XI EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2014

O Secretrio da Cultura do Estado do Cear, no uso de suas atribuies legais, torna pblico o
presente Edital que objetiva garantir a democratizao do acesso aos recursos de incentivo
produo de bens culturais nas vrias regies do Estado do Cear e regulamenta as inscries
para a apresentao de projetos nas reas de Cinema e Vdeo, em cumprimento ao Inciso VII
6 do art. 12 do Decreto Estadual 28.442/2006, com suplementao de recursos pelo Fundo
Setorial de Audiovisual, por meio do Termo de Suplementao, regido pelas disposies da Lei
n 11.437, de 28 de dezembro de 2006, e do Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007, e
pelo Regulamento Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual
PRODAV, disponvel no portal da ANCINE na internet, obrigando-se o mesmo fiel observncia
s disposies contidas na Lei Estadual n 13.811/2006, no Decreto Estadual 28.442/2006, na
Lei n 8.666/93, na Lei Complementar Estadual 119/2012, na Lei Estadual n 15.406, de 25 de
julho de 2013 (Lei de Diretrizes Oramentrias de 2014), no Decreto Estadual n 31.406/2014,
na Portaria CGE n 031/2014 e em outras legislaes pertinentes matria.
1. DO OBJETO
1.1. Constitui objeto deste Edital o desenvolvimento de Projetos de audiovisual, por meio da
concesso de apoio financeiro, atravs da assinatura de CONVNIO, objetivando:
1.1.1. Fortalecer a poltica de audiovisual cearense atravs do fomento produo, formao e
difuso de longa-metragem, curta-metragem, produtos para televiso e novas mdias, de
produo independente no Estado do Cear;
1.1.2. Incentivar a pesquisa e a reflexo acerca de questes que permeiam o audiovisual;
1.1.3. Formar os profissionais da rea para atender s demandas de produo, pesquisa e
difuso audiovisual no Estado do Cear;
1.1.4. Inserir o produto audiovisual cearense no mercado exibidor nacional e internacional;
1.1.5. Fomentar os arranjos produtivos do audiovisual, desenvolvendo sua cadeia e contribuindo
para o fortalecimento do setor audiovisual do Cear.
1.2. Por meio deste Edital, o Governo do Estado do Cear concede apoio financeiro no valor de
R$ 4.450.000,00 (quatro milhes, quatrocentos e cinquenta mil reais), acrescido do valor de
R$ 3.210.000,00 (trs milhes, duzentos e dez mil reais) para as categorias longa-metragem
e Projetos para TV, oriundos do Fundo Setorial do Audiovisual e aplicados exclusivamente na
modalidade investimento em Projeto, que consiste na participao do FSA nos resultados da
explorao comercial do Projeto, de acordo com o Termo de Suplementao, totalizando R$
7.660.000,00 (sete milhes, seiscentos e sessenta mil reais) em recursos destinados ao XI
Edital de Cinema e Vdeo do Cear 2014, distribudos da seguinte forma:
1.2.1. Categoria I: Produo
FINANCIAMENTO PBLICO
MODALIDADE
QUANTIDADE
DESENVOLVIMENTO
DE ROTEIRO DE
02
LONGA-METRAGEM

VALOR
VALOR TOTAL
UNITRIO (R$)
(R$)
AT R$
21.400,00

R$ 42.800,00

SECULT

FSA

R$ 42.800,00

LONGA-METRAGEM
(FICO,
DOCUMENTRIO E
ANIMAO)

04

CURTA- METRAGEM

10

PROJETOS PARA TV

10

NOVAS MDIAS

08

AT R$
882.750,00
AT R$
85.600,00
AT R$
128.400,00
AT R$
14.275,00

TOTAL DE AT

R$ 3.531.000,00 R$ 1.177.000,00

R$ 2.354.000,00

R$ 856.000,00

R$ 856.000,00

R$ 1.284.000,00

R$ 428.000,00

R$ 856.000,00

R$ 114.200,00

R$ 114.200,00

R$ 5.828.000,00 R$ 2.618.000,00

R$ 3.210.000,00

1.2.2. Categoria II: Desenvolvimento do Cineclubismo

MODALIDADE
CRIAO
OU
MANUTENO
DE CINECLUBES

QUANTIDADE

20

VALOR
UNITRIO (R$)

VALOR
(R$)

TOTAL

AT
33.100,00

R$ 662.000,00

R$

TOTAL DE AT

R$ 662.000,00

FINANCIAMENTO
SECULT

FSA

R$ 662.000,00

R$ 662.000,00

1.2.3. Categoria III: Formao em Audiovisual

MODALIDADE
TCNICO
PROFISSIONALIZANTE
EVENTOS DE
FORMAO EM
AUDIOVISUAL
EXIBIDORES E
CINECLUBISTAS

VALOR
UNITRIO (R$)

VALOR
(R$)

04

AT
214.000,00

04
02

QUANTIDADE

TOTAL DE AT

TOTAL

FINANCIAMENTO
SECULT

FSA

R$ 856.000,00

R$ 856.000,00

AT R$ 53.500,00

R$ 214.000,00

R$ 214.000,00

AT R$ 50.000,00

R$ 100.000,00

R$ 100.000,00

R$ 1.170.000,00

R$ 1.170.000,00

R$

1.3. Para efeito deste Edital considera-se:

1.3.1. Desenvolvimento de roteiro de longa-metragem: roteiro de obras cinematogrficas cuja
durao superior a setenta minutos, no gnero fico, documentrio ou animao.
1.3.2. Longa-metragem: obras cinematogrficas cuja durao superior a setenta minutos, no
gnero fico, documentrio ou animao, cuja matriz original de captao seja pelcula (com
emulso fotossensvel de dezesseis ou trinta e cinco milmetros) ou matriz de captao em HDV,
HD ou formato tecnologicamente superior, finalizadas em pelcula de 35 mm ou digital (Mini DV,
Betacam, Betacam Digital, DVCam, HDV, HD ou formato tecnologicamente superior) e
destinadas, prioritariamente, exibio em salas de cinema e/ou festivais;
Paragrafo nico: a categoria longa-metragem abrange ainda aqueles Projetos selecionados
com intuito de finalizao de projetos contemplados nas edies anteriores do Edital Cear
Cinema e Vdeo, os quais comprovadamente no foram concludos, segundo parecer da
2

Comisso de Habilitao Tcnica, e cuja prestao de contas tenha sido aprovada pela
Coordenadoria Administrativo-Financeira.
1.3.3. Curta-metragem: obras cinematogrficas com durao mxima de 15 ou 20 minutos, no
gnero fico, documentrio ou animao, cuja matriz original de captao seja pelcula (com
emulso fotossensvel de dezesseis ou trinta e cinco milmetros) ou matriz de captao em HDV,
HD ou formato tecnologicamente superior, finalizadas em pelcula de 35 mm ou digital (Mini DV,
Betacam, Betacam Digital, DVCam, HDV, HD ou formato tecnologicamente superior) e
destinadas, prioritariamente, exibio em salas de cinema e/ou festivais;
1.3.4. Projetos para TV: Projetos cujo objetivo seja a produo de episdio piloto de srie de TV,
proposto por produtor independente, nos gneros: documental, animao ou ficcional, com
durao de 26 ou 52 minutos.
1.3.5. Novas Mdias: obras produzidas em vdeo com matriz de captao via Webcam, Palms,
PDAs, Celulares, Smartphones, Tocadores de MP3, Cmeras Fotogrficas Digitais, Handycam e
voltadas, prioritariamente, exibio na Internet.
1.3.5.1. Webvdeos: obras produzidas em vdeo para veiculao via Internet com fotografia
voltada para pequenas telas como celulares e sites na web.
1.3.5.2. Webdocs: sries de documentrios em vdeo para veiculao via internet com fotografia
voltada para pequenas telas como celulares e sites na web.
1.3.5.3. Websries: sries em vdeo no gnero fico, animao ou experimental em que o(a)
realizador(a) veicula o contedo via internet e interage com o pblico por meio das redes
sociais, podendo contribuir para a construo dos episdios seguintes.
1.3.5.4. Vlogs: vlog ou videoblog uma srie de vdeos de cunho pessoal e exibidos em um
blog/site. A atualizao frequente e constitui-se como uma ferramenta que pode ser mantida
por uma ou mais pessoas. Os vdeos so exibidos diretamente em uma pgina, sem a
necessidade de se fazer download do arquivo.
1.3.6. Desenvolvimento do Cineclubismo: entende-se por cineclube uma organizao de
pessoas que se unem para a apreciao de obras cinematogrficas de forma coletiva,
democrtica e de livre acesso a todos.
1.3.6.1. Os recursos destinados a essa modalidade somente podero ser investidos se
atenderem s seguintes exigncias:
a) Para a criao de cineclubes ser exigida, no ato da inscrio, a existncia de local para
funcionamento do cineclube comprovada atravs de carta de anuncia do proprietrio
ou locatrio do imvel adequado para realizao das sesses e demais aes, salvo
em exibies em locais pblicos com anuncia do poder pblico;
b) Para a manuteno de cineclubes ser exigida, no ato da inscrio, a comprovao
mnima de 06 (seis) meses de atividade.
1.3.7. Formao em Audiovisual: entende-se por aes de formao aquelas que tenham por
meta ministrar cursos bsicos e/ou profissionalizantes de audiovisual em municpios do Estado
do Cear.
1.3.7.1 Tcnico Profissionalizante: formao de Tcnicos Audiovisuais ou Realizadores
Audiovisuais, com carga horria mnima de 360 horas.
1.3.7.2 Eventos de formao em Audiovisual: a formao poder ser desenvolvida atravs de
seminrios, simpsios, encontros, mostras e congressos, oficinas, workshops e/ou intercmbios.
1.3.7.3 Exibidores e Cineclubistas: formao de exibidores e cineclubistas com estmulo
exibio independente em cineclubes, equipamentos pblicos e internet, bem como salas

comerciais de exibio. obrigatrio um mdulo sobre Cinema Cearense. A carga horria

mnima de 90 horas.
2. DAS CARACTERSTICAS DOS PROJETOS APOIADOS PELO FSA
2.1. Os Projetos devero ter por objeto a produo de longas-metragens e pilotos para sries de
TV, nos seguintes gneros: documental, animao ou ficcional.
2.2. vedado o aporte na produo de contedos religiosos ou polticos, manifestaes e
eventos esportivos, concursos, publicidade, televendas, infomerciais, jogos eletrnicos,
propaganda poltica obrigatria, contedo audiovisual veiculado em horrio eleitoral gratuito,
contedos jornalsticos e programas de auditrio ancorados por apresentador.
2.3. Os Projetos audiovisuais devero ter como objetivo a produo de contedo brasileiro
independente nos termos do inciso V do art. 1 da Medida Provisria n 2.228-1, de 6 de
setembro de 2001, e, ainda, ser realizados por produtora brasileira independente, nos termos da
Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011.
2.4. So considerados itens financiveis todas as despesas relativas produo da obra
audiovisual at a sua concluso, incluindo o desenvolvimento de projetos de contedo
audiovisual e a remunerao dos servios de gerenciamento e de execuo do projeto, exceto
na categoria de Projetos de TV, na qual as despesas relativas ao desenvolvimento do projeto
no sero financiveis.
2.5. So considerados itens no-financiveis: despesas de agenciamento, colocao e
coordenao, divulgao, distribuio e comercializao e despesas gerais de custeio da
empresa proponente.
2.6. Para a contratao de projetos com destinao para TV, ser exigido o pr-licenciamento
oneroso de exibio das obras audiovisuais (obras seriadas, pilotos ou telefilmes) por emissora
ou programadora de televiso, nos termos do item 62 do Regulamento Geral do PRODAV. Caso
a proponente no obtenha xito na obteno do pr-licenciamento oneroso ser admitida a
apresentao de pr-licenciamento no oneroso, sem exclusividade, limitado pelo perodo de 12
(doze) meses, a contar da data de concluso da obra audiovisual, para os segmentos
comunitrio, universitrio e educativo e cultural da TV Pblica das unidades da federao dos
Grupos A e B, definidos no item 119.2 do Regulamento Geral do PRODAV, excludas as TVs
pblicas federais. A no obteno do pr-licenciamento oneroso dever ser comprovada
mediante a oferta para, no mnimo, 5 (cinco) emissoras ou programadoras de televiso, por
meio de carta enviada s empresas com protocolo de recebimento..
2.7. Para Projetos de obras cinematogrficas de longa-metragem, ser exigido para a
contratao dos recursos do FSA contrato de distribuio com empresa especializada no setor.
2.8. Sero aceitos Projetos distribudos em regime de codistribuio, sendo a distribuidora
interveniente no contrato a responsvel pelo repasse de todas as receitas comerciais dos
segmentos de mercado explorados.
2.9. expressamente vedada a celebrao de contratos de sublicenciamento pela distribuidora
no segmento de salas de cinema.
2.10. No caso de empresa produtora que tambm exera a atividade de distribuidora, condio
esta que dever ser comprovada pelo registro da empresa na ANCINE, ser permitido o
acmulo das duas funes pela mesma empresa. Neste caso, dever ser encaminhada
declarao de distribuio prpria, na qual constem a discriminao expressa dos segmentos de
mercado explorados (incluindo, necessariamente, o mercado de salas) e a remunerao do
distribuidor/produtor e de seus eventuais associados. Quando da celebrao do contrato de
4

investimento do FSA, a empresa assumir tambm as obrigaes que caberiam distribuidora,

observadas as seguintes condies:
a) no ser permitido o estabelecimento de comisso de distribuio;
b) a explorao comercial da obra poder ser realizada em qualquer segmento de
mercado no prazo de at 12 (doze) meses a contar da data de concluso da obra,
podendo ser estendido para 18 (dezoito) meses para lanamento em salas de cinema.
2.11. No caso de Projetos realizados em coproduo internacional, devero ser observados os
termos do inciso V do artigo 1 da Medida Provisria n 2228-1/2001, alm das seguintes
disposies:
a) A coproduo dever ser comprovada por meio de contrato ou pr-contrato com empresa
estrangeira, redigido em lngua portuguesa, consularizado e com traduo juramentada,
dispondo sobre as obrigaes das partes no empreendimento, os valores e aportes
financeiros envolvidos e a diviso de direitos sobre a obra.
b) Os recursos a serem investidos, assim como o clculo da participao do FSA, tero
como base o total de itens financiveis de responsabilidade da parte brasileira. Da
mesma forma, o FSA ter participao sobre as receitas proporcionais parte brasileira
na diviso dos territrios em todos e quaisquer segmentos de mercado e janelas de
explorao, existentes ou que venham a ser criados, observando as condies sobre
retorno do investimento dispostas no Regulamento Geral do PRODAV.
c) No momento da contratao do investimento, ser exigido o reconhecimento provisrio
da coproduo internacional pela ANCINE, nos termos da Instruo Normativa n 106, de
24 de julho de 2012, que dispe sobre o reconhecimento do regime de coproduo
internacional de obras audiovisuais no-publicitrias brasileiras, ou norma equivalente
que a substitua.
d) Coprodues internacionais estabelecidas aps a deciso final de investimento no
Projeto estaro sujeitas anlise do FSA para reviso das condies de retorno do
investimento, desde que exista o reconhecimento provisrio da coproduo pela ANCINE.
2.12. Os direitos sobre a obra audiovisual, objeto do investimento do FSA, devero observar o
captulo VI do Regulamento Geral do PRODAV.
3. DA PARTICIPAO
3.1. Podero participar do XI EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO - 2014 PESSOAS FSICAS
e PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PRIVADO, com ou sem fins econmicos, com sede e
foro no Estado do Cear, desde que respeitados os seguintes critrios:
3.2. PESSOAS FSICAS maiores de 18 anos, residentes e domiciliadas no Cear h pelo menos
01 (um) ano, cuja atividade de cunho artstico e/ou cultural seja compatvel com a proposta
inscrita.
3.3. PESSOAS JURDICAS DE DIREITO PRIVADO, com ou sem fins econmicos, com sede e
foro no Estado do Cear h pelo menos 01 (um) ano, e que apresentem, expressa em seus atos
constitutivos, finalidade ou atividade de cunho artstico e/ou cultural compatvel com a proposta
inscrita.
3.3.1. Somente podero ser proponentes de Projetos a serem suplementados financeiramente
com recursos do Fundo Setorial do Audiovisual, de acordo com o Termo de Suplementao,
empresas produtoras brasileiras independentes, com registro regular e classificadas na ANCINE

como agentes econmicos brasileiros independentes, nos termos da Instruo Normativa n 91,
de 1 de dezembro de 2010, pertencentes ou no a grupos econmicos.
4. DA MANIFESTAO DE INTERESSE
4.1. A inscrio no XI EDITAL CEAR CINEMA E VDEO 2014 ser gratuita, implicando ao
proponente o prvio conhecimento e aceite das condies estipuladas, contidas neste edital.
4.2. Sero aceitas as manifestaes de interesse efetuadas em conformidade com a legislao
vigente, atravs da entrega da documentao para inscrio no XI EDITAL CEAR CINEMA E
VDEO 2014, em envelope lacrado, no Setor de Protocolo da Secretaria da Cultura do Estado
do Cear SECULT, no perodo compreendido entre o dia 07 de julho de 2014 e o dia 15 de
agosto de 2014, no horrio de 08h s 12h e das 13h s 16h30min, ou encaminhadas por meio
dos servios de postagem de correspondncia da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos
ECT, na modalidade SEDEX, com Aviso de Recebimento (AR), no qual devero constar, no
espao do remetente e do destinatrio, respectivamente, as seguintes informaes:
Destinatrio:
XI EDITAL CEAR CINEMA E VDEO 2014
Secretaria da Cultura do Estado do Cear
Sistema Estadual de Cultura SIEC
Rua Major Facundo, N 500 5 andar. Bairro: Centro.
CEP: 60.025-100 Fortaleza-Cear
Remetente:
Nome Completo do Proponente
Ttulo do Projeto
Modalidade a que concorre
Categoria a que concorre
Endereo completo do Proponente (Rua, Avenida, Praa etc; N; Complemento; Bairro;
Cidade e CEP).
Pargrafo nico: Somente sero aceitos pedidos de inscries efetuados via postal que forem
recebidos no Setor de Protocolo da Secretaria da Cultura do Estado do Cear SECULT, no
perodo compreendido entre 7 de julho de 2014 e o dia 15 de agosto de 2014, no horrio de 08h
s 12h e das 13h s 16h30min.
4.3. O Envelope de Inscrio a que se refere o item 4.2 dever conter, obrigatoriamente, 02
(dois) envelopes lacrados, contendo:
4.3.1. ENVELOPE 01 Habilitao Jurdica: 01 (um) envelope lacrado, contendo os documentos
que devem ser encadernados em espiral, com capa transparente na parte frontal, com
todas as suas pginas e anexos rubricados pelo proponente e numerados sequencialmente
contendo:
4.3.1.1. Pessoas Jurdicas de Direito Privado sem Fins Econmicos:
a)Carto do CNPJ, emitido pela Secretaria da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br);
b)Comprovao de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura, atualizado
(SINF);
c)Cpia do Estatuto da PJ e suas ltimas alteraes;
6

d)Certido de regularidade junto ao FGTS (atualizada) emitida pela Caixa Econmica Federal
(www.caixa.gov.br);
e)Certido Negativa de Dbitos do INSS (atualizada) emitida pela Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br);
f)Certido Negativa de Dbitos Municipais, emitida pela Prefeitura do municpio sede do
proponente;
g)Certido Negativa de Dbitos Estaduais, emitida pela SEFAZ
(atualizada)
(www.sefaz.ce.gov.br);
h) Certido Negativa Conjunta Federal emitida pela Secretaria da Receita Federal (atualizada)
(www.receita.fazenda.gov.br);
i) Currculo detalhado das atividades culturais exercidas;
j) Cpia da ata de Eleio e Posse da atual diretoria;
l) Documentao do representante legal: cpia de Documento de Identificao Oficial (RG,
Carteira Nacional de Habilitao, Carteira de Categoria Profissional etc.); cpia do CPF ou
comprovante
de
Situao
Cadastral
no
CPF,
emitida
no
site
www.receita.fazenda.gov.br/aplicacoes/atcta/cpf/consultapublica.asp; comprovante de endereo
do atual presidente da entidade proponente, em nome do prprio ou, se em nome de terceiro,
acompanhado de declarao de residncia nos moldes do Anexo VIII;
m) Declarao de que disponibiliza sociedade as informaes relativas aplicao dos
recursos por meio de convnios e congneres nos termos do art. 2 da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, diante da inexistncia de endereo eletrnico, tipo site, para a
disponibilizao sociedade as informaes relativas aplicao dos recursos por meio de
convnios e congneres.
n) Currculo do responsvel pela gesto do Projeto;
o) Declarao de Compatibilidade, nos termos do Anexo VI;
p) Declarao de no utilizao de trabalho de menor, exceto como aprendiz, nos termos do
Anexo IX;
q) Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (www.tst.jus.br);
4.3.1.2. Pessoas Jurdicas de Direito Privado com Fins Econmicos:
a)Carto do CNPJ, emitido pela Secretaria da Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br);
b)Comprovao de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura, atualizado
(SINF);
c)Estatuto ou Contrato Social e suas alteraes com registro em cartrio;
d)Certido de regularidade junto ao FGTS (atualizada) emitida pela Caixa Econmica Federal
(www.caixa.gov.br);
e)Certido Negativa de Dbitos do INSS (atualizada) emitida pela Receita Federal (www.receita.fazenda.gov.br);
f)Certido Negativa de Dbitos Municipais, emitida pela Prefeitura do municpio-sede do
proponente;
g)Certido
Negativa
de Dbitos Estaduais emitida pela SEFAZ (atualizada)
(www.sefaz.ce.gov.br);
h)Certido Negativa Conjunta Federal emitida pela Secretaria da Receita Federal (atualizada)
(www.receita.fazenda.gov.br);
i)Currculo detalhado das atividades culturais exercidas;
j)Cpia da ata de Eleio e Posse da atual diretoria;
7

l)Documentao do atual dirigente: cpia de Documento de Identificao Oficial (RG, Carteira

Nacional de Habilitao, Carteira de Categoria Profissional etc.); cpia do CPF ou comprovante
de
Situao
Cadastral
no
CPF,
emitida
no
site
www.receita.fazenda.gov.br/aplicacoes/atcta/cpf/consultapublica.asp;
comprovante
de
endereo do atual presidente da entidade proponente, em nome do prprio ou, se em nome de
terceiro, acompanhado de declarao de residncia nos moldes do Anexo VIII;
m) Declarao de que disponibiliza sociedade as informaes relativas aplicao dos
recursos por meio de convnios e congneres nos termos do art. 2 da Lei n 12.527, de 18 de
novembro de 2011, diante da inexistncia de endereo eletrnico, tipo site, para a
disponibilizao sociedade as informaes relativas aplicao dos recursos por meio de
convnios e congneres;
n)Currculo do responsvel pela gesto do Projeto;
o)Declarao de Compatibilidade, nos termos do Anexo VI;
p)Declarao de no utilizao de trabalho de menor, exceto como aprendiz, nos termos do
Anexo IX;
q)Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas (www.tst.jus.br);
4.3.1.3. Pessoas Fsicas:
a)Cpia de Documento de Identificao Oficial (RG, Carteira Nacional de Habilitao, Carteira
de Categoria Profissional);
b)Cpia do CPF ou Comprovante de Situao Cadastral no CPF, emitida no site
http://www.receita.fazenda.gov.br/aplicacoes/atcta/cpf/consultapublica.asp;
c)Comprovante de endereo em nome do proponente ou, se for o caso, comprovante de
endereo acompanhado de declarao de residncia nos moldes do Anexo VIII;
d)Comprovao de registro no Cadastro de Profissionais e Instituies da Cultura, atualizado
(SINF).
e)Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas;
f)Certido Negativa Conjunta de Dbitos relativos a Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio;
g)Certido Negativa de Dbitos Estaduais;
h)Certido Negativa de Dbitos Municipais emitida pela Prefeitura do municpio-sede do
proponente;
i) Declarao de Compatibilidade, nos termos do Anexo VI;
4.3.2. ENVELOPE 02 Habilitao Tcnica: O proponente dever entregar o envelope da
Habilitao Tcnica (Envelope N02) contendo os documentos abaixo relacionados em cinco
vias, todos em formato A4. Dever ser encadernado em espiral, com capa transparente na parte
frontal, com todas as suas pginas e anexos rubricados pelo proponente e numerados
sequencialmente. As Subcomisses de Seleo Tcnica analisaro a viabilidade e a pertinncia
das informaes dos Projetos de Produo em Audiovisual, Desenvolvimento do Cineclubismo e
Formao em Audiovisual:
a)Currculo do Proponente;
b)Anexo I Documentao Complementar, de acordo com a rea da proposta apresentada;
c)Anexo II Formulrio de Inscrio do Proponente;
d)Anexo III Formulrio de Identificao do Proponente;
e)Anexo IV Declarao de Compromisso;
f)Anexo V Declarao de Indito;
8

g)Anexo VI Declarao de Compatibilidade;

4.4. Todos os formulrios e anexos solicitados acima esto disponveis na pgina da SECULT:
www.secult.ce.gov.br.
4.5. Nos casos de inscries apresentadas por Pessoa Jurdica, o Projeto dever INDICAR a
Pessoa Fsica responsvel por sua realizao. O responsvel indicado dever ser maior de
1 8 (dezoito) anos e estar em atividade artstica ou cultural no Cear, no mnimo, h 02 (dois)
anos.
5. DAS CONDIES
5.1. O XI EDITAL CEAR DE CINEMA E VDEO 2014 ocorre em duas etapas: uma etapa
eliminatria Habilitao Jurdica, que consiste na anlise dos documentos enviados, e outra
classificatria Habilitao Tcnica, que tratar da anlise do Projeto apresentado;
5.1.2. Na primeira etapa sero analisados os documentos enviados para Habilitao Jurdica
(ENVELOPE n 01), segundo os critrios dispostos no item 8. deste Edital.
5.1.3. Na segunda etapa Habilitao Tcnica, sero analisados os Projetos aprovados na
Habilitao Jurdica, segundo os critrios dispostos no Item 9. deste Edital.
5.2. Cada proponente poder inscrever 01 (um) Projeto por categoria, podendo ter aprovado
somente 01 (um) Projeto no Edital.
5.3. Para concorrer na categoria Longa-Metragem e na categoria Piloto para Srie de TV, o
proponente dever possuir experincia mnima de 02 (dois) anos, atestada atravs de
comprovaes de exibies pblicas (festivais, mostras, cineclubes, TV etc.), de no mnimo 03
(trs) curtas-metragens.
6. DOS IMPEDIMENTOS E MOTIVOS PARA O INDEFERIMENTO DA INSCRIO.
6.1. A falta de apresentao de quaisquer documentos de inscrio, ou o no cumprimento
do estabelecido nos itens 4.1, 4.2 e 4.3, implicaro o imediato indeferimento da inscrio.
6.2. As inscries realizadas via Correios e recebidas pela SECULT aps o perodo estabelecido
no item 4.2. sero automaticamente indeferidas.
6.3. No sero aceitas as propostas provenientes dos servidores e equipamentos
culturais vinculados ou mantidos pela Secretaria da Cultura, integrantes da Comisso de
Seleo, do Comit Gestor do FEC, seus cnjuges e parentes at 2 grau, como tambm
as propostas de pessoas fsicas ou jurdicas no domiciliadas no Estado do Cear ou
que nele no possuam sede e foro.
6.4. No podero participar deste Edital as Pessoas Jurdicas cujos integrantes tenham
participao neste Edital como Pessoa Fsica.
6.5. No sero aceitas inscries que no cumpram integralmente as exigncias contidas neste
Edital, implicando a automtica desclassificao do Projeto.
7. DA AVALIAO E SELEO DOS PROJETOS
7.1. A avaliao dos Projetos estar a cargo de uma Comisso de Avaliao, instituda pela
Secretaria da Cultura do Estado do Cear.
Pargrafo nico: facultado ANCINE e ao Agente Financeiro do FSA participar por meio de
representantes da Comisso de Seleo dos Projetos.
7.1.1. A comisso de Avaliao ser subdividida em trs subcomisses:
9

a) Subcomisso de Habilitao Jurdica responsvel pela anlise jurdica da

documentao apresentada pelo proponente nos moldes deste Edital, composta por
tcnicos da SECULT.
b) Subcomisso de Habilitao Tcnica para os Projetos de Produo responsvel pela
avaliao tcnica do Projeto nos moldes deste Edital, composta por 05 (cinco) pessoas de
notrio saber na rea de produo audiovisual, que sero selecionadas mediante Edital
de Seleo de Pareceristas a ser disponibilizado pela SECULT.
c) Subcomisso de Seleo Tcnica para os Projetos de Desenvolvimento de
Cineclubismo e Formao responsvel pela avaliao tcnica dos Projetos nos moldes
deste Edital, composta por 05 (cinco) pessoas de notrio saber na rea de produo
audiovisual, que sero selecionadas mediante Edital de Seleo de Pareceristas a ser
disponibilizado pela SECULT.
7.1.1.1. As comisses especiais sero integradas por servidores pblicos ou no, conforme
previsto no art. 51, pargrafo 5, da Lei N 8.666/93.
8. DA HABILITAO JURDICA
8.1. A Subcomisso de Habilitao Jurdica ter o prazo de 05 (cinco) dias teis para analisar
a documentao constante no ENVELOPE 01, definindo a relao dos Projetos a serem
habilitados, bem como para elaborar o parecer de cada Projeto.
Pargrafo nico: ser considerado HABILITADO NA FASE JURDICA o candidato que
apresentar as documentaes constantes na clusula 3.3.
8.2. Aps a divulgao da Lista dos proponentes DESABILITADOS NA HABILITAO
JURDICA, no Stio Oficial da Secretaria da Cultura SECULT (www.secult.ce.gov.br), ser
aberto o prazo RECURSAL de 03 (trs) dias TEIS.
8.2.1. Os recursos devero, obrigatoriamente, ser entregues no setor de Protocolo da Secretaria
da Cultura do Estado do Cear SECULT, impressos e assinados pelo proponente, no horrio
de 08h s 12h e das 13h s 16h30min, contendo as seguintes informaes:
OFCIO COM RECURSO DETALHADO SOLICITANDO PARECER
NOME DO PROJETO
CATEGORIA
NOME DO PROPONENTE
RESPONSVEL PELO PROJETO
ENDEREO DO PROPONENTE
8.3. facultado Comisso de Habilitao Jurdica, bem como SECULT, promover ou
determinar diligncias destinadas comprovao de informaes constantes dos
Projetos, vedada a incluso de documentos que deveriam constar originalmente,
segundo item 4.3.1 deste Edital.
8.4. As propostas inabilitadas nesta fase, aps a anlise dos recursos, estaro eliminados do XI
Edital Cinema e Vdeo 2014.
9. DA HABILITAO E ANLISE TCNICA
9.2. Sero considerados como critrios de avaliao e julgamento os seguintes quesitos:
I Avaliao da Proposta Tcnica (total de 50 pontos):
a) Originalidade da proposta (0 a 10 pontos);
b) Justificativa e pertinncia cultural da proposta (0 a 10 pontos);
10

c) Qualidade artstica e relevncia da obra/ao (0 a 10 pontos);

d) Alcance e abrangncia do Projeto (efeito multiplicador nos municpios cearenses e pblico a
ser beneficiado (0 a 10 pontos);
e) Qualificao dos profissionais envolvidos (0 a 10 pontos).
II Adequao do Plano de Trabalho e sua viabilidade:
a) Atendimento s exigncias do Edital (0 a 10 pontos);
b) Clareza e consistncia da linguagem, observadas a inteno do objeto e as atividades
propostas (0 a 10 pontos);
c) Coerncia entre o dimensionamento de pblico beneficiado e o custo da proposta (0 a 10
pontos);
d) Relao de equilbrio entre as atividades, despesas e os custos apresentados (0 a 10
pontos);
e) Garantia de visibilidade do apoio institucional da Secult (0 a 10 pontos).
9.3. Os Projetos sero avaliados pelo Sistema de Pontuao, varivel entre o mnimo de 0
(zero) e o mximo de 100 (cem) pontos, para cada Projeto.
9.4. Sero consideradas desclassificadas as propostas que no obtiverem a pontuao mnima
de 50 (cinquenta) pontos.
9.5. Depois de definidas as pontuaes por cada membro da Comisso de Habilitao Tcnica
de Produo em Audiovisual e Formao em Audiovisual, sero excludas a menor e a maior
notas, sendo realizada a mdia aritmtica das 03 (trs) notas restantes atribudas pelos
membros das Comisses.
9.6. Havendo empate na pontuao, sero utilizados os seguintes critrios:
a)Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela comisso de Habilitao Tcnica;
b)Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela comisso de Habilitao Tcnica na
Avaliao da Proposta Tcnica;
c)Maior pontuao mdia das 5 (cinco) notas emitidas pela comisso de Habilitao Tcnica na
Adequao do Plano de Trabalho e na Viabilidade do Oramento.
d)Sorteio pblico realizado pelo SIEC, em dia e hora previamente marcados, devendo as partes
serem intimadas via postal e devendo haver publicao, no site oficial da Secult
(www.secult.ce.gov.br), sobre a realizao do mesmo.
9.7. As Comisses de Habilitao Tcnica de Produo em Audiovisual e Formao em
Audiovisual tero o prazo de 30 (trinta) dias para analisar os Projetos apresentados e para
definir a relao dos Projetos que sero apoiados. Neste prazo, cada membro da Comisso
dever elaborar os pareceres de cada Projeto selecionado.
9.8. Na Categoria Produo (modalidades Longa-metragem e Curta-metragem), a escolha da
obra se dar dentre um dos seguintes gneros:
a) fico;
b) documentrio;
c) animao.
9.8.1. SOMENTE PARA A MODALIDADE DE LONGA-METRAGEM, a SECULT realizar uma
banca examinadora (pitching) que, atravs de uma arguio oral, verificar a consistncia do
plano de trabalho e a adequao do oramento fsico-financeiro. A SECULT divulgar no site da
Secretaria de Cultura do Estado do Cear os pr-selecionados que participaro desta etapa de

11

seleo. O pitching parte integrante da Fase de Habilitao Tcnica, para facilitao da

anlise, no tendo carcter classificatrio ou eliminatrio.
9.9. Para a Categoria Manuteno do Cineclube se faz necessria a comprovao de
existncia do cineclube ou Cine Mais Cultura h, no mnimo, 06 meses. Essa comprovao se
dar atravs de: material de divulgao e/ou lista de presena de pblico e/ou fotos/imagens
e/ou estatuto e/ou Dirio da Unio e/ou Dirio do Estado e/ou regimento interno com assinaturas
reconhecidas em cartrio dos membros da comisso de diretoria que nortear as atividades do
cineclube e/ou contrato do Cine Mais Cultura com o MINC. Estes comprovantes devero estar
anexados ao plano de trabalho, NO ENVELOPE N 02 DA HABILITAO TCNICA.
9.10. Das decises da Comisso de Habilitao Tcnica, cabem recursos para a prpria
comisso no prazo mximo de 03 (trs) dias teis, aps a divulgao do resultado do Edital no
site da Secretaria da Cultura do Estado do Cear na Internet e no DOE (Dirio Oficial do Estado)
constaro: o nmero do Processo, o nome do classificado, obedecendo a ordem de
classificao, e o nmero de vagas de cada Categoria.
9.11. Os recursos referentes s decises da Comisso de Habilitao Tcnica devero ser
protocolados na SECULT dentro do prazo acima citado e entregues no Setor de Protocolo da
Secretaria da Cultura do Estado do Cear SECULT, no horrio de 08h at 12h e das 13h at
16h30min, ou devero ser encaminhados por meio dos servios de postagem de
correspondncia da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT, na modalidade SEDEX,
com Aviso de Recebimento (AR), nos moldes postais dispostos no Item 4.2.
9.12. facultado s Comisses de Habilitao Tcnica de Produo em Audiovisual e
Formao em Audiovisual, bem como SECULT, promover diligncias destinadas
comprovao de informaes constantes dos Projetos, sendo vedada a incluso posterior de
qualquer documento ou informao que deveriam constar originariamente na Proposta.
10. DO REPASSE DOS RECURSOS
10.1. Por meio deste Edital, o Governo do Estado do Cear concede apoio financeiro no valor
de R$ 4.450.000,00 (quatro milhes, quatrocentos e cinquenta mil reais) e R$ 3.210.000,00
(trs milhes, duzentos e dez mil reais) para as categorias longa-metragem e Projetos para
TV, oriundos do Fundo Setorial do Audiovisual, aplicados exclusivamente na modalidade
investimento em Projeto, que consiste na participao do FSA nos resultados da explorao
comercial do Projeto, de acordo com o Termo de Suplementao, totalizando R$ 7.660.000,00
(sete milhes, seiscentos e sessenta mil reais) em recursos destinados ao XI Edital de
Cinema e Vdeo do Cear 2014.
Pargrafo nico: O investimento do FSA nos projetos das categorias longa-metragem e
Projetos para TV ser proporcional a 2/3 (dois teros) do valor aprovado para cada projeto.
10.2 A SECULT contemplar os Projetos atravs das dotaes oramentrias:
Macrorregio 01

Macrorregio 05

27200004.13.392.007.19474.01.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.01.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.01.33604100.70.1.40

27200004.13.392.007.19474.05.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.05.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.05.33604100.70.1.40

12

Macrorregio 02

Macrorregio 06

27200004.13.392.007.19474.02.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.02.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.02.33604100.70.1.40

27200004.13.392.007.19474.06.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.06.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.06.33604100.70.1.40

Macrorregio 03

Macrorregio 07

27200004.13.392.007.19474.03.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.03.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.03.33604100.70.1.40

27200004.13.392.007.19474.07.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.07.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.07.33604100.70.1.40

Macrorregio 04

Macrorregio 08

27200004.13.392.007.19474.04.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.04.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.04.33604100.70.1.40

27200004.13.392.007.19474.08.33904800.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.08.33504100.70.1.40
27200004.13.392.007.19474.08.33604100.70.1.40

10.3. Em conformidade com o Art. 18 da Lei Estadual n 13.811 de 16 de agosto de 2006, o

Fundo Estadual de Cultura financiar, no mximo, 80% (oitenta por cento) do custo total de cada
Projeto, cabendo ao proponente integrar, em contrapartida, 20% (vinte por cento).
10.3.1. A contrapartida a ser obrigatoriamente oferecida pelo proponente, para fins de
complementao do custo total do Projeto, poder ser em bens ou servios, estimveis, desde
que sejam economicamente mensurveis no plano de trabalho.
10.3.2. Para efeito de clculo no preenchimento do Projeto Tcnico, com objetivo de mensurar o
valor econmico da contrapartida no financeira definida, dever ser observada a frmula

abaixo:
10.3.3. O prazo mximo de execuo do Projeto ser de at 12 (doze) meses, a partir da
liberao dos recursos, salvo nos casos previstos no item 10.3.4..
1- Fica a prorrogao do Projeto por at 12 (doze) meses condicionada anlise e
aprovao por parte da SECULT.
2- Fica estabelecido que o proponente dever, 30 (trinta) dias antes do final do prazo de
execuo do Projeto, protocolar o pedido de prorrogao de prazo de vigncia do Projeto
contemplado por este Edital. Caso no cumpra com o prazo estabelecido, o proponente ficar
inadimplente com a Secretaria de Cultura, tendo em vista que no ter havido autorizao
prvia para seguir com a execuo do Projeto.
10.3.4. O Proponente contemplado com recursos do FSA dever comprovar a concluso da
obra, mediante apresentao de CPB emitido pela ANCINE, classificando a OBRA na categoria

13

Brasileira independente constituinte de espao qualificado, nos seguintes prazos a partir do

desembolso dos recursos pela Secretaria da Cultura do Estado do Cear:
a) 12 (doze) meses para pilotos de sries de TV;
b) 18 (dezoito) meses para sries e longa-metragem de fico e documentrios;
c) 30 (trinta) meses para obras de animao.
10.4. O repasse do recurso oriundo do Fundo Estadual de Cultura ser efetuado em 2 (duas)
parcelas. A primeira parcela ser de 80% do valor total apoiado e a segunda (20%) ser paga
aps a prestao de contas da parcela inicial e ser depositada diretamente na conta bancria
do proponente selecionado. Para receberem os recursos previstos neste Edital, os proponentes
dos Projetos selecionados devero abrir CONTA-CORRENTE BANCRIA EXCLUSIVA em
BANCO PBLICO (Banco do Brasil SA, Banco do Nordeste do Brasil SA ou Caixa Econmica
Federal SA), para o repasse dos valores.
11. DA CONTRATAO DE SUPLEMENTAO DO FUNDO SETORIAL DO AUDIOVISUAL
11.1. Para cada Projeto selecionado ser assinado contrato de investimento entre a empresa
proponente e o agente financeiro do FSA, contendo as condies estipuladas na minuta de
contrato disponibilizada no seu stio eletrnico, tendo como objeto o investimento para a
produo da obra audiovisual e a correspondente participao do FSA nas receitas.
11.2. A proponente dever apresentar para contratao dos recursos do FSA os documentos
relacionados nos Anexos A e B.
11.3. A contratao do investimento suplementar do FSA somente ser realizada aps o
desembolso pela Secretaria da Cultura do Estado do Cear, condicionada comprovao pela
proponente do financiamento, incluindo os recursos do FSA, de no mnimo, 80% (oitenta por
cento) da parte brasileira dos itens financiveis, conforme documentao prevista no anexo B.
11.4. As proponentes devero estar, ainda, adimplentes perante a ANCINE, o FSA e o Agente
Financeiro, alm de comprovar regularidade fiscal, previdenciria, trabalhista, para com o Fundo
de Garantia do Tempo de Servio FGTS e no CADIN (Cadastro Informativo dos Crditos no
Quitados de rgos e Entidades Federais).
11.5. No caso de Projeto j aprovado pela ANCINE para captao de recursos incentivados
federais e selecionados anteriormente pelo FSA, em que o saldo a captar seja inferior ao
montante previsto de recursos do Fundo, ser exigido o remanejamento das fontes dos recursos
na ANCINE.
11.6. Caso o Projeto no tenha saldo a captar relativo ao montante aprovado do investimento
total do FSA, a proponente ser comunicada pela ANCINE e dever manifestar interesse na
contratao do novo valor do investimento.
11.7. Ser exigida para a contratao a anlise tcnica da compatibilidade entre o oramento e
o roteiro, a ser realizada pela Secretaria da Cultura do Estado do Cear, salvo se o Projeto j
estiver aprovado para captao de recursos incentivados pela ANCINE.
11.8. Ser verificada ainda para contratao dos recursos do FSA a observncia das regras
relativas aos direitos sobre os contedos audiovisuais prevista no Captulo VI do Regulamento
Geral do PRODAV.
11.9. Para Projetos aprovados pela ANCINE a partir da vigncia do novo Sistema de Aprovao
de Projetos estabelecido aps a publicao da Instruo Normativa n 99, de 29 de maio de
2012, a aprovao da etapa de anlise complementar dispensa as anlises de oramento e de
direitos previstas nos itens 11.7 e 11.8.

14

11.10. As proponentes participaro do contrato de investimento na condio de responsveis

pela execuo operacional, gerencial e financeira do Projeto e pelas obrigaes relativas ao
repasse das receitas decorrentes da explorao comercial da obra.
11.11. No caso de obras cinematogrficas de longa-metragem, o contrato de investimento ter
como interveniente a empresa distribuidora, que assumir a responsabilidade pelo lanamento
comercial da obra, pelo fornecimento de informaes relativas aos seus resultados comerciais e
pela operacionalizao dos repasses ao FSA das receitas comerciais geridas por ela, mantida a
responsabilidade da proponente pelo cumprimento dessas obrigaes.
11.12. A empresa produtora, no que lhe couber, dever observar, nos contratos e acordos com
terceiros, a participao do FSA na Receita Lquida do Produtor (RLP) auferida na
comercializao da obra.
11.13. Para fins da previso normativa relativa ao Depsito Legal, a cpia final da obra
audiovisual dever respeitar os seguintes suportes e sistemas:
a) finalizao em pelcula cinematogrfica com bitola de 35 mm (trinta e cinco milmetros) e
finalizao em sistema digital de alta definio; ou
b) finalizao em sistema digital de alta definio, no caso de obras com previso de
exibio exclusiva no circuito de salas com projeo digital; ou
c) finalizao em fita magntica suporte BETA, sistema digital, NTSC ou em fita magntica,
sistema digital de alta definio, no caso de obras audiovisuais no publicitrias com
destinao inicial diferente do Segmento de Mercado Audiovisual Salas de Exibio.
11.14. A cpia final da obra audiovisual entregue para fins de Depsito Legal, em sistema digital
de alta definio, dever conter necessariamente dispositivos de legendagem descritiva e
audiodescrio que assegurem a acessibilidade por deficientes auditivos e visuais.
11.15. Para fins de cumprimento da previso normativa relativa logomarca, devero ser
observadas as disposies previstas no Manual de Aplicao da Logomarca da ANCINE e as
disposies do Agente Financeiro do FSA e da Secretaria da Cultura do Estado do Cear,
previstas no item 12.1.
11.16. A proponente ter prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias para apresentar as condies
para a contratao do investimento do FSA, contados a partir do desembolso dos recursos pelo
Secretaria da Cultura do Estado do Cear.
12. DAS OBRIGAES
12.1. Os contemplados comprometem-se a cumprir integralmente a proposta aprovada e incluir
em todo material de divulgao o apoio do Governo do Estado do Cear atravs da Secretaria
da Cultura, fazendo constar a Logomarca Oficial do Governo do Estado em quaisquer
Projetos grficos associados ao produto final e sua divulgao (cartazes, folders, panfletos,
peas de vdeo, publicaes e outros) de acordo com o padro de identidade visual fornecido
pela Assessoria de Comunicao (ASCOM) da SECULT, acompanhado dos seguintes dizeres:
ESTE Projeto APOIADO PELA SECRETARIA ESTADUAL DA CULTURA LEI N13.811, DE
16 DE AGOSTO DE 2006, obedecendo-se o disposto no Art.10, inciso II e Art.32, da Lei
Estadual n 13.811, de 16 de agosto de 2006, c/c o caput e o pargrafo nico do Art. 51 do
Decreto Estadual n 28.442, de 30 de outubro de 2006, e a Portaria da SECULT n 275, de 27
de dezembro de 2007.
12.2. Ficam os selecionados obrigados a prestar contas Secretaria da Cultura do Estado do Cear em
at 60 (sessenta) dias aps encerrado o prazo de vigncia do Termo Jurdico Competente dos recursos
recebidos, atravs da apresentao de faturas, notas fiscais, recibos, dentre outros documentos aptos a

15

comprovarem gastos ou despesas, inclusive extratos relativos movimentao da conta-corrente

especificamente aberta para movimentao financeira do recurso (art. 39, 1 do Decreto n 28.442/06).

Pargrafo nico: a prestao de contas referida no item 12.2. tambm diz respeito aos
recursos oferecidos como contrapartida.
12.2.1. A proponente responsvel pelo Projeto selecionado, no caso de suplementao de
recursos por parte do Fundo Setorial do Audiovisual FSA, dever apresentar ao Agente
Financeiro do FSA o conjunto de documentos que proporcionem a aferio do cumprimento do
objeto e da finalidade do Projeto e a correta e regular aplicao dos recursos investidos pelo
FSA at o dia 15 (quinze) do quinto ms seguinte data de concluso da obra.
12.2.2 A prestao de contas dos recursos do FSA ser analisada pelo Agente Financeiro do
FSA de acordo com as normas do banco e aquelas especficas do FSA, sendo aplicadas,
subsidiariamente, as regras da ANCINE.
12.2.2.1. Apenas sero admitidos documentos fiscais que comprovem despesas realizadas no
prazo compreendido entre a data de encerramento das inscries de Projetos e at 4 (quatro)
meses aps a data de concluso da obra, entendida como a data de liberao do Certificado
de Produto Brasileiro (CPB), excludo o dia do comeo e includo o do vencimento.
12.3. Os proponentes selecionados sero convocados para assinar o Convnio com o Governo
do Estado do Cear, atravs da Secretaria da Cultura, referente ao apoio previsto neste Edital,
devendo comparecer no prazo de 05 (cinco) dias teis contados a partir da data da convocao,
ficando sujeitos a desclassificao caso no cumpram com o prazo estabelecido.
12.3.1. O no comparecimento ou a no assinatura do Convnio sem justificativa cabvel
implicar automtica eliminao do proponente, devendo ser procedida a substituio por outro
proponente habilitado, ouvida a Comisso de Seleo, obedecidos a ordem de classificao e
os limites estabelecidos no presente Edital.
12.4. A desistncia justificada do selecionado implicar a possibilidade de o Presidente da
Comisso de Seleo o substituir por outro proponente habilitado, obedecidos a ordem de
classificao e os limites estabelecidos no presente Edital.
12.5. Para a celebrao de convnios, nos termos do item 12.3., sero exigidas a regularidade
cadastral e a adimplncia do convenente e do interveniente, quando este assumir a execuo
do objeto, nos termos do Art.14 da Lei Complementar Estadual n 119/2012.
Pargrafo nico: O Cadastramento de Parceiros, requisito necessrio para a regularidade
cadastral, dever ser realizado pelos interessados em firmar parcerias com o Poder Executivo
Estadual, nos termos do art.6, 1 da Lei Complementar n119/2012, por meio do endereo
eletrnico
https://s2gpr.sefaz.ce.gov.br/mcc-web/paginas/parceiro/TipoCadastro.seam,
anexando os documentos exigidos pelo Decreto Estadual 31.496/2014. As dvidas relativas ao
cadastramento de parceiros podero ser dirimidas junto Controladoria Geral do Estado,
atravs do telefone (85) 3101-3467, ou, presencialmente, na Avenida Gal. Afonso Albuquerque
Lima, Edifcio SEPLAG, 2 Andar, Cambeba, Fortaleza CE.
12.6. O no cumprimento das exigncias constantes no presente Edital, bem como a utilizao
indevida dos recursos nele previstos, acarretar sanes estabelecidas pela Lei n 13.811, de 16
de agosto de 2006 e pela legislao de regncia, a saber:
a) Suspenso na liberao de recursos via Fundo Estadual da Cultura (FEC);
b) Inscrio do Proponente no Cadastro de Inadimplentes do Estado do Cear;
c) Devoluo integral, com correo monetria, dos valores indevidamente recebidos ou
captados;

16

d) Multa mnima de 20% (vinte por cento) e mxima de 100% (cem por cento) do valor de
cada Projeto apoiado, conforme a gravidade da conduta;
e) Inabilitao por 05 (cinco) anos para receber qualquer incentivo do Sistema Estadual da
Cultura (SIEC), contados a partir da data da aplicao da sano, independentemente
das demais sanes civis, administrativas e penais cabveis.
Pargrafo nico: No caso dos Projetos financiados com recursos suplementares do FSA, alm
das sanes descritas anteriormente, incorrem tambm as sanes e penalidades decorrentes
da incorreta execuo fsica e financeira do Projeto dispostas na minuta de contrato de
investimento do FSA, disponvel no site do Agente Financeiro do FSA.
12.7. Nos casos de exibies pblicas, os proponentes comprometem-se a respeitar as
condies de acessibilidade previstas nos termos do Artigo 23 da Lei 10.741, de 1 de outubro
de 2003, referentes obrigatoriedade de meia-entrada, e nos termos do Artigo 46 do Decreto n.
3298, de 20 de dezembro de 1999, referentes acessibilidade de portadores de necessidades
especiais.
13. DISPOSIES FINAIS
13.1. O contemplado ser responsvel pela realizao do Projeto e pelos documentos
encaminhados, no implicando seu contedo qualquer responsabilidade civil ou penal para os
rgos financiadores.
13.2. Os proponentes devero obter autorizao prvia para utilizao de obras intelectuais e/ou
imagens de terceiros que estejam includas, adaptadas ou utilizadas para o suporte em seus
Projetos. Caso seja constatado que o proponente selecionado usou obras intelectuais e/ou
imagens de terceiros sem prvia autorizao, o mesmo poder vir a ser responsabilizado cvel e
criminalmente pelo proprietrio do material, isentando, desta forma, o Comit Gestor do FEC, a
Secretaria da Cultura do Estado do Cear, a ANCINE, a FSA e o Agente Financeiro da FSA de
quaisquer responsabilidades a respeito do uso desses materiais.
13.3. Caso no haja inscrio de Projeto em alguma das MODALIDADES citadas, poder ser
realizado o REMANEJAMENTO dos recursos restantes para outras modalidades do presente
Edital, a critrio do SECRETRIO DA CULTURA.
13.4. Os recursos divulgados no presente Edital so expressos em valores brutos, estando
sujeitos tributao conforme legislao em vigor, devendo deles ser deduzidos, por ocasio do
pagamento, todos os impostos e tributos previstos na Legislao vigente e pertinentes
matria.
13.5. O contemplado estar sujeito s penalidades legais pela inexecuo total ou parcial do
Projeto ou, ainda, pela execuo de seu Projeto em desacordo com a descrio contida na
proposta aprovada pela Comisso de Seleo.
13.6. Na ocorrncia de qualquer desses casos, o contemplado obriga-se a devolver os recursos
recebidos, atualizados de acordo com a legislao vigente poca em que se realizar a
respectiva quitao;
13.7. Os contemplados ficam cientes de que, no momento do aceite da inscrio no presente
Edital, autorizam a Secretaria da Cultura do Estado do Cear a divulgar, exibir e distribuir os
filmes e vdeos realizados em decorrncia deste Edital, com referncia aos crditos das obras,
em quaisquer meios e suportes, sem anuncia prvia dos diretores, desde que no haja
finalidade lucrativa.

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13.8. Este edital no inviabiliza que o proponente de cada Projeto obtenha outros recursos junto
ao poder pblico ou iniciativa privada, utilizando ou no as leis de incentivo cultura vigentes
no Pas.
13.9. O resultado final e a homologao do certame sero publicados no Dirio Oficial do Estado
do Cear, divulgados pela imprensa e pela Internet, em http://www.secult.ce.gov.br. Os
pareceres dos integrantes da Comisso de Habilitao Tcnica, bem como as notas de todos os
Projetos concorrentes, estaro disponveis aos proponentes na SECULT para consulta,
mediante solicitao protocolada no prazo estabelecido no item 9.10.
13.10. A aplicao dos recursos do FSA regida pelas disposies da Lei n 11.437, de 28 de
dezembro de 2006, e do Decreto n 6.299, de 12 de dezembro de 2007, e pelo Regulamento
Geral do Programa de Apoio ao Desenvolvimento da Indstria Audiovisual - PRODAV, disponvel
no portal da ANCINE na internet: http://fsa.ancine.gov.br/normas/regulamento-geral-do-prodav.
13.11. A contratao do investimento suplementar do FSA somente ser realizada aps o
desembolso pelo Governo do Estado do Cear, atravs da Secretaria da Cultura.
13.12. vedada a substituio da empresa produtora proponente, salvo nos casos de ciso,
fuso ou incorporao, quando poder ser admitida a troca desta pela nova empresa resultante
de um desses processos de reorganizao empresarial, desde que haja anuncia do agente
financeiro do FSA, com a alterao contratual subjetiva, e sejam observados os limites de
propostas e financeiros previstos neste Edital, bem como preservadas as condies para o
contrato de investimento do FSA.
13.13. O retorno dos valores investidos pelo FSA ser definido de acordo com as normas
dispostas na Seo VIII do Captulo IV do Regulamento Geral do PRODAV.
13.14. A eventual revogao deste Edital, por motivo de interesse pblico, ou sua anulao, no
todo ou em parte, no implica direito a indenizao ou reclamao de qualquer natureza.
13.15. Sem prejuzo do previsto no art. 113, pargrafo 1 da Lei n 8.666/93, qualquer cidado
parte legtima para impugnar os termos do presente Edital por irregularidade na aplicao da
legislao de regncia, devendo protocolar o pedido em at 15 (quinze) dias aps a divulgao
do presente Edital.
13.16. Os documentos e Projetos dos proponentes no selecionados ficaro, por um prazo
mximo de 30 (trinta) dias, contados a partir da data de publicao do resultado final da seleo,
disposio dos proponentes, limitando-se ao recebimento de quatro vias da documentao
referente ao item 4.3.2., que, s expensas do proponente, podero ser recolhidos na Secretaria
Executiva do Sistema Estadual de Cultura SIEC da Secult. Aps o referido prazo, a Secult
no se responsabilizar pela guarda do material.
13.17. Os casos omissos neste Edital sero decididos pelo Conselho Estadual de Cultura,
ouvido o Comit Gestor do FEC, que utilizar subsidiariamente as disposies da Lei Federal n
8.666 de 21/06/1993, com suas alteraes subsequentes e legislao correlata, e a Lei Estadual
n 13.811 de 16/08/2006 e alteraes posteriores, e, conforme o caso, pela Secretaria Executiva
do FSA e pelo agente financeiro do FSA.
13.18. Informaes ou dvidas sobre o presente Edital podero ser obtidas prioritariamente pelo
e-mail siec@secult.ce.gov.br, fazendo constar no campo "Assunto" a citao: XI EDITAL
CEAR DE CINEMA E VDEO 2014 e o ttulo do Projeto.
Fortaleza CE, 03 de julho de 2014
Paulo de Tarso Bernardes Mamede
Secretrio da Cultura
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