Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

Programa Hbitat
Lineamientos de Operacin 2013
Anexo G. Documentos del Expediente Tcnico

I.- Integracin del Expediente Tcnico de Obras

La integracin del expediente tcnico se efectuar conforme a lo dispuesto en: la Ley de Obras Publicas y
Servicios Relacionados con las Mismas y su Reglamento; el Manual Administrativo de Aplicacin General en
Materia de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas; las Reglas de Operacin y los
Lineamientos de Operacin del Programa Hbitat, y en la dems normatividad federal y local aplicables.
I.1.- Fase de aprobacin del proyecto

Perfil Ejecutivo del Proyecto Integral, en su caso.

Documento que seale la justificacin y caractersticas del proyecto, as como la problemtica a
resolver, para proyectos que no formen parte de un proyecto integral.
Anexo Tcnico de Autorizacin (Formato PH-01).
Programa o calendario de trabajo para la ejecucin del proyecto.
Para obras por contrato, presupuesto detallado por concepto de gasto, que incluya la informacin de
Anlisis de Precios Unitarios.
Para obras por administracin directa, los costos de los recursos necesarios; las condiciones de
suministro de materiales, de maquinaria, de equipos o de cualquier otro accesorio relacionado con los
trabajos; los cargos para pruebas y funcionamiento, as como los indirectos de los trabajos
Proyecto ejecutivo de la obra. Es el conjunto de planos y documentos que conforman los proyectos
arquitectnicos y de ingeniera de una obra, el catlogo de conceptos, as como las descripciones e
informacin suficientes para que sta se pueda llevar a cabo.
Planos de macro y micro localizacin del proyecto, indicando, en su caso, calle, colonia, calles entre las
que se localiza, as como la ubicacin geogrfica (georreferenciacin).
Documentos que acrediten el cumplimiento de las autorizaciones federales y/o locales que procedan,
requeridos para la ejecucin del proyecto y de acuerdo a la naturaleza de ste y a la normatividad
aplicable (validacin o dictamen de factibilidad de la autoridad competente, permisos de construccin,
de usos del suelo, de impacto ambiental, entre otros).
Autorizacin del cabildo para la ejecucin de la obra; as como la suficiencia presupuestal para la
aportacin municipal, en su caso.
Constancia que acredite la propiedad del inmueble, en su caso.

I.2.- Fase de ejecucin y conclusin del proyecto

Anexo tcnico de cancelacin o de modificacin, en su caso.

Copia de oficio de aprobacin de la Delegacin de la SEDATU.
Documentos que acrediten el procedimiento de contratacin (adjudicacin directa, invitacin a cuando
menos tres personas o licitacin pblica nacional), en su caso.
Contrato suscrito por el contratista o prestador de servicios ganador de la adjudicacin del proyecto, en
su caso.
Garantas o fianzas, en su caso.
Documentacin comprobatoria del gasto (facturas, recibos, listas de raya, contratos, estimaciones de
obra pagadas acompaadas de los respectivos nmeros generadores, notas de bitcora controles de
calidad, anlisis, clculo e integracin de importes de cada estimacin, ajustes de costos, entre otros).
Cdula o formato resumen de la documentacin comprobatoria del gasto (debidamente requisitada que
incluya nmero de obra, polgono, fecha y nmero de factura o recibo, proveedor, registro federal de
contribuyentes del proveedor, descripcin del gasto, precio unitario y monto total), capturado en el
SIIPSO.
Reportes de avances fsicos y financieros trimestrales, capturados en el SIIPSO.
Informes de supervisin, externa o del Ejecutor, incluyendo fotografas.
Bitcora electrnica de obra.
Memoria fotogrfica del proyecto (antes, durante y despus de la ejecucin del proyecto) previamente
capturada en SIIPSO, incluyendo las de letreros y placas.
Instrumento de registro de beneficiarios (CPH), en su caso, capturado en el SIIPSO.
Estimacin de finiquito, en su caso.
Acta de entrega-recepcin de la obra.
Oficio de autorizacin y liberacin de recursos del Ejecutor para el pago de anticipos y estimaciones.
Para obras por administracin directa, acuerdo administrativo de ejecucin de la obra, que contenga:
Descripcin pormenorizada de los trabajos a ejecutar; datos relativos a la autorizacin de la inversin
respectiva; Importe total de los trabajos, plazo de ejecucin de los trabajos; identificacin de las reas y
servidores pblicos responsables de la autorizacin y ejecucin de los trabajos; los proyectos de
ingeniera y arquitectura u otros requeridos; las normas de calidad y especificaciones de construccin;
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los programas de ejecucin de los trabajos y de suministro o utilizacin de los insumos; bitcora de
obra, lugar y fecha de su firma, y nombre y firma del servidor pblico que emite el acuerdo.
Para obras por contrato, dictamen tcnico que fundamenta la suscripcin del convenio modificatorio y
convenio modificatorio al contrato de obra pblica; en su caso.
Registro del ttulo de propiedad del inmueble producto de la obra pblica, cuando proceda.

II.- Integracin del Expediente Tcnico de Acciones

La integracin del expediente tcnico se efectuar conforme a lo dispuesto en: la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento; el Manual Administrativo de Aplicacin General
en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico; en las Reglas de Operacin y los
Lineamientos de Operacin del Programa Hbitat, y de la dems normatividad federal y local aplicables.
II.1.- Fase de aprobacin del proyecto

Perfil ejecutivo del proyecto integral, cuando proceda

Documento que seale la justificacin y caractersticas del proyecto, as como la problemtica a
resolver, para proyectos que no formen parte de un proyecto integral.
Anexo Tcnico de Autorizacin (Formato PH-01)
Programa o calendario de trabajo para la ejecucin del proyecto
Presupuesto detallado del gasto
Descripcin del proyecto
Planos de macro y micro localizacin del proyecto, indicando, en su caso, calle, colonia, calles entre las
que se localiza, as como la ubicacin geogrfica (georreferenciacin).
Trminos de referencia, en su caso.

II.2.- Fase de ejecucin y conclusin del proyecto

Anexo tcnico de cancelacin o de modificacin, en su caso.

Copia del oficio de aprobacin de la Delegacin de la SEDATU.
Contrato o convenio de colaboracin suscrito con el proveedor, en su caso.
Garantas o fianzas, en su caso.
Documentacin comprobatoria del gasto (facturas y recibos, entre otros).
Cdula o formato resumen de la documentacin comprobatoria del gasto (debidamente requisitada que
incluya nmero de obra, Polgono, fecha y nmero de factura o recibo, proveedor, registro federal de
contribuyentes del proveedor, descripcin del gasto, precio unitario y monto total), capturado en el
SIIPSO.
Reportes de avances fsicos y financieros trimestrales, capturados en el SIIPSO.
Informes de supervisin, incluyendo fotografas.
Memoria fotogrfica del proyecto (antes, durante y despus de la ejecucin del proyecto) previamente
capturada en SIIPSO, incluyendo las de letreros y placas.
Instrumento de registro de beneficiarios (CPH), en su caso, capturado en el SIIPSO.
Informe de resultados de la accin.
Memoria descriptiva,

III.- Documentacin complementaria por modalidad y tipo de proyecto

A.- Modalidad Desarrollo Social y Comunitario
1.

2.

3.

4.

Documento descriptivo en el que se especifique: la forma de convocar a los participantes, los objetivos,
los contenidos, la metodologa, el material didctico, las metas cualitativas y cuantitativas, el nmero de
participantes, programacin de la actividad en cuanto a tiempo y temtica, nmero de beneficiarios,
entre otros;
Para el caso de proyectos en los que, a solicitud del Ejecutor, participe una organizacin de la sociedad
civil, el expediente tcnico se complementar con la documentacin que seale la normatividad
aplicable y el numeral 6 de los Lineamientos de Operacin.
En cursos, talleres y tutoras:
Documentacin certificada y curriculum-vitae, indicando el grado acadmico del capacitador e
instructor que impartir el curso, taller o tutora
Documentacin correspondiente al proceso de seleccin y de evaluacin de los beneficiarios y de
los instructores o capacitadores.
Para prestadores de servicio social, escrito de autorizacin de la institucin acadmica para prestar el
servicio social y copia de la credencial vigente del estudiante.
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Anexo G. Documentos del Expediente Tcnico

5.

Documental de la experiencia, en su caso.

B.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano

1.
2.
3.

4.

Contar, en los casos que se requiera, con dictamen de la autoridad competente sobre la aptitud del
suelo para desarrollo urbano, as como de otros permisos.
Documento que garantice el compromiso de los beneficiarios y/o del organismo operador que recibe la
obra de sufragar los gastos de operacin y mantenimiento.
Documento que relacione el impacto del proyecto, incluyendo dictamen del organismo operador y/o de
la Comisin Federal de Electricidad de la ampliacin de coberturas o incremento de niveles de servicio
para estar en condiciones de llevar a cabo proyectos de prioridad dos.
Para pavimentacin u otro tipo de recubrimiento de calles o vialidades, documento que demuestre que
se cuenta con la infraestructura bsica de agua potable, alcantarillado y obras inducidas. En caso
contrario, se deber presentar la propuesta de proyectos para la introduccin de estos servicios.

C.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano. Programas de la Apertura Programtica: Prevencin y
mitigacin de riesgos de desastre natural y Mejoramiento del entorno natural de las zonas de
actuacin
1.
2.
3.

Diagnstico o dictamen de riesgos para la ejecucin de obras de mitigacin y prevencin de desastres,

emitido por la autoridad municipal competente.
Copia simple de las Declaratorias de Emergencia y de Desastre emitidas por la Secretara de
Gobernacin, en su caso.
Dictmenes de las reas normativas competentes, estatales y/o municipales, en el caso de proyectos
para la rectificacin y desazolve de cauces urbanos.

D.- Modalidad Mejoramiento del Entorno Urbano. Centros Histricos

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.

En la fase de aprobacin de las propuestas de inversin de la Vertiente Centros Histricos, se deber

contar con el visto bueno expedido por el Centro INAH estatal correspondiente
El Ejecutor proporcionar memoria documental y fotogrfica de los resultados de los proyectos
realizados en el ejercicio anterior.
Estudio de beneficio por cada accin que se pretenda realizar donde se describa de manera clara la
justificacin, resultados esperados y las personas que se vern beneficiadas a corto, mediano y largo
plazo
Opinin favorable emitida por el grupo interinstitucional a que hace referencia el numeral 3.7.4 de las
Reglas y 6.4 de estos Lineamientos de Operacin
Licencias y/o permisos emitidos por las autoridades competentes.
Acta de inicio de los trabajos de cada una de las obras.
Apertura y cierre de bitcoras electrnicas de obra.

Cualquier propuesta de obra o accin deber contar desde la fase de autorizacin con su respectivo proyecto
ejecutivo, el cual estar integrado, al menos, por lo siguiente:
Denominacin de la propuesta.
Vinculacin de la propuesta con la proteccin, conservacin y revitalizacin del centro histrico
patrimonial.
Croquis de localizacin.
Objetivos.
Metas.
Memoria descriptiva.
Propuesta de especificaciones tcnicas.
Planos topogrficos.
Planos arquitectnicos.
Planos de instalaciones.
Planos de detalles constructivos, incluidos materiales y acabados.
Memoria fotogrfica previa.
Catlogo de conceptos.
Propuesta financiera
Calendario de actividades.
E.- Modalidad Promocin del Desarrollo Urbano

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Anexo G. Documentos del Expediente Tcnico

Para la fase de entrega de los productos desarrollados y los compromisos asumidos:

1.
2.
3.

Para la autorizacin, el Ejecutor entregar a la Delegacin un ejemplar firmado de los correspondientes

trminos de referencia.
Constancia de remisin a la DGDUSV, de una copia impresa y digitalizada de las acciones de la modalidad
Promocin del Desarrollo Urbano.
Copia del documento mediante el que se demuestre que la formulacin y actualizacin del plan o programa
de desarrollo urbano apoyado con los recursos del Programa fue recibida por el Cabildo Municipal.

a) Programas de Ordenamiento Territorial

1.

2.
3.

4.

Copia de los Trminos de referencia con programa de actividades para la elaboracin de los Programas
de Ordenamiento Territorial. Los cuales debern corresponder con los incluidos en el contrato de
servicios o convenio de colaboracin, segn corresponda y estar firmados por el municipio y la
instancia ejecutora.
Copia del Acuerdo de cabildo en el que se haga constar la instalacin del comit de ordenamiento
territorial conforme a los trminos de referencia.
Entrega de los avances de informacin y documento final del Programa de Ordenamiento Territorial, en
apego a los trminos de referencia y previa validacin del contenido por parte del Comit de
Ordenamiento Territorial.
Copia del Acuerdo de Cabildo para la publicacin del Programa de Ordenamiento Territorial en el Diario
Oficial del Estado, una vez que sea aprobado por el Comit de Ordenamiento Territorial y la DGOTAZR.

F.- Asociacin de municipios

1.

2.

3.

4.
5.
6.

Carta de intencin suscrita por los presidentes de los municipios que van a asociarse, dirigida a la
Delegacin, en la que manifiesten su inters de participar en el Programa para realizar un proyecto
conjunto.
Acuerdo de cabildo de cada municipio participante, en el que se manifiesta por escrito su conformidad
respecto de: la creacin de la asociacin con otros municipios; la aportacin de recursos del municipio
al financiamiento del proyecto, con base a la estructura financiera acordada; y finalmente que el
Ejecutor sea el municipio seleccionado por el Programa, o bien, la Delegacin o el gobierno de la
entidad federativa correspondiente, segn sea el caso.
Escrito del gobierno de la entidad federativa, a travs del titular de la dependencia que corresponda,
dirigido a la Delegacin, en el que se manifieste su opinin respecto de la realizacin de obras o
acciones planteadas en el proyecto propuesto por los municipios asociados.
Convenio de Asociacin mediante el cual los municipios asociados pactan las condiciones bajo las que
se prestar un determinado servicio pblico o se ejercer una determinada funcin.
Reglamento Interior de la Asociacin que regula el funcionamiento interno de la Asociacin.
Cuando corresponda, documento del instrumento legal que crea el organismo que operar la
infraestructura e instalaciones construidas, el cual deber ser debidamente aprobado por los
ayuntamientos respectivos y cuando proceda, por las legislaturas de los estados correspondientes, con
la finalidad de que la asociacin de los municipios tenga sustento legal de acuerdo a la legislacin
respectiva, as como una estructura operativa y capacidad financiera permanentes.

En el ejercicio de los subsidios federales y la ejecucin de los proyectos, el Ejecutor se compromete a cumplir con la legislacin y
normatividad federal y local aplicables.
Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa.
Arts. 17 fraccin V y 29 fraccin III inciso a) del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2013.