quarta-feira, 6 de fevereiro de 2013

Aprovada Lei de Ensino Religioso nas Escolas

Dirio do Mandato domingo, 2 outubro 2011, 8:22 AM

Pessoal,
Ensino Religioso para igrejas, no para escolas.
Eu sinceramente gostaria de ter comeado este texto com uma frase introdutria
mais amena, mas no deu. O projeto de lei nmero 862 de 2011, fruto de uma
promessa de campanha do ento candidato Eduardo Paes, feita Igreja catlica,
chegou Cmara em 30 de maro e foi publico em 1 de Abril (veja bem
que sugestiva data).
Desde l, como presidente da comisso de educao e cultura, vim combatendo a
forma como o projeto foi apresentado porque concordo plenamente com o Conselho
Municipal de Educao: a preocupao no s com o Estado ser laico, mas
principalmente com a forma como foi escrito: outras aulas da matriz curricular
bsica estariam ameaadas, como Portugus, Matemtica, Histria, Geografia e
Cincias. Isso sem contar que precisamos de mais professores nestas reas.
A lgica simples: se inclusse o Ensino Religioso dentro do tempo normal de aula,
algo teria que ser reduzido para dar espao nova disciplina. To claro e simples
quanto isso. Vamos demonstrao: Se o tempo de aula de: Portugus
+ Matemtica + Histria + + Cincias = Total de horas por ano e
inclumos uma nova varivel diferente de zero na soma, ou se reduz alguma outra
varivel, ou se aumenta o valor do total das horas por ano para manter a equao.
Entendeu? Muito bem, sinal que voc no teve aula de religio subtraindo seu
tempo em matemtica!
Decerto que a constituio clara quando diz que as escolas tm de ofertar o
ensino religioso, mas tambm diz que no pode ser obrigatrio.

Depois de muita negociao,

conseguimos adiar a votao do projeto para melhor discutirmos com a sociedade.
Em 14/06 fizemos uma grande audincia pblica com representantes de diversas

religies; (em ordem alfabtica) budista, catlica, espritas, evanglicas,

hinduista, islmica, judaica, entre muitas outras (foto acima).
Dali, tiramos o acordo de que o projeto deveria ser alterado para ser plural, ou seja,
no poderia ser de uma s religio. Tambm e o mais importante acordamos em
fazer a emenda para que fosse de matrcula facultativa, ou seja, o pai matricula se
quiser. Por ltimo, e nem por isso menos importante, a prioridade de implantao
seria em escolas de turno integral, ou seja, aps os horrios de Portugus,
Matemtca etc, assim no atrapalharia a matriz bsica.
Meu desejo era realmente que derrubssemos o projeto, mas j que seria
impossvel dados os votos da maioria governista, alm dos que estavam
preocupados em angariar os votos dos religiosos, ento que houvesse pelo
menos algum controle de danos. Assim, consegui aprovar a emenda com o texto: A
implantao do ensino religioso, de carter plural e de matrcula facultativa,
priorizar inicialmente as escolas de ensino de turno integral. No consegui,
contudo, apesar de meu voto contrrio e de mais 4 apenas, impedir a emenda 13
que dizia: Os professores de ensino religioso devero ser credenciados pela
Autoridade Religiosa competente, que exigir deles formao religiosa obtida em
instituio por ela mantida ou reconhecida. Uma aberrao, j que o professor vai
fazer concurso e tem que ser autorizado pela autoridade religiosa.
Repito que catequese para igreja, no para escolas. Bem, pelo menos
conseguimos incluir alguns avanos no texto, resumindo:
1) matrcula facultativa: O pai matricula se quiser. Haver outras opes de
aula no contra-turno;
2) carter plural: Haver diversas opes de religio, o pai matricula naquela
que quiser. Se for ateu, o aluno vai jogar bola com seu professor. (Copyright by
Fernando Molica)
3) priorizar escolas de ensino integral: No ser inserido ocupando o tempo
da matriz curricular atual, evitando prejuzos nos tempos de aula de Portugus,
Matemtica etc.
Enfim, foi o que deu para fazer. O projeto foi aprovado ento nesta semana com
mais de 26 votos, e agora vai sano do prefeito. Em seguinda, a secretaria de
educao deve abrir concurso para as 600 vagas de Professor de Ensino Religioso,
ao salrio inicial de R$ 1.286,05.
Agora acompanharmos juntos a implantao e desenvolvimento deste novo
servio das nossas escolas pblicas municipais.

Abraos,
Paulo Messina
fonte de pesquisa: http://blog.messina.com.br/2011/10/02/aprovada-lei-deensino-religioso-nas-escolas/
Leia o artigo de As leis brasileiras e o ensino religioso na
Postado por CAPELO - NGELO s 09:31 Nenhum comentrio:

escola pblica.

As leis brasileiras e o ensino religioso na escola pblica.

Acompanhe a linha do tempo que mostra como a questo tratada na
Constituio e na Lei de Diretrizes e Bases
Primeira fase 1500-1889
Regime jurdico de Unio Estado-Religio, nesse caso, a Unio com a igreja Catlica

1549
Trazidos pelo governador geral Tom de Souza, chegam ao Brasil seis missionrios jesutas
liderados por Manuel da Nbrega. Em Salvador, fundam o colgio da Companhia de Jesus, a
primeira de centenas de escolas pblicas e gratuitas espalhadas pelo Brasil. Originalmente essas
instituies seriam para os indgenas, mas eles freqentavam apenas as unidades de fazenda,
onde serviam de mo de obra para os jesutas. Os colonos reivindicaram as escolas para educar
tambm seus filhos e se tornaram seus usurios exclusivos.

1759
Os jesutas so expulsos de Portugal e dos territrios pelo Marqus de Pombal. O ensino pblico
passa s mos de outros setores da Igreja Catlica.

1824
Comea a vigorar a primeira Constituio do pas - "Constituio Poltica do Imprio do Brazil" outorgada por D. Pedro I no dia 25 de maro de 1824. A carta estabelece que a religio Catlica
Apostlica Romana continuar a ser a Religio do Imprio.

Segunda fase 1890-1930

Regime jurdico de Plena Separao Estado-Religies

1890
O Decreto 119-A assinado pelo presidente Manoel Deodoro da Fonseca, probe a interveno da
autoridade federal e dos Estados federados em matria religiosa e consagra a plena liberdade de
cultos.

1891
Comea a vigorar a primeira Constituio republicana que define a separao entre o Estado e
quaisquer religies ou cultos e estabelece que "ser leigo o ensino ministrado nos
estabelecimentos pblicos". Tambm se proclama que todas as religies so aceitas no Brasil e
podem praticar sua crena e seu culto livre e abertamente.

Terceira fase 1931-2008

Regime jurdico de Separao Atenuada Estado-Religies

1931
Decreto de Getlio Vargas reintroduz o ensino religioso nas escolas pblicas de carter
facultativo. Em resposta, foi lanada a Coligao Nacional Pr-Estado Leigo, composta por
representantes de todas as religies, alm de intelectuais, como a poetisa Ceclia Meireles.

1934
promulgada uma nova Constituio, cujo artigo 153 define: "O ensino religioso ser de
freqncia facultativa e ministrado de acordo com os princpios da confisso religiosa do aluno
manifestada pelos pais ou responsveis e constituir matria dos horrios nas escolas pblicas
primrias, secundrias, profissionais e normais".

1946
A Constituio que passa a valer em 18 de setembro diz:
"O ensino religioso constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais, de matrcula
facultativa e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada por ele,
se for capaz, ou pelo seu representante legal ou responsvel."

1961
A primeira Lei de Diretrizes e Bases (LDB 4024/61) prope em seu artigo 97: "O ensino religioso
constitui disciplina dos horrios das escolas oficiais, de matrcula facultativa, e ser ministrado
sem nus para os poderes pblicos, de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada
por ele, se for capaz, ou pelo seu representante legal ou responsvel. 1 A formao de classe
para o ensino religioso independe de nmero mnimo de alunos. 2 O registro dos professores
de ensino religioso ser realizado perante a autoridade religiosa respectiva."

1967
A nova Constituio Federal diz: "O ensino religioso, de matrcula facultativa, constituir
disciplina dos horrios normais das escolas oficiais de grau primrio e mdio."

1969
A emenda constitucional nmero 1/1969 mantm a mesma redao da Constituio de 1967.

1971
Na segunda LDB (5692/71) consta: "Art. 7 Ser obrigatria a incluso de Educao Moral e
Cvica, Educao Fsica, Educao Artstica e Programas de Sade nos currculos plenos dos

estabelecimentos de l e 2 graus, observado quanto primeira o disposto no Decreto-Lei n.

369, de 12 de setembro de 1969. Pargrafo nico. O ensino religioso, de matrcula facultativa,
constituir disciplina dos horrios normais dos estabelecimentos oficiais de 1 e 2 graus".

1988
A nova Constituio diz no artigo 210, pargrafo primeiro: "O ensino religioso, de matrcula
facultativa, constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino
fundamental". O artigo 5 define: " inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo
assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos
locais de culto e a suas liturgias". No artigo 19, consta: vedado Unio, aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municpios: I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de
dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III - criar distines entre brasileiros ou preferncias entre
si.

1996
O texto da Lei de Diretrizes e Bases (LDB 9394/96), de dezembro de 1996, definia:
"O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das
escolas pblicas de ensino fundamental, sendo oferecido, sem nus para os cofres pblicos, de
acordo com as preferncias manifestadas pelos alunos ou por seus responsveis, em carter:
I - confessional, de acordo com a opo religiosa do aluno ou do seu responsvel, ministrado por
professores ou orientadores religiosos preparados e credenciados pelas respectivas igrejas ou
entidades religiosas; ou
II - interconfessional, resultante de acordo entre as diversas entidades religiosas, que se
responsabilizaro pela elaborao do respectivo programa."

1997
Em julho, passa a vigorar uma nova redao do artigo 33 da LDB 9394/96 (a lei n. 9.475): "O
ensino religioso, de matrcula facultativa, parte integrante da formao bsica do cidado e
constitui disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental,
assegurado o respeito diversidade cultural religiosa do Brasil, vedadas quaisquer formas de
proselitismo.
1 Os sistemas de ensino regulamentaro os procedimentos para a definio dos contedos do
ensino religioso e estabelecero as normas para a habilitao e admisso dos professores.
2 Os sistemas de ensino ouviro entidade civil, constituda pelas diferentes denominaes
religiosas, para a definio dos contedos do ensino religioso."

Quarta fase 2009

Regime concordatrio?

2009
- Aprovao pelo Congresso Nacional do Acordo Brasil-Santa S, assinado pelo Executivo em
novembro de 2008. O acordo cria novo dispositivo, discordante da LDB em vigor:

"Art. 11 - A Repblica Federativa do Brasil, em observncia ao direito de liberdade religiosa, da

diversidade cultural e da pluralidade confessional do Pas, respeita a importncia do ensino
religioso em vista da formao integral da pessoa. 1. O ensino religioso, catlico e de outras
confisses religiosas, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios normais das
escolas pblicas de ensino fundamental, assegurado o respeito diversidade cultural religiosa
do Brasil, em conformidade com a Constituio e as outras leis vigentes, sem qualquer forma de
discriminao".
Fontes
- Projeto "O carter educativo da laicidade do Estado para a esfera pblica" (UMESP/USP/MPD/FAPESP)