SERNAGEOMIN 2012

SERVICIO NACIONAL DE
GEOLOGIA Y MINERIA
DIRECCIN REGIONAL COQUIMBO
ROL, AMBITO DE APLICACIN,
ATRIBUCIONES DEL
SERNAGEOMIN Y NORMAS
GENERALES DEL D.S. N 132

LA SERENA, 8 DE NOVIEMBRE 2012

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

DIRIGIDO A LOS ASESORES EN PREVENCION DE

RIESGOS
Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

OBJETIVOS

FUNDAMENTALES

ENTREGAR LA VISION DEL SERVICIO SOBRE EL ROL DE LOS

ASESORES EN PREVENCIN DE RIESGOS
EN LAS EMPRESAS
COLABORADORAS COMO EN LA PRINCIPAL.

DIFUNDIR EL ROL EXCLUSIVO DEL SERVICIO, DE FISCALIZAR EL

CUMPLIMIENTO DEL D.S. N 132

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

D.S. N 132
OBJETIVO

Proteger la vida e integridad fsica de las personas que se

desempean en la industria minera y de aquellas que bajo
circunstancias especificas y definidas estn ligadas a ella.

Proteger las instalaciones e infraestructura que hacen posible

las operaciones mineras, y por ende, la continuidad de sus
procesos.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

AMBITO DE APLICACIN

Las disposiciones del Reglamento son aplicables a todas las

actividades que se desarrollan en la Industria Extractiva
Minera.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

ROL DEL SERVICIO

Corresponder al Servicio Nacional de Geologa y Minera, la

competencia general y exclusiva en la aplicacin y fiscalizacin del
cumplimiento del Reglamento.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

CALIFICACIN Y CLASIFICACIN DE
EXPERTOS EN PREVENCIN DE
RIESGOS
El Servicio, exclusivamente, calificar los Expertos y
Monitores en Prevencin de Riesgos de la Industria
Extractiva Minera.

Los Expertos calificados se clasifican en categoras:

Categora A: Los ingenieros Civiles de Minas.
Categora B: Ingeniero Civil o de Ejecucin o Constructor Civil.
Categora C: Tcnico titulado en una institucin de educacin
superior reconocida por el Estado, y
Monitor: Toda persona que haya aprobado un curso de
especializacin en prevencin de riesgos impartido por el
Servicio.
Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

DEPARTAMENTO DE PREVENCIN DE
RIESGOS (DPR)
La empresa minera con 100 o ms trabajadores deber
contar con un DPR a cargo (exclusivamente) de un
Experto categora A o B, calificado por el Servicio, a
tiempo completo.
En las empresas con menos de 100 trabajadores, el
Servicio determinar la permanencia total o parcial del
Experto.
La organizacin de Prevencin de Riesgos debe tener
permanencia en el lugar donde se realizan las
operaciones mineras.
El DPR depender directamente de la Gerencia o de una
organizacin que normalice y fiscalice en la Empresa
acciones sobre Seguridad, Calidad y Medio Ambiente, la
9
que, a su vez, depender de dicha Gerencia.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

CUAL DEBE SER EL ROL DEL ASESOR EN

PREVENCION DE RIESGO?
ASESORAR DIRECTAMENTE A LA GERENCIA EN TEMAS DE
PREVENCION DE RIESGOS CON EL FIN DE CUMPLIR LOS
ESTANDARES
DE SEGURIDAD DE LA MANDANTE, SUS
PROPIOS ESTANDARES, SU POLITICA DE SEGURIDAD Y
ESPECIALMENTE
CUMPLIR A CABALIDAD
CON
EL
REGLAMENTO DE SEGURIDAD MINERA.
EN EL ORGANIGRAMA DE LA ORGANIZACIN EL DEPARTAMENTO DE
PREVENCION DE RIESGO NUNCA DEBE PERDER LA CALIDAD DE STAFF
ASESOR, EN COMUNICACIN DIRECTA CON LA GERENCIA QUIEN TOMA
LAS DECISIONES (EN LA PRACTICA TAMBIEN)
Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

10

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

CONCLUSIONES DE LA ENCUESTA
APOLICADA A LOS SUPERVISORES DE
LAS EMPRESAS MINERAS .

en 13 Empresas se percibe que se PRIVILEGIAN la

Productividad por sobre la Seguridad, por lo tanto estamos lejos de
tener una Productividad Segura

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

11

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

BRECHAS EXPERTO DE SEGURIDAD

MINERA
CONCLUSIONES EXPERTO

Mejorar prctica de asesoras en terreno, para lograr eficacia y

visibilidad.
Se ha mejorado en la informacin que se traspasa, con el fin de
apoyar a los lderes de grupos, pero an se puede minimizar estas
deficiencias mejorando en captar las necesidades de los
supervisores, respecto a los contenidos de las materias que
requieren apoyo.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

12

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

BRECHAS EXPERTO DE SEGURIDAD

MINERA
CONCLUSIONES EXPERTO

Es necesario que en las empresas se enfatice el concepto de la

visibilidad del experto en terreno. Se da que ante la aplicacin de los
programas de Prevencin de Riesgos, hacen que el Experto dedique
ms tiempo en dar respuesta a los requerimientos administrativos
del programa, que a la propia supervisin y asesoramiento en
terreno de los trabajos realizados por su empresa.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

13

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

LO ESPERABLE PARA EL SERVICIO

Alinear a las empresas colaboradoras con el Sistema de Gestin de

la Seguridad y Salud Ocupacional de Teck Carmen de Andacollo.
Gestionar la aplicacin del Plan de Prevencin a contratistas
Establecer un sistema de calificacin de las empresas
contratistas en materia de seguridad, incluyendo los procesos de
adjudicacin y los seguimientos durante la ejecucin de los contratos

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

14

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

SE DEBE CONSIDERAR

Adjudicacin de Contratos por Licitacin

Dependiendo de la importancia del Contrato.
-Propuesta a costos lmites (sin holguras)
Tiempo de Adjudicacin poco realistas (afecta la inversin posterior
en P.R.)}
Que privilegian la estadsticas (Manejan las estadsticas) .
La estadstica pasa a ser lo mas relevante que el desarrollo de la
prevencin.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

15

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

SE DEBE CONSIDERAR
Lapso de tiempo muy corto entre adjudicacin e inicio de obras
IMPLICA:
Procedimientos poco rigurosos.
Induccin Ineficiente
No se recluta personal Idneo.
Sistema de premios o castigos econmicos del Mandante respecto del
Contratista segn Plazos de Cumplimiento Mayor sea la Produccin y
Menor la Accidentabilidad.
Esto lleva a no denunciar Accidentes o Incidentes.
Afloran los Problemas reales.
Presin Permanente por Terminar a Tiempo (Implica Falta de
apreciacin de los Riesgos)

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

16

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

SE DEBE CONSIDERAR
Prestacin de Servicios a Distintos Mandantes Implica:
Falta de Identidad.
Puede darse que la empresa defina su propio estilo.
Trabajadores Espordicos. Implica:
Contratos Cortos, poca Identificacin.
Cultura Preventiva Diversa.
Medio Ambiente Laboral, lo entrega el Mandante.
Administracin del Contrato.
Perifrica y Parcial.

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

17

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

LO ESPERABLE PARA EL SERVICIO

Definir un estndar mnimo para las empresas contratistas y
aplicarlo como condicin para la continuidad de los servicios
Desarrollar un diagnstico de accidentalidad en las reas de
mayores ndices de frecuencia y complementar los programas
anuales
Actualizar mapas de riesgo respecto de enfermedades
ocupacionales y programas de seguimiento del personal expuesto

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

18

CONCLUSIONES EXPERTO.

DIRECCION REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

LO ESPERABLE PARA EL SERVICIO

Determinar la dotacin expuesta a enfermedades ocupacionales
Mantener el seguimiento de la condicin del personal expuesto

Difundir los principios contenidos en la Poltica de Seguridad y

Salud Ocupacional y el Plan de Prevencin

Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

19

DIRECCIN REGIONAL COQUIMBO

SERNAGEOMIN

CADA DIA TIENE SU AFAN!

NUNCA OLVIDEMOS LA
SEGURIDAD!

Gracias
Gobierno de Chile | Ministerio de Minera

20