542 PDT.G 2011 PN - Jkt.Sel

ep
hk
am
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia
PUTUSAN
ng
Nomor : 542/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel
gu
DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan yang memeriksa dan mengadili
perkara-perkara perdata dalam peradilan tingkat pertama telah menjatuhkan
putusan sebagai berikut dalam perkara gugatan antara :
beralamat di Jalan Sulaiman Gg. Haji Tohir No. 37 Rt. 002 / Rw.
ub
lik
ah
M. HUSIN,
001, Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan,
am
Jakarta Selatan (dahulu beralamat di Petukangan Utara Rt. 005 /

Rw. 010 Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan,
ah
k
ep
Jakarta Selatan) dalam hal ini memilih tempat kediaman hukum

(domisili) di Kantor Kuasanya yang bernama BENI MAHYUDIN,
SH, Msi, Advokat-Penasihat Hukum, beralamat di Jln. Sulaiman
In
do
ne
si
Gg. Haji Tohir No. 37 Rt. 002 / Rw. 001 Kelurahan Petukangan
A
gu
ng
Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Jakarta Selatan, berdasarkan
Surat Kuasa Khusus tanggal 4 Oktober 2011, selanjutnya disebut

sebagai : PENGGUGAT ;
ME LAWAN
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM RI cq. DIREKTORAT JENDERAL BINA

MARGA
KEMENTERIAN
PEKERJAAN
UMUM
RI
KETUA
cq.
PEKERJAAN
UMUM
RI.
Selanjutnya
lik
KEMENTERIAN
TIM
UTARA,
disebut
sebagai...............................................................................TERGUGAT I
ub
GUBERNUR DAERAH KHUSUS IBU KOTA JAKARTA cq. SEKRETARIS DKI

JAKARTA SELAKU KETUA P2T DKI JAKARTA cq. WALIKOTA KOTA
ADMINISTRASI
JAKARTA
SELATAN
ep
ka
ah
PENGADAAN TANAH JAKARTA OUTER RING ROAD W2
cq.
SEKRETARIS
KOTA
ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN selaku KETUA P2T JORR JALAN TOL
disebut sebagai ..............................................................................TERGUGAT II

SUCOFINDO
APPRAISAL
ng
PT.
UTAMA,
Selanjutnya
disebut
on
Hal 1 dari 59 Hal Putusan No. 542/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel
In
d
gu
sebagai..........................................................................................TERGUGAT III
es
SEKSI W2 UTARA KOTA ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN, selanjutnya
ik
Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pelaksanaan fungsi peradilan. N
Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
putusan.mahkamahagung.go.id
Halaman 1
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
KANTOR BADAN PERTANAHAN NASIONAL PUSAT cq. KANTOR BADAN

PERTANAHAN KOTA ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN cq. KEPALA
ng
SEKSI HAK ATAS TANAH DAN PENDAFTARAN TANAH KANTOR
PERTANAHAN KOTA ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN, Selanjutnya
gu
disebut sebagai............................................................................TERGUGAT IV
Pengadilan Negeri tersebut ;
ub
lik
ah
Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang bersangkutan ;
am
Telah mendengar kedua belah pihak yang berperkara ;
Telah memperhatikan surat-surat bukti dan mendengar keterangan
ep
ah
k
saksi ;
In
do
ne
si
TENTANG DUDUKNYA PERKARA
A
gu
ng
Menimbang, bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tanggal 6
Oktober 2011 yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta

Selatan pada tanggal 7 Oktober 2011 dibawah Register Perkara No. 542/
Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel telah mengemukakan hal-hal yang pada pokoknya
sebagai berikut :
1.
Bahwa Penggugat adalah pemilik sah atas 1 (satu) bidang tanah berikut
Utara
Rt.005/Rw.010,
Kecamatan
Pesanggrahan,
Kelurahan
Jakarta
Petukangan
lik
Petukangan
Selatan,
berdasarkan
Utara,
bukti
ub
kepemilikan berupa Girik C No.3165, Persil 17, Blok D.II atas nama M.
HUSIN, ( bukti P.1);
Bahwa untuk mendukung keterangan dan pernyataan bahwa Penggugat
ep
2.
adalah sebagai pemilik sah tanah dan bangunan tersebut angka. 1 diatas,
Penggugat memiliki bukti-bukti Surat sebagai berikut :
ah
ka
ah
bangunan seluas 200 M2 ( dua ratus meter persegi ) yang berlokasi di
ng
2.2. Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan
on
In
d
gu
(SPPT) tahun 2010 atas nama M. HUSIN;
es
2.1. Girik C No.1365, Persil 17, Blok D.11 atas nama M.HUSIN;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 2
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
2.3. Surat Pernyataan Tidak Sengketa yang di keluarkan dan di kuatkan
oleh Kantor Lurah Petukangan Utara tertanggat 23 Maret 2010 atas
ng
nama M.Husin;
2.4. Surat Riwayat Tanah yang di keluarkan Kelurahan Petukangan Utara

tanggal 23 Maret 2010 atas nama M. Husin;
Bahwa atas bukti asli kepemilikan tanah berikut bangunan serta hak
gu
3.
ah
4.
oleh Penggugat datanya telah di serahkan seluruhnya kepada Tergugat. I,

dan Tergugat. I juga telah menerimanya secara utuh ( bukti.P.2 );
Bahwa Tergugat. I adalah sebagai pihak yang membutuhkan atas tanah
ub
lik
lainnya yang metekat diatasnya milik Penggugat angka 2 tersebut di atas,
dan/atau yang melaksanakan pembebasan tanah dan/atau serta yang
am
melakukan pembayaran ganti rugi terhadap tanah dan bangunan serta hak
lainnya yang melekat diatasnya terhadap tanah milik masyarakat yang
ep
terkena dampak program Pemerintah dalam rangka pembangunan ruas
ah
k
jalan tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR ) seksi W2 Utara, dan
Tergugat.II adalah pihak yang membantu Tergugat.I dalam melaksanakan
In
do
ne
si
pembebasan dan /atau melakukan pembayaran ganti rugi terhadap tanah
A
gu
ng
dan bangunan serta hak milik lainnya yang melekat diatasnya yang terkena
program Pemerintah dalam rangka pembangunan ruas jalan tol Jakarta
Outer Ring Road (JORR ) seksi W2 Utara di Wilayah Administrasi Jakarta
Selatan;
5.
Bahwa Para Tergugat sebagai pihak yang membutuhkan tanah untuk

keperluan pembangunan ruas jalan tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR ),
lik
awalnya mendatangi kepada masyarakat di Wilayah Petukangan Utara dan
menyampaikan penawaran harga ganti rugi kepada masyarakat di wilayah

Petukangan Utara umumnya dan khususnya kepada Penggugat yang
ub
ah
seksi W2 Utara di wilayah Kota Administarsi Jakarta Selatan yang pada
tanah dan bangunannya akan terkena program Pemerintah dalam rangka
ka
pembangunan ruas Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR ) seksi W2
ep
Utara, akan tetapi oleh maysarakat di wilayah Petukangan Utara langsung
ah
di tolak dan di tentangnya, oleh karena nilai ganti rugi yang di ajukan dan di
tanah dan bangunan di wilayah Petukangan Utara saat itu, bahkan
on
In
d
gu
ng
masyarakat Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan Jakarta Selatan
es
tawarkan oleh Para Tergugat dianggap tidak sesuai dengan harga pasaran
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 3
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
menyatakan akan membentuk Paguyuban untuk menentang program

Pemerintah serta menolak harga ganti rugi yang di sampaikan oleh Para
6.
ng
Tergugat tersebut;
Bahwa kemudian Para Tergugat meminta ijin kepada Penggugat untuk
melakukan pengukuran atas tanah dan bangunan milik Penggugat seperti
gu
yang dimaksud angka 1 di atas pada surat gugatan a quo karena tanah
dan bangunan serta hak lainnya yang melekat milik Penggugat juga
terkena program Pemerintah dalam rangka pembangunan ruas Jalan Tol

Jakarta Outer Ring ( JORR ) seksi W2 Utara sesuai dengan nomor urut
7.
ub
lik
ah
peta 243 pada data yang ada di Para Tergugat;
Bahwa Para Tergugat ketika melakukan pengukuran di lokasi tanah
am
Penggugat menyampaikan pembicaraan kepada Penggugat di depan

keluarga Penggugat, agar keluarga Penggugat yang mana sebagian besar
ep
bekerja di kantor Pemerintah di minta untuk menjadi dan memberikan
ah
k
contoh yang baik kepada maysarakat di wilayah Petukangan Utara dengan
ikut mendukung program Pemerintah, Para Tergugat juga meminta kepada
In
do
ne
si
Penggugat dan keluarganya untuk tidak ikut-ikutan masuk dan bergabung
A
gu
ng
dengan paguyuban yang di bentuk oleh masyarakat yang bertujuan untuk
menentang kebijakan serta program dari Permerintah tersebut, dan Para

Tergugat juga meminta dan memohon kepada Penggugat untuk tidak ikut-
ikutan demonstrasi seperti yang telah di lakukan oleh masyarakat

Petukangan Utara sebelumnya;
8.
Bahwa oleh karena Para Tergugat dalam pembicaraannya dengan
lik
dapat berjalan sesuai dengan waktu, oleh karenanya sangat berharap
kepada Penggugat dan keluarganya menjadi contoh bagi masyarakat

lainnya, oleh karenanya Para Tergugat memberikan janji kepada
ub
ah
Penggugat di depan keluarganya yang meminta agar program Pemerintah
Penggugat jika menerima dan mengikuti saranya dengan menjamin jika
ka
upaya yang dilakukan oleh sebagian masyarakat di wilayah Petukangan
ep
Utara yang menentang kemudian berhasil memperjuangkan tuntutan
ah
kenaikan harga, dan bila ada kenaikan harga ganti rugi dari pemerintah,
mendapatkan penambahan kekurangan harga ganti rugi dari Pemerintah
on
In
d
gu
ng
tersebut melalui Para Tergugat, dengan catatan bahwa Penggugat harus
es
maka Penggugat juga menurut Para Tergugat juga di pastikan akan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 4
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
menerima terlebih dahulu nilai penawaran ganti rugi yang berdasarkan

Surat Keputusan Panitia Pengadaan Tanah ( P2T ) Kota Administrasi
ng
Jakarta Selatan No : 192/1.711.37 / JORR W 2 Utara/VIII/10, tanggal 31

Agustus 2011 dan No : 193/-1.711.37/JORR W2 Utara/VIII/10 tanggal 31
Agustus 2010, Penggugat setelah terbujuk rayuan akan janji Para
gu
Tergugat melalui omongannya tersebut, Penggugat akhirnya mencoba
untuk tidak terpengaruh kepada protes protes masyarakat tersebut yang

menentang
kepada
rencana
Program
Pemerintah
dalam
rangka
pembangunan ruas Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR ) seksi W2
ub
lik
ah
Utara, dan akhirnya Penggugat dan keluarganya menyetujui rencana

program Pemerintah tersebut dengan pembayaranya berpatokan kepada
am
nilai pembebasan dari Tergugat.I yang telah di tentang oleh sebagian

masyarakat
Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan,
ah
k
9.
ep
Selatan;
Jakarta
Bahwa kemudian Para Tergugat menyampaikan hasil pengukuran
terhadap tanah Penggugat, dan setelah di baca oleh Penggugat, hasil
In
do
ne
si
pengukuran dan berikut besarnya nilai harga ganti rugi atas tanah dan
A
gu
ng
bangunan serta hak lainya yang melekat diatasnya yang di tandatangani
oleh Ketua Tim P2T bapak Ambardy Effendy MSi menyatkan, bahwa tanah
milik Penggugat nomor urut peta 243 atas nama M. HUSIN dengan Girik
C nomor: 1365, Persil 17, Blok D.II luas tanahnya hanya 160 M2 ( seratus
enam puluh meterpersegi ) dan Para Tergugat hanya akan mengganti
tanah milik Penggugat sebesar Rp.2.050.000,- ( dua juta lima puluh ribu
lik
29 M2 ( dua puluh Sembilan meter persegi ) lagi di nyatakan oleh Para

Tergugat sudah pernah di bebaskan oleh Pemerintah sebagai jalan
lingkungan, namun Penggugat menolaknya atas data yang di sampaikan
ub
ah
rupiah ) permeternya, sedangkan sisa tanah milik Penggugat yang seluas
oleh Tergugat atas jumlah tanah tersebut, oleh karena Penggugat tidak
ka
merasa tanahnya sudah di bebaskan dan tidak pernah merasa
ep
mendapatkan ganti rugi sebelumnya atas tanah yang hilang seluas 29 M2 (
ah
dua puluh Sembilan meter ) tersebut dari Pemerintah, serta tidak sesuai
serahkan kepada Para Tergugat, oleh karenanya silahkan Tergugat untuk
on
bunyi Pasal 1865
In
d
gu
ng
membuktikan atas dalilnya tersebut, sesuai dengan
es
dengan bukti-bukti atas data yang dimiliki oleh Penggugat dan telah di
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 5
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
KUHPerdata : Setiap orang yang mengaku mempunyai suatu hak, atau

menuniuk suatu peristiwa untuk meneguhkan haknya itu atau untuk
ng
membantah suatu hak orang lain, wajib membuktikan adanya hak itu atau
kejadian yang di kemukakan itu. ;
10.
Bahwa sedangkan bangunan permanen seluas 148 M2 ( seratus empat
gu
puluh delapan meter persegi ) Tergugat.I hanya akan memberikan
penggantian / ganti rugi sebesar Rp 846.000,-( delapan ratus empat puluh
enam ribu rupiah ) permeternya, Penggugat juga tidak menyetujuinya dan

menolak, oleh karena besarnya nilai penawaran harga ganti rugi bangunan
ub
lik
ah
dari Para Tergugat tersebut terlalu murah dan tidak sesuai dengan harga
pasaran di wilayah Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Jakarta
am
Selatan ( bukti.P.3);
11.
Bahwa Penggugat juga menolak hasil pengukuran tanah dan bangunan
ep
milik Penggugat oleh Tergugat, oleh karena data berdasarkan bukti surat
ah
k
yang dimiliki Penggugat, namun setelah adanya pengukuran oleh Tergugat
menjadi berkurang 29 M2 ( dua puluh Sembilan meter persegi ) dikatakan
In
do
ne
si
sudah pernah di bebaskan oleh Pemerintah sebagai jalan umum / sudah di
A
gu
ng
haki secara sepihak oleh Pemerintah dan 11 M2 ( sebelas meter persegi )

tidak jelas kemana, oleh karena itu, Tergugat harus mempertanggung
jawabkan serta harus membuktikan atas kekurangan tanah milik
Penggugat 29 M2 (dua puluh Sembilan meter persegi) dan 11 M2

( sebelas meter persegi ) setelah adanya pengukuran di lapangan atas fisik
tanah milik Penggugat, oleh karenanya Para Tergugat wajib untuk
membuktikannya sesuai menurut Pasal 1865 KUHPerdata berbunyi :
lik
peristiwa untuk meneguhkan haknya itu atau untuk membantah suatu hak
ub
orang lain, wajib membuktikan adanya hak itu atau kejadian yang di
kemukakan itu ;
12.
Bahwa Tergugat II juga mengatakan akan membuat surat kepada
ep
Sekertaris Daerah Provinsi Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta selaku ketua
Panitia Pengadaan Tanah ( P2T ) Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta, untuk
ah
ka
ah
setiap orang yang mengaku mempunyai suatu hak atau menunjuk suatu
( dua puluh sembilan meter persegi ) dan 11 M2 ( sebelas meter persegi )
on
In
d
gu
ng
yang menurut pengakuan Para Tergugat sudah pernah di bebaskan oleh
es
meminta jawaban mengenai status tanah milik Penggugat yang 29 M2
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 6
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pemerintah sebagai jalan lingkungan, akan tapi Penggugat tetap kepada

pendapatnya dan pendiriannya, bahwa tanah milik Penggugat seluruhnya
ng
harus utuh sesuai bukti surat yang dimiliki Penggugat serta harus sesuai
dengan luas fisiknya yaitu 200 M2 ( dua ratus meter persegi ), sesuai
menurut Putusan Mahkamah Agung No: 2020.K/Sip/ 1974 , tanggal 16
gu
Maret 1976 berbunyi : Dalil yang di sangka oleh pihak lawannya harus di
buktikan kebenarannya oleh pihak yang mendalilkan , oleh karenanya
Penggugat belum bersedia untuk melepaskan haknya atas tanah dan
bangunan serta semua yang melekat di atas tanah tersebut kepada Para
ub
lik
ah
Tergugat sesuai tersebut angka 1 diatas dalam surat gugatan a quo

karena tidak ada jaminan yang pasti dari Para Tergugat bahwa Penggugat
am
masih bisa dan akan mendapatkan kekurangan pembayaran ganti rugi

atas tanah dan bangunan milik Penggugat a quo apabila terjadi kenaikan
ah
k
13.
ep
harga ganti rugi dari Pemerintah;
Bahwa atas alasan keberatan dari Penggugat tersebut angka 12 diatas,
akhirnya Para Tergugat meminta kepada Pengugat untuk membuat Surat
In
do
ne
si
Pernyataan, dimana dalam rapat musyawarah tanggal 21 April 2010 yang
A
gu
ng
di sampaikan oleh Para Tergugat, bahwa Surat Pernyataan tersebut bisa
di gunakan oleh Penggugat sebagai jaminan untuk bisa mendapatkan
kekurangan pembayaran ganti rugi atas tanah dan bangunan milik

Penggugat apabila terjadi kenaikan harga ganti rugi dari Pemerintah,
karena harga yang di gunakan baru harga bersifat sementara, dan surat
pernyatan yang di buat Penggugat tersebut akan di gunakan oleh
14.
lik
Provinsi Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta menurut Para Tergugat;
Bahwa selanjutnya setelah mendengar arahan dan permintaan Para

Tergugat, kemudian Penggugat membuat Surat Pernyataan pada tanggal
ub
ah
Tergugat.II sebagai dasar untuk membuat surat kepada Sekertaris Daerah
21 April 2010 sesuai dengan saran dan permintaan dari Para Tergugat,
ka
dimana satu Surat Pernyataan di ambil oleh Para Tergugat, dan satu lagi
ep
di serahkan kepada Penggugat, yang pada intinya bunyi dan isi dari Surat
ah
Pernyataan tersebut agar kekurangan tanah Penggugat 29 M2 (dua puluh
objek tanah tersebut merupakan satu kesatuan pada tanah dan bangunan
on
In
d
gu
ng
Pengugat serta belum pernah di bebaskan ataupun di perjual belikan
es
sembilan meter persegi ) juga harus di bayar oleh Para Tergugat, karena
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 7
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
kepada pihak manapun termasuk kepada pihak Para Tergugat, kemudian
akhirnya Penggugat melepaskan hak tanah dan bangunan berikut hak
ng
lainnya yang melekat diatas tanahnya sesuai dengan Berita Acara Hasil
Pelaksanaan
Musyawarah
Penetapan
Besarnya
ganti
rugi
untuk
pengadaan Pembangunan Ruas Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road
gu
( JORR ) seksi W2 Utara, Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan
tersebut
15.
bahwa
Penggugat
bersedia
untuk
di
bayar
Pemerintah
berdasarkan hasil perhitungan sementara ( bukti.P.4 );
Bahwa atas tindakan Para Tergugat terhadap pelaksanaan pengukuran
ub
lik
ah
tanah dan bangunan milik Penggugat untuk kepentingan program

Pemerintah untuk pembangunan Ruas Jalan Tol Jakarta Outer Road
am
( JORR ) seksi W2 Utara, telah mengakibatkan kerugian bagi Penggugat

secara
materil
dan
immateril,
juga
Tergugat
telah
bertindak
ep
sewenangwenang kepada hak-hak Penggugat yang fundamental dalam
ah
k
keperdataan, dimana hak milik seseorang adalah hak yang sangat kuat
dan mutlak serta dilindungi oleh hukum, seperti di sebutkan dalam Pasal
In
do
ne
si
570 KUHPerdata yang berbunyi : hak milik adalah hak hak untuk
A
gu
ng
menikmati suatu barang secara leluasa dan untuk berbuat terhadap barang
itu secara bebas sepenuhnya, asalkan tidak bertentangan dengan Undang-
undang atau Peraturan umum yang di tetapkan oleh kuasa yang

berwenang dan asal tidak mengganggu hak-hak orang lain, kesemuanya
itu mengurangi kemungkinan pencabutan hak demi kepentingan umum
dan penggantian kerugian yang pantas, berdasarkan ketentuan-ketentuan

Bahwa atas tindakan Para Tergugat tersebut telah mengakibatkan
lik
16.
kerugian secara materil kepada Penggugat, dimana di satu sisi Para

Tergugat meminta kepada Penggugat untuk menerima harga ganti rugi
ub
ah
perundang-undang;
atas Pembebasan tanah dan bangunan berdasarkan kepada Surat
ka
Keputusan yang pertama di keluarkan oleh P2T yang di tentang oleh
ep
banyak masyarakat pada umumnya, sedangkan di sisi lain, Para Tergugat
ah
setelah memperhatikan dan mendapatkan hasil analisa nilai nyata dan
Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan yang di tetapkan oleh
on
In
d
gu
ng
Tergugat. III ( PT. SUCOFINDO ADVISORY UTAMA ) pitu selaku
es
Peta zona tanah pada Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 8
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Lembaga Penilai Harga Tanah yang di kontrak oleh Para Tergugat

berdasarkan
Surat
Perjanjian
Kontrak
tanggal
lasa
8
Konsultasi
januarli
ng
KU.08.08TPT-JORRW2/1/080109.02
2009
No:
juga
menetapkan harga baru berdasarkan SK Gubenur No : 1907/2010,
Tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan
gu
Dalam Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer
Ring Road ( JORR ) seksi W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan

Kelurahan
Petukangan
Selatan,
Kecamatan
Pesanggarahan
Kota
Administrasi Jakarta Selatan, sehingga secara nyata bahwa Para Tergugat
ub
lik
ah
telah melakukan Perbuatan Melawan Hukum kepada Penggugt atas di

gunakannya dasar ganti rugi dengan menggunakan SK Gubernur
am
No.-1907/2010 ( baru ) kepada pihak / masyarakat yang menolak dasar

ganti rugi dengan SK Tergugat.II ( P2T ), sedangkan Penggugat tetap
ep
menggunakan dasar acuan ganti ruginya kepada Surat Keputusan yang
ah
k
pertama (M) oleh Para Tergugat, sehingga Penggugat anggap Para
Tergugat telah melakukan tindakan diskriminasi secara sengaja kepada
In
do
ne
si
Penggugat dalam menentukan besarnya nilai ganti rugi terhadap
A
gu
ng
pembebasan tanah untuk keperluan pembangunan ruas Jalan Tol Jakarta

Outer Ring Road ( JORR ) Seksi W2 Utara Kota Administratif Jakarta
Selatan ( bukti.P.5 );
17.
Bahwa oleh karena atas tindakan Tergugat. III ( PT. SUCOFINDO
ADVISORY UTAMA ), berupa hasil analisa nilai nyata dan peta zona tanah
pada Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Kota
lik
penolakan serta adanya aspirasi masyarakat yang menolak nilai ganti rugi
pembebasan tanahnya berdasarkan SK P2T yang lama, yang kemudian di
jadikan acuan / dasar ganti rugi oleh Para Tergugat, akan tetapi ketika
ub
ah
Administrasi Jakarta selatan itu dibuat karena adanya tekanan dan
Penggugat menanyakan janji Para Tergugat kalau tuntutan warga yg
ka
menolak SK P2T yang lama di kabulkan, maka Penggugat akan di
ep
bayarkan pula atas selisih kekurangannya dari SK P2T lama, namun
ah
hingga di ajukannya gugatan kepada Para Tergugat baik kekurangan
harga pembebesan berdasarkan SK Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibu
on
In
d
gu
ng
Kota Jakarta No: 1907/2010 ( baru ) beserta lampirannya tanggal 4
es
tanah yang 29 M2 ( dua pulu Sembilan meter persegi ) maupun selisih nilai
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 9
ep
u
hk
am

belum juga ada kejelasan realisasinya, padahal
Nopember 2010
In
do
ne
si
a
Penggugat sudah berkali-kali menanyakan perihal tersebut kepada Para
ng
Tergugat di kantor Para Tergugat (P2T dan TPT), namun selalu dikatakan
oleh staf dari kantor Para Tergugat bahwa Para Tergugat tidak ada di
tempat, dan Penggugat telah berkali kali mengirimkan beberapa surat
gu
kepada Para Tergugat, diantaranya surat Penggugat tanggal 27 Januari
2011 bukti.P. 6 ), surat lampiran tanggal 27 Januari 2011 ( bukti P. 7 ),

surat Penggugat tanggal 21 Maret 2011 ( bukti.P.8 ) yang semua surat
tersebut intinya menanyakan dan meminta kekurangan pembayaran ganti
ub
lik
ah
rugi kepada Para Tergugat, karena kenaikan harga ganti pembebasan

tanah dari Pemerintah sudah di realisasikan kepada masyarakat dengan
am
mengacu kepada SK Gubernur Provinsi Daerah Khusus Ibu Kotra Jakarta

No: 1907 / 2010, namun Para Tergugat kurang menanggapi surat
ep
Penggugat dengan serius, oleh karenanya patut kiranya Majelis Hakim
ah
k
menyatakan serta menghukum bahwa Para Tergugat telah melanggar
hukum yang dapat di katagorikan telah melakukan Perbuatan Melawan
Bahwa atas perubahan nilai Pembebasan atas tanah di wilayah Kelurahan
A
gu
ng
18.
In
do
ne
si
Hukum yang melanggar pasal 1365 KUHPerdata;
Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta
Selatan, tidak bisa di lepaskan pula peran serta fungsi dari Tergugat. IV
( Kantor Badan Pertanahan Pusat Cq Kantor Badan, Pertanahan Kota
Administrasi Jakarta Selatan ) atas pelaksanaan program Pemerintah

dalam pembebasan dan pengadaan tanah milik masyarakat untuk
lik
( JORR ) seksi W2 Utara di wilayah Administrasi Jakarta Selatan, oleh

karenanya Tergugat IV harus bertanggung jawab pula atas terjadinya
perubahan nilai pembebasan tanah di wilayah kelurahan Petukangan
ub
ah
keperluan pembangunan Ruas Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road
Utara, Kecamatan Pesanggrahan kota Administrasi Jakarta Selatan
ka
khususnya dan daerah lainnya umumnya, oleh karenanya pihak Tergugat.
ep
IV telah turut pula melakukan Perbuatan Melanggar Hukum seperti di
ah
maksud dalam pasal 1365 KHUPerdata, dimana di sebutkan oleh pasal
kerugian bagi orang lain membebankan kewajiban ganti rugi bagi pelaku
on
In
d
gu
ng
yang bersalah;
es
tersebut sbb : setiap perbuatan yang melawan hukum yang menimbulkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 10
ep
u
hk
am

Bahwa atas perbuatan hukum berupa Perbuatan Melawan Hukum yang
19.
In
do
ne
si
a
dilakukan Para Tergugat a quo atas tanah dan bangunan milik Penggugat
ng
seperti yang dimaksud angka 1 pada surat gugatan diatas, telah

menunjukan secara jelas dan nyata, bahwa Para Tergugat telah
melakukan Perbuatan Melawan Hukum, maka Penggugat mohon kiranya
gu
Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan berkenan memeriksa
perkara ini dengan memutuskan dan menyatakan bahwa Para Tergugat
20.
telah melakukan Perbuatan Melawan Hukum ( Pasal. 1365 Perdata ) ;
Bahwa gugatan Penggugat ini di dasarkan pada bukti bukti yang kuat,
ub
lik
ah
maka Penggugat mohon agar putusan dalam perkara ini dapat di jalankan
terlebih dahulu, meskipun ada Bantahan, Banding, maupun Kasasi ( uit
am
voerbaar bij voorrad );

21.
Bahwa sebagaimana adanya Perbuatan Melawan Hukum yang telah di
ep
lakukan oleh Para Tergugat, maka Penggugat telah mengalami Kerugian
ah
k
Material, karena Para Tergugat tidak dapat membuktikan bahwa tanah
milik Penggugat seluas 29 M2 ( dua puluh Sembilan meter persegi ) sudah
In
do
ne
si
pernah di bebaskan oleh Para Tergugat sebagai jalan lingkungan,
A
gu
ng
sedangkan Para Tergugat sendiri telah menguasai dan / atau memiliki 1

( satu ) bidang tanah dan bangunan seluas 200 M2 ( dua ratus meter
persegi ) di maksud angka 1 diatas, serta Para Tergugat telah menerima
seluruh surat-surat asli bukti kepemilikan Penggugat yang terdiri dari : 1

(satu) lembar asli surat girik C No : 1365, Persil 17, Blok D. II atas nama
M.HUSIN, seluas 200 M2, 1 (satu) lembar asli Surat Pernyataan Tidak
lik
Maret 2010, 1 (satu) lembar asli surat riwayat tanah atas nama M. Husin
dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret 2010, 1 (satu) lembar
asli Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Bumi dan Bangunan (SPPT-
ub
ah
Sengketa atas nama M. Husin dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23
PBB) tahun 2010 dari kantor Pelayanan Pajak Pratama Jakarta atas nama
ep
ka
M.Husin, oleh karenanya menghukum Para Tergugat untuk membayar

kerugian material secara tunai kepada Penggugat atas kekurangan
ah
pembayaran harga/nilai ganti rugi 1 (satu) bidang tanah dan bangunan
Kelurahana Petukangan
Utara,
Kecamatan
Pesanggrahan,
Jakarta
on
In
d
gu
ng
Selatan, dengan girik C No. 1365, Persil 17, Blok D. II, seluas 200 M2
es
milik Penggugat yang terletak di Petukangan Utara Rt.005/ Rw.010 ,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 11
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
( dua ratus meter persegi ) sesuai dengan table perubahan Zona 2( dua
pada lampiran Keputusan Gubernur Provinsi daerah Khusus Ibu Kota
ng
Jakarta No: 1907 2010 tanggal 4 Nopember 2010 perihal Tabel Perubahan
Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam Pelaksanaan
Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR )
gu
seksi W2 Utara di kelurahan Petukangan Utara dan Petukangan Selatan,
Kecamatan Pesanggrahan, Kota Administrasi Jakarta Selatan, dengan

Perincian sebagai berikut :
Luas tanah 171 M2 ( seratus tujuh puluh satu meter persegi )( vide
ub
lik
ah
bukti.P.4) yang dikalikan Rp. 2.700.000,- dua juta tujuh ratus ribu rupiah )
permeternya di tambah bangunan seluas 148 M2 seratus empat puluh
am
delapan meter persegi ) ( vide bukti. P.3 ) yang dikalikan Rp. 2.000.000,(dua juta rupiah ) permeternya dengan jumlah akhir seluruhnya
ep
Rp.757.700.000,- (tujuh ratus lima puluh juta tujuh ratus ribu rupiah ) yang
ah
k
kemudian di kurangi uang pembayaran ganti rugi yang pernah di bayarkan
oleh Para Tegugat sebesar Rp 518.001.000,- (lima ratus delapan belas
In
do
ne
si
juta rupiah seribu rupiah) (vide bukti.P.4) yang akhirnya sisanya
A
gu
ng
berjumalah 239.699.000,- (dua ratus tiga puluh sembailan juta enam ratus
Sembilan puluh Sembilan ribu rupiah ) di tambah Rp.78.300.000 ( tujuh
puluh delapan juta tiga ratus ribu rupiah ) yang berasal dari sisa tanah milik
Penggugat seluas 29 M2 ( dua puluh sembilan meter persegi ) yang
dikalikan Rp.2.700.000,- ( dua juta tujuh ratus ribu rupiah ) permeternya,

sehingga total sisa kerugian material yang harus di bayarkan secara tunai
tiga
Bahwa kerugian immaterial yang di derita Penggugat atas segala upaya

dan cara yang dilakukan oleh Para Tergugat dalam menguasai dan /atau
ub
22.
lik
ratus tujuh belas juta Sembilan ratus Sembilan ribu rupiah ) ;
ah
oleh Para Tergugat kepada Penggugat sebesar Rp. 317.999,.000
memiliki 1( satu ) bidang tanah dan bangunan seluas 200 M2 ( dua ratus
Pesanggrahan,
yang terletak di Petukangan Utara, Kecamatan
Jakarta
Selatan
beserta
ep
ka
meter persegi )
seluruh
surat-surat
bukti
ah
kepemilikan asli Penggugat tersebut angka 20 diatas, sehingga waktu dan
2010 harus berkali kali mendatangi ke kantor Para Tergugat serta berkali
on
In
d
gu
ng
kali harus berkirim surat ke lembaga atau Instansi terkait untuk meminta
es
tenaga serta pikiran di tambah biaya kendaraan oprasional sejak bulan Mei
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 12
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
penjelasan serta meminta jawaban atas kekurangan pembayaran ganti rugi

dari Para Tergugat, oleh karena berdasarkan janji Para Tergugat dalam
ng
musyawarah ataupun dalam pertemuan di kantor Para Tergugat, dimana di
katakan bila terjadi kenaikan harga pembebasan ganti rugi berdasarkan SK
Gubernur No : 1907 / 2010, maka Penggugat juga akan di bayarkan atas
gu
selisih kekurangannya pembayaranya tersebut, namun yang terjadi, hingga
di ajukanya gugatan ini, Para Tergugat ingkar janji serta lari dari tanggung
jawabnya, sehingga sangat patutlah kiranya bagi Penggugat menuntut
kepada Para Tergugat secara tanggung renteng untuk membayar semua
ub
lik
ah
kerugian immaterial secara tunai sebesar Rp.250.000.000,- ( dua ratus

lima puluh juta rupiah );
am
23.
Bahwa kiranya Majelis Hakim harus menghukum serta memerintah kepada

Para Tergugat ataupun pihak lain yang mendapatkan hak atas objek
ep
sengketa milik Penggugat yang telah di kuasai oleh Para Tergugat baik
ah
k
secara fisik maupun secara surat agar segera mengosongkan dan
menyerahkan objek tanah terperkara berikut surat-surat bukti kepemilikan
In
do
ne
si
atas nama M. Husin dimaksud disebutkan angka 1 dan angka 2 di atas
A
gu
ng
pada gugatan ini kepada Penggugat selaku pemilik hak dalam keadaan
baik ;
24.
Bahwa agar Para Tergugat patuh dan taat melaksanakan Putusan
Provisional ini,cukup beralasan jika Penggugat mohon agar Pengadilan

Negeri Jakarta Selatan menghukum Para Tergugat secara tanggung
renteng membayar uang paksa sebesar Rp.1.000.000 (satu juta rupiah )
Bahwa agar gugatan Penggugat tidak sia-sia, maka Penggugat mohon
lik
25.
agar Pengadilan Negeri Jakarta Selatan melaksanakan sita jaminan atas :

25.1. Barang tidak bergerak berupa 1 (satu) bidang tanah dan bangunan
ub
ah
perhari apabila Para Tergugat lalai menjalankan isi Putusan Provisional ;
seluas 200 M2 (dua ratus meter persegi) yang terletak di
ka
Petukangan Utara, Rt.005 / Rw.010, Kelurahan Petukangan Utara,
ep
Kecamatan Pesanggrahan, Kota administrasi Jakarta Selatan,
ah
berdasarkan Girik C No : 1365, Persil. 17, Blok D. II yang terletak di
es
Petukangan Utara Rt.005 / Rw.010, Kelurahan Petukangan Utara,
on
In
d
gu
ng
Kecamatan Pesanggrahan, Kota Administrasi Jakarta Selatan;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 13
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
25.2. Barang bergerak yang terdiri dari : 1 (satu) lembar Girik C No. 1365
asli, Persil 17, Blok D.II seluas 200 M2 (dua ratus meter persegi), 1
ng
(satu) lembar asli Surat Pernyataan tidak sengketa tanah atas nama
M. Husin dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret 2010, 1

(satu) lembar asli Surat Riwayat Tanah untuk tanah atas nama M.
gu
Husin dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret 2010, 1

(satu) lembar asli Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi
dan Bangunan ( SPPTPBB ) tahun 2010 dari Kantor Pelayanan
Pajak Pratama Jakarta dengan nomor SPPT ( NOP ): 31.
26.
ub
lik
ah
71.011.005.003-0150.0, atas nama M. Husin;
Bahwa Patut kiranya bila Majelis Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan
am
yang menyidangkan perkara Penggugat menghukum Para Tergugat untuk

membayar uang paksa ( Dwangsom )sebesar Rp 1.000.000,- ( satu juta
ep
Rupiah ) perhari, apabila Para Tergugat lalai menjalankan isi putusan
ah
k
dalam perkara ini apabila telah berkekuatan hukum tetap;
Berdasarkan yang telah di uraikan di atas, Penggugat mohon kiranya Majelis
In
do
ne
si
Hakim Pengadilan Negeri Jakarta Selatan berkenan memeriksa perkara ini
A
gu
ng
dengan memutuskan sebagai berikut :

I.
DALAM PROVISI.
1.
Agar memerintahkan kepada Para Tergugat ataupun pihak lain yang
mendapatkan hak dari padanya, untuk mengosongkan objek tanah

perkara dan menyerahkan tanah objek perkara berikut surat-surat
bukti kepemilikan yang terdiri dari : asli surat Girik C. 1365, Persil 17,
Blok D.II, atas nama M. Husin, seluas 200 M2 ( dua ratus meter
lik
ah
persegi ), asli Surat Pernyataan Tidak Sengketa dari lurah
Petukangan tertanggal 23 Maret 2010 atas nama M.Husin, Asli Surat
ub
Riwayat Tanah dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret

2010, Asli Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan
ep
ka
Bangunan ( SPPT-PBB) tahun 2010 dari Kantor Pajak Pratama

Jakarta dengan nomor SPPT ( NOP ) : 31.71.011.005.003- 0150 atas
ah
nama M . Husin dalam keadaan baik kepada Penggugat selaku
es
on
In
d
gu
ng
pemilik agar haknya dapat di kuasai secara baik dan leluasa;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 14
ep
u
hk
am

Menghukum Para Tergugat secara tanggung renteng membayar
2.
In
do
ne
si
a
uang paksa sebesar Rp.1.000.000,- ( satu juta rupiah ) perhari
II.
ng
apabila Para Tergugat lalai menjalankan Putusan Provisional ini

DALAM POKOK PERKARA
A. PRIMAIR :
Menyatakan menerima serta mengabulkan gugatan Penggugat untuk
gu
1.
2.
Perbuatan Melawa Hukum;

3.
ah
Menyatakan bahwa Para Terggugat telah melakukan tindakan

Menghukum Para Tergugat untuk membayar kerugian material
ub
lik
seluruhnya;
secara tunai kepada Penggugat atas kekurangan pembayaran harga
am
ganti rugi tehadap 1 (satu) bidang tanah dan bangunan milik

Penggugat yang terletak di Petukangan Utara, Rt.005/ Rw.010,
ep
Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Kota
ah
k
Administarsi Jakarta Selatan, dengan Girik C No : 1365, Persil 17 ,
Blok D.II, seluas 200 M2 ( dua ratus meter persegi ) sesuai dengan
In
do
ne
si
table Zona 2( dua ) pada lampiran Keputusan Gubernur Provinsi
A
gu
ng
Daerah Khusus Ibu Kota Jakarta No: 1907/ 2010 tertanggal 4

Nopember 2010 perihal Tabel Perubahan Besarnya Ganti Rugi
Tanah Dan Bangunan Dalam Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk
Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR ) seksi W2 Utara di
Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan Petukangan Selatan,

Kecamatan Pesanggrahan,
Kota Administrasi Jakarta Selatan
dengan perincian yaitu tanah seluas 171 M2 seratus tujuh puluh satu
lik
ah
meter persegi ) ( vide bukti P.4) yang dikalikan Rp. 2.700.000,- dua
juta tujuh ratus ribu rupiah ) permeternya, di tambah bangunan seluas
ub
148 M2 seratus empat puluh delapan meter persegi vide bukti P-2 )
yang dikalikan Rp. 2.000.000,- ( dua juta rupiah ) permeternya
ka
dengan jumlah akhir seluruhnya Rp.757.700.000,- ( tujuh ratus lima
ep
puluh tujuh juta tujuh ratus ribu rupiah ) kemudian di kurang uang
ah
pembayaran ganti rugi yang pernah di bayarkan oleh Para Tergugat
rupiah ) ( vide bukti P-4 ) yang akhirnya berjumlah Rp.239.699.000,- (
on
In
d
gu
ng
dua ratus tiga puluh Sembilan juta enam ratus Sembilan puluh
es
sebesar Rp. 518.001.000,- ( lima ratus delapan belas juta seribu
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 15
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Sembilan juta rupiah) di tambah Rp.78.300.000,-( tujuh puluh delapan

juta tiga ratus ribu rupiah) yang berasal dari sisa tanah milik
ng
Penggugat seluas 29 M2 ( dua puluh Sembilan meter persegi ) yang
di kalikan Rp. 2.700.000,- (dua juta tujuh ratus ribu rupiah)
permeternya, sehingga kerugian material yang harus di bayarkan
gu
secara tunai oleh Para Tergugat kepada Penggugat sebesar Rp.
317.999.000,- (tiga ratus tujuh belas juta Sembilan ratus Sembilan

puluh sembilan ribu rupiah );
4.
Menghukum Para Tergugat secara tanggung renteng dan tunai untuk
ub
lik
ah
membayar kerugian immaterial sebesar Rp.250.000.000,-( dua ratus

lima puluh juta rupiah ) kepada Penggugat;-
am
5.
Menyatakan sah dan berharga sita jaminan ( conservatoir beslag )

atas barang tidak begerak berupa 1 (satu) bidang tanah berikut
ep
bangunan seluas 200 M2 ( dua ratus meter persegi ) yang terletak di
ah
k
Petukangan Utara Rt.005/Rw.010, Kelurahan Petukangan Utara,
Kecamatan Pesanggrahan, Jakarta Selatan, dengan Girik C No:1365,

Menyatakan sah dan berharga sita jaminan (conservatoir beslag) atas
A
gu
ng
6.
In
do
ne
si
Persil 17, Blok D.11 atas nama M. Husin ;
barang bergerak berupa 4 (empat) lembar surat bukti kepemilikan

atas 1 (satu ) bidang tanah dan bangunan seluas 200 M2 (dua ratus
meter
persegi)
yang
terletak
di
Petukangan
Rt.005/Rw.010,
Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Jakarta

Selatan, yangterdiri dari : 1( satu ) lembar asli Surat Pernyataan Tidak
Sengketa dad Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret 2010 atas
lik
ah
nama M. Husin, 1 (satu ) lembar asli Surat Girik C No.1365, Persil 17,
Blok D.11 atas nama M. Husin, 1( satu lembar ash Surat Riwayat
ub
Tanah atas nama M,Husin dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23

Maret 2010, dan 1 (satu ) lembar Surat Pemberitahuan Pajak
ep
ka
Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan SPPT-PBB ) tahun 2010 Wad

kantor pelayanan pajak pratama Jakarta dengan nomor SPPT
Menghukum
kepada
Para
Tergugat
membayar
uang
paksa
on
In
d
gu
ng
( dawngsom ) sebesar Rp1.000.000,-( satu juta rupiah ) perhari,
es
7.
ah
( NOP ) : 31.71.011.005.003-0150 atas nama M. Husin;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 16
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
apabila Para Tergugat lalai menjalankan isi Putusan dalam perkara

ini apabila telah berkekuatan hukum tetap;
Menyatakan putusan ini dapat di jalankan terlebih dahulu ( uit
ng
8.
voerbaar bij voorrad ) walaupun ada bantahan, perlawanan ( verzet ),

banding, maupaun kasasi;
Menghukum Para Tergugat untuk membayar blaya perkara secara
gu
9.
tanggung renteng;
B. SUBSIDER.
Atau apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-
ub
lik
ah
adilnya ( Ex aequo et bono);
am
Menimbang, bahwa pada hari persidangan yang telah ditetapkan, untuk

Penggugat datang menghadap Kuasanya, untuk Tergugat I datang menghadap
ep
Kuasanya yang bernama ZULKIFLI SAID, SH., MH, JULI SUSANTO, SH dan
ah
k
TUMBUR PARLUHUTAN, SH., MH berdasarkan Surat Kuasa Khusus No.
1347/075.51 tanggal 22 Nopember 2011, untuk Tergugat II datang menghadap
In
do
ne
si
Kuasanya yang bernama ORIWIANTO, SH, PUTRANTA SETYANUGRAHA,
A
gu
ng
SH., Msi, WIDYO UTAMI, SH berdasarkan Surat Kuasa Khusus Nomor 23/SKS/
M/2011 tanggal 10 Nopember 2011, untuk Tergugat III dan Tergugat IV tidak
datang menghadap dan tidak mengirim Kuasanya yang sah untuk mewakilinya,
meskipun telah dipanggil secara patut ;
Menimbang, bahwa karena Tergugat III dan Tergugat IV dianggap tidak
lik
perkara dilanjutkan tanpa hadirnya Tergugat III dan Tergugat IV ;
ub
Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan kedua

belah pihak yang berperkara melalui proses mediasi sesuai Peraturan
ep
Mahkamah Agung RI No. 1 Tahun 2008 dengan menunjuk ANDI RISA JAYA,
SH., MHum sebagai Hakim Mediator namun upaya perdamaian tersebut tidak
berhasil dan pemeriksaan perkara dilanjutkan dengan membacakan surat
on
In
d
ng
gu
A
es
gugatan yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat ;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
menggunakan kesempatan untuk mempertahankan haknya dan pemeriksaan
Halaman 17
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut, Tergugat I telah
mengajukan jawaban tertanggal 10 Januari 2012 yang pada pokoknya sebagai
ng
berikut :
DALAM EKSEPSI
Exceptie Aanhoedaniaheid (Eksepsi Diskualifikasi)
gu
A.
Orang yang berhak mengaiukan Gugatan
1.
Penggugat bukan
Bahwa gugatan dalam perkara a quo diajukan oleh orang yang tidak
berhak untuk mengajukan Gugatan (Penggugat) karena telah melepaskan
2.
ub
lik
ah
hak atas tanah yang menjadi Objek Sengketa;
Bahwa Objek Sengketa perkara a quo adalah sebidang tanah seluas 200
am
m2 (dua ratus meter persegi) terletak di RT. 005/010 Kelurahan

Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Kota Jakarta Selatan
ah
k
3.
ep
berdasarkan Girik C. No. 1365 Persil 17 Blok D. II atas nama Penggugat;

Bahwa terhadap Objek Sengketa perkara a quo, Penggugat telah
tanahnya kepada Tergugat I, pada hari Rabu
melepaskan hak atas
In
do
ne
si
tanggal 12 bulan Mei tahun 2010, sebagaimana tersebut dalam Surat
A
gu
ng
Pernyataan Pelepasan Hak Nomor: 76/1.711- 37/JORR W2 Utara/V/10
bertempat di kantor Sekretariat P2T Jakarta Selatan, Kantor Walikota

Jakarta Selatan di Jln. Prapanca Raya No. 9 Kebayoran Baru Jakarta
Selatan;
Dan telah pula Penggugat terima uang pembayaran ganti kerugian dari
Tergugat I sebesar Rp. 518.001.000 (lima ratus delapan belas juta seribu
JORR W2 Utara/V/10, angka 7, secara jelas disebutkan:
maka segala hak atas tanah, Bangunan tanaman dan benda-benda lain
diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal ini Departemen Pekerjaan
Umum Republik Indonesia.
5.
ep
ka
ub
Bahwa sejak ditandatanganinya Surat Pernyataan Pelepasan hak ini,
Bahwa oleh karena Penggugat telah melepaskan hak atas tanah dan
Pelepasan Hak diatas, maka Penggugat tidak lagi memiliki hak hukum atas
on
In
d
gu
ng
hak atas tanah dan bangunan (Objek Sengketa);
es
bangunan diatasnya sebagaimana tersebut dalam Surat Pernyataan
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Bahwa dalam Surat Pernyataan Pelepasan Hak Nomor: 76/1.711-37/
lik
4.
ah
rupiah).
Halaman 18
ep
u
hk
am

Bahwa berdasarkan uraian di atas, jelas Penggugat tidak lagi memiliki hak
6.
In
do
ne
si
a
hukum atas Objek Sengketa maka otomatis Penggugat tidak lagi memiliki
ng
hak untuk mengajukan gugatan perkara a quo. Maka cukup dasar bagi
Tergugat I meminta Majelis Hakim yang memeriksa perkara a quo untuk

menerima eksepsi Tergugat I serta menyatakan Penggugat bukan Orang
gu
yang berhak mengajukan Gugatan dan menolak Gugatan Penggugat atau
setidak-tidaknya menyatakan Gugatan Tidak Dapat Diterima (Niet
B.
Ontvankeleijke Verklaard).
Exceptie Obscuur Libel (Eksepsi Gugatan Kabur)
7.
ub
lik
ah
Tidak menyebutkan batas-batas tanah Objek Gugatan
Bahwa gugatan dalam perkara a quo, Penggugat tidak menyebutkan
am
secara jelas batas-batas tanah yang menjadi Objek Sengketa, seperti

siapa batas sebelah barat, siapa batas sebelah timur, siapa batas sebelah
ah
k
8.
ep
selatan dan siapa batas sebelah utara;
Bahwa terhadap gugatan yang tidak menyebutkan batas-batas Objek
Sengketa, Mahkamah Agung Rl telah memberikan Yurisprudensi melalui:
In
do
ne
si
8.1 Putusan MA Nomor: 1149 K/Sip/1975 tanggal 17 April 1979, yang
A
gu
ng
menyatakan gugatan yang tidak menyebutkan batas-batas Objek

Sengketa dinyatakan obscuur libel dan gugatan tidak dapat diterima;
8.2 Putusan MA Nomor: 1559 K/Pdt/1983 tanggal 23 Oktober 1984, yang

9.
Bahwa berdasarkan pada Yurisprudensi MA RI sebagaimana tersebut
diatas, maka adalah berdasar dan menurut hukum bagi Tergugat I
lik
eksepsi Tergugat I serta menyatakan Gugatan Penggugat Kabur
C.
ub
(Obscuur Libel) dan Tidak Dapat Diterima (Niet Ontvankeleijke Verklaard).

Exceptie Dilatoria (Eksepsi Gugatan Prematur)
karena masih terlampau dini

10.
ep
Gugatan belum dapat diterima untuk diperiksa sengketanya di Pengadilan
Bahwa yang menyebabkan gugatan perkara a quo premature (masih
es
on
ng
gu
A
In
d
yang menyatakan:
terlampau dini) adalah petitum penggugat Dalam Pokok Perkara, angka 3
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
meminta Majelis Hakim yang memeriksa perkara a quo untuk menerima
Halaman 19
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menghukum Para Tergugat untuk membayar kerugian material secara
tunai kepada Penggugat atas ..., ditambah Rp. 78.300. 000 (tujuh puluh
ng
delapan juta tiga ratus ribu rupiah) yang berasal dari sisa tanah milik
Penggugat seluas 29 m2 (dua puluh sembilan meter persegi) yang

dikalikan Rp. 2.700. 000 (dua juta tujuh ratus ribu rupiah) permeternya,...
Bahwa sisa tanah yang diakui sebagai milik Penggugat seluas 29 m2 (dua
gu
11.
puluh sembilan meter persegi) sebenarnya adalah jalan yang telah

beraspal dan telah pula dilalui angkutan umum, dan untuk melakukan
pembebasannya Tergugat I masih menunggu jawaban dari Sekda Provinsi
ub
lik
ah
DKI Jakarta selaku Ketua P2T Untuk Kepentingan Umum Provinsi DKI
Jakarta atas surat yang dikirimkan oleh Tergugat II Nomor: 52/-1.711.37/
am
Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010;

12.
Bahwa Penggugat secara jelas menyepakati jika terhadap tanah sisa yang
ep
dipergunakan sebagai jalan tersebut pembayarannya masih menunggu
ah
k
Jawaban dari Sekda Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T Untuk
Kepentingan Umum Provinsi DKI Jakarta, sebagaimana tersebut dalam
In
do
ne
si
Berita Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau
A
gu
ng
Besarnya Ganti Rugi untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara
Wilayah Kota Administratif Jakarta Selatan, Nomor: 58/- 1.711.37/Set.P2T/

JORR W2-Utara/IV/10, Romawi IV. Kesepakatan Harga, huruf b:
Pemilik tanah meminta agar dibayarkan ganti rugi terhadap sisa tanah
seluas 29 m2..., dibayarkan atau tidaknya jalan lingkungan menunggu
jawaban dari Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T
terhadap tanah sisa yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan adalah

premature (masih terlampau dini) sehingga beralasan menurut hukum bagi
ub
Tergugat I meminta Majelis Hakim yang memeriksa perkara a quo untuk
Prematur
(Exceptie
ep
ka
menerima eksepsi Tergugat I serta menyatakan Gugatan Penggugat

Dilatoria)
Ontvankeleijke Verklaard).
dan
Tidak
Dapat
Diterima
(Niet
on
In
d
gu
ng
es
DALAM POKOK PERKARA
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Bahwa dengan demikan jelas, tuntutan Penggugat atas pembayaran
lik
13.
ah
Provinsi DKI Jakarta....
Halaman 20
ep
u
hk
am

Bahwa kesuluruhan dalil-dalil yang terdapat dalam bagian Eksepsi di atas
14.
In
do
ne
si
a
merupakan satu kesatuan yang tidak terpisahkan dengan dalil-dalil dalam
15.
ng
Pokok Perkara dibawah ini;
Bahwa Tergugat I menolak keseluruhan dalil-dalil Penggugat kecuali

secara
tegas-tegas
diakui
kebenarannya
oleh
Tergugat
dan
gu
menguntungkan Tergugat I dalam pemeriksaan perkara a quo;
16.
Bahwa Tergugat I tidak akan menanggapi keseluruhan dalil-dalil yang

dikemukakan oleh Penggugat namun hanya akan memberikan tanggapan
atas pokok gugatan yaitu :
ub
lik
ah
16.1 Permintaan pembayaran tambahan atas ganti rugi terhadap tanah

yang nilainya disesuaikan dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI
am
Jakarta Nomor: 1907/2010;
16.2 Permintaan pembayaran ganti rugi kepada Para Tergugat atas
ep
tanah sisa yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan seluas 29
ah
k
m2 (dua puluh sembilan meter persegi).

Permintaan Pembayaran Tambahan atas Ganti Rugi Terhadap Tanah yang
A.
In
do
ne
si
Nilainya disesuaikan dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta
A
gu
ng
Nomor: 1907/2010 adalah Tidak Berdasar Menurut Hukum

17.
Bahwa Objek Sengketa perkara a quo berupa sebidang tanah dan
bangunan seluas 200 m2 (dua ratus meter persegi) terletak di RT. 005/010
Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Kota Jakarta
Selatan berdasarkan Girik C. No. 1365 Persil 17 Blok D. II atas nama

Penggugat;
18.
lik
ah
program pemerintah Pembangunan Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road

(JORR) W 2 Utara yang pelaksanaan pembebasannya dilakukan oleh
19.
ub
Tergugat I dan Tergugat II;
Bahwa dalam melakukan pembebasan tanah yang menjadi Objek

Sengketa perkara a quo, Tergugat I telah melakukan tahapan-tahapan
ka
Bahwa tanah yang menjadi Objek Sengketa perkara a quo terkena
ep
pembebasan tanah sesuai ketentuan Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun
ah
2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk
tentang
Pengadaan
Tanah
Bagi
Pelaksanaan
on
2005
In
d
Tahun
gu
36
ng
Nomor 65 Tahun 2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor
es
Kepentingan Umum sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 21
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum jo. Peraturan Kepala Badan
Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 Tentang
ng
Ketentuan Pelaksanaan Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005

Tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum Sebagaimana Telah Diubah Dengan Peraturan
gu
Presiden Nomor 65 Tahun 2006 Tentang Perubahan Atas Peraturan
Presiden Nomor 36 tahun 2005 Tentang Pengadaan Tanah Bagi

Pelaksanaan
Pembangunan
Untuk
Kepentingan
Umum,
dengan
melakukan hal-hal pokok yang terkait perkara a quo yaitu sebagai berikut :
Penggugat
(tertuang
ub
lik
ah
19.1 Melaksanakan Musyawarah Harga Tanah dan Bangunan dengan

dalam
Berita
Acara
Hasil
Pelaksanaan
am
Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi untuk

Pengadaan Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara Wilayah Kota
ep
Administratif Jakarta Selatan, Nomor: 58/-1.711.37/Set.P2T/JORR
ah
k
W2-Utara/IV/10)
Pada tanggal 7 April 2010, Penggugat dan Tergugat I serta
a.
In
do
ne
si
disaksikan oleh Tergugat II melaksanakan musyawarah atas
A
gu
ng
sebidang tanah dan bangunan seluas 200 M2 (dua ratus meter

persegi) terletak di RT. 005/010 Kelurahan Petukangan Utara,
Kecamatan Pesanggrahan, Kota Jakarta Selatan berdasarkan
Girik C. No. 1365 Persil 17 Blok D. II atas nama Penggugat,

sesuai Peta Bidang Inventarisasi No. 243.
b.
Dalam musyawarah tersebut, Penggugat dan Tergugat I serta

disaksikan oleh Tergugat II, menyepakati hal-hal sebagai
lik
ah
berikut:
Disepakati oleh kedua belah pihak besarnya ganti rugi
ub
atas tanah adalah sebesar Rp. 2.050.000,-/m2 (dua juta

lima puluh ribu permeter persegi);
Terhadap permintaan Penggugat agar dibayarkan ganti
ep
ka
rugi terhadap sisa tanah seluas 29 m2 berupa jalan
ah
lingkungan disepakati dibayarkan atau tidaknya jalan
Daerah Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T Provinsi
on
In
d
gu
ng
DKI Jakarta.
es
lingkungan tersebut menunggu jawaban dari Sekretaris
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 22
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
19.2 Bahwa berdasarkan hasil musyawarah sebagaimana tersebut diatas,
Tergugat II, memberikan Keputusan Panitia Pengadaan Tanah Untuk
ng
Kepentingan Umum Kota Administrasi Jakarta Selatan, Nomor: 59/ -
1.711.37/JORR W2 Utara/IV/10 Tentang Bentuk dan Besarnya Nilai

Ganti Rugi atas Tanah, Bangunan dan/atau Tanaman dan/atau
gu
Benda-benda
lain
Yang
Berkaitan
Pengadaan
Tanah
Untuk
Kepentiangan Umum Jalan Tol JORR W2 Utara A.n Moch Husin
Berdasarkan Girik C Nomor 1365 Persil 17 Blok D II Peta Bidang

Inventarisasi
243
Kelurahan
Petukangan
Utara
Kecamatan
ub
lik
ah
Pesanggrahan Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan, tanggal 27

April 2010;
am
19.3 Tergugat I melaksanakan Pembayaran Ganti Kerugian dan Pelepasan

Hak dari Penggugat (tertuang dalam Surat Pernvataan Pelepasan
ep
Hak Nomor: 76/1.711-37/JORR W2 Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010),

Pengugat melepaskan hak atas tanah dan bangunan yang
terletak
di
kelurahan
Petukangan
Utara
Kecamatan
In
do
ne
si
a.
ah
k
yang pada pokoknya menyebutkan:
A
gu
ng
Pesanggrahan dan penyerahan alas hak tanah berupa Girik
Nomor C. 1365 Persil 17 blok D II atas nama Penggugat seluas

171 m2;
b.
Penggugat menerima sepenuhnya uang ganti rugi sebesar Rp.
518.001.000,- dari Tergugat I dan Surat Pelepasan Hak ini

berlaku pula sebagai tanda pembayaran yang sah (kwitansi);
c.
lik
ah
hak ini, maka segala hak atas tanah, Bangunan tanaman dan
benda-benda lain diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal
20.
ub
ini Departemen Pekerjaan Umum Republik Indonesia.

Bahwa dengan adanya Surat Pernvataan Pelepasan Hak Nomor:
76/1.711-37/JORR W2
ka
Bahwa sejak ditandatanganinya Surat Pernyataan Pelepasan
Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010 sebagaimana
ep
tersebut di atas, maka secara sah hak milik atas tanah Objek Sengketa
ah
perkara a quo telah beralih kepada Tergugat I (telah diserahkan oleh
pelaksanaan pembangunan Jalan Tol untuk kepentingan umum, hal ini
on
In
d
gu
ng
sesuai dengan ketentuan Pasal 52 huruf c Peraturan Kepala Badan
es
Penggugat kepada Tergugat I) yang kemudian dipergunakan bagi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 23
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
menyatakan:
Pertanahan Nasional Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007, yang
ng
Dalam hal tanah yang diserahkan belum bersertipikat, pada buku-buku

administrasi di Desa yang bersangkutan dicatat dan dicoret oleh Kepala
Desa/Lurah dengan menyebutkan: hak atas tanah yang bersangkutan
diserahkan
kepada
gu
telah
Pemerintah/Pemerintah
Daerah
bagi
Pelaksanaan Pembangunan untuk kepentingan umum.
Bahwa kemudian, setelah terjadi peralihan hak milik atas tanah dari
Penggugat kepada Tergugat I karena Pelepasan Hak, Gubernur Provinsi
ah
DKI Jakarta menerbitkan
Keputusan Nomor: 1907/2010 Tentang
ub
lik
21.
Perubahan Besarnva Nilai Ganti Rugi Tanah
dan Bangunan dalam
am
Pelaksanaan Pengadaan Tanah untuk Jalan Tol Jakata Outer Ring Road
W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan Petukangan
ep
Selatan Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan
ah
k
tanggal 4 November 2010;
Bahwa dengan adanya Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor:
22.
In
do
ne
si
1907/2010, Penggugat berusaha untuk meminta pembayaran tambahan
A
gu
ng
atas uang ganti rugi pembebasan tanah yang telah dibayarkan oleh
Tergugat I kepada Penggugat, yang nilainya oleh Penggugat diminta untuk
disesuaikan dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor:

1907/2010 yang baru tersebut;
23.
Bahwa tindakan Penggugat yang meminta pembayaran tambahan atas

tanah Objek Sengketa perkara a quo adalah jelas tidak berdasar dan tidak
beralasan menurut hukum karena hak milik Penggugat atas tanah Objek
lik
ah
Sengketa perkara a quo telah dilepaskan (dialihkan) secara sah dan benar
oleh Penggugat kepada Tergugat I, sebagaimana tersebut dalam Surat
ub
tanggal 12 Mei 2010 sehingga jelas Penggugat tidak lagi memiliki hak
apapun atas tanah yang menjadi Objek Sengketa perkara a quo;
Bahwa permintaan Penggugat atas pembayaran ganti rugi yang nilainya
ep
24.
disesuaikan dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor:
ah
ka
Pernvataan Pelepasan Hak Nomor: 76/1.711- 37/JORR W2 Utara/V/10
on
In
d
gu
ng
Provinsi DKI Jakarta Nomor: 1907/2010 telah dibatalkan oleh Pengadilan
es
1907/2010 adalah tidak berdasar hukum karena Keputusan Gubernur
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 24
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Tata Usaha Negara DKI Jakarta io Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha
Negara DKI Jakarta.
Bahwa dengan demikian, berdasarkan rangkaian proses pelepasan hak
ng
25.
milik atas tanah Objek Sengketa perkara a quo dari Penggugat kepada
Tergugat I sebagaimana diuraikan di atas, jelas Tergugat I telah
gu
melaksanakannya secara sah dan benar sesuai ketentuan Peraturan
Presiden Nomor 36 Tahun 2005 Jo Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun

2006 jo. Peraturan Kepala Badan Pertanahan Nasional Republik Indonesia
Nomor 3 Tahun 2007 maka terbukti TIDAK TERDAPAT PERBUATAN
ub
lik
ah
MELAWAN HUKUM APAPUN YANG DILAKUKUAN OLEH TERGUGAT I,

sehingga gugatan pokok perkara a quo patut ditolak secara hukum demi
am
kebenaran, keadilan dan kepastian hukum dalam rangka pengadaan tanah

bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum.
Permintaan Pembayaran Ganti Rugi Kepada Para Tergugat Atas Tanah
ep
B.
ah
k
Sisa Yang Dipergunakan Sebagai Jalan Lingkungan Seluas 29 m2 (dua
Bahwa terhadap Permintaan pembayaran ganti rugi kepada Para Tergugat
In
do
ne
si
26.
puluh sembilan meter persegi)
A
gu
ng
atas tanah sisa yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan seluas 29 m2

(dua puluh sembilan meter persegi) ketentuan hukumnya telah jelas dan
telah pula diketahui serta disepakati antara Penggugat dan Tergugat I,
sebagaimana tersebut dalam Berita Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah
Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi untuk Pengadaan Tanah

Jalan Tol JORR W2 Utara Wilayah Kota Administratif Jakarta Selatan,
Nomor:
Set.P2T/JORR
W2-Utara/IV/10,
Romawi
IV.
lik
ah
Kesepakatan Harga, huruf b, yang menyebutkan:
Pemilik tanah meminta agar dibayarkan ganti rugi terhadap sisa tanah
ub
seluas 29 m2 ... , dibayarkan atau tidaknya jalan lingkungan menunggu

jawaban dari dari Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua
P2T Provinsi DKI Jakarta,...*,,
Bahwa kemudian, atas permasalahan pembayaran terhadap tanah sisa
ep
27.
yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan, Tergugat II telah meminta
ah
ka
58/-1.711.37/
Umum
Provinsi
DKI
Jakarta
melalui
Surat
Nomor:
on
In
d
gu
ng
52/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010;
es
Kepentingan
petunjuk kepada Sekda Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T Untuk
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 25
ep
u
hk
am

Bahwa dengan demikian, dibayar atau tidaknya tanah sisa yang
28.
In
do
ne
si
a
dipergunakan sebagai jalan lingkungan oleh Tergugat I masih menunggu
ng
jawaban dari Surat Tergugat II Nomor: 52/-1.711.37/Set. P2T/J ORR W2
Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010 oleh Sekretaris Daerah Provinsi DKI

Jakarta selaku Ketua P2T Provinsi DKI Jakarta;
Permintaan Putusan Provisionil
29.
Bahwa ketentuan tentang keputusan provisionil (provisionele beschikking)
gu
C.
diatur dalam Pasal 180 HIR dan/atau Pasal 191 RBG yang pada pokoknya
menjelaskan bahwa keputusan provisional adalah keputusan yang bersifat
ub
lik
ah
sementara (interim award/temporary disposal) yang berisi tindakan

sementara menunggu sampai putusan akhir pokok perkara dijatuhkan;
am
30.
Berdasarkan Yurisprudensi Mahkamah Agung RI, Nomor: 279 K/Sip/1976

tanggal 17 April 1979, menggariskan bahwa gugatan provisi seharusnya
ep
bertujuan agar ada tindakan sementara dari hakim mengenai hal yang
ah
k
tidak termasuk pokok perkara. Gugatan atau permohonan provisi yang
Bahwa dalam parkara a quo, salah satu tuntutan provisi dari Penggugat
In
do
ne
si
31.
masuk pokok perkara harus ditolak;
A
gu
ng
sebagaimana tersebut dalam Gugatan, DALAM PROVISI angka 1

menyebutkan :
Memerintahkan kepada Para Tergugat atau pihak lain yang mendapat hak
dari padanya, agar mengosongkan tanah terperkara dan menverahkan
tanah terperkara berikut surat-surat bukti kepemilikan atas tanah
terperkara terdiri dari Girik C. 1365 Persil 17 D.II atas nama Moch. Husin
Bahwa permintaan Penggugat untuk menyerahkan tanah terperkara
lik
32.
berikut surat-surat bukti kepemilikan atas tanah terperkara terdiri dari Girik
C. 1365 Persil 17 D.II atas nama Moch. Husin, jelas telah memasuki materi
ub
ah
seluas 200 M2 (dua ratus meter persegi),...
pemeriksaan pokok perkara a quo, yaitu memasuki materi sah atau
ka
tidaknya Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi
ep
dan materi sah atau tidaknya Surat Pelepasan Hak milik atas tanah dari
ah
Penggugat kepada Tergugat I sebagaimana tersebut dalam Berita Acara
Ganti Rugi untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara Wilayah
on
In
d
gu
ng
Kota Administratif Jakarta Selatan, Nomor: 58/-1.711.37/Set.P2T/JORR
es
Hasil Pelaksanaan Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 26
ep
u
hk
am

dan
Surat
Pernyataan
Pelepasan
W2-Utara/IV/10
In
do
ne
si
a
Hak
Nomor:
76/1.711-37/JORR W2 Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010;
Bahwa oleh karena tuntutan provisional dalam perkara a quo terbukti
ng
33.
secara jeias telah memasuki materi pemeriksaan pada pokok perkara

maka berdasarkan pada ketentuan Pasal 180 HIR dan/atau Pasal 191
gu
RBG serta Yurisprudensi Mahkamah Agung RI, Nomor: 279 K/Sip/1976
seluruhnya;
D.
Permintaan Sita Jaminan
34.
Bahwa terhadap pemintaan sita jaminan dari Penggugat sebagaimana
ub
lik
ah
tanggal 17 April 1979 adalah beralasan menurut hukum untuk ditolak
tersebut dalam Gugatan Angka 25, patut di tolak secara hukum karena
am
jelas bertentangan dengan ketentuan Pasal 50, Undang-undang No. 1

tahun 2004 Tentang Perbendaharaan Negara secara tegas disebutkan:
ah
k
a.
ep
Pihak mana pun dilarang melakukan penyitaan terhadap:
uang atau surat berharga milik negara/daerah baik yang berada pada
instansi Pemerintah maupun pada pihak ketiga;

uang yang harus disetor oleh pihak ketiga kepada negara/daerah;
c.
barang bergerak milik negara/daerah baik yang berada pada instansi
A
gu
ng
In
do
ne
si
b.
Pemerintah maupun pada pihak ketiga;
d.
barang tidak bergerak dan hak kebendaan lainnya milik negara/

daerah;
e.
barang milik pihak ketiga yang dikuasai oleh negara/daerah yang

diperlukan untuk penyelenggaraan tugas pemerintahan.
35.
lik
ah
gugatan perkara a quo adalah tidak berdasar dan tidak memenuhi syaratsyarat yang telah ditentukan dalam Pasal 606a RV dan Pasal 606b RV,
36.
ub
sehingga demi hukum tuntuntan tersebut patut untuk ditolak;
Bahwa terhadap tuntutan Putusan Serta Merta dalam gugatan perkara a

quo adalah tidak berdasar dan tidak memenuhi syarat-syarat yang telah
ka
Bahwa lebih lanjut, terhadap tuntutan uang paksa (dwangsom) dalam
ep
ditentukan dalam Pasal 180 HIR/191 RBG dan ketentuan SEMA RI No. 4
ah
Tahun 2001 jo SEMA RI No. 3 Tahun 2000, sehingga demi hukum
es
on
In
d
gu
ng
tuntuntan tersebut patut pula untuk ditolak.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 27
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Bahwa berdasarkan uraian fakta-fakta dan dasar-dasar hukum sebagaimana
tersebut di atas, adalah beralasan menurut hukum jika Tergugat I memohon
ng
kepada Majelis Hakim Pemeriksa Perkara Nomor: 542/Pdt.G/2011/Jkt.Sel. untuk

kiranya berkenan memutus halhal sebagai berikut:
DALAM PROVISI
gu
Menolak gugatan provisi untuk seluruhnya;
DALAM EKSEPSI
Mengabulkan Eksepsi Tergugat I untuk seluruhnya;
1.
Menolak gugatan perkara a quo untuk seluruhnya;
2.
Menyatakan Tergugat I tidak melakukan Perbuatan Melawan Hukum.
3.
Menyatakan pelepasan hak yang dilakukan Penggugat kepada Tergugat I
ub
lik
am
ah
DALAM POKOK PERKARA
adalah sah dan memiliki kekuatan hukum.
Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara menurut hukum.
ep
4.
ah
k
Atau jika Majelis Hakim berpendapat lain, mohon kiranya memberikan putusan
In
do
ne
si
yang seadil-adilnya (ex aequo et bono).
A
gu
ng
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat, pihak Tergugat II telah
mengajukan jawaban tertanggal 3 Januari 2012 yang pada pokoknya sebagai

berikut :
DALAM EKSEPSI
1.
Bahwa TERGUGAT II secara tegas menolak seluruh dalil-dalil gugatan

Bahwa gugatan PENGGUGAT tidak berdasarkan hukum, karena tidak ada
lik
2.
hubungan hukum PENGGUGAT dengan TERGUGAT II yang merugikan

kepentingan PENGGUGAT dalam hal pelaksanaan pembebasan tanah
ub
ah
PENGGUGAT kecuali yang diakui dengan tegas kebenarannya;
terkait keperluan pembangunan Jalan Tol Outer Ring Road (JORR) W2N
ep
ka
di wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan. Tugas TERGUGAT II selaku

membantu tugas TERGUGAT I telah selesai sesuai dengan ketentuan
ah
yang berlaku dengan telah ditandatanganinya Surat Pernyataan Pelepasan
Kota Administrasi Jakarta Nomor 76/1.711-37/JORR W2 Utara/V/10
on
In
d
gu
ng
tanggal 12 Mei 2010 di Kantor Sekretariat P2T Jakarta Selatan ( Nomor
es
Hak ISPH oleh M.Husin (PENGGUGAT) kepada Panitia Pengadaan Tanah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 28
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
bidang 243 yakni Bidang Tanah Girik C Nomor 1365 Persil 17 Blok D.11
An.M.Husin seluas 171 M2 di Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan
ng
Pesanggrahan Jakarta Selatan) yang disaksikan oleh seluruh instansi
terkait dalam pembebasan tanah, dan setelah pelepasan tersebut maka
segala hak atas tanah, bangunan, tanaman dan benda-benda lain
gu
diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal ini Kementerian Pekerjaan
Bahwa memperhatikan ketentuan tentang Pembebasan tanah untuk

kepentingan umum dapatlah dijelaskan sebagai berikut :
ah
a.
Berdasarkan Pasal 1 angka 3 Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun
ub
lik
2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun
am
2005 tentang Pengadaaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan

Untuk Kepentingan Umum menyatakan Pengadaan tanah adalah
ep
setiap kegiatan untuk mendapatkan tanah dengan cara memberikan
ah
k
ganti rugi kepada yang melepaskannya atau menyerahkan tanah,
tanah.
Berdasarkan Pasal 2 ayat (1) huruf a Peraturan Presiden Nomor 36
A
gu
ng
b.
In
do
ne
si
bangunan, tanaman, dan benda-benda yang berkaitan dengan
Tahun
2005
tentang
Pengadaan
Tanah
Bagi
Pelaksanaan
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum menyatakan Pengadaan

tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum oleh
Pemerintah atau Pemerintah Daerah dilaksanakan dengan cara
pelepasan atau penyerahan hak atas tanah
Sehingga pelepasan tanah oleh M.Husin kepada TERGUGAT II yang
76/1.711-37/JORR W2 Utara/V tanggal 12 Mei 2010 telah sah secara
ub
hukum dan bukan atas dasar paksaan.
Maka atas gugatan PENGGUGAT yang tidak berdasarkan hukum tersebut
ka
sesuai Yurisprudensi Mahkamah Agung RI No. 239 K/Sip/1968 : bahwa
ep
suatu gugatan yang tidak berdasarkan hukum harus dinyatakan tidak

dapat diterima. (Niet Onvankelijk Verklaard).
Bahwa gugatan para Penggugat kurang pihak (Exceptie Plurium Litis
es
3.
In
d
ng
gu
A
on
Consortium), dengan penjelasan sebagai berikut :
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
lik
ah
diterima oleh TERGUGAT II dengan telah ditandatanganinya SPH Nomor
Halaman 29
ep
u
hk
am

Bahwa Lurah Kelurahan Petukangan Utara tidak dijadikan Pihak
a.
In
do
ne
si
a
dalam perkara aquo. Dalam kenyataaannya Alas penguasaan
ng
Penggugat terhadap bidang tanah yang disomir oleh Penggugat
seluas 200 M2 adalah Girik C No.1365 Persil 17 Blok D.II An.Moch
Husin yang terletak di Kelurahan Petukangan Utara Rt 005/Rw 010
gu
Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan.

Sebagaimana diketahui batas-batas kepemilikan tanah milik hukum
adat tersebut sangat sulit menentukan batas-batasnya mengingat

penentuan batas-batas tanah tempo dulu diiakukan berdasarkan
ub
lik
ah
batas-batas alam, Sehingga untuk dapat membantu Penggugat

mencari titik terang keberadaan objek tanah aquo sangat perlu pihak
am
Lurah Kelurahan Petukangan Utara dimasukan sebagai pihak dan

bukan atas dasar rekaan semata.
Bahwa seharusnya Penggugat juga harus menggugat Kepala Dinas
ep
b.
ah
k
Perumahan dan Gedung Pemda karena atas bertanggung jawab atas
tentang penilaian ganti rugi bangunan gedung milik Penggugat yang
In
do
ne
si
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Perumahan dan Gedung
A
gu
ng
Pemda Provinsi DKI Jakarta No.156/2010 tanggal 29 Maret 2010

yang merupakan salah satu dalil PENGGUGAT pada gugatan yang
berkeberatan
atas
penggantian
nilai
bangunan
dibayarkan.
c.
yang
sudah
Bahwa seharusnya Kepala Dinas Kelautan dan Pertanian Provinsi
DKI Jakarta digugat dalam perkara aquo karena yang bersangkutan

bertanggung jawab dalam penilaian harga ganti rugi tanaman sesuai
lik
ah
Surat Keputusan Kepala Dinas Kelautan dan Pertanian Provinsi DKI
Jakarta No.645/2009 tanggal 12 Juli 2009 tentang Pedoman
ub
Pelaksanaan Penilaian Harga Ganti Rugi Tanaman yang mana

Penggugat merasa dirugikan dan ingin pembayarannya ditambahkan.
ka
Berdasarkan dalil-dalil tersebut di atas, kedua instansi pemerintah
ep
tersebut harus dijadikan pihak mengingat dalil PENGGUGAT yang
Maka sesuai Putusan MARI No.663 K/Sip/1971 tanggal 6 Agustus
on
In
d
gu
ng
1971 yang menyatakan Turut Tergugat adalah seseor-ang yang
es
tanah aquo.
ah
menyatakan terjadi kerugian atau kekurangan atas pembebasan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 30
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
tidak menguasai sesuatu barang akan tetapi demi formalitas gugatan

harus dilibatkan guna dalam petitum sebagai pihak yang tunduk dan
4.
ng
taat pada putusan hakim perdata.
Bahwa objek gugatan PENGGUGAT Obscuur Libels (Exceptie Obscuri
gu
Libelli), sebagaimana dinyatakan bahwa Objek gugatan yang disomir oleh

Penggugat adalah objek bidang tanah yang dikuasai dan dimiliki oleh
Penggugat dengan tidak menjelaskan batas-batas tanah yang dikuasai
dalam gugatannya, Penggugat hanya mensomir luas tanah miliknya adalah

200 M2 namun untuk kepastian luas kepemilikannya atas bidang tanah
ub
lik
ah
tersebut hanya berdasarkan milik hukum adat yakni Girik C No.1365 Persil
17 Blok D.II An.Moch Husin yang terletak di Kelurahan Petukangan Utara
am
Rt 005/Rw 010 Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta

Selatan, artinya Penggugat sendiri masih meraba-raba luasan yang
ep
sesungguhnya.
ah
k
Maka sesuai Putusan MARI No.3176 K/Pdt/1988 yang menyatakan
Sebidang tanah yang sudah jelas ade sertifikatnya tidak dapat diperjual
In
do
ne
si
belikan begitu saja berdasarkan Surat Girik, melainkan harus didasarkan
A
gu
ng
atas sertifikat tanah yang bersangkutan, yang merupakan bukti autentik
dan mutlak kepemilikannya, sedangkan Surat Girik hanya sebagai tanda

untuk membayar pajak
dan selanjutnya sesuai Putusan MARI tanggal 17 April 1979 Reg No.1149
K/Sip/1979 menentukan bila tidak jelas batas-batas tanah sengketa maka

gugatan tidak dapat diterima.
Bahwa
gugatan
PENGGUGAT
adalah
Nebis
In
Idem
karena
lik
PENGGUGAT sebelumnya telah pernah mengajukan gugatan atas objek
perkara yang sama dalam perkara 194/Pdt.G/2011/PN.JKT.Sel yang telah

diputus pada tanggal 23 Agustus 2011 oleh Majelis Hakim Pengadilan
ub
ah
5.
Jakarta Selatan yang amar putusannya adalah menolak gugatan
ep
ka
PENGGUGAT.
Selanjutnya agar tidak terjadinya tumpang tindih putusan atas perkara
ah
aquo, serta demi tidak terhalangnya proses pembangunan jalan tol Jakarta
Pesanggrahan Jakarta Selatan untuk kepentingan umum, kiranya Majelis
on
In
d
gu
ng
hakim perkara aquo menolak gugatan PENGGUGAT untuk seluruhnya.
es
Outer Ring Road (JORR) W2N di Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 31
ep
u
hk
am
Maka sesuai Putusan MARI Nomor 588 K/Sip/1973 yang menyatakan
Bahwa karena dalil gugatan yang diajukan maupun objek dan pihak-pihak
ng
sama dengan perkara terdahulu, dan perkara yang lalu tersebut telah
mendapat putusan dari MARI tanggal 19 Desember 1970 Nomor 35 K/

Sip/1970, maka dalam gugatan yang baru telah melekat nebis in idem.
Bahwa gugatan PENGGUGAT masih ada hubungannya dengan Perkara
gu
6.
yang masih ditangani oleh Pengadilan Tata Usaha Negara di Jakarta dan
belum ada putusan sampai saat ini (Exceptie Van Connexiteit).
Bahwa dalil-dalil kekurangan/selisih ganti rugi PENGGUGAT terkait
ub
lik
ah
pembebasan bidang tanah untuk kepentirgan pembangunan Jalan Tol

Outer Ring Road (JORR) W2N yang digugat oleh PENGGUGAT yang
am
berlandaskan perubahan harga ganti rugi sesuai Keputusan Gubernur

Provinsi DKI Jakarta Nomor 1907 Tahun 2010 tanggal 4 November 2010
ep
tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam
ah
k
Pelaksanaan Pengadaan Tanah untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring road
(JORR) W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan
In
do
ne
si
Petukangan Selatan Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta
A
gu
ng
Selatan pada prinsipnya tidak berdasarkan hukum karena Surat Keputusan
Gubernur Nomor 1907 Tahun 2010 tersebut TELAH DIBATALKAN oleh

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam perkara Tata Usaha Negara
Nomor Register Perkara 20/G/2011/PTUN-JKT yang sampai saat ini masih

dalam proses banding.
Berdasarkan hal tersebut di atas gugatan PENGGUGAT tidak berdasarkan
lik
dapat diterima.
Berdasarkan uraian-uraian tersebut di atas, Tergugat II mohon kiranya Majelis
ub
Hakim berkenan memutus terlebih dahulu DALAM EKSEPSI dengan amar

putusan sebagai berikut :
Menerima Seluruh dalil-dalil Eksepsi TERGUGAT II untuk seluruhnya;
2.
Menolak seluruh dalil-dalil gugatan PENGGUGAT atau setidak-tidaknya
ep
1.
DALAM PROVISI
1.
Bahwa ketentuan mengenai Putusan Provisonal diatur dalam Pasal 180
on
In
d
gu
ng
HIR dan Pasal 191 RBG yang pada pokoknya menjelaskan bahwa putusan
es
menyatakan gugatan tidak dapat diterima (Niet Onvanklijke Verklaard);
ka
ah
hukum dan sudah selayaknya ditolak atau setidak-tidaknya gugatan tidak
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 32
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
provisonal adalah keputusan yang bersifat sementara yang berisi tindakan

sementara menunggu sampai putusan akhir perkara dijatuhkan.
Bahwa dalam salah satu dalil permohonan petitum PENGGUGAT adalah
ng
2.
untuk memerintahkan para TERGUGAT agar mengosongkan bidang tanah

aquo dan menyerahkan surat-surat asli yang sudah berada pada
gu
TERGUGAT I. Hal ini sangatlah bertentangan dengan kondisi status tanah
yang berlaku sementara keberadaan bidang tanah dimaksud masih akan
diperiksa oleh Majelis Hakim perkara aquo artinya tuntutan PENGGUGAT
ah
telah memasuki pokok perkara.
ub
lik
tersebut sudah dilepaskan kepada Pemerintah sesuai dengan ketentuan
Berdasarkan uraian-uraian tersebut di atas, Tergugat II mohon kiranya Majelis
am
Hakim berkenan memutus terlebih dahulu DALAM PROVISIONAL derigan amar
1.
Menerima Seluruh dalil-dalil Eksepsi TERGUGAT II untuk seluruhnya;
2.
Menolak seluruh dalil-dalil Provisional gugatan PENGGUGAT atau setidak-
ep
ah
k
putusan sebagai berikut :
A
gu
ng
DALAM POKOK PERKARA

1.
In
do
ne
si
Verklaard);
tidaknya menyatakan gugatan tidak dapat diterima (Niet Onvanklijke
Bahwa TERGUGAT II dalam menanggapi dalil-dalil gugatan PENGGUGAT

akan memberikan tanggapan/jawaban secara teges kebenarannya dan
akan
menolak
dalildalil
gugatan
PARA
PENGGUGAT
bila
tidak
berdasarkan fakta dan data yang dimiliki mengenai objek tanah aquo
dalam perkara gugatan ini.
ah
yang menyatakan
II
adalah
pihak
yang
membantu
pembayaran ganti rugi terhadap tanah dan bangunan serta hak milik
ub
lainnya yang melekat di atasnya yang terkena program Pemerintah dalam

rangka pembangunan ruas jalan Tol Jakarta Outer Ring Road (JORR)
ep
ka
TERGUGAT
TERGUGAT I dalam melaksanakan pembebasan dan/atau melakukan
W2N di wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan.....

3.
Bahwa TERGUGAT II menolak dalil gugatan PENGGUGAT pada angka 7
untuk kepentingan umum dalam melaksanakan tugasnya berdasarkan
on
In
d
gu
ng
ketentuan yang berlaku yakni Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun 2005
es
dan angka 8, karena TERGUGAT II selaku Panitia Pengadaan Tanah
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Bahwa TERGUGAT II membenarkan dalil PENGGUGAT pada angka 4
lik
2.
Halaman 33
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun

2006 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan Untuk
Umum
serta
mengedepankan
musyawarah
ng
kepentingan
dengan
masyarakat terkait pernbebasan tanah yang tidak akan merugikan

masyarakat.
Bahwa menanggapi dalil gugatan pada angka 9 dan angka 12,
gu
4.
berdasarkan hasil pengukuran terhadap bidang tanah Girik C 1365 Persil
17 Blok D.II ternyata luas bidang tanah aquo adalah 160 M2 dan hanya
akan diberikan ganti rugi sebesar 2.050.000,-/M2. Namun oleh karena
ub
lik
ah
PENGGUGAT mensomir bidang tanahnya seluas 200 M, dilakukan

kembali pengukuran ulang dan menambahkan luas 11 M2 sehingga
am
awalnya 160 M2 sekarang menjadi 171 M2, dan mengenai luasan 29 M2

yang nota bene adalah jalan lingkungan TERGUGAT II telah meminta
ep
petunjuk kepada Sekda Provinsi DKI Jakarta dengan Nomor Surat
ah
k
52/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010 dan
sampai sekarang belum ada jawabannya.
In
do
ne
si
Bahwa terkait Pasal 1865 KUH Perdata yang dalilkan oleh PENGGUGAT,
A
gu
ng
justeru TERGUGAT II lah yang harus membuktikannya karena jalan

tersebut adalah jalan iingkungan yang tidak mungkin ada riwayatnya
sehingga bidang tanah seluas 29 M2 tersebut menjadi jalan lingkungan.
5.
Bahwa menanggapi dalil gugatan pada angka 19, PENGGUGAT
menyatakan TERGUGAT II telah melakukan perbuatan melawan hukum

sangat tidak berdasar karena TERGUGAT II telah melaksanakan
ketentuan tentang tata cara pembebasan tanah untuk kepe,itingan umum
lik
ah
dan tidak sekalipun merugikan kepentingan PENGGUGAT bahkan

TERGUGAT II berusaha membantu PENGGUGAT dalam hal tuntutan
ub
dalil perbuatan melawan hukum sesuai Pasal 1365 KUH Perdata tidaklak
memenuhi syarat.
Bahwa menanggapi dalil gugatan PENGGUGAT pada angka 20 sangatlah
ep
6.
tidak berdasar karena penguasan PENGGUGAT atas bidang tanah aquo
ah
ka
PENGGUGAT untuk menuntut ganti rugi luas tanah 29 M2, sehingga dalil-
diragukan dan perlu penelitian, sehingga permohonan putusan untuk dapat
on
In
d
gu
ng
dijalankan terlebih dahulu sangat tidak berdasar karena tuntutan
es
yang disomir seluas 200 M2 dan mempertanyakan seluas 29 M2 masih
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 34
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
provisional dalam perkara aquo secara jelas telah memasuki materi

pemeriksaan pokok perkara dan tidak pastinya luasan bidang tanah
ng
kepemilikan PENGGUGAT secara otentik yang dapat merugikan PARA

TERGUGAT.
Maka sesuai Surat Edaran Mahkamah Agung (SEMA) No.4 Tahun 2001
gu
tanggal 20 Agustus 2002 tentang Permasalahan Putusan Serta Merta (Uit
Voerbaar bij Voorrad) dan provisional dengan tegas menyatakan bahwa
setiap kali akan melaksanakan putusan serta merta harus disertai dengan
penetapan sebagaimana yang diatur dalam butir 7 SEMA No.3 Tahun
ub
lik
ah
2000 dan harus disertai dengan adanya pemberian jaminan yang nilainya
sama dengan nilai/objek eksekusi sehingga tidak menimbulkan kerugian
am
pada pihak lain apabila ternyata dikemudian hari dijatuhkan putusan yang
membatalkan putusan Pengadilan Tingkat Pertama. Dengan demikian
ep
jelas bahwa tanpa disertai uang jaminan yang sama nilainya dengan objek
7.
dapat dijalankan.
Bahwa menanggapi dalil gugatan PENGGUGAT pada angka 21 sangatlah
In
do
ne
si
ah
k
sengketa, maka pelaksanaan putusan serta merta dan provisional tidak
A
gu
ng
tidak berdasar, karena PENGGUGAT telah menerima ganti rugi atas
pembebasan tanah bidang tanah aquo seluas 171 M2 seharga Rp

350.550.000,-, Nilai ganti rugi bangunan seharga Rp 167.251.000,- dan
Nilai Ganti Rugi Tanaman Seharga Rp 200.000 sehingga total yang
diterima oleh PENGGUGAT adalah Rp 518.001.000,-
Untuk permintaan PENGGUGAT atas Perubahan harga atau selisih sesuai
lik
Surat Keputusan Panitia P2T Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor

59/- 1.711.37/JORR W2 Utara/lV/10 tentang Bentuk dan Besarnya Nilai
Ganti Rugi Atas Tanah, Bangunan dan/atau Tanaman dan/atau Benda-
ub
ah
Keputusan Gubernur DKI Jakarta Nomor 1907 Tahun 2010 dengan Harga
benda lain yang Berkaitan Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum
ep
ka
Jalan Tol JORR W2 Utara An.Moch Husin sangat tidak berdasar hukum,
karena hubungan hukum antara TERGUGAT II dergan PENGGUGAT
ah
telah selesai untuk seluas bidang tanah 171 M2 sesuai dengan Surat
janji-janji atau kewajiban TERGUGAT II untuk merubah dan/atau
on
In
d
gu
ng
mengganti selisih harga dengan SK Panitia P2T seperti yang diungkap
es
Pelepasan Hak yang telah ditandatangani oleh PENGGUGAT. Tidak ada
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 35
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
oleh PENGGUGAT atas selisih dengan Keputusan Gubernur dimaksud,

dan mengenai bidang tanah seluas 29 M2 masih dalam penelitian.
Bahwa
setelah
meneliti
dalil-dalil
gugatan
PENGGUGAT,
ng
8.
TERGUGAT II dapat meresume sebagai berikut :

a.
maka
Bahwa Penggugat mensomir memiliki sebidang tanah seluas 200 m2
gu
berdasarkan Girik C No.1365 Persil 17 Blok D.II An.Moch Husin yang
terletak di Kelurahan Petukangan Utara Rt 005/Rw 010 Kecamatan
Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan yang terkena
lintasan pembangunan jalan Tol Jakarta Outer Ring Road W 2 Utara
b.
Bahwa
Penggugat
telah
ub
lik
ah
sesuai dengan pemetaaan bidang inventarisasi No.243.

menandatangani
Berita
Acara
Hasil
am
Pelaksanaan Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya

Ganti Rugi Tanah, Bangunan dan/atau Tanaman dan/atau benda-
ep
benda lain yang berkaitan dengan tanah untuk pengadaaan tanah
ah
k
jalan Tol JORR W2 Utara wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan
Nomor 57/-1.711.37/Set P2T/JORR W2 Utara/IV/10 tanggal 27 April
Bahwa besarnya ganti rugi atas tanah telah disepakati oleh kedua
A
gu
ng
c.
In
do
ne
si
2010 sesuai Peta bidang inventarisasi Nomor 243 An. Moch Husin.
belah pihak sebesar Rp 2.050.000,- / M2 dengan memperhatikan

hasil analisa nilai nyata dan peta zona tanah pada Kelurahan
Petukangan Utara Kecamatan Pesanggrahan yang ditetapkan oleh
Lembaga Appraisal yakni PT. Sucofindo Appraisal Utama No.067.1/
SA-APP/PST-2/2010 tanggal 15 Februari 2010 Perihal Koreksi hasil
d.
lik
harga tanah jalan Tol Jakarta Outer Ring Road (JORR) W2 utara.
Bahwa besarnya ganti rugi harga bangunan dan/atau Tanaman dan/

atau bendabenda lain yang berkaitan dengan tanah telah untuk
ub
ah
Appraisal yang sesuai dengan Peta Bidang pada Pekerjaan Penilaian
bangunan seluas 135 M2 telah ditetapkan sebesar Rp 167.251.000,-
ka
sesuai Surat Keputusan Kepala Dinas Perumahan dan Gedung
ah
tentang
Pedoman
ep

Pelaksanaan
Penilaian
Harga
Ganti
Rugi
sebesar Rp 200.000,- sesuai Surat Keputusan Kepala Dinas Kelautan
on
In
d
gu
ng
dan Pertanian Provinsi DKI Jakarta No.645/2009 tanggal 12 Juli 2009
es
Bangunan Gedung dan untuk harga tanaman telah ditetapkan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 36
ep
u
hk
am

Pedoman
Pelaksanaan
Penilaian
tentang
Tanaman.
Harga
Ganti
Rugi
Bahwa Penggugat telah menerima ganti rugi atas bidang tanah untuk
ng
e.
In
do
ne
si
a
Pembangunan Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road W 2 Utara dengan

telah menandatangani Surat Pernyataan Pelepasan Hak Nomor
gu
76/1.711-37/JORR W2 Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010 di Kantor

Sekretariat P2T Jakarta Selatan, dan setelah pelepasan tersebut
maka segala hak atas tanah, bangunan, tanaman dan benda-benda

lain diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal ini Kementerian
f.
ub
lik
ah
Pekerjaan Umum.
Bahwa Penggugat masih tetap menuntut pembayaran seluas 29 M2
am
yang mensomir luasan bidang tanahnya baru dibayar seluas 171 M2,
sehingga Penggugat mengajukan gugatan ke Pengadilan Jakarta
terutama setelah diterbitkannya Keputusan Gubernur
ep
Selatan,
ah
k
Provinsi DKI Jakarta Nomor 1907/2010 tanggal 4 November 2010
tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan
In
do
ne
si
Dalam Pelaksnaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer
A
gu
ng
Ring Road W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan
Petukangan Selatan Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi

Jakarta Selatan.
9.
Bahwa Tergugat II membenarkan dalam Berita acara Hasil Pelaksanaan

Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya ganti rugi untuk
pengadaan tanah jalan Tol JORR W2 Utara wilayah Kota Administrasi
Jakarta Selatan Nomor 58/- 1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10
lik
ah
tanggal 27 April 2010 yang mana Sdr.Moch Husin meminta agar
dibayarkan uang ganti rugi sisa tanah seluas 29 M2 berupa jalan
An.Moch.Husin
yang
ub
D.II
menurut
pengakuannya
belum
pernah
dibebaskan atau dilepaskan haknya kepada siapapun.

Bahwa dalil PENGGUGAT untuk meminta ganti rugi Selisih dengan
menggunakan
ep
10.
ah
ka
lingkungan yang merupakan bagian dari Girik C No.1365 Persil 17 Blok
Keputusan
Gubernur
Nomor
1907/2010
tanggal
Bangunan Dalam Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta
on
In
d
gu
ng
Outer Ring Road W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan
es
November 2010 tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 37
ep
u
hk
am

Selatan tidak berdasarkan hukum, karena apa yang sudah dibayarkan
ng
sebelum Keputusan Gubernur Nomor 1907/2010 tidak berlaku surut
terhadap Harga Surat Keputusan Panitia P2T Kota Administrasi Jakarta

Selatan Nomor 59/-1.711.37/JORR W2 Utara/IV/10 tentang Bentuk dan
gu
Besarnya Nilai Ganti Rugi Atas Tanah, Bangunan dan/atau Tanaman dan/
atau Benda-benda lain yang Berkaitan Pengadaan Tanah Untuk
11.
Kepentingan Umum Jalan Tol JORR W2 Utara.
Bahwa seharusnya yang menjadi fokus Penggugat adalah bagaimana
ub
lik
ah
caranya untuk membuat terang atau ditemukannya dimana bidang tanah

seluas 29 M2 yang disomir oleh Penggugat, bukanlah menambah
am
permasalahan dengan meminta penambahan/selisih ganti rugi dengan

terbitnya perubahan ganti rugi tanah dan/atau bangunan dan/atau
ep
Tanaman berdasarkan Keputusan Gubernur No.1907/2010 tentang
ah
k
Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam
Pelaksnaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road
In
do
ne
si
W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan Petukangan
A
gu
ng
Selatan Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan, dan

gugatan
PENGGUGAT
lebih
tidak
berdasar
lagi
dengan
telah
dibatalkannya Keputusan Gubernur No.1907/2010 di Pengadilan Tata

Usaha Negara di Jakarta.
Bahwa berdasarkan uraian tersebut di atas, TERGUGAT II mohon perkenan
Majelis Hakim untuk dapat kiranya memeriksa, mengadili dan memutus dalam
Menerima seluruh dalil Pokok Perkara TERGUGAT II untuk seluruhnya;
2.
Menolak gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya menyatakan gugatan
lik
1.
ub
Penggugat tidak dapat diterima;

3.
Menyatakan TERGUGAT II tidak melakukan Perbuatan Melawan Hukum;
4.
Menghukum PENGGUGAT untuk membayar seluruh biaya perkara yarg

timbul dalam perkara ini.
ep
ka
ah
pokok perkara ini dengan amarnya sebagai berikut :
tertanggal 20 Januari 2012, Tergugat I mengajukan Duplik tertanggal 7 Februari
on
In
d
gu
ng
2012 dan Tergugat II mengajukan Duplik tertanggal 7 Februari 2012 ;
es
Menimbang, bahwa selanjutnya Penggugat telah mengajukan Replik
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 38
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil gugatannya Penggugat
1.
ng
telah mengajukan surat bukti berupa :

Bukti P-1
Copy Bukti Tanda Terima Dokurnen Asli milik Penggugat
dari Tergugat (Kementrian Pekerjaan Umum cq Direktorat Jendral Bina
gu
Marga Kementrian Pekerjaan Umum cq Ketua Tim Pengadaan Tanah
JORR W2 Utara Kementrian Pekejaan Umum R I ) pada tanggal 12 Mei
2.
2010. (sesuai asli)
Bukti P-2
Copy, Tabel Nilai Penawaran ganti Rugi Tanah dan
ub
lik
ah
Bangunan yang terkena Proyek JORR W2 Utara Kelurahan Petukangan

Utara yang dikeluarkan oleh ketua TPT ( Tim Pengadaan Tanah ) JORR
am
W2 Utara Bpk. Ir. Ambardi Effendi Msi (Fotocopy dari Fotocopy)

3.
Bukti P-3
Copy,Surat Pernyataan Penggugat tanggal bersedia untuk
ep
di bayar berdasarkan hasil perhitungan sementara, 21 April 2010 (sesuai
ah
k
asli)
Bukti P-4
Copy
Berita
Acara
Hasil
Pelaksanaan
4.
Musyawarah
In
do
ne
si
Penetapan Bentuk Dan/Atau Besarnya Ganti Rugi Untuk Pengadaan
A
gu
ng
Tanah dan Jalan Tol JORR Utara Wilayah Kota Administrasi Jakarta
Selatan Nomor : 58/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10 tanggal 7

-4-2010. (sesuai asli)
5.
Bukti P-5
Copy SK Gubernur Provinsi DKI Jakarta No: 1907/2010
tentang Perubahan besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam
Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol JORR W2 Utara di

Kecamatan
Pesanggrahan
Bukti P-6
Kota
Copy,Tabel Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah
dan bangunan untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara yang
ub
berlokasi di Kelurahan Petukangan Utara, Kelurahan Petukangan Selatan,

Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan berdasarkan
SK Gubernur DKI Jakarta No: 1907/2010. (Fotocopy dari Fotocopy)
7.
Bukti P-7
ep
ka
Selatan,
lik
6.
Copy, Surat dari Penggugat yang di tujukan kepada T.II /
es
Bapak Sekertaris Kota Administrasi Jakarta Selatan selaku Ketua P2T
In
d
ng
gu
A
on
( Panitia Pengadaan Tanah). (sesuai dengan aslinya)
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Petukangan
Administrasi Jakarta Selatan. (Fotocopy dari Fotocopy)
ah
kelurahan
Halaman 39
ep
u
hk
am

Bukti P-8
Copy,surat dari Penggugat yang di tujukan kepada
8.
In
do
ne
si
a
Terggugat. I / Ketua Tim Pengadaan Tanah cq Departemen Pekerjaan
ng
Umum RI, melalui Sekertaris Kota Administrasi Jakarta selatan selaku

Ketua P2T (sesuai dengan aslinya)
9.
Bukti P-9
Copy, bukti tanda terima surat dari Tergugat.I (sesuai
gu
dengan aslinya)
10. Bukti P-10 :
Copy surat Penggugat yang di tujukan kepada Tergugat. I /
ketua Tim Pengadaan Tanah JORR W2 Utara Kementrian Pekerjaan

Umum RI melalui Ketua Panitia Pengadaan Tanah Kota Administrasi
am
Menimbang,
bahwa
selain
ub
lik
ah
Jakarta Selatan. (sesuai dengan aslinya)
bukti
surat,
Penggugat
telah
pula
mengajukan saksi-saksi sebagai berikut :

Saksi MUHDI (dibawah sumpah)
ah
k
ep
1.
Bahwa saksi tahu proses pembebasan lahan JORR karena pada
Bahwa saksi tidak tahu berapa luas lahan yang dibebaskan, namun
A
gu
ng
In
do
ne
si
Utara ;
waktu itu masih menjabat sebagai Sekretaris Kelurahan Petukangan
diantaranya adalah milik Pak Husin yang tinggal di daerah tersebut

sejak tahun 1975 ;
Bahwa pada waktu pembebasan lahan, masyarakat ada yang protes

karena tidak cocok dengan harganya ;
Bahwa Pak Husin pada waktu itu setuju lahannya dibebaskan karena
sebagai PNS ingin memberi contoh kepada masyarakat ;
dan masih ada sisa 29 meter yang menurut keterangan Pak Husin
ub
belum dibayar hingga sekarang ;
Bahwa tanah tersebut merupakan jalan umum yang dipergunakan
2.
ep
oleh Pak Husin ;
Saksi S. PRIYOTO (dibawah sumpah)
Bahwa saksi kenal dengan Pak Husin karena tinggal di belakang
ah
ka
Bahwa luas tanah milik Pak Husin yang dibebaskan sekitar 200 Meter
lik
ah
es
on
In
d
gu
ng
rumah Pak Husin di Jalan Mesjid ;
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 40
In
do
ne
si
a
Bahwa setahu saksi tanah milik Pak Husin yang terkena pembebasan
untuk lahan JORR seluas 200 Meter namun ada yang belum dibayar
ng
seluas 29 Meter ;
Bahwa saat pembebasan lahan untuk JORR ada warga yang tidak
gu
setuju karena harga penggantiannya tidak sesuai dengan harga

pasaran pada waktu itu ;
3.
Saksi SITI SUNDARI (tanpa disumpah)
Bahwa saksi adalah isteri dari Penggugat ;
Bahwa tanah milik Penggugat dan saksi yang terletak di Jalan Mesjid
ub
lik
ah
Petukangan Utara seluas 200 Meter dibebaskan untuk lahan JORR ;

Bahwa hingga sekarang masih ada sisa tanah seluas 29 Meter yang
am
belum dibayar ;
Bahwa saksi tahu pada waktu pembebasan lahan ada masyarakat
ep
Bahwa saksi mau menerima pembayaran dari pembebasan tanahnya

sebagai
mantan
PNS
ingin
memberi
contoh
pada
In
do
ne
si
karena
ah
k
yang menolak karena harga yang ditawarkan rendah ;
A
gu
ng
masyarakat ;
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil bantahannya Tergugat I
telah mengajukan bukti surat berupa fotocopy yang telah disesuaikan dengan
aslinya dan diberi meterai secukupnya berupa :
1.
Bukti T.I 1 : Surat Sekretaris Kota selaku Ketua P2T Untuk Kepentingan
Umum Kota Adminstrasi Jakarta Selatan No. 52/-1.711.37/ Set.P2T/JORR
Bentuk Dan/Atau Besarnya Ganti Rugi Untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol
ub
JORR W2 Utara Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor

58/-1.711.37/ Set.P2T/JORR W2-Utara/IV/10 tanggal 27 April 2010 (sesuai
3.
ep
dengan aslinya)
Bukti T.I 3 : Keputusan Panitia Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan

Utara/IV/10 tanggal 27 April 2010 (sesuai dengan aslinya)
Bukti T.I 4 : Daftar Nominatif Ganti Rugi Tanah, Bangunan, Tanaman
ng
4.
on
In
d
gu
dan Benda-Benda Lainnya Yang Terkena Jalan Tol JORR W2 Utara
es
Umum Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor 59/- 1.711.37/JORR W2
ka
Bukti T.I 2 : Berita Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah Penetapan
lik
2.
ah
W2 Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010 (fotocopy dari fotocopy)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
ep
u
hk
am
Halaman 41
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan Pesanggrahan Kota Kota

Administrasi Jakarta Selatan (sesuai dengan aslinya)
Bukti T.I 5 : Surat Pernyataan Pelepasan Hak Nomor : 76/1.711-37/
ng
5.
JORR W2 Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010 (sesuai dengan aslinya)

6.
Bukti T.I 6 : Kwitansi Nomor 40/KW/JORR W2/V/10 (sesuai dengan
gu
aslinya)
Menimbang, bahwa dalam perkara ini Tergugat I tidak mengajukan
saksi ;
ub
lik
ah
Menimbang, bahwa untuk menguatkan dalil bantahannya, Tergugat II

telah mengajukan bukti surat berupa fotocopy yang telah disesuaikan dengan
am
aslinya dan telah dibubuhi meterai secukupnya berupa :

Bukti Tergugat II
Bukti T.II 1 : Keputusan Gubernur DKI Jakarta Nomor 1907 Tahun 2010
ep
1.
ah
k
tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah Dan Bangunan
Dalam Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer ing
In
do
ne
si
Road JORR) W2 Utara Di Kelurahan Petukangan Utara Dan Kelurahan
A
gu
ng

Selatan (serta lampirarannya) (fotocopy dari fotocopy)
2.
Bukti T.II 2 : Keputusan Gubernur Nomor 43 Tahun 2004 tentang Tata

Cara Penetapan Nilai Ganti Rugi/Imbalan Dalam Rangka Pengadaan
Tanah Untuk Kepentingan Umum DI Provinsi Daerah Khusus Ibukota

Jakarta (fotocopy dari fotocopy)
3.
lik
ah
Bentuk Dan/Atau Besarnya Ganti Rugi Untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol
JORR W2 Utara Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor 58 /4.
ub
1.711.37/Set.P2T/JORR W2-Utara/IV/10 (sesuai dengan aslinya)

Bukti T.II 4 : Surat Ketua P2T Kota Administrasi Jakarta Selatan kepada
Ketua Tim Pengadaan Tanah JORR W2 Utara Dijen Bina Marga
ka
Bukti T.II 3 : Berita Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah Penetapan
ep
Kementerian Pekerjaan Umum Nomor 62/-1.711.37/Set P2T/JORR W2
ah
Utara / IV/10 tanggal 27 April 2010 tentang Penyampaian Surat Keputusan
es
Ketua Panitia Pengadaan Tanah Kota Administrasi Jakarta Selatan
on
In
d
gu
ng
(fotocopy dari fotocopy)
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 42
ep
u
hk
am

Bukti T.II-5
: Gugatan
Penggugat
dalam
perkara
5.
In
do
ne
si
a
194/Pdt.G/2011/
PN.Jkt.Sel tanggal 29 Maret 2011 (fotocopy dari fotocopy)
Bukti T.II 6 : Keputusan Walikota Jakarta Selatan Nomor 101 Tahun
ng
6.
2009 tentang Panitia Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum Kota

Administrasi Jakarta Selatan ; (fotocopy dari fotocopy)
Bukti T.II 7 : Putusan Perkara Nomor 194/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel tanggal
gu
7.
23 Agustus 2011 (fotocopy dari fotocopy)
8.
Bukti T.II 8 : Gugatan Perkara Nomor 20/G/2011/PTUN-JKT tanggal 2

Februari 2011 yang diajukan warga Petukangan Utara Kepada Gubernur
9.
ub
lik
ah
Provinsi DKI Jakarta (fotocopy dari fotocopy)
Bukti T.II 9 : Surat Pemberitahuan Putusan Perkara Nomor W2.TUN
am
1.842 / HK.06/VI/2011 dari Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta

(fotocopy dari fotocopy)
ep
10. Bukti T.II-10 : Peta Invent Penggunaan Bidang Tanah (fotocopy dari
ah
k
fotocopy)
A
gu
ng
saksi ;
Menimbang,
bahwa
Penggugat
telah
In
do
ne
si
Menimbang, bahwa dalam perkara ini Tergugat II tidak mengajukan
mengajukan
kesimpulan
tertanggal 29 Maret 2012, Tergugat I mengajukan Kesimpulan tertaggal 29

Maret 2012 dan Tergugat II mengajukan Kesimpulan tertanggal 29 Maret 2012 ;
lik
tidak mengajukan sesuatu lagi dan mohon putusan ;
ub
Menimbang, bahwa untuk menyingkat uraian putusan ini maka segala

sesuatu yang termuat dalam Berita Acara Persidangan dianggap telah temuat
ep
dan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari putusan ini ;
ah
ka
ah
Menimbang, bahwa selanjutnya kedua belah pihak yang berperkara
es
on
In
d
gu
ng
TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 43
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah
ng
sebagaimana tersebut diatas ;
DALAM PROVISI
Menimbang,
bahwa
Penggugat
dalam
gugatannya
gu
mengajukan tuntutan Provisi sebagai berikut :

1.
telah
pula
Agar memerintahkan kepada Para Tergugat ataupun pihak lain yang
mendapatkan hak dari padanya, untuk mengosongkan objek tanah

perkara dan menyerahkan tanah objek perkara berikut surat-surat
ub
lik
ah
bukti kepemilikan yang terdiri dari : asli surat Girik C. 1365, Persil 17,
Blok D.II, atas nama M. Husin, seluas 200 M2 ( dua ratus meter
am
persegi ), asli Surat Pernyataan Tidak Sengketa dari lurah

Petukangan tertanggal 23 Maret 2010 atas nama M.Husin, Asli Surat
ep
Riwayat Tanah dari Lurah Petukangan Utara tertanggal 23 Maret
ah
k
2010, Asli Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan
Bangunan ( SPPT-PBB) tahun 2010 dari Kantor Pajak Pratama
In
do
ne
si
Jakarta dengan nomor SPPT ( NOP ) : 31.71.011.005.003- 0150 atas
A
gu
ng
nama M . Husin dalam keadaan baik kepada Penggugat selaku

pemilik agar haknya dapat di kuasai secara baik dan leluasa;
2.
Menghukum Para Tergugat secara tanggung renteng membayar
uang paksa sebesar Rp.1.000.000,- ( satu juta rupiah ) perhari

apabila Para Tergugat lalai menjalankan Putusan Provisional ini
lik
diatas, menurut Majelis Hakim telah masuk dalam pokok perkara karena
berkaitan dengan masalah pembuktian tentang sah tidaknya musyawarah
ub
penetapan bentuk dan / atau besarnya Ganti Rugi untuk pengadaan Tanah
Jalan JORR W2 Utara Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor:
58/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2-Utara/IV/10, serta masalah sah atau tidaknya
ep
Surat Pelepasan Hak Milik atas tanah dari Penggugat kepada Tergugat I
sebagaimana tersebut dalam Surat Pernyataan Pelepasan Hak Nomor:
on
In
d
gu
ng
es
76/1.711- 37/JORR W2 Utara/V/10 tanggal 12 Mei 2010 ;
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
Menimbang, bahwa tuntutan Provisi Penggugat sebagai mana tersebut
Halaman 44
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang, bahwa karena tuntutan Provisi dari Penggugat telah
memasuki materi pokok perkara, maka sesuai ketentuan Pasal 180 HIR,
ng
tuntutan Provisi dari Penggugat haruslah ditolak ;

DALAM EKSEPSI
gu
Menimbang, bahwa dalam jawabannya Tergugat I telah mengajukan
eksepsi yang pada pokoknya sebagai berikut :
ah
Exceptie Aanhoedanigheid (Eksepsi Diskualifikasi)

Orang yang berhak mengajukan Gugatan
Penggugat bukan
Bahwa gugatan dalam perkara a quo diajukan oleh orang yang tidak
ub
lik
A.
berhak untuk mengajukan Gugatan (Penggugat) karena telah melepaskan
am
hak atas tanah yang menjadi Objek Sengketa;
Bahwa Objek Sengketa perkara a quo adalah sebidang tanah seluas 200
ep
m2 (dua ratus meter persegi) terletak di RT. 005/010 Kelurahan
ah
k
Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Kota Jakarta Selatan
Bahwa terhadap Objek Sengketa perkara a quo, Penggugat telah
tanahnya kepada Tergugat I, pada hari Rabu
A
gu
ng
melepaskan hak atas
In
do
ne
si
berdasarkan Girik C. No. 1365 Persil 17 Blok D. II atas nama Penggugat;
tanggal 12 bulan Mei tahun 2010, sebagaimana tersebut dalam Surat
Pernyataan Pelepasan Hak Nomor: 76/1.711- 37/JORR W2 Utara/V/10
bertempat di kantor Sekretariat P2T Jakarta Selatan, Kantor Walikota

Jakarta Selatan di Jln. Prapanca Raya No. 9 Kebayoran Baru Jakarta
Selatan;
lik
Tergugat I sebesar Rp. 518.001.000 (lima ratus delapan belas juta seribu
rupiah).
Bahwa dalam Surat Pernyataan Pelepasan Hak Nomor: 76/1.711-37/
ub
ah
Dan telah pula Penggugat terima uang pembayaran ganti kerugian dari
JORR W2 Utara/V/10, angka 7, secara jelas disebutkan:
ep
ka
Bahwa sejak ditandatanganinya Surat Pernyataan Pelepasan hak ini,

maka segala hak atas tanah, Bangunan tanaman dan benda-benda lain
ah
diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal ini Departemen Pekerjaan
Bahwa oleh karena Penggugat telah melepaskan hak atas tanah dan
ng
on
In
d
gu
bangunan diatasnya sebagaimana tersebut dalam Surat Pernyataan
es
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 45
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Pelepasan Hak diatas, maka Penggugat tidak lagi memiliki hak

hukum atas hak atas tanah dan bangunan (Objek Sengketa);
ng
Bahwa berdasarkan uraian di atas, jelas Penggugat tidak lagi
memiliki hak hukum atas Objek Sengketa maka otomatis Penggugat
gu
tidak lagi memiliki hak untuk mengajukan gugatan perkara a quo.

Maka cukup dasar bagi Tergugat I meminta Majelis Hakim yang
memeriksa perkara a quo untuk menerima eksepsi Tergugat I serta
menyatakan Penggugat bukan Orang yang berhak mengajukan

Gugatan dan menolak Gugatan Penggugat atau setidak-tidaknya
ub
lik
ah
menyatakan Gugatan Tidak Dapat Diterima (Niet Ontvankeleijke
am
Verklaard).
Menimbang, bahwa menurut Majelis Hakim, eksepsi tersebut diatas
ep
telah masuk dalam materi pokok perkara karena berkaitan dengan masalah
Exceptie Obscuur Libel (Eksepsi Gugatan Kabur)
Tidak menyebutkan batas-batas tanah Objek Gugatan
Bahwa gugatan dalam perkara a quo, Penggugat tidak menyebutkan
A
gu
ng
In
do
ne
si
B.
ah
k
Pembuktian, oleh karena itu haruslah ditolak ;
secara jelas batas-batas tanah yang menjadi Objek Sengketa, seperti
siapa batas sebelah barat, siapa batas sebelah timur, siapa batas sebelah
selatan dan siapa batas sebelah utara;
Bahwa terhadap gugatan yang tidak menyebutkan batas-batas Objek

Sengketa, Mahkamah Agung Rl telah memberikan Yurisprudensi melalui:
Putusan MA Nomor: 1149 K/Sip/1975 tanggal 17 April 1979, yang
lik

Putusan MA Nomor: 1559 K/Pdt/1983 tanggal 23 Oktober 1984, yang
ub
ep

Bahwa berdasarkan pada Yurisprudensi MA RI sebagaimana tersebut
meminta Majelis Hakim yang memeriksa perkara a quo untuk menerima
ng
eksepsi Tergugat I serta menyatakan Gugatan Penggugat Kabur
on
In
d
gu
(Obscuur Libel) dan Tidak Dapat Diterima (Niet Ontvankeleijke Verklaard).
es
diatas, maka adalah berdasar dan menurut hukum bagi Tergugat I
ah
ka
ah
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 46
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Menimbang,
bahwa meskipun dalam gugatan Penggugat tidak
ng
menyebutkan batas-batas tanah obyek gugatan, namun keberadaan tanah

tersebut jelas adanya dan telah pula dilakukan pembayaran ganti rugi atas
tanah tersebut oleh Tergugat. Hal mana merupakan pengakuan atas
gu
kepemilikan tanah obyek gugatan oleh Penggugat dari Tergugat I dengan

demikian eksepsi Tergugat I dengan alasan seperti tersebut diatas haruslah
ditolak ;
C.
Exceptie Dilatoria (Eksepsi Gugatan Prematur)
karena masih terlampau dini
am
ub
lik
ah
Gugatan belum dapat diterima untuk diperiksa sengketanya di Pengadilan
Bahwa yang menyebabkan gugatan perkara a quo premature (masih

terlampau dini) adalah petitum penggugat Dalam Pokok Perkara,
ah
k
ep
angka 3 yang menyatakan:
Menghukum Para Tergugat untuk membayar kerugian material
secara tunai kepada Penggugat atas ..., ditambah Rp. 78.300. 000
In
do
ne
si
(tujuh puluh delapan juta tiga ratus ribu rupiah) yang berasal dari sisa
A
gu
ng
tanah milik Penggugat seluas 29 m2 (dua puluh sembilan meter
persegi) yang dikalikan Rp. 2.700. 000 (dua juta tujuh ratus ribu
rupiah) permeternya,...
Bahwa sisa tanah yang diakui sebagai milik Penggugat seluas 29 m2

(dua puluh sembilan meter persegi) sebenarnya adalah jalan yang
telah beraspal dan telah pula dilalui angkutan umum, dan untuk
melakukan pembebasannya Tergugat I masih menunggu jawaban
lik
Untuk
Kepentingan Umum Provinsi DKI Jakarta atas surat yang dikirimkan

oleh Tergugat II Nomor: 52/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/IV/10
tanggal 15 April 2010;
Bahwa Penggugat secara jelas menyepakati jika terhadap tanah sisa
ep
ka
Jakarta selaku Ketua P2T
ub
ah
dari Sekda Provinsi DKI
yang dipergunakan sebagai jalan tersebut pembayarannya masih
ah
menunggu Jawaban dari Sekda Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua
ng
tersebut dalam Berita Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah
on
In
d
gu
Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi untuk Pengadaan
es
P2T Untuk Kepentingan Umum Provinsi DKI Jakarta, sebagaimana
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 47
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Selatan,
Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara Wilayah Kota Administratif Jakarta

Nomor:
58/-1.711.37/Set.P2T/JORR
ng
Romawi IV. Kesepakatan Harga, huruf b:
W2-Utara/IV/10,
Pemilik tanah meminta agar dibayarkan ganti rugi terhadap sisa
tanah seluas 29 m2..., dibayarkan atau tidaknya jalan lingkungan
gu
menunggu jawaban dari Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta
selaku Ketua P2T Provinsi DKI Jakarta....
Bahwa dengan demikan jelas, tuntutan Penggugat atas pembayaran

terhadap tanah sisa yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan
ub
lik
ah
adalah premature (masih terlampau dini) sehingga beralasan menurut

hukum bagi Tergugat I meminta Majelis Hakim yang memeriksa
am
perkara a quo untuk menerima eksepsi Tergugat I serta menyatakan

Gugatan Penggugat Prematur (Exceptie Dilatoria) dan Tidak Dapat
ah
k
ep
Diterima (Niet Ontvankeleijke Verklaard).
Menimbang, bahwa menurut Majelis Hakim eksepsi Tergugat I dengan
A
gu
ng
sehingga dengan demikian eksepsi tersebut haruslah ditolak ;
Menimbang,
bahwa
Tergugat
II
dalam
jawabannya
mengajukan eksepsi yang pada pokoknya sebagai berikut :
In
do
ne
si
alasan seperti tersebut diatas telah masuk dalam materi pokok perkara,
tela
pula
Bahwa gugatan PENGGUGAT tidak berdasarkan hukum, karena tidak ada
hubungan hukum PENGGUGAT dengan TERGUGAT II yang merugikan
lik
terkait keperluan pembangunan Jalan Tol Outer Ring Road (JORR) W2N
di wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan. Tugas TERGUGAT II selaku
membantu tugas TERGUGAT I telah selesai sesuai dengan ketentuan
ub
ah
kepentingan PENGGUGAT dalam hal pelaksanaan pembebasan tanah
yang berlaku dengan telah ditandatanganinya Surat Pernyataan Pelepasan
ep
ka
Hak ISPH oleh M.Husin (PENGGUGAT) kepada Panitia Pengadaan Tanah

Kota Administrasi Jakarta Nomor 76/1.711-37/JORR W2 Utara/V/10
ah
tanggal 12 Mei 2010 di Kantor Sekretariat P2T Jakarta Selatan ( Nomor
ng
An.M.Husin seluas 171 M2 di Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan
on
In
d
gu
Pesanggrahan Jakarta Selatan) yang disaksikan oleh seluruh instansi
es
bidang 243 yakni Bidang Tanah Girik C Nomor 1365 Persil 17 Blok D.11
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 48
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
terkait dalam pembebasan tanah, dan setelah pelepasan tersebut maka
segala hak atas tanah, bangunan, tanaman dan benda-benda lain
ng
diatasnya, menjadi milik Pemerintah dalam hal ini Kementerian Pekerjaan

Bahwa memperhatikan ketentuan tentang Pembebasan tanah untuk
gu
kepentingan umum dapatlah dijelaskan sebagai berikut :

a.
Berdasarkan Pasal 1 angka 3 Peraturan Presiden Nomor 65 Tahun
2006 tentang Perubahan Atas Peraturan Presiden Nomor 36 Tahun
2005 tentang Pengadaaan Tanah Bagi Pelaksanaan Pembangunan
ub
lik
ah
Untuk Kepentingan Umum menyatakan Pengadaan tanah adalah

setiap kegiatan untuk mendapatkan tanah dengan cara memberikan
am
ganti rugi kepada yang melepaskannya atau menyerahkan tanah,

bangunan, tanaman, dan benda-benda yang berkaitan dengan
ah
k
b.
ep
tanah.
Berdasarkan Pasal 2 ayat (1) huruf a Peraturan Presiden Nomor 36

2005
tentang
Pengadaan
Tanah
Tahun
Bagi
Pelaksanaan
In
do
ne
si
Pembangunan Untuk Kepentingan Umum menyatakan Pengadaan
A
gu
ng
tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum oleh

Pemerintah atau Pemerintah Daerah dilaksanakan dengan cara
pelepasan atau penyerahan hak atas tanah
Sehingga pelepasan tanah oleh M.Husin kepada TERGUGAT II yang

diterima oleh TERGUGAT II dengan telah ditandatanganinya SPH Nomor
76/1.711-37/JORR W2 Utara/V tanggal 12 Mei 2010 telah sah secara
lik
Maka atas gugatan PENGGUGAT yang tidak berdasarkan hukum tersebut
sesuai Yurisprudensi Mahkamah Agung RI No. 239 K/Sip/1968 : bahwa suatu
ub
gugatan yang tidak berdasarkan hukum harus dinyatakan tidak dapat diterima.
ep
(Niet Onvankelijk Verklaard).
Menimbang, bahwa eksepsi Tergugat II sebagaimana tersebut diatas,

menurut Majelis Hakim telah memasuki pokok perkara sehingga harus ditolak ;
Bahwa gugatan para Penggugat kurang pihak (Exceptie Plurium Litis
es
In
d
ng
gu
A
on
Consortium), dengan penjelasan sebagai berikut :
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
ka
ah
hukum dan bukan atas dasar paksaan.
Halaman 49
ep
u
hk
am

Bahwa Lurah Kelurahan Petukangan Utara tidak dijadikan Pihak
a.
In
do
ne
si
a
dalam perkara aquo. Dalam kenyataaannya Alas penguasaan
ng
Penggugat terhadap bidang tanah yang disomir oleh Penggugat
seluas 200 M2 adalah Girik C No.1365 Persil 17 Blok D.II An.Moch
Husin yang terletak di Kelurahan Petukangan Utara Rt 005/Rw 010
gu
Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan.

Sebagaimana diketahui batas-batas kepemilikan tanah milik hukum
adat tersebut sangat sulit menentukan batas-batasnya mengingat

penentuan batas-batas tanah tempo dulu diiakukan berdasarkan
ub
lik
ah
batas-batas alam, Sehingga untuk dapat membantu Penggugat

mencari titik terang keberadaan objek tanah aquo sangat perlu pihak
am
Lurah Kelurahan Petukangan Utara dimasukan sebagai pihak dan

bukan atas dasar rekaan semata.
Bahwa seharusnya Penggugat juga harus menggugat Kepala Dinas
ep
b.
ah
k
Perumahan dan Gedung Pemda karena atas bertanggung jawab atas
tentang penilaian ganti rugi bangunan gedung milik Penggugat yang
In
do
ne
si
berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Perumahan dan Gedung
A
gu
ng

yang merupakan salah satu dalil PENGGUGAT pada gugatan yang
berkeberatan
atas
penggantian
nilai
bangunan
dibayarkan.
c.
yang
sudah
Bahwa seharusnya Kepala Dinas Kelautan dan Pertanian Provinsi
DKI Jakarta digugat dalam perkara aquo karena yang bersangkutan

bertanggung jawab dalam penilaian harga ganti rugi tanaman sesuai
lik
ah
Surat Keputusan Kepala Dinas Kelautan dan Pertanian Provinsi DKI
Jakarta No.645/2009 tanggal 12 Juli 2009 tentang Pedoman
ub
Pelaksanaan Penilaian Harga Ganti Rugi Tanaman yang mana

Penggugat merasa dirugikan dan ingin pembayarannya ditambahkan.
ka
Berdasarkan dalil-dalil tersebut di atas, kedua instansi pemerintah
ep
tersebut harus dijadikan pihak mengingat dalil PENGGUGAT yang
Maka sesuai Putusan MARI No.663 K/Sip/1971 tanggal 6 Agustus
on
In
d
gu
ng
1971 yang menyatakan Turut Tergugat adalah seseorang yang tidak
es
tanah aquo.
ah
menyatakan terjadi kerugian atau kekurangan atas pembebasan
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 50
ep
u
hk
am
menguasai sesuatu barang akan tetapi demi formalitas gugatan harus

dilibatkan guna dalam petitum sebagai pihak yang tunduk dan taat
ng
pada putusan hakim perdata.
Menimbang, bahwa mengenai siapa yang dijadikan sebagai Tergugat,
gu
hal tersebut sepenuhnya merupakan hak Penggugat, dengan demikian eksepsi

Tergugat II tersebut diatas haruslah ditolak ;
Bahwa objek gugatan PENGGUGAT Obscuur Libels (Exceptie Obscuri
Libelli), sebagaimana dinyatakan bahwa Objek gugatan yang disomir oleh
ub
lik
ah
Penggugat adalah objek bidang tanah yang dikuasai dan dimiliki oleh
Penggugat dengan tidak menjelaskan batas-batas tanah yang dikuasai
am
dalam gugatannya, Penggugat hanya mensomir luas tanah miliknya adalah

200 M2 namun untuk kepastian luas kepemilikannya atas bidang tanah
ep
tersebut hanya berdasarkan milik hukum adat yakni Girik C No.1365 Persil
ah
k
17 Blok D.II An.Moch Husin yang terletak di Kelurahan Petukangan Utara
Rt 005/Rw 010 Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta
A
gu
ng
sesungguhnya.
In
do
ne
si
Selatan, artinya Penggugat sendiri masih meraba-raba luasan yang
Maka sesuai Putusan MARI No.3176 K/Pdt/1988 yang menyatakan
Sebidang tanah yang sudah jelas ade sertifikatnya tidak dapat diperjual
belikan begitu saja berdasarkan Surat Girik, melainkan harus didasarkan
atas sertifikat tanah yang bersangkutan, yang merupakan bukti autentik
dan mutlak kepemilikannya, sedangkan Surat Girik hanya sebagai tanda

untuk membayar pajak
lik
ah
dan selanjutnya sesuai Putusan MARI tanggal 17 April 1979 Reg No.1149
gugatan tidak dapat diterima.
ub
K/Sip/1979 menentukan bila tidak jelas batas-batas tanah sengketa maka
Menimbang, bahwa keberadaan tanah Penggugat tentang letaknya
ep
ka
sudah jelas sebagaimana tercantum dalam Girik C No. 1365 Persil 17, Blok
D.11 atas nama MOCH.HUSIN yang terletak di Kelurahan Petukangan Utara Rt.
dalam hal tersebut tidak ada keberatan dari Para Tergugat mengenai
on
In
d
gu
ng
kepemilikannya sehingga diberi ganti rugi, dengan demikian tidak disebutkannya
es
005 / Rw. 010 Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi Jakarta Selatan,
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 51
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
mengenai batas-batas tanah tersebut tidak menyebabkan gugatan kabur oleh

karenanya eksepsi Tergugat II tersebut diatas harus ditolak ;
Bahwa
gugatan
PENGGUGAT
adalah
Nebis
ng
In
Idem
karena
PENGGUGAT sebelumnya telah pernah mengajukan gugatan atas objek
gu
perkara yang sama dalam perkara 194/Pdt.G/2011/PN.JKT.Sel yang telah

diputus pada tanggal 23 Agustus 2011 oleh Majelis Hakim Pengadilan
Jakarta Selatan yang amar putusannya adalah menolak gugatan

PENGGUGAT.
Selanjutnya agar tidak terjadinya tumpang tindih putusan atas perkara
ub
lik
ah
aquo, serta demi tidak terhalangnya proses pembangunan jalan tol Jakarta
Outer Ring Road (JORR) W2N di Kelurahan Petukangan Utara Kecamatan
am
Pesanggrahan Jakarta Selatan untuk kepentingan umum, kiranya Majelis

hakim perkara aquo menolak gugatan PENGGUGAT untuk seluruhnya.
ep
Maka sesuai Putusan MARI Nomor 588 K/Sip/1973 yang menyatakan Bahwa
ah
k
karena dalil gugatan yang diajukan maupun objek dan pihak-pihak sama dengan
perkara terdahulu, dan perkara yang lalu tersebut telah mendapat putusan dari
In
do
ne
si
MARI tanggal 19 Desember 1970 Nomor 35 K/Sip/1970, maka dalam gugatan
A
gu
ng
yang baru telah melekat nebis in idem.
Menimbang, bahwa sudah merupakan pengetahuan Hakim bahwa
dalam perkara gugatan No. 194/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel putusannya berupa

Putusan Sela yang berkaitan dengan kewenangan absolut karena adanya
petitum pembatalan produk pejabat Tata Usaha Negara, sedangkan dalam
lik
produk Pejabat Tata Usaha Negara yang ada hanyalah masalah pembayaran
ganti rugi, sehingga dalam hal ini menurut Majelis Hakim tidak ada Nebis In
Bahwa gugatan PENGGUGAT masih ada hubungannya dengan Perkara
ep
ub
Idem, oleh karenanya Eksepsi Tergugat II tersebut diatas haruslah ditolak ;
yang masih ditangani oleh Pengadilan Tata Usaha Negara di Jakarta dan
belum ada putusan sampai saat ini (Exceptie Van Connexiteit).
ah
ka
ah
perkara a quo dalam petitumnya tidak ada tuntutan mengenai pembatalan
pembebasan bidang tanah untuk kepentirgan pembangunan Jalan Tol
on
In
d
gu
ng
Outer Ring Road (JORR) W2N yang digugat oleh PENGGUGAT yang
es
Bahwa dalil-dalil kekurangan/selisih ganti rugi PENGGUGAT terkait
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 52
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
berlandaskan perubahan harga ganti rugi sesuai Keputusan Gubernur
Provinsi DKI Jakarta Nomor 1907 Tahun 2010 tanggal 4 November 2010
ng
tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam
Pelaksanaan Pengadaan Tanah untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring road
(JORR) W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan
gu
Selatan pada prinsipnya tidak berdasarkan hukum karena Surat Keputusan
Gubernur Nomor 1907 Tahun 2010 tersebut TELAH DIBATALKAN oleh

Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta dalam perkara Tata Usaha Negara
ub
lik
ah
Nomor Register Perkara 20/G/2011/PTUN-JKT yang sampai saat ini masih

dalam proses banding.
am
Berdasarkan hal tersebut di atas gugatan PENGGUGAT tidak berdasarkan

hukum dan sudah selayaknya ditolak atau setidak-tidaknya gugatan tidak dapat
ah
k
ep
diterima.
Menimbang, bahwa mengenai eksepsi Tergugat II seperti tersebut
In
do
ne
si
diatas akan dipertimbangkan dalam pokok perkara, karena berkaitan dengan
A
gu
ng
masalah pembuktian, oleh karenanya harus ditolak ;
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas, maka eksepsi
Tergugat I dan Tergugat II haruslah dinyatakan ditolak untuk seluruhnya ;
lik
Menimbang, bahwa gugatan Penggugat pada pokoknya adalah sebagai

berikut :
Permintaan pembayaran tambahan atas ganti rugi tanah yang semula
ub
1.
(berdasarkan Surat Keputusan Panitia Pengadaan Tanah (P2T) Kota

Administrasi Jakarta Selatan No : 192/1.711.37 / JORR W 2 Utara/VIII/10,
ka
ah
DALAM POKOK PERKARA
ep
tanggal 31 Agustus 2011 dan No : 193/-1.711.37/JORR W2 Utara/VIII/10
ah
tanggal 31 Agustus 2010 tentang Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi
yang berkaitan dengan tanah, nilainya disesuaikan dengan Keputusan
on
In
d
gu
ng
Gubernur Propinsi DKI Jakarta No : 1907/2010, Tentang Perubahan
es
atas Tanah, Bangunan, dan / atau tanaman dan/atau benda-benda lain
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 53
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan Bangunan Dalam Pelaksanaan

Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road ( JORR )
ng
seksi W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan Kelurahan
Petukangan Selatan, Kecamatan Pesanggarahan Kota Administrasi

Jakarta Selatan ;
Permintaan Pembayaran Ganti Rugi kepada Para Tergugat atas tanah sisa
gu
2.
milik Penggugat yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan seluas 29

M2 (dua puluh sembilan Meter persegi)
ub
lik
ah
Menimbang, bahwa atas gugatan Penggugat tersebut dalam pokok

perkara Para Tergugat telah memberikan jawaban sebagai berikut :
am
Jawaban Tergugat I pada pokoknya sebagai berikut :
Bahwa tindakan Penggugat yang meminta pembayaran tambahan atas
ep
tanah karena hak milik Penggugat atas tanah obyek sengketa perkara a
ah
k
quo telah dilepaskan (dialihkan) secara sah dan benar oleh Penggugat
kepada Tergugat I, sebagaimana dalam surat pernyataan Pelepasan Hak
In
do
ne
si
Nomor: 76/1.711- 37/JORR W2 Utara/V/ tanggal 12 Mei 2010 sehingga
A
gu
ng
jelas Penggugat tidak lagi memiliki hak apapun atas tanah yang menjadi
obyek sengketa perkara a quo ;
Bahwa permintaan Penggugat atas pembayaran ganti rugi yang nilainya
diserahkan dengan Keputusan Gubernur Propinsi DKI Jakarta No :

1907/2010 telah dibatalkan oleh Pengadilan Tata Usaha Negara DKI
Jakarta Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Tata Usaha Negara DKI Jakarta ;
lik
ah
yang dipergunakan sebagai jalan lingkungan, Tergugat I masih menunggu

jawaban dari Surat Tergugat I Nomor: 52/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2
ub
ep
Jakarta Selatan Ketua P2T Provinsi DKI Jakarta ;
Jawaban Tergugat II pada pokoknya adalah :
Bahwa dalil Penggugat untuk meminta ganti rugi selisih harga dengan
menggunakan
Keputusan
Gubernur
Nomor
1907/2010
tanggal
Nopember 2010 tentang Perubahan Besarnya Nilai Ganti Rugi Tanah dan
ng
on
In
d
gu
Bangunan Dalam Pelaksanaan Pengadaan Tanah Untuk Jalan Tol Jakarta
es
ka
Utara/IV/10 tanggal 15 April 2010 oleh Sekretariat Daerah Propinsi DKI
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ik
ah
Bahwa atas permasalahan pembayaran ganti rugi terhadap tanah sisa
Halaman 54
ep
u
hk
am
Outer Ring Road ( JORR ) seksi W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara
dan Kelurahan Petukangan Selatan, Kecamatan Pesanggarahan Kota
ng
Administrasi Jakarta Selatan tidak berdasarkan hukum, karena apa yang

sudah dibayarkan sebelum Keputusan Gubernur Nomor 1907/2010 tidak
berlaku surut terhadap nilai atau harga yang ada dalam Surat Keputusan
gu
Panitia P2T Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor 59/- 1.711.37/JORR
ah
Bangunan dan/atau Tanaman dan/atau Benda-benda lain yang Berkaitan

Pengadaan Tanah Untuk Kepentingan Umum Jalan Tol JORR W2 Utara ;
Bahwa hubungan hukum antara Tergugat II dengan Penggugat telah
ub
lik
W2 Utara/lV/10 tentang Bentuk dan Besarnya Nilai Ganti Rugi Atas Tanah,
selesai untuk seluas bidang tanah 171 M2 sesuai dengan surat Pelepasan
am
Hak yang telah ditanda tangani oleh Penggugat tidak ada janji-janji atau
kewajiban Tergugat II untuk merubah dan / atau mengganti selisih harga
ep
dengan SK Panitia P2T seperti yang diungkap oleh Penggugat atas selisih
ah
k
dengan Keputusan Gubernur dimaksud, terlebih lagi dengan telah
dibatalkannya Keputusan Gubernur No. 1907/2010 di Pengadilan Tata
Bahwa mengenai bidang tanah seluas 29 M2 berupa jalan lingkungan yang
A
gu
ng
In
do
ne
si
Usaha Negara di Jakarta ;
merupakan bagian dari Girik C No. 1365 Persil 17 Blok D.II atas nama
Moch Husin yang menurut pengakuannya belum pernah dibebaskan atau

belum pernah dilepaskan haknya kepada siapapun hingga kini masih
dalam penelitian ;
lik
setelah Majelis Hakim memperhatikan jawaban Tergugat I dan Tergugat II serta

mencermati alat bukti yang diajukan kedua belah pihak yang berperkara maka
ub
akan mempertimbangkan sebagaimana tersebut dibawah ;
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.1, P-3 dihubungkan dengan
ep
ka
ah
Menimbang, bahwa atas dalil gugatan Penggugat tersebut diatas,
bukti T.II-3, TII-4, T.I-3, T.I-5 dan T.I-6 diperoleh fakta bahwa tanah milik
Penggugat sebagaimana tercantum dalam Girik C No. 1365 Persil 17 Blok D.II
oleh Tergugat I seluas 171 M2, ditambah dengan ganti rugi bangunan dan
on
In
d
gu
ng
tanaman seluruhnya berjumlah Rp. 518.001.000,- ;
es
atas nama Moch Husin seluas 200 M2 telah dibebaskan dan diberi ganti rugi
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 55
ep
u
hk
am
Menimbang, bahwa berdasarkan bukti T.I-2 berupa Berita Acara Hasil
ng
Pelaksanaan Musyawarah Penetapan Bentuk dan/atau Besarnya Ganti Rugi
untuk Pengadaan Tanah Jalan Tol JORR W2 Utara Wilayah Kota Administratif
Jakarta Selatan, Nomor: 58/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2-Utara/IV/10 dalam
gu
angka IV huruf b disebutkan terhadap sisa tanah seluas 29 M2 berupa Jalan

Lingkungan yang merupakan bagian dari Girik C No. 1365 Persil 17 Blok D.II
atas nama Moch Husin yang belum pernah dibebaskan atau dilepaskan haknya
kepada siapapun sesuai surat pernyataan yang dibuat oleh Saudara Moch
ub
lik
ah
Husin tanggal 21 April 2010 dibayarkan atau tidaknya Jalan Lingkungan

menunggu jawaban dari Sekretaris Daerah Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua
am
P2T Provinsi DKI Jakarta atas Surat Ketua P2T untuk Kepentingan Umum Kota
Administrasi Jakarta Selatan Nomor: 52/-1.711.37/Set.P2T/JORR W2 Utara/
ah
k
ep
IV/10 tanggal 15 April 2010 ;
Menimbang, bahwa berdasarkan Bukti T.I-1, bukti P-7, P-8 dan P-9
A
gu
ng
Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T Provinsi DKI Jakarta ;
In
do
ne
si
diperoleh fakta bahwa hingga kini belum ada jawaban dari Sekretaris Daerah
Menimbang, bahwa mengenai tuntutan pembayaran tambahan atas
ganti rugi terhadap tanah Penggugat yang nilainya agar disesuaikan dengan
Keputusan
Gubernur
Provinsi
DKI
Jakarta
Nomor
1907/2010,
maka
berdasarkan bukti surat yang diajukan oleh Penggugat dan Para Tergugat
lik
Sundari, tidak ada satupun yang dapat mendukung dalil tuntutan Penggugat.
Terlebih lagi berdasarkan bukti T.II-9 berupa surat pemberitahuan Putusan
ub
Majelis Hakim Pengadilan Tata Usaha Negara Jakarta No. 20/G/2011/PTUN

Jakarta tanggal 28 Juni 2011, Surat Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta
Nomor 1907/2010 tanggal 4 Nopember 2010 telah dibatalkan ;
ep
ka
ah
ataupun berdasarkan keterangan saksi Muhdi, saksi Slamet Priyoto dan saksi
Menimbang, bahwa walaupun pembatalan tersebut disebutkan dalam

karena Para Penggugat dalam perkara tersebut tinggal dalam satu wilayah
on
In
d
gu
ng
dengan Penggugat dalam perkara ini dan sama-sama terkena pembebasan
es
putusan tersebut khusus bidang tanah atas nama-nama Para Penggugat namun
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 56
ep
u
hk
am
tanahnya berkaitan dengan Pelaksanaan Pengadaan Tanah untuk Jalan Tol
Jakarta Outer Ring Road (JORR) W2 Utara di Kelurahan Petukangan Utara dan
ng
Kelurahan Petukangan Selatan Kecamatan Pesanggrahan Kota Administrasi
Jakarta Selatan, namun secara logika pembatalan tersebut juga berlaku untuk
seluruh tanah yang terkena pembebasan berkaitan dengan pengadaan tanah
gu
untuk Jalan Tol Jakarta Outer Ring Road (JORR) W2 Utara ;
Menimbang, bahwa hingga kini pembatalan surat Keputusan Gubernur
tersebut belum diketahui secara pasti mengenai kekuatan berlakunya, apakah
ub
lik
ah
sudah berkekuatan hukum tetap atau masih dalam upaya hukum ;
am
Menimbang, bahwa berdasarkan uraian tersebut diatas dalil gugatan

Penggugat didasarkan pada hal yang bersifat prematur yaitu :
Perihal permintaan tambahan ganti rugi tanah miliknya, nilainya agar
ep
ah
k
disesuaikan dengan Keputusan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor
1907/2010, sedangkan kekuatan hukum berlakunya SK Gubernur tersebut
In
do
ne
si
belum diketahui secara pasti sejak dibatalkan oleh Pengadilan Tata Usaha
A
gu
ng
Negara Jakarta berdasarkan Putusan No. 20/G/2011/PTUN JKT tanggal

28 Juni 2011 ;
Perihal pembayaran ganti rugi, atas tanah milik Penggugat seluas 29 M2

dibayarkan atau tidaknya menunggu jawaban dari Sekretaris Daerah
Provinsi DKI Jakarta selaku Ketua P2T Provinsi DKI Jakarta, sesuai Berita
Acara Hasil Pelaksanaan Musyawarah Penetapan Bentuk dan / atau

besarnya ganti rugi untuk pengadaan tanah Jalan Tol JORR W2 Utara
ub
JORR W2-Utara/IV/10, angka IV. huruf b ;
lik
Wilayah Kota Administrasi Jakarta Selatan Nomor 58/-1.711.37/Set.P2T/
ah
Menimbang, bahwa karena dalil gugatan didasarkan pada hal-hal yang

belum pasti dan bersifat prematur, maka gugatan Penggugat haruslah
ep
m
ka
dinyatakan tidak dapat diterima ;
diterima, maka Penggugat harus dihukum untuk membayar biaya perkara yang
on
In
d
gu
ng
timbul dalam perkara ini ;
es
Menimbang, bahwa karena gugatan Penggugat dinyatakan tidak dapat
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
ah
In
do
ne
si
a
Halaman 57
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
Mengingat, ketentuan dari Pasal-pasal peraturan perundang-undangan
ng
yang bersangkutan ;
gu
MENGADILI
DALAM PROVISI :
Menolak tuntutan Provisi Penggugat ;
ub
lik
ah
DALAM EKSEPSI :
am
Menolak Eksepsi Tergugat I dan Tergugat II
Menyatakan gugatan Penggugat tidak dapat diterima ;
Menghukum Penggugat untuk membayar biaya perkara yang timbul dalam
ep
ah
k
DALAM POKOK PERKARA :
In
do
ne
si
A
gu
ng
ribu rupiah) ;
perkara ini sebesar Rp. 1.916.000,- (Satu juta sembilan ratus enam belas
Demikian diputuskan dalam rapat permusyawaratan Majelis Hakim
Pengadilan Negeri Jakarta Selatan pada hari KAMIS tanggal 19 APRIL 2012
oleh H A R I O N O, SH selaku Hakim Ketua Majelis, Hj. SITI SURYATI, SH.,
MH dan MIEN TRISNAWATY, SH., MH masing-masing selaku Hakim Anggota
Majelis, Putusan mana pada hari SELASA tanggal 24 APRIL 2012 diucapkan
lik
Ketua Majelis, dengan didampingi oleh Hj. SITI SURYATI, SH., MH dan
SUWANTO, SH masing-masing selaku Hakim Anggota Majelis dibantu oleh
ub
FERI NITA, SH Panitera Pengganti, dengan dihadiri oleh Kuasa Penggugat,
ep
Kuasa Tergugat I, Kuasa Tergugat II tanpa dihadiri Tergugat III dan Tergugat IV.
ka
ah
dalam sidang yang terbuka untuk umum oleh H A R I O N O, SH selaku Hakim
Ketua Majelis
es
ah
Hakim Anggota
on
H A R I O N O, SH
In
d
gu
ng
Hj. SITI SURYATI, SH ,MH.
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 58
ep
u
hk
am
In
do
ne
si
a
ng
S U W A N T O, SH..
gu
Panitera Pengganti
FERI NITA, SH
ub
lik
es
on
In
d
gu
ng
ah
ep
ka
ub
lik
ah
A
gu
ng
In
do
ne
si
ah
k
ep
am
ah
Biaya biaya :
Materai
Rp.
6.000,ATK
Rp.
75.000,Panggilan
Rp. 1.800.000,Pendaftaran Rp.
30.000,Redaksi
Rp.
5.000,-+
Jumlah
Rp. 1.916.000,-
ik
Disclaimer
Telp : 021-384 3348 (ext.318)
Halaman 59

542 PDT.G 2011 PN - Jkt.Sel

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

542 PDT.G 2011 PN - Jkt.Sel

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

ep

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Negeri Jakarta Selatan yang memeriksa dan mengadili

perkara-perkara perdata dalam peradilan tingkat pertama telah menjatuhkan

putusan sebagai berikut dalam perkara gugatan antara :

001, Kelurahan Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan,

Jakarta Selatan (dahulu beralamat di Petukangan Utara Rt. 005 /

Jakarta Selatan) dalam hal ini memilih tempat kediaman hukum

SH, Msi, Advokat-Penasihat Hukum, beralamat di Jln. Sulaiman

Utara, Kecamatan Pesanggrahan, Jakarta Selatan, berdasarkan

Surat Kuasa Khusus tanggal 4 Oktober 2011, selanjutnya disebut

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM RI cq. DIREKTORAT JENDERAL BINA

GUBERNUR DAERAH KHUSUS IBU KOTA JAKARTA cq. SEKRETARIS DKI

PENGADAAN TANAH JAKARTA OUTER RING ROAD W2

ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN selaku KETUA P2T JORR JALAN TOL

disebut sebagai ..............................................................................TERGUGAT II

Hal 1 dari 59 Hal Putusan No. 542/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel

SEKSI W2 UTARA KOTA ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN, selanjutnya

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

KANTOR BADAN PERTANAHAN NASIONAL PUSAT cq. KANTOR BADAN

SEKSI HAK ATAS TANAH DAN PENDAFTARAN TANAH KANTOR

PERTANAHAN KOTA ADMINISTRASI JAKARTA SELATAN, Selanjutnya

Pengadilan Negeri tersebut ;

Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang bersangkutan ;

Telah mendengar kedua belah pihak yang berperkara ;

Telah memperhatikan surat-surat bukti dan mendengar keterangan

TENTANG DUDUKNYA PERKARA

Menimbang, bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tanggal 6

Oktober 2011 yang telah didaftarkan di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Jakarta

Bahwa untuk mendukung keterangan dan pernyataan bahwa Penggugat

bangunan seluas 200 M2 ( dua ratus meter persegi ) yang berlokasi di

2.2. Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang Pajak Bumi dan Bangunan

(SPPT) tahun 2010 atas nama M. HUSIN;

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

2.3. Surat Pernyataan Tidak Sengketa yang di keluarkan dan di kuatkan

oleh Kantor Lurah Petukangan Utara tertanggat 23 Maret 2010 atas

2.4. Surat Riwayat Tanah yang di keluarkan Kelurahan Petukangan Utara

oleh Penggugat datanya telah di serahkan seluruhnya kepada Tergugat. I,

Bahwa Tergugat. I adalah sebagai pihak yang membutuhkan atas tanah

lainnya yang metekat diatasnya milik Penggugat angka 2 tersebut di atas,

dan/atau yang melaksanakan pembebasan tanah dan/atau serta yang

terkena dampak program Pemerintah dalam rangka pembangunan ruas

Tergugat.II adalah pihak yang membantu Tergugat.I dalam melaksanakan

pembebasan dan /atau melakukan pembayaran ganti rugi terhadap tanah

Bahwa Para Tergugat sebagai pihak yang membutuhkan tanah untuk

awalnya mendatangi kepada masyarakat di Wilayah Petukangan Utara dan

menyampaikan penawaran harga ganti rugi kepada masyarakat di wilayah

seksi W2 Utara di wilayah Kota Administarsi Jakarta Selatan yang pada

tanah dan bangunannya akan terkena program Pemerintah dalam rangka

Utara, akan tetapi oleh maysarakat di wilayah Petukangan Utara langsung

tanah dan bangunan di wilayah Petukangan Utara saat itu, bahkan

Hal 3 dari 59 Hal Putusan No. 542/Pdt.G/2011/PN.Jkt.Sel

masyarakat Petukangan Utara, Kecamatan Pesanggrahan Jakarta Selatan

Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

menyatakan akan membentuk Paguyuban untuk menentang program

Bahwa kemudian Para Tergugat meminta ijin kepada Penggugat untuk

melakukan pengukuran atas tanah dan bangunan milik Penggugat seperti

terkena program Pemerintah dalam rangka pembangunan ruas Jalan Tol

peta 243 pada data yang ada di Para Tergugat;

Bahwa Para Tergugat ketika melakukan pengukuran di lokasi tanah

Penggugat menyampaikan pembicaraan kepada Penggugat di depan

bekerja di kantor Pemerintah di minta untuk menjadi dan memberikan