MARCO LEGAL DE LAS ORGANIZACIONES ASOCIATIVAS

En cuanto al marco legal de las asociaciones y el cooperativismo en Venezuela, se

concreta a la Constitucin Nacional y a la Ley vigentes. Las Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela en sus artculos 70, 118, 108 (numerales 3 y 5) y
308, le da gran beligerancia a las cooperativas en el sistema de economa mixta que la
misma Constitucin establece. Proclama a las cooperativas como entes protagnicos
del poder popular y permite que ellas participen, llenando los requisitos que al respecto
pautan las leyes, en funciones o servicios que antes prestaban solamente los
Municipios, los Estados o la Nacin. Lo que constituye, por parte del Estado
venezolano, un reconocimiento de las cooperativas como actores sociales al igual que
el mismo Estado, desde luego con las salvedades y las magnitudes propias del caso.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas vigente ampla expresamente, en cierta
forma, el radio de accin de las cooperativas, aunque todava se qued corta, al ser una
ley especial y no una ley orgnica como debi ser sancionada; pero interfirieron criterios
legalistas para no aventurarme a decir que de otra ndole y de otros intereses. No
obstante, esta ley es bastante positiva para el desarrollo de las cooperativas en nuestro
pas.
Acoge el concepto de acto cooperativo de manera amplia (latus sensus) y no slo el
criterio restringido (strictus sensus); por lo cual el acto jurdico cooperativo hay no slo
se reduce al que realizan las cooperativas entre s y con sus asociados. Por otra parte,
se deja una gran capacidad normativa a las cooperativas por va estatutaria, lo que
rompe la camisa de fuerza que significa una normativa legal detallada y obligatoria. Las
cooperativas deben ser no slo asociaciones estticas dentro de la economa y la
sociedad, sino ms bien organizaciones dinmicas y creativas con gran flexibilidad en
su desarrollo y operaciones. Toda esta reforma de la ley se da la mano con la
Resolucin No. 127 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sobre el papel
de las cooperativas en el proceso econmico y social de los pases en vas de
desarrollo, aparecida en la Revista Informaciones Cooperativas No. 2, 1989.

En el Captulo V de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas se legisla sobre el

trabajo asociado en las cooperativas sin discriminar entre cooperativas de produccin
de bienes y servicios, y cooperativas de obtencin de bienes y servicios, especialmente
en lo relativo a cooperativas de consumo. Es positiva la norma porque elimina el trabajo
asalariado, salvo casos excepcionales
y temporales. Sin embargo, existen algunos cuestionamientos en lo que respecta al
socio trabajador en las cooperativas de consumo.
Esto dar pi a discusiones que llevarn a alguna reforma de mejoramiento de la Ley;
porque, en este sentido, se ha planteado que los trabajadores de las cooperativas de
obtencin de bienes y servicios, como las de consumo, al asociarse a las mismas
pierden sus prestaciones sociales y dems derechos que les da la Ley del Trabajo si
fueren trabajadores y no socios.
Lo cierto es que la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Ley
Especial de Asociaciones Cooperativas vigentes, al facilitar el desarrollo del
cooperativismo, crean un instrumento para erradicar la pobreza y una herramienta para
fortalecer la democracia en nuestro pas; pero tomndose en cuenta que sea una
democracia social y econmica, con las ms amplias libertades, las cuales se blindarn
en la medida que se reduzca la pobreza; porque Se perjudica la democracia creando
una clase depauperada. (Warbasse, J.P. , Democracia Cooperativa, Editorial
Americales, Buenos Aires, 1965, p. 225). Y el inters de las cooperativas es elevar las
condiciones de vida de toda la sociedad, logrando que se cierre, lo ms posible, la
brecha entre ricos y pobres. Sin que esto signifique constreir por medidas compulsivas
las actividades de los otros tipos de empresas que operan dentro de la economa mixta
de Venezuela, y me refiero a las empresas capitalistas y a las empresas del Estado
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela) es la Carta Magna vigente en
Venezuela, adoptada el 15 de diciembre de 1999, y el 15 de febrero de 2009, le fue
introducida la Enmienda N 1. Fue impulsada por Hugo Chvez, recibiendo un gran
respaldo de diversos sectores y el rechazo de los partidos tradicionales. El ex

Presidente de la Repblica, as como sus seguidores, la llaman la Constitucin

Bolivariana, por inspirarse en los ideales de Simn Bolvar y su ideologa el
Bolivarianismo, adems establece el inicio de la llamada Quinta Repblica.
LEY
La ley (del latn lex, legis) es una norma jurdica dictada por el legislador, es decir, un
precepto establecido por la autoridad competente, en que se manda o prohbe algo en
consonancia con la justicia cuyo incumplimiento conlleva a una sancin. Segn el jurista
panameo Csar Quintero, en su libro Derecho Constitucional, la ley es una norma
dictada por una autoridad pblica que a todos ordena, prohbe o permite, y a la cual
todos deben obediencia. Por otro lado, el jurista venezolano Andrs Bello defini a la
ley, en el artculo 1 del Cdigo Civil de Chile como Una declaracin de la voluntad
soberana, que manifestada en la forma prescrita por la Constitucin, manda, prohbe o
permite.
DECRETO
Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder
ejecutivo y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que
su rango es jerrquicamente inferior a las leyes. Esta regla general tiene sus
excepciones en casi todas las legislaciones, normalmente para situaciones de urgente
necesidad, y algunas otras especficamente tasadas.
RESOLUCIN
Se conoce como resolucin al acto y consecuencia de resolver o resolverse (es decir,
de encontrar una solucin para una dificultad o tomar una determinacin decisiva). El
trmino puede aprovecharse para nombrar al coraje o valor o bien al nimo para
efectuar una determinada cosa.
ORDENANZA
Ordenanza es un tipo de norma jurdica que se incluye dentro de los reglamentos, y que
se caracteriza por estar subordinada a la ley. El trmino proviene de la palabra "orden",

por lo que se refiere a un mandato que ha sido emitido por quien posee la potestad para
exigir su cumplimiento. Por ese motivo, el trmino ordenanza tambin significa
"mandato legal". Segn los diferentes ordenamientos jurdicos, las ordenanzas pueden
provenir de diferentes autoridades (civiles o militares).
COMUNICACIN
La comunicacin es el proceso mediante el cual se puede transmitir informacin de una
entidad a otra, alterando el estado de conocimiento de la entidad receptora. La entidad
emisora se considera nica, aunque simultneamente pueden existir diversas entidades
emisores transmitiendo la misma informacin o mensaje. Por otra parte puede haber
ms de una entidad receptora. En el proceso de comunicacin unilateral la entidad
emisora no altera su estado de conocimiento, a diferencia del de las entidades
receptoras. Los procesos de la comunicacin son interacciones mediadas por signos
entre al menos dos agentes que comparten un mismo repertorio de los signos y tienen
unas reglas semiticas comunes.
RESOLUCIN DE CONFLICTOS
La resolucin de conflictos es una tcnica muy buena, ya que, ensayada por
profesionales experimentados que representan a las partes en disputa a cualquier nivel
(individual-interestatal) que ofrecen una va alternativa para cada parte que desde su
punto de vista puede favorecer la resolucin del conflicto en todas sus facetas y
dominios.
MOTIVACIN
La palabra motivacin deriva del latn motivus o motus, que significa causa del
movimiento. La motivacin puede definirse como el sealamiento o nfasis que se
descubre en una persona hacia un determinado medio de satisfacer una necesidad,
creando o aumentando con ello el impulso necesario para que ponga en obra ese
medio o esa accin, o bien para que deje de hacerlo. Otros autores definen la
motivacin como la raz dinmica del comportamiento; es decir, los factores o

determinantes internos que incitan a una accin.1 La motivacin es un estado interno

que activa, dirige y mantiene la conducta
INTEGRACIN
La palabra integracin tiene su origen en el concepto latino integrato. Se trata de la
accin y efecto de integrar o integrarse (constituir un todo, completar un todo con las
partes que faltaban o hacer que alguien o algo pase a formar parte de un todo). No
obstante, el trmino que nos ocupa tambin se emplea en el mbito cientfico.
Concretamente se utiliza en las Matemticas para referirse a la suma que se lleva a
cabo de infinitos sumandos. Como integral se denomina tambin a este concepto
bsico dentro del sector del clculo, que tiene un origen antiqusimo pues ya fue
utilizado por Arqumedes. Y tras l hicieron lo propio otras figuras tales como Isaac
Newton o Leibniz.
LIDERAZGO COMPARTIDO
Un liderazgo compartido, es compartir las responsabilidades del ms alto nivel entre
dos o ms personas. Este tipo de liderazgo impulsa la agilidad, creatividad y
racionalidad ya que alienta a todos los miembros de la organizacin a poner en marcha
sus ideas en vez de esperar la autorizacin de sus superiores para poder accionar en
ciertos mbitos. Es importante tomar en cuenta que este estilo de liderazgo puede
ocurrir en cualquier nivel de la pirmide jerrquica. Asimismo, el liderazgo compartido
resulta efectivo cuando la estructura es bastante compleja, de modo que permite al
presidente de la organizacin (o CEO) descentralizar la toma de decisiones y diluye la
carga de trabajo entre varios lderes, de manera que garantiza el desempeo y
cumplimiento de los objetivos de la estrategia global del negocio. Por lo tanto, Liderazgo
compartido es poder hacer las cosas bien entre dos o ms lderes que se esfuerzan
equitativamente y que se interrelacionan entre s compartiendo informacin.