TUGAS 01

KL4110
PERENCANAAN PRASARANA PELABUHAN
Dosen : Andojo Wurjanto, Ph. D

Nama : Anasya Arsita Laksmi

NIM

: 15511008

PROGRAM STUDI TEKNIK KELAUTAN

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN LINGKUNGAN
INSTITUT TEKOLOGI BANDUNG
2014

Soal :
1. Buat daftar isi :
a. UU 17- 2008 tentang pelayaran
b. PP 61- 2009 tentang kepelabuhan
c. KP 414- 2013 RIPN (Rencana Induk Pelabuhan Nasional)

2. Uraikan hal berikut berbasis ketentuan perundangan RI. Sebutkan sumber peraturannya sampai
ke Pasal Ayat.
a. Definisi Pelabuhan
b. Jenis/ macam pelabuhan
c. Hirarki Pelabuhan
d. Definisi Terminal
e. Definisi Dermaga
f.

Rencana Induk Pelabuhan (RIP)

g. Otoritas Pelabuhan

Jawab :
1. DAFTAR ISI
a. UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 17 TAHUN 2008 TENTANG PELAYARAN
DAFTAR ISI

BAB I KETENTUAN UMUM (Pasal 1) .......................................................................................... 2

I. UMUM................................................................................................................................ 7
BAB II ASAS DAN TUJUAN (Pasal 2-3) ......................................................................................... 10
BAB III RUANG LINGKUP BERLAKUNYA UNDANG-UNDANG (pasal 4) ........................................ 12
BAB IV PEMBINAAN (Pasal 5) ..................................................................................................... 13
BAB V ANGKUTAN DI PERAIRAN (Pasal 6-59) ............................................................................. 14
Bagian Kesatu - Jenis Angkutan di Perairan (Pasal 6) ........................................................... 14
Bagian Kedua - Angkutan Laut (Pasal 7-17) ......................................................................... 15
Paragraf 1 Jenis Angkutan Laut (Pasal 7) ........................................................................ 15
Paragraf 2 Angkutan Laut Dalam Negeri (Pasal 8-10) ................................................... 15
Paragraf 3 Angkutan Laut Luar Negeri (Pasal 11-12)...................................................... 17
2

Paragraf 4 Angkutan Laut Khusus (Pasal 13-14) ............................................................ 18

Paragraf 5 Angkutan Laut Pelayaran-Rakyat (Pasal 15-17) ............................................ 19
Bagian Ketiga - Angkutan Sungai dan Danau (Pasal 18-20) ................................................. 21
Bagian Keempat - Angkutan Penyeberangan (Pasal 21-23)................................................. 22
Bagian Kelima - Angkutan di Perairan (Pasal 24-26) ............................................................ 23
Bagian Keenam - Perizinan Angkutan (Pasal 27-30) ............................................................ 25
Bagian Ketujuh - Usaha Jasa Terkait dengan Angkutan di Perairan (Pasal 31-34)............... 27
Bagian Kedelapan - Tarif Angkutan dan Usaha Jasa Terkait (Pasal 35-37) .......................... 28
Bagian Kesembilan - Kewajiban dan Tanggung Jawab Pengangkut..................................... 29
Paragraf 1 Wajib Angkut (Pasal 38-39) ........................................................................... 29
Paragraf 2 Tanggung Jawab Pengangkut (Pasal 40-43) .................................................. 29
Paragraf 3 Pengangkutan Barang Khusus dan Barang Berbahaya (Pasal 44-49) .......... 31
Bagian Kesepuluh - Angkutan Multimoda (Pasal 50-55)...................................................... 32
Bagian Kesebelas - Pemberdayaan Industri Angkutan Perairan Nasional (Pasal 56-58) ..... 33
Bagian Kedua belas - Sanksi Administratif (Pasal 59) .......................................................... 35
BAB VI HIPOTEK DAN PIUTANG-PELAYARAN YANG DIDAHULUKAN (Pasal 60-66) .................... 35
Bagian Kesatu - Hipotek (Pasal 60-64) ................................................................................. 35
Bagian Kedua - Piutang-Pelayaran yang Didahulukan (Pasal 65-66) .................................... 36
BAB VII KEPELABUHANAN (Pasal 67-115) .................................................................................. 38
Bagian Kesatu - Tatanan Kepelabuhanan Nasional (Pasal 67-78)........................................ 38
Paragraf 1 Umum (Pasal 67) .......................................................................................... 38
Paragraf 2 Peran, Fungsi, Jenis, dan Hierarki Pelabuhan (Pasal 68-70) ........................ 38
Paragraf 3 Rencana Induk Pelabuhan Nasional (Pasal 71) ............................................ 39
Paragraf 4 Lokasi Pelabuhan (Pasal 72-78).................................................................... 40
Bagian Kedua - Penyelenggaraan Kegiatan di Pelabuhan (Pasal 79-95) .............................. 43
Paragraf 1 Umum (Pasal 79) .......................................................................................... 43
Paragraf 2 Kegiatan Pemerintahan di Pelabuhan (Pasal 80) .......................................... 43
Paragraf 3 Penyelenggara Pelabuhan (Pasal 81-89)...................................................... 44
Paragraf 4 Kegiatan Pengusahaan di Pelabuhan (Pasal 90-92) ..................................... 46
Paragraf 5 Badan Usaha Pelabuhan (Pasal 93-95) ........................................................ 48
Paragraf 6 Pembangunan dan Pengoperasian Pelabuhan (Pasal 96-99) ....................... 48
Paragraf 7 Tanggung Jawab Ganti Kerugian (Pasal 100-101) ......................................... 49
3

Bagian Ketiga - Terminal Khusus dan Terminal untuk Kepentingan Sendiri (Pasal 102108) ....................................................................................................................................... 50
Bagian Keempat - Penarifan (Pasal 109-110)....................................................................... 51
Bagian Kelima - Pelabuhan yang Terbuka bagi Perdagangan Luar Negeri (Pasal 111-113). 52
Bagian Keenam Peran Pemerintah Daerah (Pasal 114-115) .............................................. 54
BAB VIII KESELAMATAN DAN KEAMANAN PELAYARAN (pasal 116-123) ................................... 54
Bagian Kesatu - Umum (Pasal 116) ...................................................................................... 54
Bagian Kedua - Keselamatan dan Keamanan Angkutan Perairan (Pasal 117-119) .............. 54
Bagian Ketiga - Keselamatan dan Keamanan Pelabuhan (Pasal 120-122) ........................... 54
Bagian Keempat Perlindungan Lingkungan Maritim (Pasal 123) ....................................... 56
BAB IX KELAIKLAUTAN KAPAL (Pasal 124-171) ........................................................................... 57
Bagian Kesatu - Keselamatan Kapal (Pasal 124-133) ........................................................... 57
Bagian Kedua - Pencegahan Pencemaran Dari Kapal (Pasal 134) ........................................ 61
Bagian Ketiga - Pengawakan Kapal (Pasal 135-146) ............................................................. 61
Bagian Keempat - Garis Muat Kapal dan Pemuatan (Pasal 147-150) .................................. 65
Bagian Kelima - Kesejahteraan Awak Kapal dan Kesehatan Penumpang (Pasal 151-153) .. 65
Bagian Keenam - Status Hukum Kapal (Pasal 154-168) ....................................................... 66
Bagian Ketujuh - Manajemen Keselamatan dan Pencegahan Pencemaran dari Kapal
(Pasal 169)............................................................................................................................. 70
Bagian Kedelapan - Manajemen Keamanan Kapal (Pasal 170)............................................ 71
Bagian Kesembilan- Sanksi Administratif (Pasal 171) .......................................................... 71
BAB X KENAVIGASIAN (Pasal 172-206) ....................................................................................... 72
Bagian Kesatu - Sarana Bantu Navigasi-Pelayaran (Pasal 172-177) ..................................... 72
Bagian Kedua - Telekomunikasi-Pelayaran (Pasal 178-184) ................................................ 74
Bagian Ketiga - Hidrografi dan Meteorologi (Pasal 185-186) .............................................. 76
Bagian Keempat - Alur dan Perlintasan (Pasal 187-196) ..................................................... 77
Bagian Kelima - Pengerukan dan Reklamasi (Pasal 197)...................................................... 80
Bagian Keenam - Pemanduan (Pasal 198-201) .................................................................... 80
Bagian Ketujuh - Kerangka Kapal (Pasal 202-203) ............................................................... 82
Bagian Kedelapan - Salvage dan Pekerjaan Bawah Air (Pasal 204-205) .............................. 82
Bagian Kesembilan - Sanksi Administratif (Pasal 206) ......................................................... 83
BAB XI SYAHBANDAR (Pasal 207-225) ........................................................................................ 83
4

Bagian Kesatu - Fungsi, Tugas, dan Kewenangan Syahbandar (Pasal 207-210) .................. 83
Bagian Kedua - Koordinasi Kegiatan Pemerintahan di Pelabuhan (Pasal 211-212) ............. 85
Bagian Ketiga - Pemeriksaan dan Penyimpanan Surat, Dokumen, dan Warta Kapal (Pasal
213-215) ................................................................................................................................ 85
Bagian Keempat - Persetujuan Kegiatan Kapal di Pelabuhan (Pasal 216) ........................... 86
Bagian Kelima - Pemeriksaan Kapal (Pasal 217-218) ........................................................... 87
Bagian Keenam - Surat Persetujuan Berlayar (Pasal 219).................................................... 87
Bagian Ketujuh- Pemeriksaan Pendahuluan Kecelakaan Kapal (Pasal 220-221) ................. 87
Bagian Kedelapan - Penahanan Kapal (Pasal 222-223) ........................................................ 88
Bagian Kesembilan - Sijil Awak Kapal (Pasal 224) ................................................................ 90
Bagian Kesepuluh - Sanksi Administratif (Pasal 225) ........................................................... 90
BAB XII PERLINDUNGAN LINGKUNGAN MARITIM (Pasal 226-243) ............................................ 91
Bagian Kesatu - Penyelenggara Perlindungan Lingkungan Maritim (Pasla 226).................. 91
Bagian Kedua - Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran dari Pengoperasian Kapal
(Pasal 227-233) ..................................................................................................................... 91
Bagian Ketiga - Pencegahan dan Penanggulangan Pencemaran dari Kegiatan
Kepelabuhanan (Pasal 234-238) ........................................................................................... 93
Bagian Keempat - Pembuangan Limbah di Perairan (Pasal 239-240) .................................. 93
Bagian Kelima - Penutuhan Kapal (Pasal 241-242) .............................................................. 94
Bagian Keenam - Sanksi Administratif (Pasal 243)............................................................... 94
BAB XIII KECELAKAAN KAPAL SERTA PENCARIAN DAN PERTOLONGAN (Pasal 224-260) ........... 94
Bagian Kesatu - Bahaya Terhadap Kapal (Pasal 224) ........................................................... 95
Bagian Kedua - Kecelakaan Kapal (Pasal 245-249)............................................................... 95
Bagian Ketiga - Mahkamah Pelayaran (Pasal 250-255)........................................................ 96
Bagian Keempat - Investigasi Kecelakaan Kapal (Pasal 256-257) ........................................ 98
Bagian Kelima - Pencarian dan Pertolongan (Pasal 258-260) .............................................. 98
BAB XIV SUMBER DAYA MANUSIA (Pasal 261-268) ................................................................... 99
BAB XV SISTEM INFORMASI PELAYARAN (269-273) ................................................................... 101
BAB XVI PERAN SERTA MASYARAKAT (Pasal 274-275) ............................................................... 103
BAB XVII PENJAGAAN LAUT DAN PANTAI (SEA AND COAST GUARD) (Pasal 276-281) .............. 104
BAB XVIII PENYIDIKAN (Pasal 282-283) ...................................................................................... 105
BAB XIX KETENTUAN PIDANA (Pasal 284-336) ........................................................................... 117
5

BAB XX KETENTUAN LAIN-LAIN (Pasal 337-340) ........................................................................ 116

BAB XXI KETENTUAN PERALIHAN (Pasal 341-346) ..................................................................... 116
BAB XXII KETENTUAN PENUTUP( Pasal 347-355) ....................................................................... 118

b. PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 61 TAHUN 2009 TENTANG KEPELABUHAN

DAFTAR ISI

PERATURAN PEMERINTAH TENTANG KEPELABUHANAN .......................................................................... 1

BAB I KETENTUAN UMUM (Pasal 1-2)....................................................................................................... 1
BAB II TATANAN KEPELABUHANAN NASIONAL (Pasal 3-19) ..................................................................... 6
Bagian Kesatu- Umum (Pasal 3) ................................................................................................................ 6
Bagian Kedua - Peran, Fungsi, Jenis dan Hierarki Pelabuhan (Pasal 4-6).................................................. 6
Bagian Ketiga- Rencana Induk Pelabuhan Nasional (Pasal7-) .................................................................. 7
Paragraf 1 Umum (Pasal 7-8) ..................................................................................................................... 7
Paragraf 2 Kebijakan Pelabuhan Nasional (Pasal 9) ................................................................................... 8
Paragraf 3 Rencana Lokasi dan Hierarki Pelabuhan (Pasal 10-16)............................................................. 8
Bagian Keempat - Lokasi Pelabuhan (Pasal 17-19) .................................................................................... 12
BAB III RENCANA INDUK PELABUHAN, DAERAH LINGKUNGAN KERJA, DAN DAERAH
LINGKUNGAN KEPENTINGAN PELABUHAN (Pasal 20-36) .......................................................................... 13
Bagian Kesatu- Rencana Induk Pelabuhan (Pasal 20-29) ........................................................................... 13
Bagian Kedua - Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan Pelabuhan (Pasal
30-36) ......................................................................................................................................................... 19
BAB IV PENYELENGGARAAN KEGIATAN DI PELABUHAN........................................................................... 23
Bagian Kesatu - Kegiatan Pemerintahan di Pelabuhan (Pasal 37-67) ........................................................ 23
Paragraf 1 Umum (Pasal 37-41) ................................................................................................................. 23
Paragraf 2 Otoritas Pelabuhan (Pasal 42-43) ............................................................................................. 25
Paragraf 3 Unit Penyelenggara Pelabuhan (Pasal 44-45) .......................................................................... 26
Paragraf 4 Aparat Penyelenggara Pelabuhan (Pasal 46-47) ...................................................................... 27
Paragraf 5 Organisasi dan Tata Kerja Penyelenggara Pelabuhan (Pasal 48-50) ........................................ 28
Paragraf 6 Tugas dan Tanggung Jawab Penyelenggara Pelabuhan (Pasal 51-67) ..................................... 29
Bagian Kedua - Kegiatan Pengusahaan di Pelabuhan (Pasal 68-78) .......................................................... 34
6

Paragraf 1 Umum (Pasal 68) ...................................................................................................................... 34

Paragraf 2 Penyediaan Pelayanan Jasa Kapal, Penumpang, dan Barang (Pasal 69) .................................. 34
Paragraf 3 Kegiatan Jasa Terkait Dengan Kepelabuhanan (Pasal 70) ........................................................ 35
Paragraf 4 Badan Usaha Pelabuhan (Pasal 71-73) ..................................................................................... 36
Paragraf 5 Konsesi atau Bentuk Lainnya (Pasal 74-78) .............................................................................. 37
BAB V PEMBANGUNAN DAN PENGOPERASIAN PELABUHAN (Pasal 79-109) ............................................ 39
Bagian Kesatu - Izin Pembangunan Pelabuhan (Pasal 79-86) .................................................................... 42
Bagian Kedua - Pelaksanaan Pembangunan Pelabuhan (Pasal 87-88) ...................................................... 43
Bagian Ketiga - Pengembangan Pelabuhan (Pasal 89-93) ......................................................................... 43
Bagian Keempat - Pengoperasian Pelabuhan (Pasal 94-104) .................................................................... 44
Bagian Kelima - Penetapan Lokasi, Pembangunan dan Pengoperasian Wilayah Tertentu di
Daratan Yang Berfungsi Sebagai Pelabuhan (Pasal 105-109) .................................................................... 49
BAB VI TERMINAL KHUSUS DAN TERMINAL UNTUK KEPENTINGAN SENDIRI (Pasal 110-144)................. 52
Bagian Kesatu- Terminal Khusus (Pasal 110-134) ...................................................................................... 52
Bagian Kedua - Terminal Untuk Kepentingan Sendiri (Pasal 135-144) ...................................................... 61
BAB VII PENARIFAN (Pasal 145-148) ......................................................................................................... 65
BAB VIII PELABUHAN DAN TERMINAL KHUSUS YANG TERBUKA BAGI PERDAGANGAN LUAR
NEGERI (Pasal 149-153) ............................................................................................................................. 66
BAB IX SISTEM INFORMASI PELABUHAN (Pasal 154-161)......................................................................... 68
BAB X KETENTUAN LAIN-LAIN (Pasal 162-164) ......................................................................................... 70
BAB XI KETENTUAN PERALIHAN (Pasal 165) ............................................................................................. 71
BAB XII KETENTUAN PENUTUP (Pasal 166-168)........................................................................................ 71
P E N J E L A S A N A T A S PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA NOMOR 61 TAHUN
2009 TENTANG KEPELABUHANAN ............................................................................................................. 73
I. UMUM..................................................................................................................................................... 73
II. PASAL DEMI PASAL................................................................................................................................. 74

c. KEPMENHUB NOMOR : KP 4141 TAHUN 2013 TENTANG PENETAPAN RENCANA INDUK

PELABUHAN NASIONAL
DAFTAR ISI
BAB 1 PENDAHULUAN ....................................................................................................................... 1
BAB 2 KEBIJAKAN PELABUHAN NASIONAL ........................................................................................ 4
2.1 KEBIJAKAN PELABUHAN NASIONAL .................................................................................... 5
2.2 STRATEGI IMPLEMENTASI .................................................................................................... 6
2.2.1 Pedoman Kebijakan Pelabuhan Nasional dan Strategi Bisnis yang Komprehensif ...... 6
2.2.2 Perencanaan Terpadu, Hierarki Pelabuhan dan Pemantauan Kinerja .......................... 6
2.2.3 Pengaturan Tarif ........................................................................................................... 6
2.2.4 Mendorong Persaingan di Sektor Pelabuhan ............................................................... 7
2.2.5 Meningkatkan Kompetensi Sumber Daya Manusia di Pelabuhan ............................... 7
2.2.6 Meningkatkan Keselamatan Kapal dan Keamanan Fasilitas Pelabuhan secara Efektif . 7
2.2.7 Meningkatkan Perlindungan Lingkungan Maritim secara Efektif ................................. 7
BAB 3 PROYEKSI LALU LINTAS MUATAN MELALUI PELABUHAN DAN IMPLIKASINYATERHADAP
PEMBANGUNAN KEPELABUHANAN DI INDONESIA .......................................................................... 9
3.1 Latar Belakang ..................................................................................................................... 9
3.2 Proyeksi Lalu Lintas Muatan Melalui Pelabuhan Berdasarkan Skenario Dasar (Base Case) .10
3.3 Proyeksi Lalu Lintas Berbasis Skenario Alternatif ............................................................... 14
3.4 Implikasi Terhadap Pembangunan Sektor Pelabuhan ........................................................ 16
BAB 4 HIERARKI, LOKASI DAN RENCANA PEMBANGUNAN PELABUHAN .......................................... 17
4.1 Kriteria Hierarki Pelabuhan ................................................................................................. 17
4.2 Kebutuhan Investasi Pelabuhan .......................................................................................... 19
4.3 Pembiayaan Pelabuhan Dan Kerangka Dukungan Dan Penjaminan Pemerintah ............... 22
4.3.1 Indikasi Kebutuhan Pembiayaan ............................................................................... 22
4.3.2 Potensi Sumber Pembiayaan Investasi Sektor Pemerintah ...................................... 22
4.3.3 Kerangka Dukungan dan Penjaminan Pemerintah .................................................... 23
4.3.4 Strategi Pelaksanaan untuk Partisipasi Swasta dalam Investasi di Pelabuhan ......... 26
BAB 5 RENCANA AKSI DI BIDANG PENGATURAN DAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN ........................... 29
5.1 Peraturan Pelaksanaan yang Diamanatkan Undang-Undang Pelayaran ............................ 29
5.2 Peraturan Pelaksanaan yang Diamanatkan Peraturan Pemerintah Tentang
Kepelabuhanan (Pp No. 61/2009) ............................................................................................ 29
8

5.3 Rencana Aksi Pelaksanaan Kebijakan ................................................................................. 29

5.4 Inisiatif Jangka Pendek Untuk Mengimplementasikan Kebijakan ...................................... 29
SUB LAMPIRAN A: LOKASI DAN RENCANA LOKASI PELABUHAN/TERMINAL .................................... 36
SUB LAMPIRAN B: ARUS PERDAGANGAN UTAMA PADA TAHUN 2009 ............................................ 74
SUB LAMPIRAN C: PELABUHAN STRATEGIS DALAM KORIDOR EKONOMI ........................................ 78
SUB LAMPIRAN D: PARAMETER PERENCANAAN DAN STRATEGI PENGEMBANGAN PELABUHAN
BERDASARKAN KORIDOR EKONOMI ................................................................................................. 81
SUB LAMPIRAN E: RENCANA PENGEMBANGAN PELABUHAN .......................................................... 88

2. Penjelasan :
a. Definisi Pelabuhan
Pelabuhan adalah tempat yang terdiri atas daratan dan/atau perairan dengan batas-batas
tertentu sebagai tempat kegiatan pemerintahan dan kegiatan pengusahaan yang dipergunakan
sebagai tempat kapal bersandar, naik turun penumpang, dan/atau bongkar muat barang, berupa
terminal dan tempat berlabuh kapal yang dilengkapi dengan fasilitas keselamatan dan keamanan
pelayaran dan kegiatan penunjang pelabuhan serta sebagai tempat perpindahan intra-dan
antarmoda transportasi.
(Sumber : PP RI Nomor 61 Tahun 2009, BAB I, Pasal 1, Ayat 1)

b. Jenis/ macam pelabuhan

(1) Jenis pelabuhan terdiri atas:

Pelabuhan laut; dan

Pelabuhan sungai dan danau.

(2) Pelabuhan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a digunakan untuk melayani:
a. angkutan laut; dan/atau
b. angkutan penyeberangan.
(3) Pelabuhan laut sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a secara hierarki terdiri atas:
a. pelabuhan utama;
b. pelabuhan pengumpul; dan
c. pelabuhan pengumpan.
(Sumber : PP RI Nomor 61 Tahun 2009, BAB II, Pasal 6, Ayat 1-3)

c. Hirarki Pelabuhan
Sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Pemerintah No. 61 Tahun 2009 tentang
Kepelabuhanan, pelabuhan laut di Indonesia dapat dikelompokkan berdasarkan hierarki yang
terdiri atas:
a. Pelabuhan Utama (yang berfungsi sebagai Pelabuhan Internasional dan Pelabuhan Hub
Internasional);
b. Pelabuhan Pengumpul; dan
c. Pelabuhan Pengumpan, yang terdiri atas:
1) Pelabuhan Pengumpan Regional;
2) Pelabuhan Pengumpan Lokal.
Dimana, definisi dari ketiga jenis pelabuhan diatas ialah :

Pelabuhan Utama adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan laut
dalam negeri dan internasional, alih muat angkutan laut dalam negeri dan internasional dalam
jumlah besar, dan sebagai tempat asal tujuan penumpang dan/atau barang, serta angkutan
penyeberangan dengan jangkauan pelayanan antarprovinsi.

Pelabuhan Pengumpul adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan
laut dalam negeri, alih muat angkutan laut dalam negeri dalam jumlah menengah, dan sebagai
tempat asal tujuan penumpang dan/atau barang, serta angkutan penyeberangan dengan
jangkauan pelayanan antarprovinsi.

Pelabuhan Pengumpan adalah pelabuhan yang fungsi pokoknya melayani kegiatan angkutan
laut dalam negeri, alih muat angkutan laut dalam negeri dalam jumlah.

(Sumber : UU Nomor 17 Tahun 2008, BAB I, Pasal 1, Ayat 17-19 ; KP RI 414 Tahun 2013, Bab 4)

Hierarki pelabuhan sebagaimana dimaksud ditetapkan dengan memperhatikan kriteria teknis

sebagai berikut:
1. Pelabuhan Utama:
a. kedekatan secara geografis dengan tujuan pasar internasional;
b. berada dekat dengan jalur pelayaran internasional 500 mil dan jalur pelayaran nasional 50
mil;
c. memiliki jarak dengan pelabuhan utama lainnya minimal 200 mil;
d. memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang
e. kedalaman kolam pelabuhan minimal 9 m-LWS;
10

f. berperan sebagai tempat alih muat peti kemas/curah/general cargo/penumpang internasional;

g. melayani Angkutan petikemas sekitar 300.000 TEUs/tahun atau angkutan lainyang setara;
h. memiliki dermaga peti kemas/curah/general cargo minimal 1 (satu) tambatan, peralatan
bongkar muat petikemas/curah/general cargo serta lapangan penumpukan/gudang penyimpanan
yang memadai.
i. berperan sebagai pusat distribusi peti kemas/curah/general cargo/penumpang di tingkat
nasional dan pelayanan angkutan peti kemas internasional;

2. Pelabuhan Pengumpul:
a. kebijakan Pemerintah yang meliputi pemerataan pembangunan nasional dan meningkatkan
pertumbuhan wilayah;
b. memiliki jarak dengan pelabuhan pengumpul lainnya setidaknya 50 mil;
c. berada dekat dengan jalur pelayaran nasional 50 mil;
d. memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang;
e. berdekatan dengan pusat pertumbuhan wilayah ibukota provinsi dan kawasan pertumbuhan
nasional;
f. kedalaman minimal pelabuhan 7 m-LWS;
g. memiliki dermaga multipurpose minimal 1 tambatan dan peralatan bongkar muat;
h. berperan sebagai pengumpul angkutan peti kemas/curah/general cargo/penumpang nasional;
i. berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang umum nasional;

3. Pelabuhan Pengumpan Regional:

a. berpedoman pada tata ruang wilayah provinsi dan pemerataan pembangunan antarprovinsi;
b. berpedoman pada tata ruang wilayah kabupaten/kota serta pemerataan dan peningkatan
pembangunan kabupaten/kota;
c. berada di sekitar pusat pertumbuhan ekonomi wilayah provinsi;
d. berperan sebagai pengumpan terhadap Pelabuhan Pengumpul dan Pelabuhan Utama;
e. berperan sebagai tempat alih muat penumpang dan barang dari/ke Pelabuhan Pengumpul
dan/atau Pelabuhan Pengumpan lainnya;
f. berperan melayani angkutan laut antar kabupaten/kota dalam propinsi;
g. memiliki luas daratan dan perairan tertentu serta terlindung dari gelombang;

11

h. melayani penumpang dan barang antar kabupaten/kota dan/atau antar kecamatan dalam 1
(satu) provinsi;
i. berada dekat dengan jalur pelayaran antar pulau 25 mil;
j. kedalaman maksimal pelabuhan 7 m-LWS;
k. memiliki dermaga dengan panjang maksimal 120 m;
l. memiliki jarak dengan Pelabuhan Pengumpan Regional lainnya 20 50 mil.

4. Pelabuhan Pengumpan Lokal:

a. Berpedoman pada tata ruang wilayah kabupaten/kota dan pemerataan serta peningkatan
pembangunan kabupaten/kota;
b. Berada di sekitar pusat pertumbuhan ekonomi kabupaten/kota;
c. Memiliki luas daratan dan perairan tertentu dan terlindung dari gelombang;
d. Melayani penumpang dan barang antar kabupaten/kota dan/atau antar kecamatan dalam 1
(satu) kabupaten/kota;
e. berperan sebagai pengumpan terhadap Pelabuhan Utama, Pelabuhan Pengumpul, dan/atau
Pelabuhan Pengumpan Regional;
f. berperan sebagai tempat pelayanan penumpang di daerah terpencil, terisolasi, perbatasan,
daerah terbatas yang hanya didukung oleh moda transportasi laut;
g. berperan sebagai tempat pelayanan moda transportasi laut untuk mendukung kehidupan
masyarakat dan berfungsi sebagai tempat multifungsi selain sebagai terminal untuk penumpang
juga untuk melayani bongkar muat kebutuhan hidup masyarakat disekitarnya;
h. berada pada lokasi yang tidak dilalui jalur transportasi laut reguler kecuali keperintisan;
i. kedalaman maksimal pelabuhan 4 m-LWS;
m. memiliki fasilitas tambat atau dermaga dengan panjang maksimal 70 m;
j. memiliki jarak dengan Pelabuhan Pengumpan Lokal lainnya 5 20 mil.

d. Definisi Terminal
Terminal adalah fasilitas pelabuhan yang terdiri atas kolam sandar dan tempat kapal bersandar
atau tambat, tempat penumpukan, tempat menunggu dan naik turun penumpang, dan/atau
tempat bongkar muat barang.
(Sumber : UU 17 Tahun 2008, BAB I, Pasal 1, Ayat 20)

12

Dimana, terminal sendiri dibagi menjadi :

Terminal Khusus adalah terminal yang terletak di luar Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah
Lingkungan Kepentingan pelabuhan yang merupakan bagian dari pelabuhan terdekat untuk
melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.

Terminal untuk Kepentingan Sendiri adalah terminal yang terletak di dalam Daerah
Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan pelabuhan yang merupakan bagian dari
pelabuhan untuk melayani kepentingan sendiri sesuai dengan usaha pokoknya.

(Sumber : UU 17 Tahun 2008, BAB I, Pasal 1, Ayat 21-22)

e. Definisi Dermaga
Dermaga adalah tempat bersandarnya kapal.
(Sumber : UU 17 Tahun 2008, BAB VII, Pasal 90, Ayat 3a)

f.

Rencana Induk Pelabuhan (RIP)

Rencana Induk Pelabuhan adalah pengaturan ruang pelabuhan berupa peruntukan rencana tata
guna tanah dan perairan di Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan Kepentingan
pelabuhan.
(Sumber : PP RI Nomor 61 Tahun 2009, BAB I, Pasal 1, Ayat 16)

g. Otoritas Pelabuhan
Otoritas Pelabuhan (Port Authority) adalah lembaga pemerintah di pelabuhan sebagai otoritas
yang melaksanakan fungsi pengaturan, pengendalian, dan pengawasan kegiatan kepelabuhanan
yang diusahakan secara komersial.
(Sumber : UU Nomor 17 Tahun 2008, BAB I, Pasal 1, Ayat 26)

Pada pelabuhan yang diusahakan secara komersial (sebagaimana dimaksud dalam Pasal
38 ayat (2) ), Otoritas Pelabuhan mempunyai tugas dan tanggung jawab:
a. menyediakan lahan di daratan dan di perairan pelabuhan;
b. menyediakan dan memelihara penahan gelombang, kolam pelabuhan, alur-pelayaran, dan
jaringan jalan;
c. menyediakan dan memelihara Sarana Bantu Navigasi-Pelayaran;
d. menjamin keamanan dan ketertiban di pelabuhan;
13

e. menjamin dan memelihara kelestarian lingkungan di pelabuhan;

f. menyusun Rencana Induk Pelabuhan serta Daerah Lingkungan Kerja dan Daerah Lingkungan
Kepentingan pelabuhan;
g. mengusulkan tarif untuk ditetapkan Menteri, atas penggunaan perairan dan/atau daratan,
dan fasilitas pelabuhan yang disediakan oleh Pemerintah serta jasa kepelabuhanan yang
diselenggarakan oleh Otoritas Pelabuhan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan; dan
h. menjamin kelancaran arus barang.
Selain tugas dan tanggung jawab sebagaimana dimaksud pada ayat (2) Otoritas Pelabuhan
melaksanakan kegiatan penyediaan dan/atau pelayanan jasa kepelabuhanan yang diperlukan oleh
pengguna jasa yang belum disediakan oleh Badan Usaha Pelabuhan.
Dalam kondisi tertentu pemeliharan penahan gelombang, kolam pelabuhan, alur-pelayaran, dan
jaringan jalan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf b dapat dilaksanakan oleh Badan Usaha
Pelabuhan atau pengelola terminal untuk kepentingan sendiri yang dituangkan dalam perjanjian
konsesi. Disamping itu, sesuai pasal 43 PP No 61 Tahun 2009, Otoritas Pelabuhan membiayai
kegiatan operasional pelabuhan sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan.
(Sumber : PP Nomor 61 Tahun 2009, BAB IV, Pasal 42-43)

14