22-08 - Anlisis Documental N1

1-Plan de operaciones de Mariano Moreno 1810.

2-Representacin de Miguel Fernndez de Agero, 1809.
3-El apoderado de de los labradores y hacendados de las campaas de la Banda Oriental y Occidental
del Ro de la Plata, al virrey, 1809.
4-Representacin que los apoderados de hacendados de vias de la provincia de cuyo han hecho al
Exmo. Seor Director de las provincias unidas del Ro de la Plata, 1817.
Documentos relativos a la unidad econmica: porque ponen de manifiesto las tensiones producidas
en torno a la cuestin de la liberalizacin comercial con Gran Bretaa, antes y despus de la
revolucin. Son tensiones entre distintos sectores, favorables y no favorables a la liberalizacin
comercial a que dio lugar: en primer trmino, la coyuntura guerrera europea (por la interrupcin de
las comunicaciones) y en segundo trmino, la colocacin novedosa de Inglaterra en relacin a los
nacientes estados y la poltica emergente del centro porteo respecto a las provincias del interior.
1. Representacin de 1809: dirigidas al Virrey Cisneros.
A. Encarnada por un individuo que dice ser apoderado de los comerciantes gaditanos
(apoderados de Cdiz).
B. Atribuida a Mariano Moreno y presentada en nombre de los hacendados de las campaas
occidental y oriental del Ro de la Plata, (Uruguay y una porcin pequea del espacio
bonaerense).
2. Representacin de 1817: corresponde a una representacin correvolucionaria presentada al
gobierno del Directorio del Ro de la Plata.
C. Presentada en nombre de los viateros de la regin de Cuyo (especialmente Mendoza y
San Juan).
Documento relativo a la unidad poltica:
D. Plan de Operaciones de Mariano Moreno.
Una Representacin: debe estar investida de un poder legal para poder operar como tal e implica una
razn corporativa; no alude a individuos, sino a corporaciones: hay un representante al cual esa
corporacin lo inviste de poder para que acte como intermediario respecto de otras instancias de
poder. Lo corporativo alude a un cuerpo de intereses: en 1809, de los comerciantes de
Cdiz y de los hacendados de la campaa rioplatense; y en 1817, de los viateros de cuyo.
La nocin de corporacin es homloga a la nocin de gremio (modo de organizacin medieval por
oficio, correspondiente al antiguo rgimen. La legitimidad que se le concede a cada una de estas
intervenciones depende de la veracidad del representante de esos intereses: en la representacin
de los comerciantes gaditanos que encarna Miguel Fernndez de Agero, los hacendados
van a ponerla en duda pq dicen que no ha mostrado sus crditos: todos saben que l es un
comerciante gaditano activo en Bs. As, pero segn los hacendados, no est investido del poder legal
que le confiere su corporacin. Ternavasio: hay un gran parentesco entre las corporaciones
econmicas y las formas de asamblea que inviste representantes; quien acta en nombre de ese
colectivo lo hace conducido por el mandato imperativo que proviene de la instancia colectiva; si l
personalmente vot lo contrario, esa opinin individual no cuenta. En el principio de representacin
moderno liberal, el representante tiene todo el margen de maniobra para tomar las decisiones que
considere oportunas, no est sometido a un sistema de continua consulta a la entidad colectiva que
le ha dotado de ese poder.
A. Habla Fernandez de Agero en nombre de los comerciantes de Cdiz, pero no ha
podido acreditarse como apoderado. l es un comerciante que vive en Buenos Aires y lucra
con el comercio entre el puerto de Bs. As y el puerto de Cdiz. Como en 1809 Cdiz deja de ser
un puerto monoplico para la comercializacin de la pennsula con las colonias, en Espaa se
abre la posibilidad a otros puertos y Cdiz queda sumada en el conjunto de puertos a
comerciar, perdiendo el monopolio; de todos modos, controla toda la circulacin interna de
Espaa. (THD y Assadourian-Palomeque: el ser comerciante intermediario constitua uno de los
principales fundamentos de participacin en las elites coloniales. Son los grandes ganadores
del sistema colonial). Por ello advierten sobre un problema que compromete los intereses de la
nacin, (nacin que en Fernndez de Agero va a aparecer como la Metrpoli, aunque tambin
existen usos contemporneos que aluden al conjunto hispanoamericano, pero nunca un Estado
Nacional). Agero dice que adems de los riesgos econmicos hay riesgos polticos: si se
autoriza el comercio con Inglaterra, va a generar una distensin en el vnculo colonial que hara
peligrar su propia existencia.

B. Por el lado de los hacendados, hay una firma que no corresponde a Mariano Moreno.
(Mariano Moreno es un joven abogado que se ha formado como tal en Charcas, participa de dos
procesos relativos a los derechos indgenas en Charcas, actual Bolivia. En 1805 vuelve a
Buenos Aires como servidor de la Corona -como la mayora de los patriotas revolucionarios que
han formado parte del orden monrquico-. Es una figura letrada, universitario, que
supuestamente habla en representacin de la corporacin de los hacendados). THD: 2 sectores
componen la Primera Junta: un sector (el ala radical de la revolucin) es letrado, universitario y
consagrado por organizaciones liberales, mayormente abogados; y un sector militar que
proyecta la fisonoma de esa elite revolucionaria, no solo de la junta.
[Sobre los textos que Moreno publica en la Gaceta (rgano de la revolucin) a lo largo del ao 10: en
los que escribe a principios de junio y los que escribe en noviembre, la modificacin en el discurso es
muy sensible: en los primeros textos Moreno aparece mscara de Fernando VII, en cambio, en
noviembre del mismo ao hay un Moreno que dice, se supone que detrs de todo Estado hay un
contrato social, ese contrato social supone una relacin que se funda en un encuentro histrico entre
los soberanos y el pueblo del cual emana su soberana, o cuya soberana expresa el rey (el rey lo es
porque se presume la existencia de un pacto). Y luego dice: Ese pacto no tuvo lugar jams, porque el
vinculo entre las colonias americanas y la Metrpoli tiene en su origen la violencia: es un hecho de
conquista, no es un pacto social; entonces si el pacto social genera obligaciones, la ausencia de pacto
social las disuelve.
La Gaceta es un documento que surge de la elite revolucionaria, cuya cabeza editorial es Moreno.
Tiene un pblico restringido (elite) pero mayor que el que presume el Plan de Operaciones, ste es un
documento de circulacin restringida].
Contexto:
La guerra entre Espaa e Francia ha reorganizado el equilibrio europeo: (hasta la ocupacin de
Espaa por las tropas napolenicas haba un equilibrio entre: Inglaterra y Portugal por un lado y
Francia y Espaa por otro lado; con la invasin de 1808 Espaa va a concretar en 1808 la
paz con Inglaterra y va a reorganizar su relacin con Portugal.
La relacin con Portugal: Carlota Joaquina es la hermana de Fernando VII y est casada con el
rey de Portugal, es decir, la Corona est enfrentada pero a la vez emparentada; por lo tanto
cuando la corte portuguesa decide migrar a Brasil huyendo de la invasin napolenica, tiene
lugar la instalacin de una Borbn en Amrica; por eso Carlota va a comenzar a tallar en la
mirada de quienes creen que acta a favor de la corona espaola y de quienes estn pensando
en un proceso independista y estn buscando una astucia a travs de la cual conseguir armas.
El proceso de industrializacin de Inglaterra (como potencia industrial y tambin como potencia
naval, ya que tiene la flota ms grande del mundo): tiene que ver con la presencia britnica en
la costa, anterior a la paz, que se canaliza diariamente con el contrabando; el autor dice: en
los barcos que tenemos a la vista, se est refiriendo a los barcos estacionados al frente del
puerto de Bs As con productos contrabandeados.
El ascenso de la regin ganadera (del litoral): lo que le da inters e importancia a los
hacendados (que dicen ser 20 mil).
El carcter intermediario de los comerciantes: su situacin privilegiada es de mediana-larga
duracin, pero en Buenos Aires era reciente, porque la intermediacin como negocio lucrativo y
legal surge recin con la autorizacin de Buenos Aires como puerto, (la creacin del virreinato
en 1776, capitalizacin y autorizacin del puerto en 1778).
Liberalizacin del comercio: en 1809 los ingleses presentan al virrey un pedido de
autorizacin para la liberalizacin del comercio en Bs As con Gran Bretaa:
Cisneros enva su oficio a dos entidades: El cabildo y el consulado. Esto va a dar lugar al
pronunciamiento del consulado y del cabildo separadamente, (sobre todo el consulado porque haba
ganado una creciente importancia como entidad corporativa del comercio porteo a cargo de la
regulacin de las operaciones comerciales). El consulado va a marcar algunos resguardos:
considerando la propuesta inglesa y las vacilaciones del virrey, va a expedir 14 puntos (trabas) con
los que debiera cumplir aquel proceso de generalizacin para ser viable. El consulado se
pronuncia, en su carcter de cuerpo, como representante de los intereses comerciales, y
prximo a lo que plantea el apoderado de Cdiz, o sea, desde una direccin pro
monoplica y vinculado a una unidad mercantilista en lo que hace al metal como fuente
fundamental de riqueza para el Estado.
A. Creyendo insuficiente los 14 puntos plantados en el consulado de Bs As, el presunto apoderado
de Cdiz (Agero) va hacer su intervencin, en contra de la liberalizacin.
B. Luego va a tener lugar la representacin de los hacendados, a favor de la liberalizacin.

En esas representaciones se busca torcer la voluntad del virrey en el sentido de la apertura o de la

prohibicin.
A. Agero dice: si estando prohibido el comercio con Inglaterra tenemos esta intensidad de
contrabando, que va a hacer cuando el comercio est autorizado, eso va a terminar de vaciar,
debilitar el fisco y dems; adems instala la amenaza de la disolucin poltica.
B. Luego los hacendados, en relacin al contrabando, dicen que es mejor que se legalice la
mercadera que est entrando para que el Estado tenga un ingreso. Van a decir: al revs,
cuando se legalice ese comercio que hoy es de manera ilegal, va a poder entrar legalmente y
con lo cual va a poder alimentar las barcas pblicas.
A. A Agero le preocupa que deje de salir metlico.
B. Frente a eso, los hacendados dicen: el medio de cambio con el que se concrete el giro, sea
metlico, sea cuero o sea cualquier tipo de producto de la tierra da lo mismo, no hay un valor
intrnseco. Entonces hay toda una discusin sobre cmo habilitar el giro y cules seran las
consecuencias.
A. Agero dice no hay que habilitar este comercio porque el giro no se va a cubrir como est
disponiendo el consulado. El consulado ha dicho: de cada barco de mercancas que llegue, los
dos primeros tercios debern ser pagados con productos del pas, que son efectivamente en su
mayora cueros, tambin cebo, otras cosas de menor incidencia y el resto podra salir el
metlico. Entonces Agero dice: no hay como cargar en un solo barco cueros que equivalgan
al valor de dos tercios de las partes de los productos manufacturados que puede traer
Inglaterra. Entonces como va a ser impracticable, va a dar lugar a un movimiento de otro
orden: o van a salir metales o van a ir y venir veinte veces con los cueros para llevarse los
cueros y nos van a cobrar el flete.
B. Frente a eso la reaccin de los hacendados va a ser otra: sea en cuero o sea en metal no
cambia nada, ac lo importante es que el comercio se active, porque lo que aparece como la
va de la felicidad? de los pueblos es la circulacin. Este sector hacendado es todava muy
heterogneo, (es numeroso porque no se da todava la expansin de la gran propiedad ni el
surgimiento de los grandes terratenientes, muchos son pequeos productores).
C. El documento de los viateros: se realiza en 1817 y se dirige al Director de las Provincias
Unidas, porque los viateros de Cuyo quieren protestar contra la apertura comercial en ese
rubro, al resultar muy nociva para la produccin cuyana. Los cuyanos van a elevar una
representacin pidiendo la prohibicin del intercambio con Europa en lo relativo a
vino y agua ardiente, porque sealan que hay un problema de costos nocivo para su
produccin; y que con eso se estn jugando la vida precisamente los mismos que
acaban de hacer un gran sacrificio patritico para sostener la campaa del cruce de
los andes. Se desactiv todo el mercado de venta de vino de Mendoza, tanto por el
eje norte: por las guerras de Independencia, como para el eje litoral por la
importacin de vinos ms baratos va puerto Bs As.
THD: antes que las ideas estn los intereses; pero no que estn atados a una economa
mercantilista anterior, sino que hay intereses muy concretos que se ven afectados por los efectos
ruinosos de toda apertura y su capacidad desestructurante no slo de los productores de esos bienes
sino de toda la vida social que se organiza alrededor de esa produccin. Este documento del ao
1817 aparece como uno de los 1ros testimonios de una tradicin proteccionista econmica
en Argentina, cuyos argumentos van a estar ms cerca de los viejos argumentos
monoplicos que de los nuevos argumentos librecambistas.
Argumentos a favor de la liberacin del comercio
Genera baratura, es decir, condiciones ms
favorables para el consumo dentro de un
mercado, al permitir que la multitud acceda a
esos bienes de una manera ms fcil.
1) acusacin a los sectores que defienden las
producciones locales y regionales para privilegiar
sus propios intereses.
2) idea de tradicin librecambista basada en que
la competencia mejora, que hace que los
contrincantes se esfuercen, traten de tener
productos de mayor calidad, de colocarlos a
mejor precio.
3) argumento de que la libertad de comercio

Los viateros (reparos)

Para un pas es mejor que no muera una industria
local a que se paguen menores precios, y en ese
sentido est visto que es imposible competir con
los precios de las producciones europeas en
definitiva hay que privilegiar la vida de la regin
frente a la baratura de los productos.
Defensa de un inters del inters de la regin en
su conjunto.
Frente a lo cual van a decir hay un tipo de
competencia que es impracticable, la produccin
en calidad no mejora por el techo de que les
imponen los precios, por lo cual ese argumento
librecambista es un argumento engaoso.
Frente al argumento librecambista de que la

favorece la acumulacin por parte del fisco, es

decir, introduce una fuente de riqueza central en
las regiones perifricas (idea de que el virreinato
del Ro de la Plata no era la pieza ms rica de la
corona, ya que formaba parte de las regiones
marginales cuya riqueza no poda residir en los
metales sino que tena que pasar por otro lado:
los frutos de la tierra y en la capacidad fiscal del
Estado).

prohibicin disminuye las rentas estatales, los

viateros cuyanos dicen nosotros tambin
pagamos rentas, y no tenemos problema de
pagarla, es decir, tambin somos una fuente para
el fisco, que reconocemos un centro vital para la
existencia econmica de esta regin.

D. El Plan de Operaciones: [la copia que est en el Archivo de Indias est vinculada a otra serie
de papeles de correspondencia tenidos por Carlota Joaquina con una serie de figuras de diverso
orden (funcionarios espaoles, espas portugueses, patriotas rioplatenses, etc.); de esta copia
se habra tenido noticia en Argentina una vez que Eduardo Madero (figura que interviene en la
creacin del puerto de Bs. As. en el siglo XIX, y mientras investigaba ciertas cuestiones acerca
de las intervenciones coloniales sobre el puerto se topa con este papel, y da noticia de este
documento a Mitre). Sin embargo Norberto Piero le va a dar publicacin en Argentina a
comienzos de siglo XIX, postulando que se trataba de un documento que deba ser ledo como
una pieza dentro de la saga de los ecos de la revolucin francesa y concretamente que deba
ser ledo como un testimonio del ala ms radical de la Revolucin de Mayo, la que se
presentaba como un captulo ms del jacobinismo francs, que l fundamentaba respecto a
medidas de cierta crueldad o seriedad como la pena capital aplicada a los enemigos o como
toda la defensa de la intriga, o sea se cuestiona la intriga dentro del espacio rioplatense pero
se la promueve cuando esa intriga derivara de la Junta => Piero defiende es que debe ser
leda como una pieza del jacobinismo del momento de terror revolucionario].
Esa lectura va a comenzar a ser impugnada por un contemporneo: Gruzac, (francs, director
de la Biblioteca Nacional Argentina) que va a discutir tanto la atribucin como la interpretacin,
es decir, la imposibilidad de que ese documento pertenezca a Moreno, y que esa atribucin
presumira que Moreno estaba embargado de fuentes de una literatura francesa y de los
acontecimientos de la revolucin francesa, cosa que Gruzac descarta. Por el contrario, va a
poner de relieve la vinculacin entre Moreno y algunas de las fuentes de la ilustracin
espaola. Sobre la contra-interpretacin de Grusac, la de Levene (representante de la nueva
escuela histrica), y luego la de Segreti que van a sostener que no es un documento producido
por Moreno, (Levene: adems no coincide con la poltica de la Junta Revolucionaria, y no hay
congruencia entre los pocos elementos econmicos presentes en este Plan de Operaciones y
los elementos econmicos que una vez que se acuerda que la representacin de los
hacendados s pertenece a Moreno, estara presente la representacin de los hacendados. La
hiptesis de que se sostiene es que el plan no pertenece a Moreno, a la que se le sobreimprime
tambin una hiptesis de atribucin y una de interpretacin o varias. La atribucin: Levene dice
reconocer en esa letra la de un funcionario espaol, lvarez de Toledo, que habra entrado
activamente en migas con Carlota Joaquina para tratar de convencerla de que lo que se vena
era muy grave y que por lo tanto ella, en tanto borbona, tena que intervenir frente a los
sucesos que estaban teniendo lugar en el Ro de la Plata y tratar de torcer el curso de los
acontecimientos. De no tratarse de un documento de Moreno, de todas maneras se tratara de
un documento contemporneo, porque era en ese momento (1810) en que lvarez de Toledo
quera incidir en la decisin de Carlota Joaquina. La interpretacin de Puigross vinculada a la
vertiente revisionista, o la de Bag: suscriben a que la autora del documento no es
completamente de Moreno, pero consideran que sera posible que lvarez de Toledo hubiera
trabajado modificando un texto fundamental de Moreno, extremando sus rasgos alarmantes, de
su robespierrismo, para producir un artefacto verosmil preocupante para Carlota Joaquina.
Entonces si no es un documento perteneciente a Moreno, qu inters histrico tiene?:
Noem Goldman: es un documento de poca; si ste es un documento de lvarez de Toledo o un
documento modificado por lvarez de Toledo, documenta el temor de los sectores peninsulares y su
propia mirada sobre el ala radical de la revolucin, al tratarse de una nueva versin que extrema los
elementos ms jacobinos del documento para tratar de provocar una reaccin de Carlota Joaquina. Si
el documento no verdadero, deba ser verosmil. Como se trata de un documento que en teora se
dirige a la Primera Junta, y sta estaba atravesada de diferencias y no todos vean el horizonte de la
independencia, resulta difcil creer que fuese para la junta, porque desconocera las diferencias que
separaban a Saavedra y a Moreno.
Entonces si se lo piensa desde el lado de lvaro de Toledo, lo que l quera mostrar era la
peligrosidad del momento y para hacerlo verosmil debi trabajar sobre ciertos motivos

presentes en el ala de la revolucin, expresando los temores de todo un sector peninsular

frente a ese proceso.
Gua de identificacin - Cmo tratar con:
Los
revolucionarios
(ms El
enemigo
(los El
pblico
destinatario:
el
vinculados a la direccin y contradestinatarios): con poca indiferente,
que
no
toma
menos vinculados).
piedad. Hay que controlarlo y si posicin, al que se dirigen las
no acata las normas, matarlo.
armas de la persuasin.