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Expediente N :

- 2009

Escrito N

: 01

Materia

: CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Sumilla

INTERPONE

DEMANDA

CONTENCIOSA

ADMINISTRATIVA
SEORA JUEZ DEL JUZGADO MIXTO DE LAMBAYEQUE
JULIA CHAPOAN TEJADA, identificada con DNI
N 17636798, con domicilio real sito en la calle Manco
Capac N 256, provincia y departamento de Lambayeque,
sealando domicilio procesal la calle BOLIVAR N 431
de esta ciudad a usted digo:
I.

PETITORIO.

Invocando el derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva y de conformidad con el Art. 4


inciso 2), concordante con el Inc. 4 del Art. 5 de la Ley No 27584 Ley que regula el
Proceso

Contencioso

Administrativo

EN

DEFENSA

DE

LA

IRRENUNCIABILIDAD DE MIS DERECHOS LABORALES, acudo a usted, a fin


de

INTERPONER

IMPUGNACIN

PROCESO
DE

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

RESOLUCIN

ADMINISTRATIVA

DE

FICTA

DENEGATORIA DE DERECHOS Y EN MERITO AL PRINCIPIO DE


PRIMACIA DE LA REALIDAD se ordene a la demandada:

1.1 HAGA EFECTIVO EL CUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO


POR LA RESOLUCIN JEFATURAL N 252-87-INAP/DNP, que aprob
la

Directiva

002-87-INAP/DNP,

la

cual

INCORPORACION
EN
LA
PLANILLA
TRABAJADORES PERMANENTES Y SE

seala

UNICA
EXPIDA

LA
DE
LA

CORRESPONDIENTE BOLETA DE PAGO Y ORDENE SE ME

INCLUYA EN LA PLANILLA UNICA DE PAGOS EN


CALIDAD DE SERVIDOR PUBLICO CONTRATADO
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ
Bolvar N 431 Lambayeque
Alfonso Ugarte N 721 Oficina N 201 - Chiclayo
74-979524000 774881

GALLO Y SE ME EXTIENDA LA CORRESPONDIENTE


BOLETA DE PAGO, Y EN MERITO AL ARTCULO 15
DEL DECRETO LEGISLATIVO N 276 y artculo 1 de la
ley N 24041, Artculo 70 de la Ley Universitaria N 23733.
1.2 SE DISPONGA EL RECONOCIMIENTO DE MI TIEMPO
DE SERVICIOS PRESTADOS A PARTIR DE MI INGRESO A
LABORAR EN DICHA ENTIDAD, ES DECIR A PARTIR DEL
MES DE 15 DE SEPTIEMBRE DEL AO 2001.
II.
NOMBRE Y DIRECCIN DE LA DEMANDADA
UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO representada por su rector
Ing FRANCIS VILLENA RODRIGUEZ, a quien se le deber notificar en la calle
Juan XXIII N 391 -Ciudad Universitaria- Lambayeque.
III.

FUNDAMENTOS DE HECHO.

PRIMERO.Seora juez, la suscrita viene prestando servicios a la entidad demandada asignada


actualmente a la FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA cuya sede se encuentra
en la Ciudad Universitaria, brindando mis servicios a partir del 15 de setiembre del ao
2001 hasta la actualidad, es decir seora juez, la recurrente cuenta a la actualidad con
mas de SIETE AOS y ONCE MESES DE PRESTACIONES PERSONALES
ININTERRUMPIDAS EN DICHA CASA SUPERIOR DE ESTUDIOS.
SEGUNDO.Que dentro de las labores que desempeo desde el inicio de mi relacin laboral con mi
empleador, y designadas por mi jefe inmediato y establecidos en mis continuos
contratos

laborales

SECRETARIA

firmados

me

vengo

desempeado

en

LABORES

DE

DE LAS DISTINTAS OFICINAS DE LA FACULTAD DE

INGENIERIA AGRICOLA previa designacin: Oficina de Investigacin, Oficina de


Grados y Ttulo de la Facultad de Ingeniera Agrcola, Oficina de Biblioteca, Oficina
de Unidad Agroindustrial-, siendo objeto un estricto control respecto de mi registro de
INGRESO y SALIDA a mi centro laboral, cuento con un jefe inmediato quien brinda
las pautas de los trabajos que realizo y previo informe de conformidad de labores
encomendadas puedo recibir el pago de mi remuneraciones de manera mensual,

CONVIRTIENDO TODOS ESTOS ACTOS EN CARACTERISTICAS DE UN


VERDADERO y REAL CONTRATO DE TRABAJO existiendo por lo tanto
vnculo laboral con mi empleador desde aquella fecha-.
TERCERO.Sin embargo, muy a pesar de contar con el suficiente tiempo de servicios y existiendo
evidencias de mi relacin contractual, la demandada NO HA CUMPLIDO CON
INCLUIRME EN SU PLANILLA UNICA DE PAGOS Y EXTENDERME LAS
RESPECTIVAS BOLETAS DE PAGO, violentando de esta manera mis derechos
laborales, dejando de lado lo establecido por la Resolucin Jefatural N 252-87INAP/DNP, que aprob la Directiva N 002-87-INAP/DNP, que seala la incorporacin
en la planilla nica de Trabajadores permanentes y se expida las correspondientes
boletas de Pagos.
CUARTO.Que la LEY N 24041 establece en su artculo 1 que los SERVIDORES PBLICOS
CONTRATADOS PARA LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE, que
tengan ms de un ao ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos
sino por las causas previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 y con
sujecin al procedimiento establecido en l, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo
15 de la misma ley. AL RESPECTO EL CONCEPTO DE SERVIDOR PUBLICO
LO BRINDA EL DECRETO SUPREMO N 005-90-PCM y QUE AL REALIZAR
LA SUSCRITA LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE POR MAS DE
UN AO ININTERRUMPIDO teniendo a la actualidad 07 aos 11 meses de
servicios ininterrumpidos- Y POR LO TANTO ME DA LA CONDICION DE UN
SERVIDOR PUBLICO.
QUINTO.Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA establece el CONCEPTO DE SERVIDOR
PUBLICO para los efectos de la ley, y seala que entindase por

SERVIDOR

PBLICO AL CIUDADANO EN EJERCICIO QUE PRESTA


SERVICIO EN ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIN
PBLICA

CON

NOMBRAMIENTO

CONTRATO

DE

AUTORIDAD COMPETENTE,
JORNADA

LEGAL

PERMANENTE

EN

SUJETO
PERODOS

con las formalidades de la ley, EN


RETRIBUCIN
REGULARES.

REMUNERATIVA
CONCEPTO

QUE

DEFINITIVAMENTE ES APLICABLE A LA RECURRENTE, PUES VENGO


SIENDO CONTRATADA POR AUTORIDAD COMPETENTE Y PRESTO
SERVICIOS EN UNA ENTIDAD DE LA ADMINISTRACION PUBLICA COMO
ES LA ENTIDAD DEMANDADA, CONCERNIENDOME POR LO TANTO
DICHO TERMINO DE SERVIDOR PUBLICO, Y QUE LO SOLICITADO ES DE
ACUERDO A LEY.
SEXTO.Asimismo el Decreto Supremo N 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA establece en su Artculo 2.- referente a la
INCLUSION a la Carrera Administrativa y seala que La Carrera Administrativa
comprende a los servidores pblicos que con carcter estable prestan servicios de
naturaleza permanente en la Administracin Pblica el subrayado es nuestro-.
DEFINICION QUE ACOPLA EXACTAMENTE AL RECURRENTE POR
VENIR PRESTANDO SERVICIOS DE CARCTER PERMANENTE, BAJO UN
DISFRAZADO CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS, CUANDO EN
REALIDAD LOS SERVICIOS QUE VENGO PRESTANDO SON DE MANERA
PERSONAL Y DIRECTA, SUJETA A SUBORDINACION, FISCALIZACION Y
AL PAGO DE UNA REMUNERACION DE MANERA MENSUAL. y que el
articulo 70 de la Ley Universitaria N 23733 establece respecto del personal
administrativo que el personal administrativo y de los servicios de las Universidades
Pblicas estn sujeto al rgimen de los servidores pblicos.
SEPTIMO.Que el artculo 70 de la Ley Universitaria N 23733 establece que el personal
administrativo y de los servicios de las Universidades Pblicas estn sujeto al rgimen
de los servidores pblicos -el subrayado es nuestro-, SIENDO POR LO TANTO
APLICABLE AL RECURRENTE LO PETICIONADO y QUE LA ENTIDAD
DEMANDADA SE NIEGA EN RECONOCER, PONIENDO EN RIESGO CON
ELLO MI ESTABILIDAD LABORAL, PEDIDO QUE NO SIGNIFICA QUE LA
RECURRENTE DESEA INGRESAR A LA CARRERA ADMINISTRATIVA,

PUES SOY CONOCEDOR QUE NO ME ASISTE TAL DERECHO, PERO SI ME


ASISTE FORMAR PARTE DE LA PLANILLA DE PERSONAL CONTRATADO
DE MI EMPLEADOR, EN ESTE CASO LA UNIVERSIDAD NACIONAL
PEDRO RUIZ GALLO.
OCTAVO.Seora juez, toda relacin laboral se caracteriza por la existencia de tres elementos
esenciales que la definen como tal: (i) prestacin personal de servicios, (ii)
subordinacin y (iii) remuneracin. En contraposicin a ello, el contrato de locacin
de servicios es definido por el artculo 1764 del Cdigo Civil como un acuerdo de
voluntades por el cual el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente, a
prestarle sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado, a cambio de una
retribucin, delimitndose como elemento esencial de este tipo de contrato la
independencia del locador frente al comitente en la prestacin de sus servicios. SIN
EMBARGO A LA RECURRENTE LE SURGEN LOS EFECTOS DE LO
SEALADO EN PRIMER TERMINO POR TENER LA CONDICION DE
TRABAJADOR PERMANENTE y CONTAR CON UNA RELACION LABORAL
CON LA DEMANDADA, PUES EL PLAZO SE HA CONVERTIDO EN
INDETERMINADO.
NOVENO.De lo sealado precedentemente seora juez, se puede apreciar que el elemento
diferenciador del contrato de trabajo en relacin con el contrato de locacin de servicios
es el de la subordinacin del trabajador respecto de mi empleador -en este caso la
recurrente esta sometido a ordenes de la demandada, a travs del jefe de la oficina de
administracin y de mi jefe inmediato-, lo cual le otorga a este ltimo la facultad de dar
rdenes, instrucciones o directrices a los trabajadores con relacin al trabajo para el que
se les contrata -ejercicio del poder de direccin-, as como la de imponerle sanciones
ante el incumplimiento de sus obligaciones de trabajo -poder sancionador o
disciplinario-. SANCIONES A QUE LA RECURRENTE SE ENCUENTRA
SUJETO EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES, -tal y
como lo demuestro con los documentos emitidos por mi empleadorDECIMO.En lo concerniente a la prestacin subordinada de las labores, estoy demostrando que la
recurrente es contratada para prestar los servicios descritos precedentemente, suscribiendo

para ello contratos de servicios no personales mal llamado lgicamente-, laborando bajo tal
modalidad durante mas de doce aos consecutivos e ininterrumpidos. Adjuntando a la presente
documentos que corroboran la relacin de subordinacin entre el recurrente y la demandada,
toda vez que de ella se infiere la sujecin a un horario de trabajo, as como la disposicin del
empleador sobre las labores desempeadas por el recurrente -poder de direccin-. La
Administracin Pblica, y ms an La UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO, se
caracterizan por ser entidades jerarquizadas, y un trabajador como el recurrente requiere
indefectiblemente para el ejercicio de sus labores la recepcin de rdenes, la supervisin de
sus labores y la fiscalizacin de ellas. POR TANTO, SE TRATA DE PRESTACIN DE
SERVICIOS DE CARCTER SUBORDINADO Y NO PODRA MANIFESTAR LA PARTE
DEMANDADA QUE MI RELACION ES DE CARCTER CIVIL, PUES LOS CONTRATOS
FIRMADOS CON ELLA HAN SIDO DESNATURALIZADOS.

UNDECIMO.Es por ello seora juez que este tipo de prestaciones -labores administrativas- tienen
carcter permanente, que la recurrente viene laborando bajo el rgimen de los servidores
pblicos, y que, sin embargo, la relacin se ha extendiendo por ms de 12 aos,
duracin que no guarda concordancia con el carcter temporal que normalmente
tienen las prestaciones especficas para las que se emplea la modalidad de locacin de
servicios. Por ello seora juez es posible afirmar que en el presente caso, la recurrente
viene prestando servicios personales, bajo subordinacin y percibiendo una
contraprestacin econmica por tal concepto, de modo que se trata de una relacin de
carcter laboral.
DECIMO SEGUNDO.Como lo he sealado, la hoy demandada mantuvo a la recurrente sometido de manera
indefinida a la modalidad contractual de Servicios No Personales, existiendo simulacin
y fraude de los presentes contratos, conforme a lo establecido por el artculo 77 del
D.S. N 003-97-TR., aduciendo deliberadamente que los contratos firmados de
manera continua NO GENERAN VINCULO LABORAL PARA CON LA
DEMANDADA POR TRATARSE DE UN CONTRATO DE CARCTER CIVIL.
SIN EMBARGO ANTE LA IRRENUNCIABILIDAD DE MIS DERECHOS
LABORALES ACUDO A SU DESPACHO A EFECTOS DE SOLICITAR SE ME
INCLUYA EN LA PLANILLA UNICA DE TRABAJADORES Y SE ME
EXTIENDA LA CORRESPONDIENTE BOLETA DE PAGO.
DECIMO TERCERO.-

Que en el mes de enero del presente ao la demandada acogindose al Decreto


Legislativo N 1057 -Contrato Administrativo de Servicios-, bajo presin hizo firmar a
la recurrente UN CONTRATO ADMINISTRATIVO DE SERVICIOS POR
SUSTITUCION, contrato con el cual CORRE RIESGO MI ESTABILIDAD
LABORAL OBTENIDA POR LEY N 24041, PUES EN CUALQUIER
MOMENTO MI EMPLEADOR PUEDE PRESCINDIR DE MIS SERVICIOS SIN
RECLAMO ALGUNO, ES POR ELLO QUE ACUDO A SU JUDICATURA EN
BUSCA DE LA DEFENSA DE MIS DERECHOS LABORALES ADQUIRIDOS Y
POR LA CUAL ME ASISTE EL DERECHO DE SER INCLUIDO A PLANILLA
UNICA DE TRABAJADORES EN CUMPLIMIENTO DE LO ORDENADO POR
LA RESOLUCIN JEFATURAL N 252-87-INAP/DNP, que aprob la Directiva
N 002-87-INAP/DNP.
DECIMO CUARTO.Como lo vengo sealando seora juez, las labores que vengo desempeando TIENEN
LAS CARACTERSTICAS DE UN CONTRATO LABORAL, LABORES QUE

VENGO PRESTANDO DE MANERA PERSONAL, BAJO


CONDICIONES DE SUBORDINACION Y DEPENDENCIA,
RECIBIENDO UNA REMUNERACION MENSUAL POR EL
SERVICIO PRESTADO.
DECIMO QUINTO.Que con fecha 03 de julio del presente ao, remit mi solicitud dirigida al Rector de la
Universidad Nacional Pedro Ruiz Gallo a efectos de SOLICITAR MI INCLUSION A
PLANILLAS,

SIN EMBARGO A PESAR DE HABERSE VENCIDO EN

EXCESO EL PLAZO PARA QUE DE UNA RESPUESTA A MI PETICION


ADMINISTRATIVA, LA ENTIDAD DEMANDADA HASTA LA FECHA NO
EMITIO RESOLUCION ALGUNA, LO CUAL LA CONVIERTE EN UNA
CONDUCTA OMISIVA y DE INERCIA A SUS OBLIGACIONES EN SUS
ACTUACIONES COMO ENTIDAD ADMINISTRATIVA, habiendo remitido con
fecha 25 de agosto mi documento DANDO POR AGOTADA LA VIA
ADMINISTRATIVA, por lo que ANTE TAL NEGATIVA me veo en la imperiosa
necesidad de demandar IMPUGNANDO LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA

FICTA DENEGATORIA DE DERECHOS EN DEFENSA DE MIS DERECHOS


LABORALES ADQUIRIDOS, RESPALDADOS Y PROTEGIDOS POR LEY.
DECIMO SEXTO.Que este tipo de caractersticas sealadas precedentemente son caractersticas DEL
CONTRATO LABORAL DE TRABAJO, por lo que estando dentro de dichas
caractersticas LA INCORPORACION A PLANILLA UNICA DE PAGOS DE
TRABAJADORES PERMANENTES y LA EXPEDICION DE LAS BOLETAS DE
PAGOS POR LAS REMUNERACIONES PERCIBIDAS CONSTITUYEN
ASPECTOS QUE LA DEMANDADA DEBERA HACER EFECTIVA.
DECIMO SEPTIMO.Que la hoy demandada, lejos de dar cumplimiento a lo establecido por las referidas
resoluciones y la LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA, el titular
del pliego representado por el Rector de la Universidad, PRETENDE DESCONOCER
MIS DERECHOS LABORALES LOS CUALES VENGO EXIGIENDO POR SER
DE JUSTICIA, NEGANDOME TODA POSIBILIDAD DE PODER SER
INCORPORADO A LA PLANILLA UNICA DE PAGOS.
DECIMO OCTAVO.Que la RESOLUCION JEFATURAL N 252-87-INAP/DNP que aprob la Directiva
N 002-87-INAP/DNP.- La misma que establece la formulacin de la Planilla nica de
Pagos de remuneraciones de los servidores de la administracin pblica, as como la
emisin de boletas de pago, disposicin que tiene carcter autoaplicativo, es decir no
necesita de un trmite o procedimiento previo para su ejecucin, resultando
vinculante para esta institucin el slo hecho de ser trabajador, lo que implica que
debo ser registrada en su Planilla nica de Remuneraciones.
IV.

DE LA DOCTRINA RESPECTO DESNATURALIZACION DE LOS


CONTRATOS POR SERVICIOS NO PERSONALES Y/O LOCACION DE
SERVICIOS.

El Contrato por Servicios No Personales o tambin denominado Contrato de Locacin


de Servicios (LS), tiene su sustento legal en el artculo 1764 del Cdigo Civil, el cual
establece que: por la Locacin de Servicios el locador se obliga, sin estar subordinado al
comitente, para prestarle sus servicios por cierto tiempo o para un trabajo determinado,

a cambio de una retribucin. LO QUE DIFIERE A LA RELACION EXISTENTE


ENTRE LA RECURRENDE Y LA ENTIDAD DEMANDADA.
Como lo seala el precitado artculo uno de los elementos que caracterizan los contratos
civiles de SNP o LS es la falta de subordinacin, elemento que si se convierte en
esencial para los contratos de trabajo, es por ello, que una relacin por SNP podra
desnaturalizarse en la medida que se pruebe la existencia de este elemento
principal denominado la subordinacin. HECHO QUE GUARDA RELACION
ENTRE LA RECURRENTE Y LA ENTIDAD DEMANDADA, PUES ES UN
CONTRATO DESNATURALIZADO. No obstante, cabe precisar que en nuestro
sistema legal se reconoce adems otros elementos que pueden evidenciar la existencia
de una relacin laboral.
Estos son:
a.-

LA

PRESTACIN

PERSONAL.-

PRESTACIN

QUE

VENGO

EFECTUANDO DESDE EL INICIO DE MI CONTRATO LABORAL.


Mediante ste elemento se establece que los servicios para ser de naturaleza laboral,
deben ser prestados en forma personal y directa por el trabajador como persona natural
y no jurdica. De esa forma, toda tarea asignada por el empleador, la cumple de forma
directa el trabajador slo o con los colaboradores que designe el empleador.
Es aqu donde encontramos la primera diferencia entre un contrato por Locacin de
Servicios o SNP y uno de naturaleza laboral. Mientras que en el primero es permisible
que el locador pueda valerse de terceras personas para cumplir con sus obligaciones
contractuales (Art. 1766 del Cdigo Civil) en el segundo, la prestacin del servicio es
personal.
b.

LA REMUNERACIN.-

ES

ABONADA DE

MANERA MENSUAL

CONJUNTAMENTE CON LA REMUNERACION POR MIS LABORES


ADICIONALES.
Tanto los contratos por Locacin de Servicios y los de Naturaleza Laboral ocupan un
trabajo productivo por cuenta ajena y por el cual se recibe una retribucin, sin embargo
es de mencionar que en toda relacin laboral propiamente dicha, a la retribucin se le
denomina remuneracin.
No obstante, a diferencia de un contrato de SNP y LS, en la relacin laboral, la
remuneracin puede ser pagada an cuando no exista prestacin efectiva de trabajo, Por
ejemplo por enfermedad, vacaciones etc. Asimismo, en la relacin laboral existe una

mayor remuneracin como por ejemplo las Gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad
etc. Beneficios que no se perciben en un contrato civil por SNP o LS.
Es en ese sentido, resulta claro que todo trabajador contratado por SNP y LS que
perciba retribucin durante un periodo de inactividad o que perciba una gratificacin
(sector pblico o privado) sera prueba suficiente para acreditar que la relacin con su
locador no es de naturaleza civil, sino puramente laboral. HECHO QUE ENCAJA A
LA RECURRENTE, PUES VENGO RECIBIENDO EL PAGO DE MI
REMUNERACION INCLUSO EN LOS MESES QUE SE ENTRA EN ESTADO
DE PARO O HUELGAS.
c. LA SUBORDINACIN.- ELEMENTO PRINCIPAL PARA ACREDITAR LA
EXISTENCIA DEL VINCULO LABORAL ENTRE LA RECURRENTE Y LA
ENTIDAD DEMANDADA.
Nuestra legislacin reconoce a la subordinacin como el vinculo jurdico entre el
trabajador y el empleador en virtud del cual el primero le ofrece su actividad al segundo,
y le confiere a ste el poder de conducirla, pudiendo fiscalizarla y sancionarla. Es as
que por la subordinacin el trabajador presta sus servicios bajo la direccin de su
empleador, el cual tiene facultades para reglamentar las labores, dictar ordenes para la
ejecucin de la labores, y sancionar dentro de los limites de la razonabilidad cualquier
infraccin cometida por el trabajador.
As por ejemplo cualquier trabajador contratado por SNP y/o LS que acredite la
imposicin de un horario de trabajo, o el cumplimiento de una orden impartida por el
locador mediante memorandos, informes etc, estara acreditando que su relacin no
tiene naturaleza civil sino laboral. Y QUE EN EFECTO LA RECURRENTE
ACREDITA

ESTAR

BAJO

UNA

RELACION

LABORAL

POR

LOS

DOCUMENTOS QUE ADJUNTO AL PRESENTE.

V.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.
Ley N 24041.Servidores pblicos contratados para labores de naturaleza permanente, que tengan
mas de un ao ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos
sino por causas previstas en el Captulo V del Decreto Legislativo N 276 y con
sujecin al procedimiento establecido en l.

DECRETO LEGISLATIVO N 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA


ADMINISTRATIVA Artculo 15.- La contratacin de un servidor para realizar labores
administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por ms de
tres aos consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido
desempeando tales labores podr ingresar a la Carrera Administrativa,
previa evaluacin favorable y siempre que exista la plaza vacante,
reconocindosele el tiempo de servicios prestados como contratado para
todos sus efectos.

Decreto Supremo N 005-90-PCM REGLAMENTO DE LA CARRERA


ADMINISTRATIVA.
Artculo 2.- INCLUSION Y EXCLUSION.- La Carrera Administrativa
comprende a los servidores pblicos que con carcter estable prestan servicios
de naturaleza permanente en la Administracin Pblica; con excepcin de los
trabajadores de las empresas del Estado cualquiera que sea su forma jurdica, as
como de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional, a
quienes en ningn caso les ser de aplicacin las normas del Decreto Legislativo
N 276 y su Reglamento.
Artculo 3.- CONCEPTO DE SERVIDOR PUBLICO.- Para los efectos de la
ley, entindase por servidor pblico al ciudadano en ejercicio que presta servicio
en entidades de la Administracin Pblica con nombramiento o contrato de
autoridad competente, con las formalidades de la ley, en jornada legal y sujeto a
retribucin remunerativa permanente en perodos regulares.

RESOLUCION JEFATURAL N 252-87-INAP/DNP que aprob la Directiva N


002-87-INAP/DNP.- La misma que establece la formulacin de la Planilla nica de
Pagos de remuneraciones de los servidores de la administracin pblica, as como la
emisin de boletas de pago, disposicin que tiene carcter autoaplicativo, es decir no
necesita de un trmite o procedimiento previo para su ejecucin, resultando
vinculante para esta institucin el slo hecho de ser trabajador, lo que implica que
debo ser registrado en su Planilla nica de Remuneraciones.

Ley N 27584 LEY DEL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.

CDIGO PROCESAL CIVIL.


o Artculos 424. Requisitos de la Demanda.
o Artculo 425. Anexos de la Demanda.

VI.

VIA PROCEDIMENTAL
La del Proceso Especial

VII.

MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS.


1. Copia de mi D.N.I.
2. Copia del cargo de mi solicitud solicitando incorporacin a planillas de
pagos de trabajadores administrativos de fecha 03/07/2009.
3. Copia del cargo de mi escrito en la cual DOY POR AGOTADA LA VIA
ADMINISTRATIVA, en virtud de la inercia y falta de respuesta de la
entidad demandada, de fecha 25 de agosto del 2009.
4. Copia Fotocheck N 4261, que me identifica como servidora
administrativa de la universidad nacional pedro Ruiz gallo.
5. copia de mi certificado de egresado tcnico en la especialidad de
Computacin e Informtica.
6. Copia del PEDIDO DE SERVICIO N 001-2008-OADM-FIA de fecha
08 de enero del 2008, correspondiente a los meses de ENERO a JUNIO
2008, en la cual se efecta la renovacin de mi contrato como secretaria
de la oficina de investigacin de la Facultad de Ingeniera Agrcola y en
la cual se designan las funciones que desempeo.
7. Copia del OFICIO N 148-2007-OADM-FIA de fecha 09 de julio del
2007, en la cual el jefe de la oficina de administracin de la facultad de
ingeniera agrcola hace llegar relacin de personal contratado, entre las
cuales se encuentra el suscrito.
8. Copia de (15 folios) de PEPELETAS DE PERMISO, otorgado por mi
jefe inmediato para efectos de realizar comisin de servicios respecto de
mis labores efectuadas como personal administrativo.
9. Copia del Contrato Administrativo de Servicios por Sustitucin CAS N
298-UNPRG, firmado con mi empleador..
10. Copia de la Addenda N 01 al contrato Administrativo de Servicios por
sustitucin N 302-UNPRG firmado con mi empleador, en la cual SE
RECONOCE MI FECHA DE INGRESO A LABORAR a partir del
15 de SETIEMBRE DE 2001.
11. Copia de (42 folios) correspondiente a 30 RESOLUCIONES
DECANALES

DE

CONTRATOS

DE

SERVICIOS

NO

PERSONALES, suscritos desde el mes de SETIEMBRE DE 2001 A


DICIEMBRE DEL 2008.
12. Copia del oficio N 069-2003-CIIA-FIA de fecha 01 de setiembre del
2003, en la cual se me agradece por la labor realizada como secretaria
ejecutiva en la jornada de investigacin, organizada por el centro de
investigacin FIA.
13. Copia del oficio N 190-2004-OCO de fecha 24 de marzo del 2004, en la
cual se hace extensiva el agradecimiento por mi participacin en los
juegos internos de integracin administrativa, organizado por Sindicato
Unico de Trabajadores Administrativos.
14. Copia del Oficio N 656-2002-FIA de fecha 04 de diciembre del 2002, en
la cual el seor decano solicita al jefe del centro de investigacin mi
designacin como secretaria en la oficina de grados y ttulos.
15. Copia del documento S/N de fecha 20 de enero del 2006, en la cual el
jefe de la oficina de investigacin FIA agradece por el apoyo brindado
como secretaria de dicha oficina.
16. Copia del documento S/N de fecha 09 de noviembre del 2005, en la ual
el seor decano agradece el apoyo brindado como personal
administrativo durante su gestin.
17. Copia del documento S/N de fecha 08 de noviembre del 2002 en la cual
el decano saliente expresa su agradecimiento por la colaboracin
realizada por la suscrita como servidor administrativo.
18. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe de la
Biblioteca Especializada de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha
agosto del 2009, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar hasta
la fecha.
19. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe del
Centro de Investigacin de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha
enero del 2009, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.
20. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe de la
Oficina de Administracin de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha
01 diciembre del 2008, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a
laborar.
21. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe de la
Oficina de Administracin de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha
13 Julio del 2007, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.

22. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe de la


Oficina de Investigacin de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha
20 enero del 2006, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.
23. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el jefe de la
Oficina de Grados y Ttulos de la Facultad de Ingeniera Agrcola de
fecha Noviembre del 2005, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a
laborar.
24. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el Decano de
la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha 09 Noviembre del 2005, en la
cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.
25. Copia del CERTIFICADO DE TRABAJO expedido por el Decano de
la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha 08 Noviembre del 2002, en la
cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.
26. Copia de la CONSTANCIA expedido por el jefe de la Oficina de
Administracin de la Facultad de Ingeniera Agrcola de fecha 20 julio
del 2001, en la cual manifiesta la fecha de ingreso a laborar.

OTROSI DIGO:
Solicito se me exonere el recibo de tasa respectiva en aplicacin de la ley N 27327 y la
Directiva N 012-2003-GG/PJ por estar litigando en defensa de mis derechos que me
corresponden por mi actuacin laboral.
POR LO TANTO
Srvase usted seora juez, tener por presentada la presente demanda y en consecuencia
ADMITIR a trmite la presente y llegado su momento procesal DECLARARLA
FUNDADA en todos sus extremos.
Lambayeque, septiembre del 2009

Jos Antonio Vliz Narbaiza


Abogado

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