GRUPARI TERORISTE: ETA SI IRA

Cea mai simpl definiie a terorismului ar putea fi formulat astfel: ,,terorismul

constituie svrirea unei crime sau a unui
delict printr-o metod specific caracterizat prin violen i intimidare n scopul
atragerii ateniei opiniei publice. Scopul tactic sau obiectivul imediat al grupului
terorist l constituie crearea terorii, pe cnd scopul strategic l constituie folosirea
panicii, a dirijrii nemulumirii publice generate de starea de teroare pentru a
obliga puterea politic s fac concesii. Se poate spune, fr greeal c
terorismul are nevoie de mult publicitate.
Clandestinitatea, violena, aciunile n grup sau individuale, de regul sinucigae
(aa-zisele bombe umbltoare), precum i globalizarea sunt alte caracteristici ale
fenomenului terorist contemporan care provoac greuti mari n combaterea cu
succes a acestui flagel.
Terorismul contemporan a devenit ameninare major a democraiei sec. XXI, cel
mai mare ru al lumii contemporane sau Bing Bangul unei noi ere istorice a
omenirii. Definit de Vladimir Putin, drept boala secolului XXI, un pol al noii ordini
mondiale, terorismul este caracterizat de Bill Clinton drept partea ntunecat a
globalizrii care divide lumea n bogai i sraci, promoveaz competiia, dar i
conflictele, alimenteaz sentimentele de ur, alienare, durere, concomitent cu
crearea de noi relaii i interaciuni de noi conglomerate sociale, politice i
economice.
Terorismul este un fenomen mai uor de descris dect de definit. Analiza acestei
maladii trebuie fcut n contextul schimbrilor care au avut loc n Europa i n
lume n ultimul deceniu, al noii ordini mondiale pe cale a se instaura, al politicilor
de securitate determinate de crim organizat, terorism, extremism

politic etc. n accepiunea Legii 535/2004, privind prevenirea i combaterea

terorismului, terorismul reprezint ansamblul de aciuni i/sau ameninri, care
prezint pericol public i afecteaz securitatea naional, avnd urmtoarele
caracteristici:
sunt svrite premeditat de entiti teroriste, motivate de concepii i atitudini
extremiste, ostile fa de alte entiti, mpotriva crora acioneaz prin modaliti
violente i/sau distructive;
au ca scop realizarea unor obiective specifice, de natur
politic;
vizeaz factori umani i/sau factori materiali din cadrul autoritilor i instituiilor
publice, populaiei civile sau a oricrui alt segment aparinnd acestora;
produc stri cu un puternic impact psihologic asupra populaiei, menit s atrag
atenia asupra scopurilor urmrite.
Teroristul se caracterizeaz printr-o planificare riguroas a
loviturii. n trecut, intele teroritilor erau n special suveranii,
oamenii politici, personaliti ale vieii politice i sociale. n
prezent, intele au nceput s fie tot mai des victime nevinovate,
anonimi, o mas amorf, teroritii urmrind s produc de fapt
teroare pentru a impresiona (Oklahoma, New York);
violena reprezint un obiectiv strategic, n timp ce
ideologia rmne un teren de testare pentru aderare a teroritilor.
Trstura comun a teroritilor o constituie tendina de a-i justifica
eecurile personale prin fapte externe care nu depind de ei. Pentru a le nelege
comportamentul se impune studiul psihologiei
2

grupurilor, cutarea identitii prin aderarea la grup facilitnd

adoptarea unei gndiri radicale;
Combaterea terorismului pe cale militar nu mai este
singura soluie. Cea mai eficient metod este progresul economic
(de vzut i Conferina internaional privind terorismul
Singapore, 2001). Rzboiul mpotriva ctorva teroriti, dus fr
reforme de fond, nu ar avea efect pe termen lung. Rzboiul de idei
este mai important acum, mai mult dect oricnd. Contracararea
ideologiei extremiste, discreditarea acesteia, confruntarea dintre
fundamentalism i modernitate au consecine ce pot fi reprezentate
astfel:
au determinat apariia reelelor stat, stat individ.
au bulversat datele geopoliticii.
securizarea centralelor nucleare i a frontierelor naionale
a devenit o problem de importan strategic.
actele comise au nsemnat un test dur pentru Guvernul
S.U.A. i serviciile sale secrete, determinnd critici vehemente la
adresa variantei oficiale n ceea ce privete surprinderea realizat
prin atacul terorist.
au solidarizat cetenii S.U.A. i au fcut posibil, n rndul
acestora, un patriotism greu de imaginat.
3

 reprezint debutul revizuirii relaiilor mondiale ntre state

i al formrii de noi aliane pe baza intereselor reciproce. n ceea ce
privete asigurarea securitii, se acord o atenie sporit
angajamentelor de neproliferare a armelor de nimicire n mas,
pentru a restrnge posibilitatea procurrii acestora de ctre teroriti.
organizaiile teroriste au renunat n aciunile lor la orice
interdicie de ordin umanitar, producnd cu intenie asasinate n
mas, chiar dac paradoxal se acioneaz de cele mai multe ori n
numele unor comandamente religioase / morale;
Al-Qaida a ncercat s obin antrax i toxina botulinic
din spaiul ex-sovietic. n ,,bazarurile unor state se gsesc destule,,bombe
nucleare. Conform estimrilor unor servicii secrete,,s-au
pierdut pn n prezent ntre 10.000 25.000 de focoase nucleare;
a aprut bioterorismul ca o nou form a manifestrilor
terorii,
au fost editate manuale de pregtire terorist.

E.T.A. ntre politic i rzboi

Organizaie Separatist Basc E.T.A. a fost nfiinat n
anul 1959 cu scopul de a crea un stat independent, n nordul
Spaniei (provinciile Vizcaya, Guipuzcoa, Alava i Navara) i n
4

sud-vestul Franei (departamentele Labourd, Basse-Navarra i

Soule), care s aib la baz principiile marxiste.
ETA, abreviere pentru Euskadi Ta Askatasuna (n basc Pmntul Basc i
Libertate sau ara Bascilor i Libertate este un grup terorist armat din Spania,
care cere formarea unui stat socialist independent basc. Simbolul su este un
arpe ncolcit pe un topor. Deviza sa este Bietan jarrai ("Continu ambele").
Activitile teroriste desfurate de organizaie vizeaz
bombardarea i asasinarea oficialilor Guvernului spaniol, n special
a forelor militare i de securitate, Poliie i Justiie. E.T.A. i
finaneaz activitile prin aciuni de rpire, furturi i estorcri. De
la nceputul anilor 60, gruparea a omort mai mult de 800 de
persoane.
Organizaia numr mai multe sute de membri i
susintori. Iniial, aria ei de operare a cuprins regiunile autonome
basce din nordul Spaniei i sud-vestul Franei, dar aciunile
teroriste au vizat i obiective ale Spaniei i Franei din alte zone ale
lumii. n diferite perioade de timp, E.T.A. a primit ajutoare din
partea Libiei, Libanului i din partea statului Nicaragua.
n 26 august 2002, judectorul spaniol pe probleme
antiteroriste, Baltasar Garzon, a decis suspendarea pe o perioad de trei ani a
Partidului Separatist Basc (Batasuna), acuzat c sprijin
gruparea armat E.T.A. Tot la aceeai dat, Camera Inferioar a
Parlamentului spaniol a votat, cu o larg majoritate, scoaterea n
5

afara legii a acestei formaiuni, pe baza unei prevederi legislative,

adoptat n iunie 2002, dup un ir de atentate ale E.T.A. care au
zguduit Spania. Astfel, Partidul Separatist Basc ar putea deveni
prima formaiune politic scoas n afara legii n Spania, dup
dictatura generalului Francisco Franco, Batasuna fiind acuzat de
complicitate cu E.T.A. la comiterea de crime mpotriva umanitii.
Recent, n aprilie 2006, reprezentani ai E.T.A. s-au angajat s nu
mai foloseasc tehnici teroriste ca mijloace de presiune pentru
ctigarea drepturilor revendicate.

ETA (Euskadi Ta Askatasuna = ara Basc i Libertate) for eaz, pe plan local i
la nivelul administraiei centrale, recunoa terea sa ca un partener imperativ de
negociere politic. Cum orice entitate politic are nevoie (mai ales) de o justificare
metapolitic" de invenia unei naiuni culturale, afinit i spirituale i tradi ii
comune , ETA le-a nscocit bascilor un prototip coleric de identitate care s-i
deserveasc politic gruprii. Sigur, ntr-un procent firav, exist simpatizan i ETA.
ns identificarea vehemenei ETA cu naionalismul majoritar al Partidului
Naionalist Basc (PNB), de exemplu, este o confuzie paguboas. Bascii sus in
independena (ntr-o proporie, poate, de 50%), dar nu anexa i unei grupri armate
de eliberare (fictiv), ci ca suporteri ai unei ideologii democrate. Printr-un discurs
proindependen potent, partide ca PNB sau Aralar pot atrage voturi consistente
care le-ar legitima ulterioare exigene politice. Orizontul unei ri Basce
independente este o opiune agreat de un procent important din popula ie, de i
nu se tie n ce msur implicaiile afluente ale unui astfel de gest sunt complet
evaluate, ca i n cazul Cataloniei, n contextul unei Europe integrate i din ce n
ce mai federale. n orice caz, ocaua mic prin care se drmuie te independen a
6

nu declaneaz nemulumiri severe cetenilor comuni, ct irascibilitate n rndul

unei secte extremiste.

n megapixeli politici, poza Spaniei gzduie te 17 comunit i autonome, ntre care

Catalonia, ara Basc, Galicia, Navarra i Andaluzia au i statutul suplimentar
(sau, poate, iniial) de comuniti istorice". Descentralizarea s-a produs n 1978,
prin Constituia spaniol postfranchist, iar legea autonomiei lrgite acordate
Cataloniei n 2006 are, teoretic, aplicabilitate i asupra celorlalte comunit i.

Contrar unei tendine eugenice a gruprii ETA, de a construi o ras pur, bascii
cultiv cu succes ceea ce Habermas numea communicative reason", pluralitate
spiritual. Bascii ruleaz agil valori interna ionale (americane, europene, africane),
ns, bineneles, cu particulariti culturale i cotidiene specifice. Universit ile
basce se implic harnic n programe de mobilitate studen easc (Erasmus) n
interiorul Uniunii Europene. ntr-un ghid de informa ii al Departamentului de
Cultur i Turism se poate afla, de exemplu, c locuitorii acestei ri sunt
prietenoi i deschii, bucuroi s primeasc vizitatori". Sigur, dincolo de aceste
stereotipii profitabile, bascilor chiar li se poate aproba un comportament sociabil i
salubru. Afectele microbitilor se mpart civilizat ntre echipe locale, Atletico de
Bilbao sau Real Sociedad, i fotbalul altor cluburi spaniole: F.C. Barcelona sau
Real Madrid.

Atentatele de la Madrid din 2004

Sentimentul civic basc are, de asemenea, un metabolism robust. n 2004, dup
atentatul din Madrid, spaniolii (inclusiv bascii) s-au manifestat public, cu o
sonoritate categoric, acuznd rzbunarea politic pltit de Al-Qaida guvernului
proamerican al lui Aznar. Ca reacie la noul atentat ETA, voci inflamate condamn
7

din nou, cu majuscule, agresiunile. Spania este o zon care, din 1986 ncoace, sa stabilizat social, sub patrafirul Uniunii Europene, astfel nct lini tea existen ial
poate acomoda i jocul ideilor, i autoreflecia, i principii ferme.
Viaa zilnic.
Bascii triesc, fr schimbri brusce, ritmurile unei vie i egale. Sigur, bascii
mnnc la ore diferite dect flmnzii altor na ii; sunt temperamentali; au frezuri
bizare i tendine vestimentare nstrunice. La modul concret, bilbainii nu au un
comportament pietonal precipitat, prefer metroul, se plimb vesperal pe Gran Via
(strada principal") i vneaz chilipiruri n magazinele cu reduceri. Cu toate
acestea, nu m-am simit niciodat ireconciliabil strin de alma vasca" (sufletul
basc) pe care Miguel de Unamuno, bilbain prin origine, l poetiza pe la nceputul
secolului XX. Ceea ce ntr-adevr delimiteaz rspicat pe basci (raza vasca"
Miguel de Unamuno) de alte seminii este probabil limba proprie, euskera, vorbit
astzi mai puin ca altdat, n favoarea spaniolei. Educa ia colar se face totu i
bilingv.
nceputurile terorismului n Spania
Terorismul, contrar opiniei generale, este un fenomen care dateaz de mai bine
de patru decenii, ns a crui prezen este tot mai simit ncepnd din anul
2001, marcat de atacul asupra turnurilor gemene din New York. Lucrarea de fa
i propune analiza unui alt tip de terorism, asemntor totui celui menionat
anterior, fiind vorba n spe de un conflict etnic.
Rdcinile disensiunilor dintre populaia basc i cea spaniol se afund mult n
istoria relaiilor dintre cele dou tabere, smna discordiei putnd fi localizat la
nceputurile secolului XIX, dei diferenele erau evidente cu mult nainte. De fapt,
nenelegerile s-au acutizat n perioada menionat, ele avnd o istorie mult mai
profund adncit n trecutul istoric al Spaniei.
Prima ruptur dintre cele dou tabere s-a produs n secolul XVIII, cnd Burbonii
au lichidat reglementrile coroanei de Aragon, fcnd din navari i basci singurele
8

zone care mai aminteau de vechile ornduiri de autoguvernare. Mai trziu, n

secolul XIX, bascii s-au remarcat prin iniierea unor dezbateri intelectuale care s
rezolve problema minoritar ce se contura tot mai acut.
Momentul cel mai semnifictiv care a dus la imposibilitatea de a mai resolva acest
conflict s-a produs probabil n urma razboiului carlist din 1872-1876, cnd bascii
au nceput s fie reprezentai i percepui ca un popor barbar, legat puternic de
mediul agrar, ceea ce era o oglind a societii liberale spaniole de la sfritul
secolului al XIX, adept a patriotismului anti-foral .
Caracteristicile particulare care se atribuiau bascilor cu referire la foruri se asociau
mitului barbarului ndeprtat de orice form de civilizaie liberal, i implicit, de
identitate naional. Privii ca fiind slbatici, primitivi, arhaici, teocrai, feudali,
oligarhi, matriarhali, rurali, analfabei, violeni, i nu n ultimul rnd debili mental, ar
fi fost aproape imposibil s nu ia natere un conflict etnic n condiiile date.
Politicieni, intelectuali i corespondeni de rzboi deopotriv descriau zonele
locuite de basci ca fiind populate de oameni cu o limb de neneles, cu obiceiuri
si comportament refractare modernitii. Magnitudinea conflictului ce avea s
dobndeasc o ntorstur tot mai greu de controlat a fost oferit de nsui regele
Spaniei, n 1876. Alfonso al XII-lea a concentrat ntr-o fraz un conflict ce exist i
astzi i n mod cert va continua s coloreze societatea spaniol: ...trebuie
menionat c aceasta este alt ar, diferit de restul Spaniei n obiceiuri i tradiii,
n idei i gndire. O Sparta care ntodeauna va fi mpotriva a ceea ce Spania va
hotr, chiar daca va fi i n interesul su .
Euskadi ta Akatasuna
Pentru a facilita ntelegerea statutului pe care bascii l aveau la sfritul secolului
al-XIX-lea, se poate spune c pentru liberalii madrileni sau barceloneni, bascii
erau precum indienii n Statele Unite: un colectiv care trebuia civilizat.
Aciunile desfurate de ETA (Euskadi ta Akatasuna) i-au sporit gradul de
violen ncepnd cu jumtatea deceniului ase al secolului XX, pe fondul
9

evenimentelor din Europa Occidental cu privire la statutul minoritilor. Astfel,

Europa a devenit teatrul unor provocri violente, avndu-i ca precedent pe
nainalitii flamanzi din regiunea belgian a Flandrei, ct i austriecii de limb
german din Alto Adigio, acetia manifestndu-i dezaprobarea fa de regim prin
intermediul tablourilor, manifestailor, agresiuniunilor i al bombelor.
nceputul ETA dateaz din prima jumatate a secolului XX, cand a fost creat
Partidul Naional Basc (Partido Nacional Vasco) cu scopul declarat de a obine
autonomia regiunii. n urma rzboiului civil, muli dintre membrii Partidului Naional
Basc au plecat n exil n Frana de unde plnuiau o lovitur de stat mpotriva
regimului franquist. ns ETA, ca organizaie terorist a luat natere n urma
conflictelor ideologice din cadrul Partidului Basc. n 1957, grupul Ekin (un grup
studenesc basc), n fruntea cruia se afla fostul lider al aripii tinere al Partidului
Basc, Jose Luis Alvarez Esparanza, s-a ntlnit cu liderii Partidului Basc aflat n
Paris . Grupul Ekin a refuzat ideile propuse de Partid, care mergeau pe o cale
mult mai pacifist, lundu-se hotarrea expulzrii lor. n 1959, acelai Grup Ekin
reapare sub numele de Euskadi ta Akatasuna (Naiunea i Libertatea Basc), sau
ETA. nc de la nceputul activitii lor, ETA a stabilit linii operative cu grupuri
straine asemntoare: Faciunea Armatei Roii Germane, Armata Republican
Irlandez, Organizaia pentru Eliberarea Palestinei, Frontul Eliberrii Naionale din
Algeria.
Primul program de atac elaborat de ETA a fost gndit n anul 1964, cnd s-au i
autointitulat ca anti-capitaliti i antiimperialiti. Strategia lor se baza pe teoria
spiralei aciune-represiune-aciune, ceea ce se traducea concret prin atacuri
mpotriva armatei spaniole, poliiei i grzii civile care ar provoca, potrivit teoriei
lor, o reacie a guvernului mpotriva ntregii populaii basce, aceasta ducnd
implicit la o reacie din partea bascilor mpotriva guvernului, finalizndu-se cu o
revoluie general. ETA a nceput testarea acestui program din 1967, printr-o serie
de jafuri ale unor bnci, bombardarea cldirilor guvernamentale i schimburi
armate cu poliia spaniol
10

.
Viziunea basc
Terorismul basc a luat natere ca o reacie direct la politicile Franquiste, dei
apartorii si susin c rdcinile se afund adnc n visele frustrate pentru
obinerea independenei. innd cont de argumentele istorice pe care acetia le
aduc n favoarea lor, ct i privaiunile i politica agresiv pe care au suferit-o n
timpul lui Franco, cel mai probabil este vorba despre o combinaie a celor dou,
cu un rol preponderent al celui din urm, fr ns a exclude primul argument.
Astfel, din punctul de vedere al bascilor, cultura lor a fost oprimat n favoarea
celei pur spaniole, ceea ce le-a provocat team vorbitorilor de limb basc, mass
media desfurndu-i activitatea, de asemenea, exclusiv n limba spaniol,
acestora adugndu-se imigrarea masiv a vorbitorilor de spaniol .
Viziunea basc cu privire la opresiunile suferite nu este tocmai departe de
realitate, ntruct regimul franquist chiar a nsemnat represiunea tuturor
activitilor i manifestrilor culturale basce. Franco a justificat toate aceste
aciuni represive prin separatismul ireversibil pe care l impun de la sine limba i
cultura basce. Perioada franquist a nsemnat pentru basci interzicerea
obiceiurilor, porturilor tradiionale, folclorului, ct i predarea limbii euskera n
coli. Politica franquista aplicat bascilor a fost i o consecin direct a susinerii
oferite de ctre acetia republicanilor n timpul rzboiului civil, fiind cazul
provinciilor Vizcaya i Guipuzcoa declarate provincii trdtoare.
Primul act al rzbunrii sale a fost revocarea autonomiei fiscale acestor dou
provincii. n schimb, ca un semn de recunotin pentru fidelitatea din timpul
rzboiului civil, Alava i Navarra i-au pstrat autonomia fiscal.
Numrul execuiilor din ordinul lui Franco a fost semnificativ, de ordinul miilor dup
1937, victimele fiind lideri ai Partidului Naionalist. Cei care au scapat omorului,
au fost inui n nchisori speciale.

11

Argumentele istorice pe care le invoc bascii, pe lng cele strict de ordin cultural
i lingvistic, fac apel la vechimea lor n zon: prezena lor e atestat nc din
neolitic, mai trziu, n Evul Mediu fiind parte a Regatului Basc al Navarrei,
devenind treptat parte a Regatului Castiliei, dominant n Iberia. Alte argumente cu
care au ncercat s-i ctige autonomia au vizat simbolurile decadenei
spaniole din zon: cinematografe, baruri, discoteci, traficani de droguri, bascii
remarcnd-se printr-un catolicism sever i moralist. Conflictul dintre basci i
spanioli pare iremediabil din punctul de vedere al celor dinti, dac lum n
considerare declaraiilor lor potrivit crora ei i imigranii spanioli ocup dou lumi
socio-culturale complet diferite. Judecnd din aceast perspectiv, reconcilierea
pare ntradevr de neatins, conflictele culturale fiind unele dintre cele mai violente
i greu de rezolvat, cum istoria a demonstrat-o de atatea ori. Bascii privesc
imigrantul spaniol ca pe o persoan arogant, superficial culturalizat, de
nencredere i extrem de egoist. Percepia aceasta a devenit cu att mai
rspndit cu ct preoii nii au susinut-o i chiar au propagat-o. Tagma
preoilor din Guipuzcoa a semnat suspiciune n rndul populaiei cu privire la
acest atitudine anti-religioas a imigranilor, pe care i vd ca o real ameninare
asupra comunitii. Drept pentru care, bascii refuz categoric renunarea la limba
lor matern, euskera, care pentru ei reprezint esena comunitii basce i a
etnicitii lor.
Atacurile teroriste ntreprinse de ETA
Paradoxal, Constituia noului regim al Spaniei, din 1978, care a acordat
autonomie provinciilor spaniole (ncepnd cu anul 1979, n urma unui
referendum), nu a dus la o detensionare a relaiilor dintre basci i spanioli, ci la
sporirea atacurilor teroriste din partea ETA. Explicaia rezid n dorina de neclintit
a bascilor de a nu se mulumi cu o autonomie limitat, ci vizarea permanent a
obinerii independenei totale.
Problemele grave cu care se confrunta poliia spaniol datau nc de la nceputul
deceniului apte, cnd un sfert din forele de ordine spaniole erau localizate n
12

Pais Vasco. n general, atacurile ETA vizau integritatea fizic a persoanelor

publice, a politicienilor, dei victimele au nceput s fie din ce n ce mai
numeroase i n rndul civililor, ns ncepnd cu 1974, cnd 12 civili i-au pierdut
viaa ntr-un atentat . Astfel, primul asasinat care a cutremurat scena politic
spaniol l-a avut ca victim pe Luis Carrero Blanco, preedintele guvernului, n 20
decembrie 1973.
Rspunsul dat de Franco atacurilor din ce n ce mai violente a fost vizibil n
contextul eliminrii fizice a trei membrii ai Frontului Revoluionar Antifascist i
Patriotic, la care s-au adugat doi membrii ETA. Violena gruprii teroriste a luat
amploare ncepnd cu 1968, prin asasinarea unui poliist, gsit mort la ua
apartamentului su, Meliton Manzanas, cunoscut pentru metodele de tortur
aplicate deinuilor. Franco a reacionat cu o for extraordinar din august 1968
pn n aprilie 1969: mii de arestri crora le-au czut prad aproape toi liderii
ETA.
n decembrie, 1969, 15 membrii ETA au fost judecai public de o curte militar
pentru asasinarea lui Manzanas, ETA rspunznd prin rpirea unui consul vest
german, Eugen Biehl, inut ostatic, cerina lor fiind abolirea pedepsei cu moartea
pentru cei 12 acuzai .
Cderea regimului franquist a adus cu sine, dup cum am menionat anterior, n
afar de autonomie, amnistii regale care au golit practic nchisorile de detinui
politici, un foarte mare numr fiind de origine basc. Paradoxul de care vorbeam
la nceput s-a manifestat violent n anul acordrii autonomiei, 1978, ETA
producnd mai multe victime dect n toi anii precedeni, de la nfiinare, fcnd
din Pais Vasco regiunea cea mai violent din Europa de Vest. O dat cu
schimbarea regimului, ETA i-a modificat abordarea problematicii minoritare,
spunnd c nu este o simpl organizaie anti-Franco, ci o organizaie socialist
revoluionar orientat spre obinerea dictaturii proletariatului , preferabil fr a
recurge la violen, dar fr s-o exclud dac scopurile o cereau.
13

Tot anul 1978 a adus o schimbare n ceea ce privete folosirea violenei de ctre
ETA, inovarea aparinndu-i lui Herri Batasuna, braul politic al organizaiei, care
prevedea ca violena s fie utilizat ca instrument pentru a face meninerea n
interiorul Spaniei, din punct de vedere economic al Pais Vasco, ntr-un fapt politic
intolerabil. n perioada 1976-1986, ETA a provocat moartea a zece generali i
admirali, la care s-au adugat 300 de militari i poliiti . Cu toate acestea,
numrul victimelor provocate de atacul organizaiei a sczut constant ncepnd cu
1979, n deceniul 8 atingnd o medie de 34 de asasinate anuale (15). Nici anii 90
nu au adus cu sine mai mult dect o reducere a numrului victimelor, atacurile
teroritilor continund cu asasinarea procurorului Carmen Tagle, n Madrid. n
1993, au provocat 4 explozii masive, dintre care dou n Madrid, pe 21 iunie,
omornd 7 oameni i rnind 22, i alte dou n Barcelona, pe 29
octombrie. Planurile de a-l asasina pe regele Juan Carlos, n august 1995 a fost
dezavuat de forele spaniole n cooperare cu cele franceze, supus eecului fiind i
planul de asasinare al lui Jose Maria Aznar (PP), provocndu-i doar uoare rni
primului ministru de la vremea aceea. Din nefericire, n 1997 ct i n 2000, ETA a
reuit s duc la bun sfrit alte dou asasinate, avndu-i ca victime pe eful
Curii Supreme de Justiie, Rafael Martinez Emperador. mplinirea a 25 de ani de
la restaurarea monarhiei a fost i ea nsngerat prin asasinarea de ctre ETA a
unui fost ministru al Sntii, n Barcelona.
Practic, fiecare an a fost presrat de incidente de acest gen, care dei nu erau
numeroase, aveau rolul de a reaminti conducerii c bascii nu au renunat la ideea
de a ctiga independena total.
De-a lungul istoriei sale, ETA a demonstrat o capacitate surprinztoare de a-i
reorganiza conducerea dup succesele nregistrate de poliiti, meninndu-i
liderii i centrele de decizie n afara nchisorilor.
n ceea ce privete ramura sa politic, reprezentat de Partidul n fruntea cruia sa remarcat Herri Batasuna, a fost prezent pe scena politic spaniol ncepnd cu
14

1978, pn n 2003, fiind interzis la 30 iunie 2002 pentru promovarea violenei

politice.
Noua situaie creat a produs din nou panic n relaiile dintre cele dou tabere,
ntruct n perioada electoral au fost asasinai candidai i membrii ai celor dou
partide, Partidul Popular i Partidul Socialist al Muncitorilor Spanioli( Partido
Socialista de los Obreros Espanoles). Sediile de partid erau atacate, campaniile
boicotate i un numr deloc neglijabil dintre votani se vedeau forai s
prseasc Pais Vasco. Anularea voturilor Partidului Naional Basc a fost vzut
de

ctre

acetia

drept

ilegalitate,

msur

care

nclca

dreptul

reprezentativitii, ceea ce bineneles era fals, bascii producnd pabube materiale

i mai ales umane semnificative.
Singura situaie n care ETA a fost acuzat pe nedrept de atentat la adresa
siguranei naionale a fost cu ocazia bombardrii cilor ferate din Madrid, la 11
martie 2004, cnd Aznar a acuzat fals ETA, atacurile fiind de fapt provocate de
militani islamici. Probabil c i n prezent mai exist o bun parte a populaiei
spaniole, i nu numai, care acuz ETA de atentatele din 2004, pe fondul situaiei
tensionate dintre basci i spanioli.
ETA - In oglinda principalelor partide. Prezent i viitor
Conflictul etnic care i nfrunt pe basci, pe de-o parte, i pe spanioli, de cealalt
parte i are seva n nsi constituia Spaniei, agravat de dorina de nestrmutat
a bascilor de a obine ruperea total de Spania. Astfel, Constituia spaniol nu
ofer un statut formal minoritilor n Parlamentul spaniol, n timp ce n Senat
utilizarea lor este permis doar o singur zi pe an, spre deosebire de Finlanda,
spre exemplu, unde suedeza are statut de limb oficial. De acelai tratament se
bucur i catalana alturi de galician, care sunt oficiale doar n interiorul
comunitilor autonome respective. Constituia de asemenea, are o singur
versiune, cea scris n spaniol.

15

n ceea ce privete maniera n care principalele partide au ncercat s aplaneze

conflictul, au existat dou tendinte principale, corespunztoare fiecruia dintre ele.
n timpul mandatului lui Jose Maria Aznar , bascii au fost evident defavorizai pe
fondul promovrii unei identiti lingvistice pur spaniole, ceea ce a determinat
comunitile autonome s promoveze nvmntul i literatura strict n limba
spaniol. Liderii politici, n principal Aznar, respingeau chiar i o form moderat
de naionalism basc, vzut ca periculoas pentru unitatea rii, prin insistena sa
asupra autodeterminrii i cererea de modificare a Constituiei n favoarea
autonomiei totale a Pais Vasco. n timpul n care Aznar a deinut funcia de ef al
guvernului, Constituia a dobndit un statut aproape sacrosanct, orice sugestie din
partea catalanilor i a bascilor pentru amendarea documentului fiind respins
brutal.
Atitudinea adoptat de Partidul Popular fa de problemele minoritare ale Spaniei,
i fa de ETA n special au avut ecou n rndul spaniolilor, imaginea folosit de
oficialiti fiind cea de lupt bine versus ru, iar adepii ETA nu depuneau eforturi
pentru a dezmini teoria. Politicienii Partidului Popular nc mai fac trimiteri la
recucerirea contra maurilor cnd vorbesc despre dezvoltarea naiunii spaniole ..
Mai mult, statisticile au demonstrat c majoritatea bascilor nu se identificau cu
msurile teroriste ale ETA, cu mijloacele i elurile sale. Muli dintre ei nici nu s-au
nscut n Euskadi, dac ne gndim la migraia pe scar larg din anii 60 .
n ceea ce-l privete pe Jose Rodrigo Zapatero i partidul pe care l conduce,
viziunea lui fa de ETA este mai docil n comparaie cu politica dus de Aznar,
ns nu att de permisiv nct s le ofere bascilor autonomia complet.
Pe fondul cerinelor gruprii ETA, s-au realizat studii care au ca punct de plecare
analiza din perspectiv economic e unei eventuale separri a Pais Vasco de
Spania, iar rezultatele nu sunt deloc n favoarea dezlipirii. Concluziile tuturor
studiilor economice au demonstrat c povara fiscal pe care ar trebui s-o preia
Pais Vasco ar fi cu mult peste posibilitile ei financiare reale. Costurile pentru a
prelua toate funciile pe care le are un stat n diverse domenii, printre care al
16

relaiilor internaionale, aprare, sistem juridic i financiar ar fi imposibil de

administrat de Pais Vasco. Mai mult, ar fi nevoii s abandoneze zona euro, ceea
ce ar crea un dezechilibru n comerul intern i mai ales n relaiile economice
externe. Dependena sa economic fa de Spania este demonstrat de cifre,
care arat c Pais Vasco face comer cu Spania de 11 pn la 16 ori mai mult
dect cu oricare alt ar european .
Zona de nord est a Spaniei sufer consecinele unei mbtrniri a populaiei, ceea
ce face ca sistemul actual de pensii s nu funcineze n cadrul unui stat
independent.
n consecin, secesiunea nu ar aduce dect contrariul prosperitii: mai puine
posibiliti de angajre, omaj, servicii publice mai modeste, diminuarea pensiilor.
Cu toate acestea, nici cele mai detaliate studii nu l-au oprit pe preedintele
Partidului Naional Basc s afirme c suntem dispui s pltim orice pre pentru a
dezrdcina o dat pentru totdeauna ocupaia spaniol. Am fi dispui inclusiv s
suportm o diminuare a nivelului de via. Tipul acesta de delcaraii amintete
mai mult de zona Orientului Mijlociu, de conflictele civilizaionale dintre islamici i
nord americani, dect de dou etnii ale unei ri membr a Uniunii Europene.
Concluzii
Analiznd societatea spaniol i relaiile interpersonale, n special pe cele din Pais
Vasco, s-a ajuns la concluzia c ETA nu a reuit s mobilizeze basquismul
favorabil independenei, nici s-i asocieze statul spaniol ca s accepte
revendicrile bascilor. ETA i-a pierdut din puterea ideologic n momentul n care
a fost declarat duman nu al statului spaniol, ci al egalitii, solidaritii i
libertii. Terorismul a cauzat o pierdere a activitii economice a zonei, a
participrii la ntregul economic statal, att n termeni de PIB, ct i de populaie i
angajri.
Pentru a ctiga credibilitate, ETA ar trebui s ntreprind mai multe aciuni de
genul celor din 2006, care s fac ireversibil ntoarecerea la violen i s
17

permit s se vorbeasc, n sfrit de o normalizare politic total. Pentru ca

aceasta s devin realitate, trebuie ca att partidele, ct i populaia s
promoveze respectul pluralitii etnice n interiorul unui stat. ns realitatea arat
complet diferit, dac analizm anii 90, cnd cucerirea cultural a bascilor a fost un
succes: euskera aproape c a nlocuit complet spaniola n coli, televiziunilor i
radiourilor de asemenea li s-a cerut s foloseasc euskera, n ciuda faptului c
doar un sfert din populaia este fluent.
Conflictul rmne deschis, fiind un fenomen n continu micare i schimbare,
sensibil la apariia de noi idei i concepte, i mai ales la micrile etnice
asemntoare de pe ntregul teritoriu al Europei.

IRA
Armata Republican Irlandez Temporar este o organizaie
terorist radical, nfiinat n 1969 ca arip armat, clandestin,
a partidului republican irlandez Sinn Fein. Acest partid, de
orientare

marxist

moderat,

are

ca

principal

punct

al

programului su eliminarea forelor militare britanice din Irlanda

de Nord i unirea acestei provincii cu Republica Irlanda. Partidul
are un organism specializat, numit Consiliul Militar, care se ocup
de coordonarea activitilor IRA.
Paleta mijloacelor de lupt ale IRA este foarte larg, incluznd
atacuri cu bomb, asasinate, rpiri, bti aplicate loaialitilor,
protestanilor sau altor oponeni-pe care nu consider necesar
s-i ucid-extorcri de fonduri i jafuri armate. intele cele mai
des vizate sunt nalii oficiali britanici, membrii forelor militare i
de poliie britanice, staionai n Irlanda de Nord, precum i
activiti ai grupurilor para-militare, loialiste, nord-irlandeze.
Atacurile cu bombe au fost ndreptate asupra instalaiilor
18

feroviare din Marea Britanie, staiilor de metrou i a centrelor

comerciale; au fost raportate atacuri i asupra trupelor britanice
dislocate n Europa Occidental, n special n Germania de Vest.
O prim ncetare a focului a fost declarat, n mod unilateral de
ctre IRA, la 1 septembrie 1994, fiind nclcat n februarie 1996.
O alt ncetare a focului a fost propus n iulie 1997.
Majoritatea membrilor IRA sunt specialiti n armament i n
fabricarea de bombe artizanale, muli dintre ei fiind instruii n
taberele de antrenament ale organizaiilor teroriste din Orientul
Apropiat. Metoda preferat de aciune este de a plasa o main,
de obicei furat, n apropiere intei vizate, de multe ori fiind
anunat poliia, pentru a-i prinde n capcan pe membrii forelor
de ordine venii la faa locului. Alt metod des folosit este de a
plasa pachete cu explozivi n toaletele publice, fiind preferate n
acest scop barurile frecventate de loialiti sau de militarii britanici.
Cronologie:

23 februarie 1998, o main capcan explodeaz la

Portadown, n chiar ziua n care trebuiau reluate, fr

participarea IRA, negocierile de pace n problema irlandez. Nu
se nregistreaz victime, ci doar pagube materiale.
15 iunie 1996, un camion ncrcat cu exploziv este detonat
ntr-un centru comercial din Manchester, fiind rnite 206
persoane i producndu-se mari daune cldirii; printre cei rnii
au fost i doi turiti germani. IRA a revendicat acest atentat.
9 februarie, deflagraia unei ncrcturi explozive, plasate ntro parcare subteran din cartierul londonez Dockland se soldeaz
cu doi mori i peste o sut de rnii, printre care i doi turiti
americani.
19

 9 martie 1995, teroritii IRA au deschis focul cu mortierele

asupra Aeroportului Internaional Heathrow, din Londra. Au avut
loc trei atacuri, dar nu s-au nregistrat victime sau pagube
materiale, proiectilele folosite neexplodnd la impact.
24 octombrie 1990, un atentat sinuciga mai puin obinuit a
avut loc la punctul de control Londonberry, din Irlanda de Nord:
un cetean, a crei familie era inut ostatec de IRA, a fost
obligat s intre cu o main capcan n respectivul punct de
control i s o detoneze. n atentat au murit cinci militari britanici
i nefericitul ofer.
30 iulie, Ian Gow, membru al Parlamentului britanic este ucis
de explozia unei bombe plasate de IRA n faa reedinei sale.
2 iunie, un ofier britanic de artilerie este mpucat mortal de
trei teroriti, la Dortmund, n Germania, n timp ce se ntorcea
acas, cu soia, de la o petrecere. ntr-un comunicat, dat
publicitii la Dublin, IRA i-a asumat responsabilitatea pentru
atentat.
27 mai, doi turiti australieni au fost mpucai mortal de ctre
teroritii IRA, n Olanda la Roermond. ntr-un comunicat al
organizaiei s-a artat c cei doi au fost ucii din greeal, fiind
confundai cu doi soldai britanici.
26 octombrie 1989, n Germania, la Mnchen-Gladbach, un
comando IRA a asasinat un soldat englez i pe copilul acestuia.

28 septembrie, eueaz ncercarea IRA de a detona o

ncrctur exploziv, amplasat n maina unui militar britanic

dislocat n Germania.

12 septembrie, un poliist este rnit ntr-o ciocnire cu

20

separatitii irlandezi, n portul belgian Antwerp. Nimeni nu a

revendicat atentatul, bnuielile cznd asupra IRA sau a Frontul
Popular de Eliberare Irlandez, o alt organizaie terorist de
stnga, din Irlanda de Nord, de orientare catolic.
28 august, o bomb plasat n maina unui ofier britanic din
Hanovra, n Germania, refuz s explodeze, militarul scpnd
astfel nevtmat.
9 iulie, este ucis, la Dortmund, soia de origine german a
unui ofier britanic care se afla ntr-o main parcat pe marginea
drumului. Este primul asasinat efectuat n Germania, de ctre
IRA, asupra unei persoane care nu are cetenie britanic.
19 iunie, cinci bombe sunt plasate ntr-o cazarm a armatei
britanice din Ossnabruk, n Germania, patru dintre ele fiind
descoperite la timp i dezamorsate, a cincia explodnd i
provocnd pagube nsemnate cldirii. Atentatul a avut loc dup
cinci zile de la ncarcerarea, n penitenciarul din Ossnabruk, a doi
activiti IRA.
7 februarie, dou bombe sunt plaste n mainile unor militari
britanici de la o baz din Hanovra, una fiind gsit i
dezamorsat, cealalt explodnd i omornd un militar englez.
Mai muli membrii ai familiei acestuia au fost rnii.

9 ianuarie, un comando IRA mpuc, la Munster, n

Germania, doi militari ntr-un complex de cldiri aparinnd

armatei britanice. IRA a revendicat atentatul i a ameninat cu
intensificarea atacurilor contra obiectivelor guvernamentale i
militare britanice.
Nu se cunoate cu precizie numrul membrilor organizaiei dar,
n mod cert, are cteva sute de lupttori, la care se adaug alte
21

cteva mii de susintori i simpatizani. Puterea organizaiei a

fost grav afectat de plecarea unora dintre membrii cu vechime i
experien, care s-au alturat nou-nfiinatelor grupri, mai
extremiste i mai radicale.
Gruparea opereaz cu predilecie n Irlanda de Nord, n
Republica Irlanda, Marea Britanie i Europa Occidental.
n decursul timpului, a primit sprijin de la mai multe grupri i
chiar de la unele state. Mari cantiti de armament au venit din
Libia, tot acolo si in alte zone ale Orientului Mijlociu, fiind
antrenai unii dintre membrii comandourilor IRA. OEP-ul a fost, la
un moment dat, sprijinitor i furnizor de echipamente militare
pentru teroritii irlandezi. n prezent, se primesc arme i bani de
la comunitatea irlandez din Statele Unite, iar unele similitudini
cu aciunile gruprii basce ETA ne fac s considerm c exist
legturi ntre cele dou organizatii.
CONCLUZII
Terorismul este astazi o grava amenintare a pacii si intelegerii
intre popoare. Este una dintre cele mai grave infractiuni ce pune
in pericol siguranta si viata cetatenilor folosind violenta ilegala
impotriva ordinii de drept.
Indiferent de motivatie, forme sau manifestari, actele de terorism
sunt considerate ca fiind de natura criminala, iar teroristii sunt
etichetati drept criminali in serie.
Ca realitate sociala, fenomenul terorist face parte din acea
categorie de criminalitate ce cuprinde fapte constand in
savarsirea unor acte de violenta, menite sa induca o stare de
panica in randul opiniei publice, in scopul satisfacerii unor
revendicari etnice, politice, ideologice, sociale, religioase ori de
22

alta natura. Terorismul este un fenomen negativ.

BIBLIOGRAFIE:
ANDREESCU, Aurel -

Terorismul internaional - flagel al

lumii contemporane (Ed. MAI, Bucureti, 2003);

ANDREESCU, A.; Radu, N. - Terorismul european (TE SAT
2007) i crima organizat, n Simpozionul Gestionarea
situaiilor critice vulnerabiliti i riscuri, 11 iulie 2007,
M.I.R.A., revista Geopolitica;
ANDREESCU, A.; Radu, N. - Terorismul rzboinicii de ni
i

intimidarea

openenilor,

Conferin

tiinific

Internaional, Seciunea tiine militare, Academia Trupelor

Terestre Nicolae Blcescu, Sibiu, 23-25 noiembrie 2007;
BAYLEI,R. Jihadul: inataturile islamului de la sursele primare
Coran si Hadith, Bucuresti, 2001;
BERGEN, P. Razboiul sfant, Ed Alfa, Bucuresti, 2002;
SIMILEANU , Vasile - Radiografia terorismului, Ed. Top Forum,
Bucuresti, 2004;
VADUVA, Vasile Terorism contemporan factori de risc, Ed.
Universitatea Nationala de Aparare, Bucuresti, 2005.

23

24