i n cazul
motenirii fermei, motenitorul trebuie s fac dovada pregtirii sale pentru a fi
introdus n sistemul naional de subvenii, acordare de cote sau alte prevederi
ale politicii agricole. Motivaia existenei fermei este obinerea profitului, deci
fermele au legturi strnse cu piaa. n astfel de ferme, timpul de munc poate fi
total sau parial, caz n care fermierul mai are i o alt surs de venit.
Prin convenie se consider c ocupaia principal sau singura care
poate justifica integral timpul de munc al unui fermier este dac se
depesc 1.975 ore/an prestate n ferm. Dac numrul de ore prestate este
mai redus se consider c fermierul presteaz n ferm un timp parial
(proporional cu cele 1.975 ore).
2. Exploataii agricole organizate ca societi private de drept comercial.
Acestea se organizeaz pe principiile firmelor private (societi comerciale private;
au personalitate juridic i sunt considerate ntreprinderi agricole).
Aceste exploataii pot deine pmntul n proprietate (inclusiv prin
asocierea proprietarilor) sau pot utiliza teren pe care l iau n arend de la
diferii proprietari. Patrimoniul se constituie prin aportul membrilor.
Forma de organizare poate fi de societate pe aciuni (SA), societate cu
rspundere limitat (SRL) sau pot fi asociaii ale productorilor.
La aceste exploataii, patrimoniul este separat de cel al familiei. Fora
de munc este asigurat de pe piaa muncii. De regul, proprietatea este
147
separat de management, n cele mai multe cazuri existnd specialiti

angajai. Activitatea acestor societi este strns legat de pia, ele
aprovizionndu-se cu input-uri de pe piaa liber i livrnd produsele n
circuitul comercial, n condiii de concuren. Principala motivaie o
constituie profitul. Astfel de societi sunt prezente att n economia
romneasc dar i n rile dezvoltate din Vestul Europei, America de Nord
i de Sud. Dei ponderea lor numeric n totalul exploataiilor agricole din
ara noastr rmne redus, ele particip n mod semnificativ la formarea
ofertei de produse agricole destinate lanurilor de mari magazine i
aprovizionrii oraelor mari.
3. Funcionarea exploataiilor agricole

Din punct de vedere funcional, n cadrul fiecrei exploataii agricole,
putem distinge trei sectoare care se gestioneaz individual dar se
ntreptrund i se intercondiioneaz reciproc:
- Resursele de producie;
- Procesele de transformare a input-urilor n output-uri;
- Produsele sau serviciile obinute.
a) Resursele de producie, aa cum am vzut, au o importan deosebit,
fr ele neputnd fi organizat procesul de producie. Resursele umane, funciare
i materiale contribuie toate, fr excepie, la obinerea produciei.
Dac existena fondului funciar (ca suprafa de producie) este n
competena consiliului de administraie sau a proprietarului fermei, meninerea
i creterea nivelului de fertilitate al pmntului (prin lucrri de desecare sau
irigare, de exemplu) trebuie s stea n atenia compartimentului tehnic, acolo
unde acesta exist.
De asemenea, n societile agricole mari exist un compartiment de
resurse umane care se ocup de recrutarea forei de munc, de
perfecionarea i specializarea acesteia n funcie de obiectivele firmei.
Pentru aprovizionarea, transportul, depozitarea i gestionarea
resurselor materiale pot fi organizate compartimente specializate. Este
evident c n situaia fermelor mici, familiale, toate aceste sarcini sunt
ndeplinite de proprietarul fermei i de membrii familiei sale.
Utilizarea raional a resurselor de producie are un rol foarte
important n obinerea eficienei economice. n acest caz trebuie s definim
costul de oportunitate, respectiv costul alocrii unui factor de producie
pentru o anumit activitate. Acest cost trebuie privit prin prisma valorii
pierdute ca urmare a neutilizrii factorului respectiv n obinerea unui venit
apreciat ca o alternativ eficient.
148
Pentru a explica noiunea de cost de oportunitate vom lua un

exemplu simplu. n situaia n care dispunem de 1.000 de lei ne putem pune
ntrebarea dac este mai eficient s investim aceti bani n agricultur sau
dac aceti bani ne aduc un profit mai mare i mai sigur fiind depui la o
banc cu dobnda la termen. n acest ultim caz presupunem c dobnda ar fi
10%. Pentru a ne hotr s investim n agricultur trebuie ca profitul posibil
de obinut s fie mai mare de 10%.
Ca atare, putem defini profitul n dou moduri: profit contabil i profit economic.
Profitul contabil rezult, aa cum se tie, din diferena ntre venituri i cheltuieli.
Pc = V C
Profitul economic ine cont ns de costul de oportunitate al
capitalului, iar relaia devine:
Pec = V Cp rk
unde: Pec = profitul economic
Cp = costurile de producie
rk = costul de oportunitate al capitalului (k = capitalul investit iar
r costul de oportunitate al fiecrui leu investit, exprimat n procente).
Pentru comparaie putem lua urmtorul exemplu: presupunnd c la o
cheltuial de 1.000 de lei am obinut un venit de 1.200 lei, relaiile devin:
Pc = V Cp = 1.200 1.000 = 200 lei
Dac vom calcula profitul economic, vom obine:
Pec = V Cp - rk = 1.200 1.000 1000 10% = 1.200 1.000 - 100 = 100 lei
Rezult c profitul economic poate fi mai mic dect profitul contabil. Decizia
de a investi, va fi luat doar dac profitul posibil de obinut este mai mare dect
dac am plasa economiile la o banc sau am face alt afacere cu profit asigurat.
Procesele de transformare a input-urilor n output-uri reprezint
de fapt esena activitii exploataiilor agricole. Eficiena economic a
exploataiei depinde n primul rnd de decizia la nivel strategic sau opiunea
privind domeniul de producie (ce s produc unitatea), modul n care se
produce, optimizarea alocrii factorilor de producie, condiiile naturale i
economice n care exploataia i desfoar activitatea.
Decizia privind sortimentul de producie (sectorul vegetal sau
zootehnic; sector cultur mare sau horticultur etc.) trebuie luat dup un
studiu atent al pieei i dup inventarierea condiiilor naturale i economice
n care ferma i va desfura activitatea. Pentru o ferm situat n Brgan,
departe de un ora mare, o decizie bun poate fi aceea de a produce cereale,
n timp ce pentru o ferm situat ntr-o zon viticol cu tradiie, o decizie
bun ar fi adaptarea la specificul zonei.
Tradiia zonei, gradul de pregtire a forei de munc, comparaia ntre
volumul cheltuielilor necesare pentru un anumit proces tehnologic i
149
volumul fondurilor disponibile sau posibil de obinut, sunt de asemenea

elemente obligatorii de care se ine cont n elaborarea deciziilor.
Adoptarea tehnologiilor pentru fiecare produs, indiferent dac
producem gru sau carne de porc trebuie fcut cu mult atenie. Acelai
produs se poate obine fie cu tehnologii intensive, fie cu tehnologii clasice,
dar rezultatul economic poate fi total diferit.
O alt decizie important a echipei de conducere (sau a proprietarului
fermier) este cea legat de gradul de specializare al exploataiei. Putem avea
fie ferme specializate (de exemplu doar pentru creterea vacilor de lapte), fie
avem firme mixte (vegetal i zootehnic), caz n care sunt valorificate mai bine
o serie de produse secundare din producia vegetal (paie, coceni, gozuri) din
care se pot prepara n buctriile furajere amestecuri necesare n hrana
animalelor sau putem avea exploataii foarte complexe care mbin producia
vegetal cu creterea animalelor i procesarea materiilor prime pn la
obinerea de produse finite (mezeluri, brnzeturi, uleiuri etc.).
Produsele sau serviciile obinute vor fi valorificate pe pia, iar pentru
aceasta societile comerciale agricole trebuie s practice un marketing
corespunztor. Produsele agricole se vnd fie direct angrositilor sau
procesatorilor - caz n care trebuie ncheiate din timp contracte economice cu
clauze clare - fie se desfac prin reeaua proprie de magazine sau la piaa liber.
4. Mediul extern al exploataiilor agricole

Ca oricare entitate economic, exploataia agricol acioneaz i este
influenat de numeroi factori externi. Mediul extern al ntreprinderii cu influene
asupra activitii acesteia poate fi clasificat ca: mediu natural, mediu demografic,
mediu tehnologic, mediu economic i mediu legislativ i instituional.
Mediul natural este foarte important pentru rezultatele pe care le
poate obine o exploataie agricol. Este vorba att de calitatea solului ct i
de condiiile climatice. Exploataiile agricole situate pe terenuri cu un
coninut ridicat de humus (soluri de tip cernoziom), avnd o rezerv natural
de elemente fertilizante, necesit cantiti mai mici de ngrminte, ceea ce
se reflect n cheltuieli mai mici la tona de produs. n schimb, pe solurile
mai srace de tip podzol este nevoie att de cantiti mai mari de
ngrminte ct i de corectarea reaciei solului. Solurile podzolice au
reacie acid (pH fiind sub 7, uneori cobornd la 4,5-5) iar corectarea
reaciei se face prin aplicarea unor doze de carbonat de calciu (CaCO3) n
general de 6-7 t/ha. Se mai poate folosi var ars (CaO), var stins Ca(OH)2,
dolomit etc. Pentru fiecare caz n parte, amendamentele se aplic dup ce s-a
stabilit nivelul pH i produsul care se va aplica.
150
Condiiile climatice joac un rol extrem de important. n ara noastr

sunt puine cazuri cnd temperaturile i precipitaiile (prin frecven i
cantitate) satisfac cerinele de cretere i dezvoltare ale plantelor agricole.
Pentru satisfacerea nevoilor de ap ale culturilor se apeleaz la irigaie
iar pentru evitarea accidentelor climatice precum brumele trzii de
primvar sau brumele timpurii de toamn se iau msurile cele mai
adecvate: plantarea legumelor sensibile dup trecerea pericolului brumelor,
arderea unor materiale fumigene n plantaiile pomicole, recoltarea
legumelor nainte de venirea brumei etc.
Mediul demografic este reprezentat de numrul i structura populaiei
din zona exploataiei agricole. Pentru ca activitatea exploataiei s aib rezultate
pozitive este foarte important s existe posibilitatea recrutrii din zon att a
unor muncitori permaneni ct i a muncitorilor sezonieri. Transportul
muncitorilor de la mari distane implic o serie de cheltuieli suplimentare care
greveaz preul de cost al produselor.
Prin mediu tehnologic se nelege nivelul tehnic practicat n domeniul
n care acioneaz exploataia agricol. Tendina este ca fiecare exploataie s
utilizeze cele mai performante tehnologii pentru creterea eficienei. De
exemplu, dac ntr-o anumit zon unii fermieri folosesc combine de ultim
generaie pentru recoltarea cerealelor, va trebui ca i ceilali fermieri s opteze
pentru acest gen de utilaj care scurteaz timpul de recoltare, reduce pierderile
i crete calitatea recoltei.
Mediul economic, mediul legislativ i instituional au tot atta
importan precum mediul natural sau tehnologic. Productorul agricol
trebuie s cunoasc evoluia pieei, a cererii i ofertei pentru a se putea
adapta la aceasta. Cunoaterea prevederilor legislaiei i a posibilitilor de
accesare a fondurilor structurale sau a altor fonduri europene ofer o ans
pentru modernizarea exploataiilor agricole i creterea competitivitii.
5. Cooperativele agricole
Principiul cooperaiei este aplicat n diferite ri ale lumii de peste 150
de ani. El se bazeaz pe asocierea voluntar a unor categorii de productori
sau prestatori de servicii pentru a realiza mai uor o anumit activitate,
pentru a rezista mai bine n faa concurenei sau pentru creterea
competitivitii. Exist posibilitatea ca agricultorii s intre ntr-o cooperativ
cu scop de producie, de aprovizionare sau de desfacere.
Cooperativele agricole de producie (CAP) au funcionat n toate
statele socialiste, dup modelul colhozului sovietic. ranii au fost forai s
aduc n cooperativ pmntul i ntregul inventar agricol. Ei prestau un
numr de zile munc n CAP n schimbul crora primeau o anumit cantitate
151
de produse. Datorit faptului c cea mai mare parte a produselor mergea la

fondul de stat pentru sume derizorii, cointeresarea membrilor cooperatori a
fost n aproape toate cazurile foarte redus, iar modelul s-a dovedit
falimentar, n ciuda principiilor teoretice generoase care stau la baza
cooperaiei.
n prezent, cooperativele agricole de producie mai funcioneaz doar
n cteva zone ale lumii, mai cunoscute fiind cele din Israel. n statele vest
europene cooperaia n agricultur este bine dezvoltat, dar este reprezentat
de cooperativele de aprovizionare i desfacere. Practic, membrii unei
comuniti formeaz cooperativa prin care pot s se aprovizioneze mai
eficient cu toate materiile i utilajele necesare sau pot forma cooperative de
desfacere cu o for mai mare n negocierea contractelor cu distribuitorii sau
procesatorii de produse agricole. n unele zone, cooperativele i-au nfiinat
depozite de pstrare a produselor sau organizeaz vnzarea produselor prin
licitaie.
Cooperativele agricole se bazeaz pe urmtoarele principii:
1. Principiul democraiei, care se traduce prin egalitate n drepturi a
tuturor membrilor. Indiferent de mrimea exploataiei, fiecare membru are
dreptul la un singur vot. Conducerea cooperativei se face prin alegerea unui
comitet din rndul membrilor cooperatori sau prin desemnarea unui
administrator salariat. Fiecare membru are dreptul de a alege i fiecare poate
fi ales.
2. Principiul libertii i voluntariatului n asociere. Acest principiu
mai poart denumirea de principiul porilor deschise, adic fiecare membru
poate adera la cooperativ oricnd i se poate retrage n orice moment.
Acest principiu a fost grav nclcat n epoca socialist de la noi din ar,
ceea ce i determin pe ranii romni s priveasc cu nencredere asocierea
n cooperative.
3. Principiul contribuiei personale i patrimoniale. Bunurile
cooperativei provin deci din cota parte pe care fiecare membru cooperator o
aduce n cooperativ.
4. Distribuia proporional a veniturilor n funcie de contribuia
fiecrui membru cooperator.
Exist i alte principii democratice ale cooperaiei, ceea ce face ca n
multe state dezvoltate cooperaia agricol s joace un rol foarte important
(Frana, Olanda, Danemarca, SUA, Canada, Japonia). n unele cazuri, un
fermier poate face parte din dou sau trei cooperative n funcie de specificul
activitii sale i de domeniul n care activeaz cooperativele (pentru
aprovizionare cu inputuri sau pentru desfacerea produciei).
152
Care sunt caracteristicile de baz ale unei exploataii agricole?
Artai tipologia exploataiilor agricole.
Care este principiul de baz al funcionrii unei exploataii agricole?
Ce este profitul contabil? Dar profitul economic?
Cum influeneaz mediul demografic funcionarea unei exploataii?
Ce se nelege prin mediu tehnologic i cum influeneaz acesta
funcionarea unei exploataii agricole?
Care sunt principiile de funcionare ale cooperativelor agricole?
153
Capitolul XIV
ECONOMIA PRODUCIEI AGRICOLE

Obiective
Estimai eficiena utilizrii resurselor n agricultur;
Cunoatei diferena ntre eficiena tehnic i cea alocativ;
S cunoatei necesitatea alocrii input-urilor pentru optimizarea activitii;
S cunoatei modul de ntocmire a unei fie tehnologice i a
unui buget de venituri i cheltuieli.
Cuvinte i concepte cheie: eficien tehnic; eficien alocativ
(economic); fi tehnologic; buget de venituri i cheltuieli; indicatori
economici; rentabilitate.
1. Eficiena utilizrii resurselor

Resursele care concur la obinerea produselor agricole sunt
reprezentate de potenialul natural, material, financiar i uman.
Resursele atrase n procesul de producie agricol mai poart denumirea
de input-uri sau factori de producie. Este foarte important s determinm
legturile care se stabilesc ntre factori i modul n care se utilizeaz n msur
mai mare factorii naturali pentru creterea eficienei economice.
n privina eficienei n agricultur putem vorbi de o eficien tehnic
i de o eficien economic sau alocativ.
Eficiena tehnic reprezint producia maxim care se poate obine pe
baza unui set dat de input-uri.
Eficiena alocativ (economic) reprezint profiturile maxime pe care
le poate obine productorul, fiind date preurile input-urilor.
Uneori, ntr-o ferm poate exista o eficien tehnic bun, dar ferma s
nu fie eficient economic. Eficiena tehnic se refer numai la caracteristicile
fizice ale procesului de producie.
n schimb, eficiena economic se bazeaz pe maximizarea profitului,
care este obiectivul principal al fiecrui fermier.
Eficiena economic presupune urmtoarele aspecte:
- investiii n tehnic i tehnologii moderne care s sporeasc
randamentele la hectar i pe animal, s ridice calitatea produselor i s
diminueze costurile de producie. Nu se pot obine producii performante
fr alocarea unor cantiti importante de resurse materiale i energetice.
Statele dezvoltate din vestul Europei aloc sume importante pentru
input-urile necesare agriculturii i cheltuielile la hectar n media celor 27
state europene din anul 2010 erau superioare celor nregistrate n
154
agricultura romneasc (tabelul nr. 14.1). Se observ faptul c la majoritatea

capitolelor cheltuielile la hectar sunt mai mari n Uniunea European fa
de cele nregistrate n Romnia. Diferenele cele mai mari sunt la
ngrminte, produse de protecia plantelor i servicii agricole.
Tabelul nr. 14.1

Cheltuielile la hectar cu input-urile n Romnia fa de
media european
- Euro/ha, n preuri curente Cheltuielile n
Media UE-27
Romnia
Semine
72,1
64,8
Energie
137,4
167,7
ngrminte chimice
59,9
108,7
Produse de protecia plantelor
22,8
61,5
Servicii agricole
52,2
91,2
Total consumuri intermediare
753,4
1388,1
Consumul de capital fix
206,5
343,7
- eficiena economic presupune un manageriat modern, performant,
bazat pe coordonarea eforturilor echipei spre obiective clare;
Combinarea optim a factorilor de producie pentru obinerea de produse
competitive este o latur inseparabil a procesului de management, alturi de marketing;
- formarea de ageni economici performani capabili s produc la
parametrii celor mai bune ferme la nivel european, prin introducerea n
activitatea proprie a elementelor progresului tehnic;
- integrarea raional a agriculturii n ansamblul economiei naionale,
amplificarea relaiilor cu ramuri din aval i din amonte;
2. Fundamentarea economic i modernizarea tehnologiilor de

producie
Prin tehnologia de producie a unei culturi se nelege ansamblul de
activiti agrofitotehnice, fundamentate din punct de vedere tehnic i
economic, menite s asigure, n condiiile date, obinerea unor producii
vegetale ridicate cu cheltuieli minime.
Tehnologia de cultur se elaboreaz pentru fiecare specie n parte pe
zone pedoclimatice i pe sisteme de cultur. Componentele tehnologiei de
producie sau elementele sistemului tehnologic n cultura plantelor sunt:
a) soiurile i hibrizii folosii; b) lucrrile solului; c) densitatea plantelor la
ha; d) fertilizarea culturii; e) combaterea buruienilor, a bolilor i a
155
duntorilor; f) irigarea culturilor; g) recoltarea; h) consumul de for de

munc, motorin i alte aspecte energetice.
Fundamentarea economic a acestor componente ale tehnologiilor ine
de managementul economic i este o condiie a realizrii costurilor care s
permit competitivitatea pe pia.
Succesiunea lucrrilor i a operaiilor se stabilesc innd cont de
necesitatea mbinrii proceselor de munc cu procesele naturale i biologice.
Optimizarea tehnologiei este att o activitate tehnic ct i una
economic, deoarece fiecare component tehnologic presupune alocarea de
resurse i efectuarea unor cheltuieli. Pentru creterea eficienei economice a
culturilor agricole se impune folosirea cu discernmnt a mecanizrii, n toate
cazurile posibile, tiut fiind c un consum mare de ore om pe unitatea de
produs duce la creteri mari ale cheltuielilor i n final la o rentabilitate sczut.
Fiecare verig tehnologic trebuie de altfel s fie stabilit prin decizii
de fundamentare multicriterial.
De exemplu, optimizarea sistemului de fertilizare are n vedere costul
ridicat al ngrmintelor, ceea ce impune o analiz a coeficientului de
utilizare al fiecrui tip de fertilizant.
Determinarea necesarului optim de ngrminte chimice se poate face dup
trei criterii: tehnic, economic i energetic. Pentru aceasta este necesar s se utilizeze
un sistem complex de indicatori de eficien i anume: a) sporul de producie la ha
i pe kg de ngrmnt; b) bilanul energetic sau producia net de energie la ha;
c) randamentul (raportul) energetic; d) valoarea sporului de producie la ha; f)
profitul suplimentar la ha i pe unitate de produs; g) rata profitului etc.
n optimizarea tehnicoeconomic se ine seama de nivelul optim de
alocare al fiecrui sortiment de ngrmnt ct i al combinaiilor optime
ntre NPK, n vederea asigurrii profitului maxim.
Stabilirea dozelor optime de ngrminte se poate face cu ajutorul
funciilor de producie i economice.
n stabilirea dozei de fertilizant se ine seama de urmtoarele elemente:
a) maximul tehnic care se obine atunci cnd alocnd o anumit cantitate
de ngrmnt se obine maximul de producie. Alocarea ulterioar a unei fraciuni
de doz conduce la acelai rezultat sau chiar la diminuarea produciei.
b) optimul economic se obine prin folosirea analizei marginale
care exprim variaia marginal a raportului ntre creterea valoric a
produciei minus costul factorului suplimentar.
Prin aceast metod rezult c dac creterea valorii produciei (PY)
este mai mare dect creterea costului factorului variabil (CX), trebuie
sporit cantitatea de ngrminte chimice, deoarece costurile suplimentare
sunt recuperate prin creterea mai accentuat a valorii produciei.
156
Domeniul optim se afl n jurul punctului n care creterea marginal a

valorii produciei este egal cu creterea marginal a costului factorului.
n mod similar se iau deciziile i pentru ceilali factori de producie
implicai (de exemplu pentru apa de irigat).
Stabilirea pentru o cultur a variantei tehnologice cea mai
corespunztoare pentru condiiile date se face cu ajutorul indicatorilor:
producia la hectar, consumul de carburani (l/ha); consumul total de energie
(Kwh/ha); cheltuieli tehnologice totale, din care cheltuielile manageriale
(lei/ha); producia net (lei/ha); profitul net (lei/ha); costul unitar de producie
(lei/t); rata profitabilitii (%); productivitatea muncii (ore - om/to) care arat
superioritatea uneia sau alteia dintre variante1.
n tabelul nr. 14.2 se prezint o serie de indicatori tehnico - economici
obinui n diferite variante tehnologice la cultura porumbului n sistem
irigat i neirigat.
Tabelul nr. 14.2
Principalii indicatori tehnico economici obinui n diferite variante
tehnologice la cultura porumbului n sistem irigat i neirigat
(dup Alecu I. i colab., 2001)
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Specificare
Producia medie
(STAS)
Producia global
Cheltuieli totale
Cheltuieli cu
fora de munc
Cheltuieli materiale
Producia net
Profit
Cost de producie
Productivitatea
muncii
Rata rentabilitii
U.M.
Neirigat
V1 N100 P60 V2 N140 P60
Irigat
V3 N100 P60 V4 N230 P60
Kg/ha
6500
7500
10.000
11.000
Lei/ha
Lei/ha
2.600
1.560.
3.000
1.800
4.000
2.400
4.400
2.640
Lei/ha
150
180
350.
350,04
Lei/ha
Lei/ha
Lei/ha
Lei/to
Oreom/to
%
1.410
1.190
1.040
240.
1.620
1.380.
1.200
240.
2.050
1.990.
1.600
240.
2.289,96
2.110,04
1.760
240.
5,0
4,5
6,9
6,4
34,7
40,0
114,0
140,0
3. Elaborarea fielor tehnologice i a bugetelor de cheltuieli pe culturi

Pentru cunoaterea nivelului necesar al cheltuielilor pentru fiecare
cultur i stabilirea bugetului de venituri i cheltuieli, se ntocmesc fie
tehnologice care cuprind totalitatea lucrrilor necesare i a volumului de
lucrri manuale i mecanice i cuantificarea necesarului de materii i
1
Alecu I. i colab. Managementul exploataiilor agricole, Ed. Ceres, Bucureti,

2001, pag. 174
157
materiale (semine, ngrminte, pesticide, ap de irigat etc.) precum i

celelalte elemente.
Pentru fundamentarea bugetelor de venituri i cheltuieli se stabilesc
urmtoarele elemente:
A. Cheltuieli directe, n care sunt incluse:
I. Cheltuieli cu materialele enumerate mai sus la care se adaug
cheltuielile de aprovizionare (de obicei cca.. 20% din cheltuielile cu materialele);
II. Cheltuieli cu fora de munc care includ salarii i sporuri, CAS
(30% din salarii i sporuri), ajutor de omaj (5% din salarii i sporuri), ajutor
de sntate (7% din salarii i sporuri)5
B. Cheltuielile indirecte, formate din cheltuieli generale i comune,
dobnzi la credite, impozite i taxe locale, asigurare mpotriva calamitilor
( cca. 5% din valoarea produciei la ha).
C. Fond pensii i asigurri sociale ale agricultorilor (n prezent 3,5%
din valoarea produciei la ha).
D. Total cheltuieli producie (A+B+C) reprezint suma cheltuielilor
directe, indirecte i fondul de pensii i asigurri sociale ale agricultorilor.
E. Valoarea produciei secundare reprezint cheltuielile legate de
strngerea i depozitarea produciei secundare (de exemplu a paielor de
gru) care se scot din cheltuielile totale de producie.
Se obin astfel:
F = D-E = cheltuielile cu producia principal
G = Cost de producie calculat ca raport ntre cheltuielile cu
producia principal i volumul produciei principale.
H. Preul de achiziie (valorificare) stabilit n funcie de nivelul
costului de producie avnd n vedere i realizarea unui anumit profit la ha.
I. Profitul pe ton reprezint diferena ntre preurile de achiziie
(valorificare) i costurile de producie ale unei tone de produs.
J. Profitul pe hectar se calculeaz n funcie de profitul pe ton
obinut i nivelul produciei medii la hectar.
K. Rata profitului reprezint raportul exprimat n procente, dintre
profitul pe ton i costul de producie.
La baza ntocmirii proiectului de buget de venituri i cheltuieli st fia
tehnologic, fi care cuprinde, n ordine cronologic toate lucrrile care se
vor executa i volumul acestora precum i necesarul de materii i materiale.
n vederea ntocmirii fiei tehnologice se stabilete i nivelul
produciei planificate, pentru c alocarea unor factori precum ngrmintele
sau apa de irigaie se face n funcie de producia planificat. n tabelul nr.
14.3 se prezint un model de buget parial la o cultur agricol.
158
Tabelul nr. 14.3

Bugetul parial la cultura _______________________
Consumuri
Nr.
crt.
1.
1.1
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Denumirea
cheltuielilor
U.M.
Pe
hectar
Pe
total
Pre
unitar
sau
tarifar
(lei)
Valoare
Lei pe
Lei la
unitate
hectar
de
produs
Chelt. mat. totale, din care

lei
x
x
Chelt. mat. directe, din care
lei
x
x
- smn i material
kg
de plantat
- ngrminte chimice
kg
- ngrminte naturale
t
- erbicide i pesticide
kg
- amendamente
kg
- alte materiale
kg
- lucrri i servicii
lei
mecanizare
- consum de energie
kwh
- transportul
t/km
*
Salarii totale, din care :
lei
x
x
- directe
lei
x
x
- impozit pe salarii
lei
x
x
- contribuii pentru
lei
x
x
asig. sociale i fondul
de pensii
Cheltuieli indirecte totale
lei
x
x
Valoarea prod.
lei
x
x
secundare
Cheltuieli aferente
lei
x
x
prod. principale
Arenda**
ha
Costul de producie
lei/t
x
x
x
Sursa: Scurtu I., Economia i tehnologia culturilor agricole,
Ed. Independea Economic, Piteti, 2002
*
n exploataiile familiale remunerarea muncii vii la ha
**
n cazul arendrii terenurilor agricole
Pentru exemplificare prezentm cheltuielile agrotehnice i bugetul de

venituri i cheltuieli la cultura orzului neirigat cu o producie de 4000 kg/ha
boabe i 2000 kg/ha producie secundar. Menionm c toate preurile sunt
variabile i ele trebuie actualizate n fiecare an (tabelul nr. 14.4), de aceea
sumele nu sunt prezentate.
159
Tabelul nr. 14.4

Bugetul de venituri i cheluieli cultura orz neirigat
SPECIFICARE
U.M.
Kg/ha
Kg/ha
Lei/ha
Lei/ha
Lei/ha
Lei/ha
Lei/ha
Lei/ha
Producia medie
Producia secundar
A. CHELTUIELI DIRECTE I+II
I. Cheltuieli materiale (1+2+3+4)
1. Cheltuieli cu lucrul mecanizat
2. Cheltuieli cu materialele
- smn
- ngrminte organice
- ngrminte chimice
- d.c.: - azot
Lei/ha
- fosfor
Lei/ha
- potasiu
Lei/ha
- amendamente
Lei/ha
- pesticide
Lei/ha
- alte materiale
Lei/ha
3. Cheltuieli cu irigaiile
Lei/ha
4. Cheltuieli cu aprovizionarea (20% din 2)
Lei/ha
II. Cheltuieli cu fora de munc (5+6+7+8)
Lei/ha
5. Salarii i sporuri
Lei/ha
6. C.A.S (30% asupra lui 5)
Lei/ha
7. Ajutor de omaj (5% asupra lui 5)
Lei/ha
8. Ajutor sntate (7% din 5)
Lei/ha
B. CHELTUIELI DIRECTE (9+10+11+12)
Lei/ha
9. Cheltuieli generale i comune (7% din A)
Lei/ha
10. Dobnzi i credite
Lei/ha
11. Impozite i taxe locale
Lei/ha
12. Asigurare calamiti (5% din venituri)
Lei/ha
C. FOND DE PENSII I ASIGURRI SOCIALE ALE
Lei/ha
AGRICULTORILOR (3,5% din venituri)
D. TOTAL CHELTUIELI PRODUCIE (A+B+C)
Lei/ha
E. VALOAREA PRODUCIEI SECUNDARE
Lei/ha
F. CHELTUIELI CU PRODUCIA PRINCIPAL (D+E)
Lei/ha
G. COSTUL PRODUCIEI
Lei/t
H. PREUL DE ACHIZIIE
Lei/t
I. PROFIT PE TON
Lei/ha
J. PROFIT PE HECTAR
Lei/ha
K. RATA PROFITULUI
%
Sursa: Scurtu I., Economia i tehnologia culturilor agricole,
Ed. Independea Economic, Piteti, 2002
160
4000
1500
Definii eficiena tehnic.
Ce se nelege prin eficien alocativ ?
Ce importan are fia tehnologic i cum se ntocmete ?
Cum se ntocmete un buget de venituri i cheltuieli pe cultur ?
Care sunt principalii indicatori economici care sunt folosii pentru
determinarea eficienei economice n agricultur ?
161
Capitolul XV
ECONOMIA CULTURII CEREALELOR. CAZUL GRULUI

I PORUMBULUI
Obiective
Cunoatei rile cu producii medii ridicate la cultura grului;
Cunoatei rile cu cea mai mare producie total de gru i
rile exportatoare;
Cunoatei importana soiurilor pentru obinerea de producii
sigure i de calitate;
Cunoatei importana tuturor verigilor tehnologice pentru
creterea eficienei economice la cultura grului .
Cuvinte i concepte cheie: ri exportatoare de gru; soiuri
recomandate; tehnologii de cultur; fertilizare; erbicidare; epoca de
semnat; umiditate la recoltare.
1. Suprafee, producii i comerul mondial cu gru i porumb

Grul i porumbul sunt cele mai rspndite culturi agricole din
Romnia. Fac parte din grupa cerealelor, care mai cuprinde, printre altele,
orzul, ovzul, secara, orezul, meiul, sorgul, i triticale, o specie mai nou
care provine din ncruciarea dintre gru i secar. Astzi, circa 50% din
suprafaa arabil a lumii (estimat la aproape 1,6 miliarde ha) este ocupat
cu cereale, care dein anual ntre 720-760 mil. ha, producia ridicndu-se n
unii ani pn la 2 miliarde tone.
n Romnia, n ultimele 3-4 decenii, fa de media anilor 1934 1938
cnd se realizau cca. 8 milioane tone cereale, au existat o serie de ani n care
producia a depit 18 mil. tone cu producii record n anul 1997 cu 22 mil. tone
i n anul 2004 cu 24,4 mil. tone. n anul 2005 producia de cereale a atins 19,3
mil. tone. n general, fa de perioada 1930 1950 producia total de cereale a
Romniei din ultimele decenii este de peste 2,5 ori mai mare.
Grul, mpreun cu porumbul ocup cel mai adesea peste 50% din
suprafaa arabil. Astfel, n anul 2004 din totalul suprafeei cultivate de 8.258
mii ha, grul a ocupat 2.296 mii ha iar porumbul 3.274 mii ha, ceea ce
nsumat reprezint 5.570 mii ha sau 67% din totalul suprafeelor cultivate.
n anul 2005, suprafeele cu porumb s-au redus la 2.628 mii ha iar
ponderea total a celor dou culturi n totalul suprafeei cultivate a fost de
60%. Cu toate acestea, rezult c n oricare dintre anii analizai, cultura
grului i porumbului ocup cea mai mare parte a suprafeei arabile.
162
Suprafee semnificative care pot atinge pn la 1 milion ha se mai

cultiv cu floarea soarelui, a III-a cultur ca pondere n suprafaa arabil.
Producia total de cereale a Romniei a avut valori de 24.403 mil. n
anul 2004 i 19.345 mil. t n 2005. Din aceste producii, cele de gru i
porumb au avut o pondere de 91,6% att n anul 2004 ct i n anul 2005, cu
toate c produciile fiecrei culturi au variat n funcie de condiiile anului.
Rezult c alte culturi cerealiere precum orzul, orzoaica, ovzul i
secara nu au ca pondere dect 8-9% din producia obinut.
n privina produciei medii care se obine n ara noastr, aceasta are
variaii importante determinate att de tehnologiile practicate, dar mai ales de
condiiile de mediu (temperaturi i precipitaii) care pot fi mai mult sau mai
puin favorabile fiecrei culturi.
De exemplu, n anul 2004, care s-a dovedit mai favorabil pentru cultura
cerealelor, s-au obinut la nivelul ntregii ri producii medii de 3.403 kg/ha i de
4.441 kg/ha la porumb. n schimb, n anul 2005, mai puin favorabil, produciile
medii au sczut la 2.965 kg/ha la gru i 3.952 kg/ha la porumb.
Raportndu-ne la suprafaa cultivat cu cereale n Uniunea Euroepan
(cele 27 state membre) constatm c aceasta se ridica n anul 2007 la 57,4
mil. ha, din care 24,8 mil. ha cultivate cu gru. Rezult c Romnia deine o
pondere de aproximativ 10% din totalul suprafeei care se cultiv cu cereale
n Uniunea European.
n tabelul nr. 15.1 se prezint suprafeele i produciile obinute de
unele ri europene n anul 2005.
Tabelul nr. 15.1
Suprafeele i produciile care s-au obinut la cultura grului n unele
state europene n anul 2005
ara
Bulgaria
Germania
Spania
Frana
Italia
Polonia
Romnia
Regatul Unit
Turcia
Suprafaa
- mii ha 1101
3173
2274
5278
2123
2218
2476
1869
9250
163
Producia
total
- mii t 3478
23692
4026
36885
7717
8771
7341
14877
21500
Producia
medie
- kg/ha 3158
7465
1770
6988
3634
3954
2964
7959
2324
Dup cum se observ din tabel, Romnia dei are o pondere important n
suprafeele cultivate, obine n general producii medii la ha mult inferioare
celor din statele europene dezvoltate precum Regatul Unit, Germania sau
Frana, ri n care produciile medii oscileaz frecvent ntre 6 i 8 t/ha.
Exist i alte ri europene cu producii medii la hectar foarte ridicate,
ca de exemplu Olanda, Belgia, Irlanda sau Danemarca, dar suprafeele
cultivate n aceste ri sunt mult mai reduse dect cele din Romnia.
Pe plan mondial, grul ocup cele mai mari suprafee dintre toate
culturile agricole, anual obinndu-se pe cele 220-240 milioane ha, producii
de 450-500 mil. t. Porumbul ocup la nivel mondial locul al III-lea ca
suprafa, dup gru i orez.
Iat care sunt principalele state productoare de gru i porumb la
nivel mondial (2005).
Tabelul nr. 15.2
ara
Argentina
Brazilia
Canada
China
Frana
Germania
Ungaria
India
Italia
Mexic
Romnia
Rusia
Spania
SUA
Ucraina
Regatul Unit
Turcia
Producia total obinut mii tone Gru

Porumb
14560
15000
5726
41806
25860
8836
91952
130434
39705
16391
25427
4200
6007
8318
72000
14000
8639
11375
2900
22000
7812
14542
45413
3516
7108
4748
58738
299917
17520
8867
15473
21000
3000
n privina comerului mondial cu cereale, rile care obin cea mai mare
producie nu sunt obligatoriu i cele mai mari exportatoare. La porumb, SUA
rmne de departe att cel mai mare productor, dar i cel mai mare exportator;
la gru productorii cei mai mari, respectiv India i China folosesc ce mai mare
parte a grului pentru consumul propriu, ambele ri avnd populaii de peste
1 miliard locuitori. SUA, cu producii anuale de 55-65 mil. t export anual cca..
164
30 mil. t, urmat de Australia, Canada i Uniunea European cu cte 15-18

mil. t anual. Comerul mondial cu gru trece anual de 100 mil. t, din care rile
menionate controleaz aproximativ 75%.
n privina comerului cu porumb care depete n anumii ani 70 mil. t,
ponderea o deine SUA, care export anual cca. 50 mil. t. Exporturi semnificative
mai realizeaz Argentina, China, Africa de Sud, Ungaria i uneori Romnia.
n privina preurilor pe piaa extern, acestea au o fluctuaie mare de la
un an la altul, totui se apreciaz c n prezent asistm la o perioad cu preuri
n cretere. Principala burs cerealier, cea din Chicago, avea cotaia grului
pentru iunie 2013 ntre 260-290 USD/t n timp ce, la Bursa din Paris, aceasta
oscila ntre 202-209 euro/t.
La porumb, n iunie 2013, preul a fost de 217 euro/t n Uniunea
European, n timp ce la Bursa din Chicago se nregistrau oscilaii ntre
220-260 USD/t. Revista romneasc Profitul agricol public sptmnal un
buletin al principalelor burse agricole.
2. Principalele elemente tehnice de care trebuie inut cont pentru

creterea eficienei la cultura grului
Pentru a putea obine producii mari i de calitate la cultura grului trebuie
realizate o serie de elemente tehnice obligatorii. Printre acestea, enumerm:
a) Zonarea culturii i a soiurilor
Se recomand soiurile care au o capacitate de producie ridicat, au
capacitate bun de nfrire i rezisten la ger, au o calitate corespunztoare
a produciei pentru a se obine fin de calitate superioar i au o perioad
de vegetaie diferit pentru ca n fiecare mare unitate s se poat ealona
recoltatul. n plus, soiurile trebuie s fie rezistente la boli.
Ministerul Agriculturii public n fiecare an o list oficial (Registrul Oficial
al soiurilor i hibrizilor) n care pot intra sau iei o serie de soiuri. Cultivatorii i mai
ales productorii de smn trebuie s urmreasc aceast list pentru a alege
soiurile care ndeplinesc ct mai multe din obiectivele productorului.
Trebuie tiut c pentru fiecare zon pedoclimatic a rii, staiunile de
cercetri agricole, mpreun cu Oficiile Judeene de Consultan recomand
soiurile care se preteaz cel mai bine condiiilor locale. Iat ce recomand
cercettorii din unitile de cercetare referitor la sortimentul de soiuri de
gru recomandat pentru producie:
Chiar n condiii favorabile, acolo unde se cultiv soiuri neadaptate la
condiiile climatice din ara noastr, n special soiuri vest europene foarte
tardive, cu bobul moale (fainos), recoltele obinute sunt de calitate mai
sczut. Punctele slabe ale acestor soiuri sunt valoarea sczut a masei
hectolitrice si randamentul de faina.
165
Putem scoate in eviden c indiferent de condiiile climatice ale

anului, cultivarea unor soiuri de gru neadaptate a fcut ca toate cheltuielile
s fie insuficient valorificate. Din aceasta cauz, alegerea unor semine de
calitate, din soiurile recomandate pentru fiecare zon, reprezint o decizie
important a fiecrui fermier pentru producia anului urmtor.
Pe baza datelor obinute din testrile ultimilor ani n unitile de cercetare,
n condiii naturale, dar i n testri artificiale n cmp i n climat dirijat
(privind rezistena la boli, rezistena la temperaturi sczute etc.), sortimentul de
soiuri de gru create la INCDA - Fundulea recomandat este urmtorul:
Dropia are o foarte bun adaptabilitate la condiiile din ara noastr.
Este un soi precoce, aristat, cu talia scurt, ceea ce l recomand s fie
cultivat att la irigat ct i la neirigat. Are o bun rezisten la iernare, dar i
o foarte bun rezisten la secet i la ari. Are un nivel mijlociu de
rezisten la principalele boli foliare. De asemenea, caracteristicile sale de
morrit i panificaie sunt foarte bune. n prezent, are o pondere de 16,1% n
suprafaa de cultur a graului din Romnia.
Boema 1 este soiul cu cea mai mare rspndire, de 25% din suprafaa
cultivat cu gru. Este precoce, cu spicul aristat, rezistent la secet, aria,
iernare i cdere. Se remarc prin rezistena echilibrat la bolile foliare; cu
deosebire prin rezisten bun la rasele actuale de rugin galben. Are
rezisten mai bun la ncolirea n spic dect alte soiuri, ceea ce face c n
anii cu ploi, la maturitate, s-i diminueze mai puin recolt i calitatea
acesteia. Are caracteristici bune de morrit i de panificaie. nregistreaz, n
medie, sporuri de producie de 5-8% fa de Dropia. Este recomandat n
cultur, att intensiv ct i extensiv, n zona de cmpie i colinara din
sudul rii, Dobrogea, Moldova i n vestul rii.
Glosa a fost selectat din combinaia hibrid dintre 3 soiuri, prin
folosirea unei metode biotehnologice de homozigotare rapid, ceea ce i
confer o foarte bun uniformitate genetic. Sporul de producie fa de
soiul martor Dropia s-a datorat mai ales capacitii sale de a forma lanuri
mai dese. Soiul Glosa este mai precoce la nspicare, n medie cu 2 zile fa
de Dropia. Rezistena s bun la iernare a fost confirmat n iarna
2002/2003, cnd a nregistrat pierderi de plante mai mici dect soiurile
martor. Este rezistent la finare, mijlociu de sensibil la rugina brun i
mijlociu de rezistent la rugina galben, septorioza i fuzarioza. De
asemenea, are nivelul bun de rezisten la ncolire n spic, superior altor
soiuri. n prezent, se claseaz pe locul 2, dup Boema 1, cu cca. 16,5% din
suprafaa de gru cultivat.
Delabrad 2, soi semiprecoce, aristat, cu talia plantelor de 85-95. Are
rezistenta bun la iernare i cdere, rezistenta bun la principalele boli
foliare, mai ales la rugina brun i finare. n aceleai condiii, comparativ
166
cu alte soiuri, are un coninut de proteina uor superior i o calitate foarte

bun de panificaie. Potenialul mediu de producie este superior soiului
Dropia cu 5-8%. Este recomandat a fi cultivat n vestul rii i Transilvania,
dar i n zona de cmpie din sudul rii.
Gruia, soi mai precoce la nspicare, cu 1-2 zile fa de Dropia. Este
foarte rezistent la cdere i mijlociu de rezistent la iernare. Este rezistent la
atacul de finare, mijlociu de rezistent la rugina brun i galben, septorioza
i fuzarioza. Se caracterizeaz prin gluten mijlociu de tare. n medie, pe mai
muli ani, a depit cu 6-8% producia soiului Dropia. Soiul Gruia poate fi
cultivat cu rezultate bune n toat ara, dar mai ales n sudul rii.
Faur F, soi semiprecoce, cu spicul aristat, talia scurt a plantei. Are
rezistenta bun la cdere i iernare i este mai rezistent la finare, rugina
brun, septorioza i fuzarioza dect soiul martor Flamura 85. Calitate bun
de panificaie, glutenul este tare. Sporuri medii de producie, de 7-8% fa
de Dropia. Soiul Faur F poate fi cultivat cu rezultate bune n toat ara, dar
mai ales n vestul i sudul rii i n Transilvania.
Izvor, nregistrat n 2008, este un soi precoce (nspica cu o zi naintea
soiului Dropia). Are rezistenta bun la cdere i iernare i este asemntor
soiului Dropia ca reacie la rugina galben, finare i septorioza, dar mai
rezistent dect acesta la rugina brun. Caracteristica principal a acestui soi
este rezistenta s ridicat la secet, datorat unei capaciti de reglare
osmotic ridicat pentru volumul pinii i indicele de cdere. Este
recomandat n zona de cmpie din sudul rii, Dobrogea i Moldova, mai
ales n zonele mai frecvent expuse riscului unor secete prelungite
b) Amplasarea culturii
Planta premergtoare i rotaia culturilor au o influen nsemnat
asupra produciei de gru prin reducerea gradului de infestare cu buruieni,
boli i duntori, acumularea apei i a elementelor nutritive n sol i pentru
asigurarea timpului de execuie a lucrrilor n vederea ncadrrii n epoca
optim de semnat.
Bune premergtoare sunt culturile care elibereaz terenul de timpuriu,
dintre care leguminoasele pentru boabe sunt cele mai valoroase. Urmeaz
rapia i cartoful timpuriu apoi cerealele pioase, dar n acest caz utilizarea
ca premergtoare trebuie redus la 1 an pentru limitarea atacului de boli,
duntori i buruieni.
n cazul rotaiei gru porumb este important ca recoltarea
porumbului s se fac nainte de 20 septembrie pentru a se putea pregti
terenul pentru semnat.
c) Fertilizarea corespunztoare a culturii poate s duc de asemenea
la creterea eficienei economice. Este bine s tim c pentru fiecare ton de
boabe cultura de gru consum cca. 15 kg fosfor i 30 kg azot. Deci pentru o
167
producie de 6 t/ha grul va consuma 90 kg fosfor i 180 kg azot. Desigur c

nu toat aceast cantitate trebuie asigurat prin ngrminte ci numai
diferena ntre necesar i cantitatea existent n sol. Dac din analiza solului
constatm c n sol exist 90 kg azot, urmeaz s aplicm numai diferena,
respectiv 90 kg/ha. O soluie foarte favorabil este amplasarea grului dup
mazre, fasole sau soia care las terenul bogat n azot i deci este nevoie de
o cantitate mai mic de ngrminte.
d) Lucrrile solului: arat, discuit, mrunirea terenului, executate la
timp i de calitate pentru ca seminele s gseasc condiii bune de rsrire.
e) Executarea unei lucrri de semnat de calitate bun. Trebuie
respectat epoca de semnat (prima decad din octombrie pentru sudul
rii), densitatea culturii (450-550 semine/m2) respectiv o cantitate de
smn de 220-250 kg/ha, respectarea adncimii de semnat etc.
f) Lucrrile de ntreinere a culturii. Constau n general n
combaterea buruienilor, a bolilor i duntorilor. Buruienile din cultur se
combat cu ajutorul erbicidelor, dar decizia privind aplicarea acestora trebuie
luat cu ajutorul specialitilor care in seama de gradul de mburuienare al
culturii i spectrul de buruieni care trebuie combtute.
Pentru combaterea principalelor boli se efectueaz de regul dou
tratamente la avertizrile date de centrele teritoriale de protecia plantelor.
De asemenea se efectueaz tratamente la avertizarea mpotriva
plonielor cerealelor sau a altor duntori, dac acestea se impun.
Atunci cnd sunt perioade secetoase se impune de asemenea irigarea
culturii, fie n toamn, fie att toamna ct i primvara sau vara.
g) Recoltatul trebuie fcut n timp optim, atunci cnd umiditatea
boabelor ajunge la 15-16%. Recoltatul prea timpuriu conduce la obinerea
unei producii cu umiditate ridicat care nu poate fi nsilozat, existnd
pericolul de ncingere i mucegire, ceea ce conduce la pierderea definitiv
a calitii de panificaie. ntrzierea recoltatului conduce la pierderi prin
scuturarea boabelor, creterea procentului de sprturi, etc.
Enumerai cteva din rile cu producii medii ridicate la gru.
Care sunt rile mari productoare de gru ?
Ce ri se remarc prin exportul constant de gru ?
Ce soiuri de gru sunt recomandate n prezent ?
De ce este nevoie de fertilizare la gru, ca de altfel la majoritatea
culturilor agricole ?
Care este epoca optim de semnat la gru ?
Care este umiditatea optim a boabelor de gru la recoltare ?
168
ANEXA 1
Principalii indicatori economici pentru determinarea eficienei
economice n cazul culturilor vegetale
1. Producia medie (principal i secundar) la ha; (kg)
2. Valoarea produciei (principal i secundar) la ha; (lei)
3. Cheltuieli de producie la ha; (lei)
4. Structura cheltuielilor de producie pe principalele grupe mari de
cheltuieli i pe subgrupe; (%)
5. Costul de producie pe ton; (lei)
6. Cheltuieli materiale la hectar; lei)
7. Cheltuieli directe la hectar; (lei)
8. Cheltuieli indirecte la hectar; (lei)
9. Cheltuieli cu fora de munc la hectar; (lei)
10. Productivitatea muncii calculat:
a) consumul de for de munc pe ton;
b) producia fizic (principal + secundar) pe or-om;
c) numr de zile-om la hectar;
d) valoarea produciei principale la 1000 lei cheltuieli cu fora de munc.
11. Cheltuieli la 1000 lei cifr de afaceri; (lei)
12. Producia principal la 1000 lei cheltuieli directe; (kg)
13. Preul mediu de producie pe ton; (lei)
14. Rentabilitatea calculat:
a) profitul maxim pe ton i la hectar; (lei)
b) profitul aferent cifrei de afaceri pe ton i la hectar; (lei)
c) rata rentabilitii costurilor; (%)
d) rata rentabilitii veniturilor (CA). (%)
169
ANEXA 2
Indicatori de eficien a investiiilor n agricultur
Pentru a determina eficiena economic a unei investiii agricole se
folosesc cel mai adesea urmtorii indicatori:
1. investiia specific (raportat ca valoare la ha) n lei;
2. termenul de recuperare a investiiei (ani) innd seama de sporul de
profit realizat pe urma investiiei;
3. coeficientul de eficien economic a investiiei care este inversul
termenului de recuperare a investiiei i exprim profirul anual
realizat n urma investiiei efectuate;
4. viteza de recuperare a investiiei reprezint un numr care arat de cte ori
se recupereaz investiia n perioada normat de funcionare a investiiei;
5. randamentul economic al investiiei exprim raportul ntre profitul
net i volumul investiiei.
170
Bibliografie
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Managementul exploataiilor agricole,

Ed. Ceres, Bucureti, 2001
Managementul agricol n Romnia Trecut
Alexandri Cecilia i Tratat de Economia Agriculturii, Ed.
colaboratorii
Expert, Bucureti, 2004
Budoi Gh., Penescu A.
Agrotehnic, Ed. Ceres, Bucureti, 1996
Chivu Luminia
Competitivitatea n agricultur, Academia
Romn, 2002
Davidescu D, Davidescu Secolul XX Performane n agricultur, Ed.
Vasilica (coord.)
Ceres, Bucureti, 2002
Filipoiu A. i
Ecologia Dicionar enciclopedic, Ed. Tehnic,
colaboratorii
Bucureti, 2006
Manoleli D.G. (coord.)
Ierarhizarea prioritilor de dezvoltare agricol
i rural n Romnia. Influenele noii reforme a
P.A.C., Institutul European din Romnia, studii
de impact (11), 2004
Potlog A.
Dicionar practic de agronomie, Ed.
Ru C., Crstea S.
Poluarea i protecia mediului nconjurtor, Ed.
Scurtu Ion
Economia i tehnologia culturilor agricole
mari, Ed. Independena Economic, 2002
Agricultura n economia Romniei, Ed.
CERES, Bucureti, 2010;
Agricultura Uniunii Europene sub impactul
Politicii Agricole Comune, Ed. Ceres,
Bucureti, 2006
***
Revista Profitul agricol colecia anilor
2007-2010
***
Mas rotund CNCSIS, 13 mai 2010
Agricultura ncotro ?
***
www.fao.com
***
www.infoeuropa.ro
***
www.insse.ro
Alecu I. i colaboratorii
171

FR MG Curs Managementul Si Economia Agriculturii An III Sem V 2013-2014

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

FR MG Curs Managementul Si Economia Agriculturii An III Sem V 2013-2014

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PROF. UNIV. DR.

,,O ar fr o agricultur performant este cauza unei slbiciuni

6. Situaia exploataiilor agricole n Olanda.............................................................. 64

3. Sursele progresului tehnic ............................................................................. 133

Toate rile lumii acord importan dezvoltrii agriculturii, iar rile cu

Universitatea ,,Constantin Brncoveanu i-a propus nc de la nfiinare

Cursul prezint i aprofundeaz problemele de coninut viznd

Managementul exploataiilor agricole, Ed.

Manoleli D.G. (coord.)

Zahiu Letiia (coord.)

Zahiu Letiia (coord.)

Competitivitatea n agricultur, Academia

h) Materiale i instrumente necesare pentru curs

la care se adaug nota primit pentru activitile realizate

k) Elemente de deontologie academic

AGRICULTURA RAMUR DE IMPORTAN STRATEGIC.

1. Principalele funcii ale agriculturii

dezvoltate, a sczut, ca urmare a creterii mai accelerate a altor ramuri

Totodat se trece de la studiul agriculturii la nivel macroeconomic la

2. Economia agriculturii tiin economic teoretico-aplicativ

tiin economic de ramur. Ea are un domeniu distinct de cercetare i poate oferi o

veniturile. Totodat, n economia agriculturii se mai folosesc o multitudine

3. Repere ale gndirii agrare n Romnia

4. Principalele ramuri ale agriculturii

cereale, plante uleioase, plante pentru producerea fibrei vegetale,

5. Clasificarea tipurilor de agricultur

agricultur tradiional n care se folosesc unelte mai

Aceasta se poate realiza pe dou ci:

Rezult c nu toate produsele catalogate ca naturale, biologice sau

multe caracteristici, dar esenial este cantitatea de materie organic

asigurrile pentru cazurile de calamiti naturale, dei acestea, n prezent, nu

7. Importana agriculturii n cadrul economiei naionale

dect cel al creterii populaiei. De asemenea, n ultimii 15-20 ani, n multe ri

crete la 4t/ha, pe o suprafa de 2,5 milioane ha se poate obine o producie de

9. Studii de caz i exerciii

AGRICULTURA UNIUNII EUROPENE SUB IMPACTUL POLITICII

1. Locul agriculturii n economia european

2. Resursele fizice i producia agricol n Uniunea European

Leguminoasele ( mai ales mazrea i fasolea , dar i bobul, lupinul, lintea)

Pe specii, situaia aproximativ este urmtoarea: la bovine total,

n schimb la vaci de lapte situaia este relativ stabil, efectivul

de ovine i un numr important de caprine al cror lapte este foarte apreciat

Efectiv total n anul

Sursa: Cadrul Naional Strategic pentru Dezvoltare Durabil a Sectorului Agroalimentar i

n Uniunea European, dup ce un numr nsemnat de ani, prin

produciilor sczute, alturi de rolul pe care ar trebui s-l dein cercetarea

3. Principalele instituii ale Uniunii Europene i atribuiile lor n

4. Structurile de organizare a agriculturii n statele membre ale

care asigur stabilitatea politic i motivaia economic pentru agricultori.

unor lucrri agricole, inclusiv pentru exploatarea pmntului sau utilizarea

6. Studii de caz si exerciii

POLITICA AGRICOL COMUN A UNIUNII EUROPENE

1. Locul politicilor agricole n cadrul politicilor economice

Politicile agroalimentare reprezint ansamblul interveniilor

2. Obiectivele politicii agricole

cadrul sectorului, participarea la diviziunea muncii ntre regiuni sau la

3. Instrumentele politicilor agricole

ci directe de influenare a sectorului agricol (reglementri legate de

Bariere nontarifare (reglementri

Investiii publice pentru

Pentru a nelege mai clar specificul fiecrui tip de instrument

Politicile agricole nu se aplic niciodat n mod singular, ele fac parte

4. Impactul politicilor agricole asupra economiei naionale