Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Sulawesi Tengah Triwulan III Tahun 2014

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH
TRIWULAN III 2014
KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

Visi Bank Indonesia

Menjadi lembaga bank sentral yang kredibel dan terbaik di regional melalui
penguatan nilai-nilai strategis yang dimiliki serta pencapaian inflasi yang rendah dan
nilai tukar yang stabil.
Misi Bank Indonesia
1. Mencapai stabilitas nilai rupiah dan menjaga efektivitas transmisi kebijakan
moneter untuk mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkualitas.
2. Mendorong sistem keuangan nasional bekerja secara efektif dan efisien serta
mampu bertahan terhadap gejolak internal dan eksternal untuk mendukung
alokasi sumber pendanaan/pembiayaan dapat berkontribusi pada pertumbuhan
dan stabilitas perekonomian nasional.
3. Mewujudkan sistem pembayaran yang aman, efisien, dan lancar yang
berkontribusi terhadap perekonomian, stabilitas moneter dan stabilitas sistem
keuangan dengan memperhatikan aspek perluasan akses dan kepentingan
nasional.
4. Meningkatkan dan memelihara organisasi dan SDM Bank Indonesia yang
menjunjung tinggi nilai-nilai strategis dan berbasis kinerja, serta melaksanakan tata
kelola (governance) yang berkualitas dalam rangka melaksanakan tugas yang
diamanatkan UU.
Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :

Redaksi :
Unit Asesmen Ekonomi dan Keuangan
Kantor Perwakilan Bank Indonesia Provinsi Sulawesi Tengah
Jl. Dr. Sam Ratulangi No.23 Palu
Telp
: 0451 - 421181
Fax
: 0451 - 421180
Email
:hasudungan_ps@bi.go.id;remon_s@bi.go.id;
donny_ananta@bi.go.id; teguh_t@bi.go.id;
Homepage
: www.bi.go.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami ucapkan kehadirat Tuhan YME, karena atas perkenan-Nya maka
penyusunan buku Kajian Ekonomi dan Keuangan Regional (KEKR) Provinsi Sulawesi
Tengah triwulan III 2014 ini dapat diselesaikan. Tujuan dari penyusunan buku KEKR
adalah untuk memberikan informasi kepada para pemangku kepentingan tentang
perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah. Secara lengkap, buku KEKR ini meliputi
kajian perkembangan makroekonomi regional, perkembangan inflasi, perkembangan
perbankan, perkembangan sistem pembayaran, perkembangan ketenagakerjaan dan
kesejahteraan masyarakat, perkembangan keuangan daerah serta prospek ekonomi dan
inflasi ke depan.
Kami berharap kiranya informasi yang terangkum dalam buku KEKR ini dapat
dijadikan sebagai salah satu sumber referensi bagi pembuat kebijakan, akademisi,
masyarakat dan pihak-pihak lainnya yang membutuhkan dan memiliki perhatian terhadap
perkembangan ekonomi di Sulawesi Tengah.
Selanjutnya, pada kesempatan ini kami mengucapkan banyak terima kasih dan
penghargaan yang setinggi-tingginya kepada semua pihak yang telah membantu
penerbitan buku ini. Dalam rangka penyempurnaan dan peningkatan kualitas kajian di
waktu yang akan datang, sangat diharapkan saran, masukan dan tentunya update data
dan informasi terkini dari berbagai pihak. Selain kami cetak secara terbatas, buku KEKR
ini juga dapat diunduh di http://www.bi.go.id/web/id/Publikasi/Ekonomi_Regional/.
Semoga Tuhan YME selalu meridhoi upaya kita sekecil apapun dalam berkontribusi
untuk ikut memajukan ekonomi di wilayah yang kita cintai ini. Terima kasih.
Palu, November 2014
KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA

ttd
Purjoko
Deputi Direktur
Daftar Isi
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................ i
Daftar Isi ........................................................................................................................... ii
Daftar Tabel ..................................................................................................................... v
Daftar Grafik .................................................................................................................... vii
Tabel Indikator Ekonomi .................................................................................................. xi
Ringkasan Eksekutif ......................................................................................................... 1-6
BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7
1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9

1.1.1. Sektor Pertanian ................................................................................. 10
1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian ................................................. 13
1.1.3. Sektor Industri Pengolahan .................................................................. 14
1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih ....................................................... 15
1.1.5. Sektor Bangunan ................................................................................. 16
1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran ............................................ 17
1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi ........................................................ 18
1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa ................................................. 19
1.1.9. Sektor Jasa-Jasa .................................................................................... 19
1.2. Analisis PDRB dari Sisi Permintaan .............................................................. 19
1.2.1. Konsumsi ............................................................................................. 21
1.2.2. Investasi ............................................................................................... 22
1.2.3. Ekspor .................................................................................................. 24
1.2.4 Impor .................................................................................................... 26
Boks 1. Analisis PDRB Tingkat Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah
Boks 2. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah
BAB 2. KEUANGAN PEMERINTAH ..................................................................................... 27
2.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 27

ii
Daftar Isi
2.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 28

2.1.2 Realisasi Belanja APBD ......................................................................... 29
2.2. Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah ...................................................... 31
BAB 3. INFLASI DAERAH .................................................................................................... 33
3.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 33

3.2. Tekanan Inflasi Sisi Penawaran .................................................................... 36
3.3. Tekanan Inflasi Sisi Permintaan .................................................................... 37
3.4. Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa ...................... 38
3.5. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID) ....................................................... 42
BAB 4. SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN ............................ 44
4.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum & BPR) .................. 44
4.2. Intermediasi Bank Umum ............................................................................ 46
4.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum .................................... 47
4.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum ............................................................ 48
4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat ................................................... 52
4.4. Kinerja Bank Umum Syariah ....................................................................... 54
4.5. Kredit UMKM................................................................................................ 56
Boks 3. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah
BAB 5. SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG .................................................... 59
5.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 59

5.1.1. Perkembangan Uang Kartal (Inflow/Outflow) ...................................... 59
5.1.2. Perkembangan Uang Palsu yang Ditemukan ....................................... 60
5.1.3. Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi ............................................ 61
5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai ...................................................... 62
BAB 6.KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN ............................................................ 65
6.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 65
iii
Daftar Isi
6.2. Kemiskinan .................................................................................................. 68

6.3. Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng................................................71
BAB 7. PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH ....................................................................... 73
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 73

7.2. Prospek Inflasi ............................................................................................. 77
Boks 4. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota di Sulawesi
Tengah
LAMPIRAN
Daftar Istilah dan Singkatan
iv
Daftar Tabel
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1.
Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2000 ................................................................... . 9
Tabel 1.2.
Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha

Atas Dasar Harga Konstan 2000 .................................................................. ..9
Tabel 1.3.
Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi

per Kabupaten/Kota Provinsi
Sulawesi Tengah
Tabel 1.4.
11
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan

Atas Dasar Harga Konstan 2000
Tabel 1.5
20
Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan

Tabel 1.6.
20
Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama

25
Tabel 2.1.
Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
29
Tabel 2.2.
Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 30
Tabel 3.1.
Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas ..................................................... 35
Tabel 3.2.
Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli-September 2014 .............. 36
Tabel 3.3.
Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 38
Tabel 3.4.
Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 39
Tabel 3.5.
Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................. 40
Tabel 3.6.
Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas, dan Bahan Bakar .................... 40
Tabel 3.7.
Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................ 41
Tabel 3.8.
Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................... 41
Tabel 3.9.
Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga .................................... 41
Tabel 3.10.
Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan .................... 42
Tabel 4.1.
Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ............................... 45
Tabel 4.2.
Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah......... 46
Tabel 4.3.
Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor .............................................. 50
Tabel 4.4.
Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah (belum termasuk
daerah pemekaran)...................................................................................... 54
v
Daftar Tabel
Tabel 4.5.
Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Sulawesi Tengah

Berdasarkan Sektor Ekonomi ........................................................................ 56
Tabel 5.1.
Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 61
Tabel 5.2.
Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 61
Tabel 5.3.
Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 62
Tabel 5.4.
Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 63
Tabel 6.1.
Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 65
Tabel 6.2.
Perkembangan Penduduk Miskin di Sulawesi Tengah ................................... 69
Tabel 6.3.
Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg) ........................................... 69
Tabel 7.1.
Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) .................................... 81
vi
Daftar Grafik
DAFTAR GRAFIK
Grafik 1.1.
Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK

2000 (yoy) ................................................................................................... ..7
Grafik 1.2.
Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral
Grafik 1.3.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor
......10
Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10

Grafik 1.4.
Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10
Grafik 1.5.
Perkembangan Target dan Realisasi Panen Jan-Sept 2014
Grafik 1.6.
Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12
Grafik 1.7.
Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13
Grafik 1.8.
Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13
Grafik 1.9.
Perkembangan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ...................... 14
Grafik 1.10.
Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 14
Grafik 1.11
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri
..12
Pengolahan ................................................................................................. 15
Grafik 1.12.
Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15
Grafik 1.13.
Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur

Besar dan Sedang Provinsi Sulawesi Tengah.................................................. 15
Grafik 1.14.
Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15
Grafik 1.15.
Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu ................................................ 16
Grafik 1.16.
Perkembangan Volume Vol. Penjualan Air PDAM Donggala .......................... 16
Grafik 1.17.
Realisasi Pengadaan Semen Di Sulawesi Tengah ........................................... 17
Grafik 1.18.
Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Bangunan .................................... 17
Grafik 1.19.
Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya .................................... 17
Grafik 1.20.
Tingkat Penghunian Kamar Hotel ................................................................. 18
Grafik 1.21.
Perkembangan Jumlah Tamu Hotel Berbintang ............................................. 18
Grafik 1.22.
Perkembangan Arus Penumpang Pesawat Udara Melalui Bandara Mutiara

Palu............................................................................................................. 18
Grafik 1.23.
Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Keuangan,

Persewaan dan Jasa ..................................................................................... 19
Grafik 1.24.
Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB Perbankan Di Sulawesi Tengah
..19
Grafik 1.25.
Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunaan ............................ 20

vii
Daftar Grafik
Grafik 1.26.
Perkembangan Kredit Konsumsi Di Sulawesi Tengah ..................................... 21
Grafik 1.27.
Perkembangan Nilai Tukar Petani ................................................................. 22
Grafik 1.28.
Indeks Tendensi Konsumen .......................................................................... 22
Grafik 1.29.
Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah .................................. 22
Grafik 1.30.
Perkembangan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah ... 23
Grafik 1.31.
Perkembangan Penanaman Modal Asing (PMA) Sulawesi Tengah ................. 23
Grafik 1.32.
Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Sulawesi Tengah ...................... 24
Grafik 1.33.
Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara Mutiara Palu ..................................... 25
Grafik 1.34.
..26
Grafik 1.35.
Perkembangan Nilai Impor Provinsi Sulawesi Tengah dan Pangsa

Impor
.....26
Grafik 2.1.
Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah ........................................... 27
Grafik 2.2.
Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda .................................... 28
Grafik 2.3.
Perkembangan Realisasi Pendapatan Daerah per Triwulan ............................. 29
Grafik 2.4.
Perkembangan Tingkat Realisasi per Pos Pendapatan Daerah ........................ 29
Grafik 2.5.
Perkembangan Realisasi Belanja Daerah per Triwulan .................................... 31
Grafik 2.6.
..........31
Grafik 2.7.
Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah .................................... 31
Grafik 2.8.
Perkembangan Realisasi Pendapatan APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) .. 32
Grafik 2.9.
Perkembangan Realisasi Belanja APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan) ......... 32
Grafik 3.1.
Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu....................................................... 34
Grafik 3.2.
Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua......................................... 34
Grafik 3.3.
Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di Indonesia Timur................... 34
Grafik 3.4.
Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan Konsumen dan Indeks

Ekspektasi Konsumen .................................................................................. 38
Grafik 3.5.
Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum Yang Akan Datang ..................... 38
Grafik 3.6.
Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu Menurut Kelompok Komoditas. ..... 38
Grafik 3.7.
Perkembangan Harga Komoditas Bumbu-Bumbuan ...................................... 39
Grafik 3.8.
Perkembangan Harga Komoditas Ikan Segar................................................. 39
Grafik 3.9.
Perkembangan Harga Komoditas Beras ........................................................ 39
Grafik 3.10.
Perkembangan Harga Komoditas Daging dan Telur ...................................... 39
Grafik 4.1.
Perkembangan DPK Menurut Jenis Simpanan ............................................... 45
Grafik 4.2.
Perkembangan Kredit Menurut Jenis Penggunaan ........................................ 45

viii
Daftar Grafik
Grafik 4.3.
Perkembangan DPK Bank Umum ................................................................. 47
Grafik 4.4.
Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis Simpanan ....................................... 47
Grafik 4.5.
Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk ...... 48
Grafik 4.6.
Perkembangan Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ............... 49
Grafik 4.7.
Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan Jenis Penggunaan ........................... 49
Grafik 4.8.
Perkembangan Kredit
.... 50
Grafik 4.9.
...... 50
Grafik 4.10.
Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk............ 51
Grafik 4.11.
....... 52
Grafik 4.12.
......... 53
Grafik 4.13.
........ 53
Grafik 4.14.
Perkembangan Aset Bank Syariah
......... 55
Grafik 4.15.
Perkembangan DPK Bank Syariah Menurut J
......... 55
Grafik 4.16.
Perkembangan Pembiayaan Bank Syariah Menurut Jenis Penggunaan
........ 55
Grafik 4.17.
....... 58
Grafik 5.1.
Perkembangan Inflow-Outflow
Grafik 5.2.
Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak Layak Edar (UTLE)........................... 60
Grafik 5.3.
Perkembangan Persentase Lembar Uang Yang Dimusnahkan ........................ 60
Grafik 5.4.
Perkembangan Transaksi Non Tunai di Sulawesi Tengah ............................... 62
Grafik 5.5.
Pangsa Nominal Transaksi RTGS (Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi
.. 59
Tengah........................................................................................................ 62
Grafik 5.6.
Perkembangan Nominal dan Jumlah Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah.... 63
Grafik 5.7.
Perputaran Cek dan Bilyet Giro Kosong Provinsi Sulawesi Tengah.................. 63
Grafik 6.1
Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama ............. 67
Grafik 6.2.
Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama ............................. 67
Grafik 6.3.
Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi Tengah dan Inflasi Kota
Grafik 6.4.
Perkembangan UMP dan Kebutuhan Hidup Layak (KHL) ............................... 68
Grafik 6.5.
Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di Sulteng ............................................ 70
Grafik 6.6.
Persentase Penduduk Miskin Menurut Lokasi Tinggal di Sulteng .................... 70
Grafik 6.7.
Indeks Kedalaman Kemiskinan ..................................................................... 70
Grafik 6.8.
....... 70
Grafik 6.9.
Grafik 6.10.
.68
..... 71
Perkembangan Garis Kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah 2007-2014..........71

ix
Daftar Grafik
Grafik 6.11.
....... 71
Grafik 6.12.
Perbandingan NTP
........... 71
Grafik 7.1.
Perkembanga
Grafik 7.2.
Perkembangan Indeks Ekonomi Saat Ini
Grafik 7.3.
Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank Umum di
Grafik 7.4.
Perkembangan Indeks Keyakinan Konsumen ................................................
.76
Grafik 7.5.
Perkembangan Ekspektasi Konsumen ...........................................................
.76
Grafik 7.6.
Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014) .........................................................
.78
Grafik 7.7.
Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014 ...........................................................
.79
Grafik 7.8.
Prakiraan
........ 79
Grafik 7.9.
Prakiraan
............ 79
Grafik 7.10.
Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga .........................
.80
Grafik 7.11
Proyeksi Harga Emas (USD/Troy) ...................................................................
.80
Grafik 7.12
Proyeksi Harga Minyak Mentah Dunia (USD/barrel) .......................................
.80
............... 73
.. ........... 73
.......... 74
Tabel Indikator Utama
TABEL INDIKATOR EKONOMI

a. Inflasi dan PDRB
Indikator
Ekonomi Makro Regional
Produk Domestik Regional Bruto
(%,yoy)
Berdasarkan Sektor
- Pertanian
- Pertambangan dan Penggalian
- Industri Pengolahan
- Listrik dan Air Bersih
- Bangunan
- Perdagangan, Hotel dan Restoran
- Pengangkutan dan Komunikasi
- Keuangan, Persewaan dan Jasa
Perusahaan
- Jasa-Jasa
Berdasarkan Permintaan
-Konsumsi Rumah Tangga
-Konsumsi Pemerintah
-Investasi
-Ekspor
-Impor(-)
Ekspor
Nilai Ekspor Non-Migas (USD Juta)
Volume Ekspor Non-Migas (ribu ton)
Impor
Nilai Impor Non-Migas (USD Juta)
Volume Impor Non-Migas (ribu Ton)
Indeks Harga Konsumen (IHK) Kota Palu
Laju Inflasi Tahunan (%) Kota Palu
II
2013
III
IV
TOTAL
2014
II
III
10,71
10,87
9,99
6,28
9,38
3,35
3,37
6,58
6,92
67,18
4,17
8,31
8,23
2,70
8,66
5,06
74,20
6,60
8,78
15,35
6,89
8,02
5,12
55,74
3,91
9,67
15,80
8,63
8,48
5,23
(13,10)
5,16
11,87
14,26
12,34
8,16
5,57
35,23
4,96
9,68
13,48
7,68
8,32
4,57
(44,62)
6,56
10,98
14,74
12,11
7,95
7,95
(49,64)
4,29
10,16
15,47
7,64
7,96
7,13
(33,10)
5,65
12,78
20,62
9,30
11,09
13,39
9,46
12,01
6,35
12,33
8,03
14,91
8,67
13,17
8,11
11,77
9,23
10,03
8,42
10,18
10,25
7,71
7,10
17,27
12,52
6,20
7,11
5,40
18,01
16,27
6,07
7,77
5,39
18,58
14,20
14,01
7,34
8,12
16,40
(5,16)
15,71
7,48
6,51
17,54
8,73
10,57
7,21
8,98
20,91
(29,38)
15,30
9,73
7,45
27,89
(44,96)
16,51
9,16
13,67
29,32
(30,94)
23,25
73
3.267
68
2.785
54
2.684
74
3.718
269
12.330
25
1.174
2
1
4
2
11,80
1,88
171,18
2,32
182,99
4,20
5,65
9,04
23,88
16,20
77,34
56,36
143,27
142,88
151,43
153,12
153,12 111,45* 113,64* 115,12*
5,97
3,89
7,29
7,57
7,57
8,42
10,37
5,46
*) Tahun dasar 2012=100
xi
b. Perbankan
RINCIAN
PERBANKAN
Bank Umum:
Total Aset (Rp juta)
DPK (Rp juta)
Giro
Deposito
Tabungan
Kredit (Rp juta)
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
% NPL GROSS
LDR
Kredit UMKM (Rp juta)
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
Kredit Mikro
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
Kredit Kecil
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
Kredit Menengah
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
NPL UMKM gross
BPR:
Total Aset (Rp juta)
DPK (Rp juta)
Tabungan
Deposito
Kredit (Rp juta)
1 Modal Kerja
2 Investasi
3 Konsumsi
Rasio NPL gross (%)
LDR
2013
Tw 1
Tw 2
17.401.652 18.226.059
10.441.931 10.923.688
2.851.054
2.917.255
1.730.559
1.808.852
5.860.318
6.197.582
14.321.413 15.452.047
5.214.992
5.471.095
1.428.695
1.734.522
7.677.726
8.246.430
2,02%
1,98%
137,15%
141,45%
5.285.270
5.870.218
4.450.474
4.738.724
811.744
1.105.338
23.052
26.156
1.259.905
1.378.349
1.102.661
1.120.730
157.244
257.619
2.076.344
2.252.839
1.654.556
1.714.250
398.736
512.432
23.052
26.156
1.949.021
2.239.031
1.693.258
1.903.743
255.763
335.287
3,99%
3,89%
1.059.567
356.446
50.549
305.897
952.311
149.001
88.139
715.171
1,02%
267,17%
1.219.874
352.202
56.398
295.803
1.059.820
92.299
25.025
942.496
1,05%
300,91%
2014
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
18.895.932
11.364.133
2.905.915
1.840.392
6.617.826
16.144.997
5.598.727
1.809.522
8.736.748
2,20%
142,07%
5.956.501
4.801.047
1.124.965
30.489
1.432.986
1.164.707
268.279
2.242.124
1.703.700
507.935
30.489
2.281.391
1.932.641
348.751
4,24%
19.112.111
11.330.363
1.737.348
1.919.917
7.673.099
16.693.036
5.748.122
1.970.161
8.974.754
1,95%
147,33%
6.169.927
4.950.478
1.185.913
33.535
1.530.312
1.231.209
299.103
2.255.570
1.704.167
517.868
33.535
2.384.044
2.015.102
368.942
3,79%
19.988.338
11.876.744
2.796.067
2.158.694
6.921.983
17.158.777
5.797.644
2.063.591
9.297.542
2,12%
144,47%
6.320.727
5.067.999
1.214.452
38.276
1.592.636
1.272.490
320.145
2.311.609
1.740.777
532.556
38.276
2.416.482
2.054.732
361.751
4,18%
21.621.589
12.676.054
3.478.468
2.334.973
6.862.613
18.017.671
6.078.762
2.142.456
9.796.454
2,11%
142,14%
6.740.252
5.393.140
1.347.112
1.783.574
1.398.220
385.354
2.344.987
1.782.538
562.449
2.611.691
2.212.382
399.309
4,09%
22.165.812
13.027.331
3.277.595
2.603.599
7.146.137
18.545.311
6.168.772
2.155.338
10.221.201
2,20%
142,36%
6.789.001
5.442.415
1.346.587
1.752.060
1.377.409
374.651
2.432.220
1.860.362
571.857
2.604.722
2.204.643
400.079
4,16%
1.304.191
347.353
55.947
291.407
1.135.285
100.909
31.730
1.002.645
1,05%
326,84%
1.383.952
332.737
56.967
275.770
1.195.018
74.617
2.759
1.117.642
1,02%
359,15%
1.416.412
389.080
57.431
331.649
1.237.411
70.096
3.255
1.164.060
1,12%
318,03%
1.428.911
365.171
62.770
302.401
1.269.663
70.329
3.239
1.196.094
1,21%
347,69%
1.468.413
367.600
58.985
308.615
1.295.387
69.789
3.143
1.222.455
1,25%
352,39%
xii

c. Sistem Pembayaran
2013
Indikator
Posisi Kas Gabungan (Miliar Rp)
II
2014
III
IV
TOTAL
II
III
1.099,36
1.264,05
1.021,42
789,93
789,93
1.023,08
1.328,59
Inflow (Miliar Rp)
873,95
432,15
950,63
325,22
2.581,95
1.009,12
473,22
1.389,80
762,11
Outflow (Miliar Rp)
507,79
1.218,47
1.567,93
1.859,38
5.153,58
823,33
1.266,11
1.519,28
Pemusnahan Uang (Miliar Rp)
184,43
96,15
174,77
203,39
658,74
209,66
188,33
219,79
Transaksi RTGS
Ingoing (Miliar Rp)
Outgoing (Miliar Rp)
Nominal Kliring (Miliar Rp)
Volume Kliring (Lembar)
7.787,67
5.683,10
8.200,38
13.157,13
34.828,28
13.018,66
17.227,05
17.913,98
10.644,93
8.225,22
10.480,88
14.635,77
43.986,80
16.938,50
20.437,70
24.274,05
1.311,38
1.369,15
1.542,35
1.105,69
5.328,56
1.335,61
1.306,49
1.383,71
38.434,00
39.719,00
39.540,00
28.652,00
146.345,00
36.000,00
34.965,00
32.935,00
Kliring Kredit
Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)
Volume Kliring Kredit (Lembar)
66,17
79,49
117,35
97,81
360,82
45,50
40,10
3.640,00
3.701,00
3.613,00
2.569,00
13.523,00
1.703,00
1.804,00
RRH Nominal Kliring Kredit (Miliar Rp)
1,10
1,26
1,86
1,58
1,33
0,76
0,67
RRH Volume Kliring Kredit (Lembar)
60,67
58,75
57,35
41,44
69,16
28,38
30,07
Kliring Debet
Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
1.245,21
1.289,66
1.425,00
1.007,88
4.967,74
1.290,11
1.266,38
1.383,71
Volume Kliring Debet (Lembar)
34.794,00
36.018,00
35.927,00
26.083,00
132.822,00
34.297,00
34.965,00
32.935,00
RRH Nominal Kliring Debet (Miliar Rp)
20,75
20,47
22,62
16,26
18,65
21,50
21,11
22,32
RRH Volume Kliring Debet (Lembar)
579,90
571,71
570,27
420,69
536,90
571,62
582,75
531,21
22,10
36,49
34,99
29,03
122,60
23,41
47,83
41,01
754,00
991,00
1.057,00
736,00
3.538,00
651,00
1.131,00
1.068,00
0,37
0,58
0,56
0,47
0,44
0,39
0,80
0,66
12,57
15,73
16,78
11,87
12,64
10,85
18,85
17,23
18,84
25,02
30,86
23,51
98,23
16,58
34,28
30,61
596,00
702,00
909,00
616,00
2.823,00
512,00
983,00
908,00
0,31
0,40
0,49
0,38
0,32
0,28
0,57
0,49
9,93
11,14
14,43
9,94
10,15
8,53
16,38
14,65
1,44
1,83
2,00
2,13
1,84
1,24
2,62
2,21
1,55
1,77
2,30
2,15
1,93
1,42
2,67
2,76
Kliring Pengembalian
Nominal Kliring Pengembalian (Miliar Rp)
Volume Kliring Pengembalian (Lembar)
RRH Nominal Kliring Pengembalian (Miliar
Rp)
RRH Volume Kliring Pengembalian
(Lembar)
Cek/BG Kosong
Nominal Kliring Cek/BG Kosong (Miliar
Rp)
Volume Kliring Cek/BG Kosong (Lembar)
RRH Nominal Kliring Cek/BG Kosong
(Miliar Rp)
RRH Volume Kliring Cek/BG Kosong
(Lembar)
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%)
RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
RRH = Rata-Rata Harian
xiii
RingkasanEksekutif
RINGKASAN EKSEKUTIF
KAJIAN EKONOMI REGIONAL
PROVINSI SULAWESI TENGAH TRIWULAN III 2014
GAMBARAN UMUM
Perekonomian
Sulawesi Tengah di
triwulan III 2014
secara umum
meningkat
dibandingkan
triwulan sebelumnya
Setelah mengalami perlambatan yang cukup dalam pada triwulan I dan II

2014, perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah merangkak naik hingga ke
tingkat pertumbuhan 6,58% (yoy) pada triwulan laporan atau lebih tinggi dari
pertumbuhan ekonomi nasional sebesar 5,01% (yoy).
Tingginya realisasi
investasi pada triwulan III 2014 menjadi penopang kinerja pertumbuhan ekonomi
dan memberikan multiplier effect ke sektor ekonomi lainnya. Tingkat inflasi
tercatat 5,40% (yoy), lebih rendah dibandingkan triwulan II 2014 10,27% (yoy)
maupun periode yang sama tahun sebelumnya 7,31% (yoy. Di sisi lain,
meningkatnya geliat perekonomian pada triwulan laporan terkonfirmasi oleh
peningkatan transaksi non tunai serta realisasi APBD dan APBN dibandingkan
triwulan II 2014. Di triwulan IV 2014, pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah
diperkirakan mencapai 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy). Dikeluarkannya kebijakan
kenaikan BBM, berdampak pada kenaikan inflasi di triwulan IV 2014 yang
diproyeksikan mencapai
8,4%-8,9% (yoy), lebih tinggi dibandingkan inflasi
triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy)

PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH
Pertumbuhan PDRB
Provinsi Sulawesi
Tengah pada
triwulan III 2014
ditopang tingginya
kinerja investasi
Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 mengalami pertumbuhan

ekonomi secara tahunan sebesar 6,58% (yoy) atau secara triwulanan 3,48%
(qtq). Pertumbuhan pada triwulan laporan lebih tinggi dari pertumbuhan
triwulan II 2014 sebesar 3,37% (yoy) namun lebih rendah dibandingkan periode
yang sama tahun sebelumnya 9,99% (yoy). Di sisi penggunaan, pertumbuhan
ekonomi terutama ditopang oleh kelompok investasi
dengan andil sebesar
7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan
konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%.
Sementara di sisi sektoral, sektor pertanian, sektor bangunan, dan sektor jasa1
RingkasanEksekutif
jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar
2,62%, 1,69% dan 1,67%. Realisasi investasi PMA dan PMDN yang tinggi,
perayaan keagamaan, dan peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor
utama membaiknya perekonomian pada triwulan laporan.
Berdasarkan
strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah melanjutkan tren pergeseran dari yang

tahun-tahun sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer kini justru
ditopang oleh sektor tersier.
KEUANGAN PEMERINTAH
Kinerja realisasi
pendapatan dan
belanja
pemerintah pusat
dan pemerintah
daerah lebih
tinggi dari
triwulan
sebelumnya.
Anggaran pemerintah pusat pada triwulan III 2014 di Provinsi Sulawesi

Tengah mengalami peningkatan dari sisi pendapatan maupun belanja. Hingga
akhir triwulan III 2014 total realisasi penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi
Tengah mencapai Rp 1.133,76 miliar, yang didominasi oleh penerimaan pajak
sebesar 80,39%. Sedangkan realisasi pos pengeluaran mencapai Rp 3.320,58
miliar yang didominasi oleh belanja pegawai sebesar 33,05%.
Pada periode triwulan III 2014 , persentase realisasi Anggaran
Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) Provinsi Sulawesi Tengah baik di sisi
Kinerja belanja
modal APBD
masih perlu
ditingkatkan
pendapatan maupun belanja, lebih tinggi daripada realisasi periode yang sama
tahun sebelumnya . Hingga triwulan III 2014 , realisasi pendapatan APBD Provinsi
Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp1.734,58 miliar atau mencapai 72,89% dari
total anggaran sebesar Rp2,38 triliun. Sementara realisasi total belanja APBD di
triwulan III 2014 mencapai Rp 1.485,3 miliar atau 60,89% dari total anggaran
sebesar Rp2,44 triliun, dimana komponen belanja modal mencapai realisasi
sebesar 57,89% dengan nilai Rp 161 miliar.
INFLASI DAERAH
Tekanan inflasi
mereda
Secara tahunan, laju inflasi kota Palu pada akhir triwulan III 2014
mencapai 5,46% (yoy), lebih rendah dibandingkan dengan periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 7,29% (yoy), namun lebih tinggi dibandingkan inflasi
nasional pada triwulan berjalan sebesar 4,53% (yoy). Pada triwulan laporan, kota
Palu mengalami inflasi kuartalan sebesar 1,30% (qtq). Secara bulanan, inflasi
triwulan III 2014 mengalami puncak pada bulan Juli dengan tingkat inflasi
RingkasanEksekutif
sebesar 1,53% (mtm). Komoditas yang memberikan tekanan inflasi pada bulan
Juli 2014 ialah kelompok subkelompok ikan segar dan bumbu-bumbuan.
Inflasi volatile foods
dan administered
price menunjukkan
tren menurun
Dari sisi disagregasi inflasi, inflasi volatile foods dan administered price
menunjukkan penurunan, sedangkan inflasi inti cenderung bergerak stabil.
Dibandingkan dengan triwulan yang sama periode sebelumnya, rata-rata inflasi
volatile foods dan administered price lebih rendah, sedangkan inflasi inti lebih
tinggi.
SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES KEUANGAN
Secara tahunan
Aset, DPK dan
Kredit perbankan
tumbuh positif
Perkembangan berbagai indikator perbankan pada triwulan III 2014

menunjukkan adanya pertumbuhan tahunan positif. Secara industri (gabungan
Bank Umum dan BPR), jumlah aset perbankan di Sulawesi Tengah pada bulan
September 2014 tercatat sebesar Rp23,63 triliun atau tumbuh sebesar 17,00%
(yoy). Sementara itu jumlah DPK yang dihimpun di akhir triwulan III 2014 tercatat
sebesar Rp13,39 triliun atau tumbuh sebesar 14,37% (yoy). Dalam hal
penyaluran kredit, secara keseluruhan kinerja perbankan meningkat dengan
pertumbuhan hingga mencapai 14,82% (yoy) sehingga total penyaluran kredit
menjadi Rp19,84 triliun pada akhir triwulan III 2014 . Berdasarkan jenis
penggunaan, kredit investasi mengalami pertumbuhan tertinggi, diikuti kredit
konsumsi dan kredit modal kerja.
Sementara itu, kualitas kredit yang diberikan masih tetap terjaga di level
Tingkat NPL
masih dibawah
5%
rendah yang tercermin dari rasio NPL-gross perbankan pada triwulan III 2014
yang tercatat sebesar 2,13%, lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya. Di
sisi lain, tingkat LDR perbankan di Sulawesi Tengah mencapai angka 148%. Hal
ini menunjukkan intermediasi yang dilakukan perbankan sudah baik.
SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG
Nominal transaksi
uang kartal
mengalami
peningkatan
Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan

mengalami peningkatan di sisi inflow maupun di sisi outflow dibandingkan
triwulan sebelumnya. Sementara secara non tunai, peredaran uang pada
triwulan III 2014 menurun untuk nominal kliring sedangkan untuk RTGS
cenderung meningkat. Nominal kliring di triwulan laporan tercatat sebesar
Rp1,38 triliun atau menurun -10,29% (yoy). Sementara peredaran Cek/BG

3
RingkasanEksekutif
kosong mengalami penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di
sisi jumlah warkat. Di sisi lain, nominal RTGS mengalami peningkatan
dibandingkan triwulan sebelumnya baik di sisi ingoing maupun outgoing.
Terjadi netoutflow pada
triwulan laporan
Aliran uang kartal di KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014
berada pada kondisi net outflow. Pertumbuhan tahunan inflow tercatat -19,83%
(yoy) atau lebih rendah dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan
dengan kondisi inflow, pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila
diperbandingkan antara angka inflow dan outflow maka akan diperoleh net-
outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17 miliar. Pada triwulan laporan
jumlah uang kertas yang dimusnahkan KPw BI Provinsi Sulawesi meningkat
dibandingkan triwulan lalu hingga menjadi Rp 219,79 miliar yang didominasi
oleh uang kertas pecahan Rp2.000,-.
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Tingkat
pengangguran
menurun
Kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah pada Agustus 2014 relatif

meningkat dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada
bulan Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan
kerja yang telah bekerja mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan
Kerja (TPAK) tercatat meningkat menjadi 66,76%, demikian pula halnya dengan
Tingkat Pengangguran Terbuka yang turun sebesar 0,51% selama periode
setahun terakhir
Persentase
penduduk
miskin menurun
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada awal Juli 2014, jumlah
penduduk miskin di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392,65
ribu jiwa atau 13,93% dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut menurun
dari posisi September tahun sebelumnya yang tercatat sebesar 14,32%.
PROSPEK PEREKONOMIAN
Pertumbuhan
Ekonomi di tw
IV 2014
diperkirakan
lebih rendah
dibandingkan
triwulan
sebelumnya
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV 2014

diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun
sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi
4
RingkasanEksekutif
Sulawesi Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh
melambat dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 9,38% (yoy).
Perkiraan
lebih
rendahnya
pertumbuhan
ekonomi
triwulan
IV
dibandingkan triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan

BPS. Indeks Tendensi Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami
penurunan yang ditopang oleh penurunan pada indeks perkiraan pendapatan
rumah tangga mendatang. Faktor kebijakan kenaikan BBM yang telah dilakukan
pemerintah memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang
pada gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat.
Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tumbuh positif namun dalam level
terbatas. Faktor yang mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya
perayaan Natal dan Tahun Baru serta puncak realisasi berbagai proyek
pemerintah di triwulan IV 2014 . Namun disisi lain, adanya kebijakan pemerintah
yang menaikkan BBM dapat berdampak pada meningkatnya harga berbagai
barang dan jasa yang berpotensi mengurangi tingkat konsumsi masyarakat.
Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren
pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama
ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh beberapa industri
pengolahan besar. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di triwulan IV
2014 diperkirakan akan memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi
Tengah.
Sektor pertanian diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama
ditopang oleh panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan
diperkirakan tumbuh melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan
ekspor kakao. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren
pertumbuhan tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin
besarnya perhatian pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan
kapal inkamina, budidaya udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN).
Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi
Inflasi di
triwulan IV
2014
diperkirakan
meningkat
akibat kenaikan
BBM
tahunan Kota Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9%

(yoy) lebih tinggi dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy)
maupun periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy). Di sisi lain
inflasi triwulanan (qtq) diperkirakan mencapai 3,96% - 4,46% atau lebih tinggi
5
RingkasanEksekutif
dibandingkan dengan inflasi triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya
sebesar 1,12%(qtq).
Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan
meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014
menyebabkan terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya
stok solar di pelabuhan. Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis
yang berdampak pada berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Selanjutnya,
adanya kebijakan kenaikan harga BBM yang telah ditetapkan pemerintah per
tanggal 18 Oktober 2014 akan berdampak signifikan pada biaya input produksi,
biaya
transportasi
dan
pengangkutan
serta
biaya
lainnya
yang
akan
mempengaruhi tekanan inflasi di sisi penawaran.

Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan
Oktober tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan
Tahun Baru Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan
kebutuhan pangan dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan
Tahun Baru. Di sisi lain puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di
triwulan IV 2014 juga ikut memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan. Survei
Konsumen bulan pada Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi cenderung
meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang menaikkan
BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya ekspektasi
inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan.
Bab 1. Pertumbuhan Ekonomi Daerah
BAB 1
PERTUMBUHAN EKONOMI DAERAH
-
Perekonomian Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tumbuh 6,58% (yoy),
lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 3,37% (yoy) namun
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya 9,99% (yoy).
Di sisi penggunaan, pertumbuhan ekonomi terutama ditopang oleh kelompok

investasi dengan andil sebesar 7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga
swasta nirlaba dan konsumsi pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11%
dan 2,31%. Sementara di sisi sektoral, sektor pertanian, sektor bangunan, dan sektor
jasa-jasa memiliki kontribusi terbesar dengan masing-masing sumbangan sebesar
2,62%, 1,69% dan 1,67%.
Realisasi investasi PMA dan PMDN yang tinggi, perayaan keagamaan, dan
peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama membaiknya
perekonomian pada triwulan laporan.
Setelah mengalami penurunan drastis di triwulan I dan II 2014, pertumbuhan
ekonomi Sulawesi Tengah mulai pulih yang ditopang oleh peningkatan seluruh
sektor
Grafik 1.1. Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB
(triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK 2000 (yoy)
kecuali
pertambangan.
sektor
Perekonomian
Provinsi Sulawesi Tengah pada

7.000
9,99
6.000
10,95 10,71 10,87

9,42
5.000
12
9,99
6,60
6,58
6,28
4.000
triwulan III-2014 tumbuh sebesar
10
6,58% (yoy) atau lebih tinggi
dibandingkan
pertumbuhan
triwulan sebelumnya 3,37% (yoy)
1.000
namun lebih rendah dibandingkan
periode
3.000
3,35 3,37
2.000
II
III
IV
2012
Nominal PDRB (Rp miliar)
II
III
IV
II
III
2013
2014
Pert. Ekonomi Prov. Sulteng (yoy)
yang
sama
tahun
sebelumnya 9,99% (yoy). Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB)
Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 pada triwulan laporan
sebesar Rp6,12 triwulan sementara PDRB Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) sebesar
Rp16,76 triliun. Secara triwulanan, ekonomi Sulawesi Tengah di triwulan III 2014 tumbuh
3,48% (qtq) atau lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 3,23%
(qtq). Pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah pada triwulan laporan terkonfirmasi oleh
hasil Indeks Tendensi Konsumen pada triwulan III 2014 yang tercatat sebesar 112,79
atau lebih tinggi dibandingkan dengan triwulan sebelumnya 110,04. Semua variabel
pembentuk seperti pendapatan rumah tangga, kaitan inflasi dengan konsumsi makanan
sehari-hari dan tingkat konsumsi beberapa komoditi makanan dan bukan makanan
mengalami peningkatan dibandingkan triwulan II 2014. Hasil Survei Kegiatan Dunia
Usaha (SKDU) juga mengkonfirmasi peningkatan pertumbuhan ekonomi pada triwulan
laporan. Kapasitas terpakai pada triwulan III 2014 tercatat sebesar 71,96 lebih tinggi dari
triwulan sebelumnya 70,16.
Dari sisi permintaan, dominasi struktur PDRB mengalami pergeseran. Sebelum
tahun 2014 komponen ekspor menjadi salah satu dari tiga komponen utama penopang
PDRB Sulawesi Tengah. Akan tetapi di triwulan I, II, dan III 2014, nominal ekspor justru
lebih kecil dari impor Sulawesi Tengah. Di triwulan III-2014 struktur PDRB ditopang oleh
konsumsi rumah tangga dan lembaga nirlaba, investasi, dan konsumsi pemerintah
dengan porsi masing-masing sebesar 56,81%, 29,17% dan 17,58%. Bila dilihat secara
sektoral, PDRB Sulawesi Tengah terutama di topang oleh kinerja pada sektor pertanian,
diikuti sektor jasa-jasa, dan sektor perdagangan, hotel dan restoran dengan pangsa
masing-masing sebesar 37,01%, 16,84% dan 13,19%.
Berdasarkan strukturnya, PDRB Sulawesi Tengah melanjutkan tren pergeseran
dari yang tahun-tahun sebelumnya dominan ditopang oleh sektor primer kini justru
ditopang oleh sektor tersier. Di triwulan III 2014, pangsa sektor tersier tercatat sebesar
42,95% atau lebih besar dari pangsa sektor primer sebesar 41,45%. Bila dibandingkan
dengan triwulan sebelumnya, pangsa sektor primer menurun -0,77%. Menurunnya
pangsa di sektor primer terutama didorong oleh penurunan signifikan pangsa sektor
pertambangan dalam PDRB Provinsi Sulawesi Tengah pasca pelarangan ekspor tambang
mentah pada awal 2014. Peningkatan terjadi pada sektor sekunder yang ditopang oleh
semakin tingginya andil sektor bangunan dalam struktur perekonomian Sulawesi Tengah.
Pada triwulan laporan pangsa sektor sekunder mencapai 15,61% meningkat 0,40%
dibandingkan triwulan sebelumnya. Sementara itu sektor tersier juga mengalami
peningkatan sebesar 0,37% hingga menjadi 42,95%.
1.1. Analisis PDRB Dari Sisi Penawaran

Sektor bangunan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 20,62%
(yoy), diikuti sektor listrik, gas dan air serta sektor angkutan dan komunikasi dengan
tingkat pertumbuhan masing-masing sebesar 12,78% (yoy) dan 11,09% (yoy). Sementara
berdasarkan andilnya, pertumbuhan pada triwulan laporan terutama bersumber dari
sektor pertanian, sektor bangunan dan sektor jasa-jasa dengan masing-masing
sumbangan sebesar 2,62%, 1,69% dan 1,67%.
Tabel 1.1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha
Sektoral
1. Pertanian
2. Pertambangan & Penggalian
3. Industri Pengolahan
4. Listrik,Gas dan Air Bersih
5. Bangunan
6. Perdagangan, Hotel & Restoran
7. Angkutan dan Komunikasi
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
9. Jasa - jasa
TOTAL
2012*
5,8
29,2
5,3
8,3
18,2
9,6
8,6
8,1
8,6
9,24
2013
I*
II*
III*
6,9
5,1
5,1
67,2 74,2 55,7
4,2
6,6
3,9
8,3
8,8
9,7
8,2
15,3 15,8
2,7
6,9
8,6
8,7
8,0
8,5
13,4 12,0 12,3
9,5
6,3
8,0
10,71 10,87 9,99
IV*
5,2
-13,1
5,2
11,9
14,3
12,3
8,2
14,9
8,7
6,28
2013*
5,6
35,2
5,0
9,7
13,5
7,7
8,3
13,2
8,1
9,38
2014**
I**
II**
III**
4,6
8,0
7,1
(44,6) (49,6) (33,1)
6,6
4,3
5,6
11,0
10,2
12,8
14,7
15,5
20,6
12,1
7,6
9,3
7,9
8,0
11,1
11,8
10,0
10,2
9,2
8,4
10,3
3,35
3,37
6,58
*Angka Sementara **Angka Sangat Sementara

Sumber : BPS Sulawesi Tengah
Tabel 1.2. Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha

Sektoral
1. Pertanian
2. Pertambangan & Penggalian
3. Industri Pengolahan
4. Listrik,Gas dan Air Bersih
5. Bangunan
6. Perdagangan, Hotel & Restoran
7. Angkutan dan Komunikasi
8. Keuangan, Persewaan & Jasa Perusahaan
9. Jasa - jasa
TOTAL
I*
0,3
-8,6
-0,3
2,8
-5,1
-0,6
-2,2
1,6
-1,6
-1,51
2013
II*
III*
1,6
1,0
2,7
-20,1
3,5
-0,1
3,1
2,6
8,3
4,6
5,4
2,8
1,8
3,1
4,6
3,1
3,3
4,3
3,21 0,36
IV*
2,2
15,8
2,0
2,9
6,4
4,3
5,4
4,9
2,5
4,18
I**
-0,3
-41,8
1,0
2,0
-4,7
-0,9
-2,4
-1,1
-1,1
-4,23
2014
II**
4,9
-6,6
1,3
2,3
8,9
1,2
1,8
2,9
2,5
3,23
III**
0,2
6,2
1,2
5,1
9,2
4,4
6,1
3,2
6,1
3,48

Grafik 1.2. Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral

%
4,00
(3,00)
Tw I 2014
Tw II 2014
1,67
Jasa - jasa
0,51
Keuangan
0,82
Angkutan
1,20
PHR
1,69
0,09
Bangunan
(2,00)
(2,34)
(1,00)
Pertambangan
Pertanian
0,00
LGA
1,00
Industri Pengolahan
2,00
0,32
2,62
3,00
Tw III 2014
(4,00)
(5,00)
Sumber : BPS Prov. Sulteng, diolah
1.1.1. Sektor Pertanian

Pertumbuhan sektor pertanian tercatat sebesar 7,13% (yoy) atau lebih rendah
dibandingkan triwulan sebelumnya 7,95% (yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya,
seluruh subsektor mengalami perlambatan kecuali subsektor peternakan dan subsektor
kehutanan.
Grafik 1.3. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB
Sektor dan Subsektor Pertanian Provinsi Sulawesi
Tengah
14%
Grafik 1.4. Pangsa Nominal PDRB Sektor

Pertanian
Pangsa Sektor Pertanian
SEKTOR PERTANIAN
Perikanan
17%
12%
Tanaman Bahan
Makanan
10%
8%
Tanaman
Perkebunan
6%
4%
Kehutanan
9%
Peternakan
2%
Kehutanan
0%
I
II
III
IV
2013
II
2014
Tanaman
Bahan
Makanan
30%
Peternakan
6%
Tanaman
Perkebunan
38%
III
Perikanan
Subsektor peternakan mengalami pertumbuhan tertinggi hingga 12,63% (yoy).

Tingginya kinerja subsektor peternakan disebabkan oleh adanya perayaan keagamaan
Idul Adha pada Oktober 2014 yang memicu peningkatan pasokan berbagai hewan ternak
di triwulan III 2014. Di sisi lain, subsektor perikanan konsisten tumbuh tinggi pada angka
9,30% (yoy). Selain ditopang oleh perikanan tangkap dan perikanan budidaya, tingginya
10
pertumbuhan pada subsektor perikanan juga disebabkan oleh perkembangan budidaya

rumput laut dan udang di berbagai daerah seperti Morowali dan Parigi Moutong. Di sisi
lain pemerintah daerah bersama dengan pemerintah pusat melakukan berbagai program
penguatan kapasitas nelayan yang tersebar di berbagai daerah di Sulawesi Tengah.
Tabel 1.3. Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi per
Kabupaten/Kota Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014.
No.
KABUPATEN/KOTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
LUAS TANAM
(Ha)
BANGGAI KEPULAUAN
BANGGAI
MOROWALI
POSO
DONGGALA
TOLITOLI
BUOL
PARIGI MOUTONG
TOJO UNAUNA
SIGI
PALU
SULAWESI TENGAH
1.047
44.980
25.234
29.014
27.972
25.076
12.459
51.795
5.925
42.573
817
266.892
LUAS PANEN
(Ha)
997
42.838
24.033
27.633
26.640
23.882
11.866
49.329
5.642
40.545
778
254.183
PROVITAS
(KU/Ha)
47,66
52,33
48,85
49,39
53,62
50,30
46,84
56,79
38,67
53,52
50,49
52,10
PRODUKSI
(Ton)
4.752
224.157
117.393
136.481
142.844
120.116
55.580
280.142
21.818
217.016
3.929
1.324.229
Bentuk Produksi = Gabah Kering Giling (GKG)

Sumber : Dinas Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah
Kinerja subsektor tabama melambat dari triwulan sebelumnya. Angka realisasi

panen
padi pada triwulan III 2014 sebesar 219.578 ton atau turun -32,69%
dibandingkan triwulan sebelumnya. Angka realisasi ini lebih rendah dari target yang
ditetapkan sebesar 339.742 ton. Adanya perbedaan yang cukup jauh antara target dan
realisasi panen disebabkan oleh pergeseran pola tanam padi di triwulan I 2014 akibat
adanya banjir di awal tahun dan puso. Kondisi ini berdampak pada terjadinya pergeseran
periode panen padi dari bulan Maret-April 2014 menjadi April-Juni 2014. Hal ini juga
terlihat dari realisasi panen bulan April yang mencapai 151.238 ton, jauh di atas target
sebesar 69.467 ton. Secara akumulasi, kondisi ini berdampak pada terjadinya perubahan
produksi padi di triwulan III 2014.
Penurunan produksi padi petani berdampak pada pengadaan beras yang dilakukan
oleh Bulog Divre Sulteng. Hal ini terkonfirmasi dengan pengadaan beras yang dilakukan
Bulog yang hingga triwulan III 2014 baru mencapai 17.041 ton atau dibawah target
hingga akhir tahun sebesar 47.000 ton. Beberapa faktor yang menyebabkan sulitnya
11
pengadaan antara lain produksi petani yang menurun dan harga pembelian pedagang
jauh lebih tinggi dari Bulog. Menurunnya produksi petani selain karena dampak
kekeringan juga adanya bencana alam dan serangan hama termasuk di Sulteng. Untuk
mengamankan stok beras di Sulteng akibat seretnya pengadaan, Bulog Sulteng
bekerjasama dengan Bulog diprovinsi lain untuk menambah stok beras di Sulawesi
Tengah.
Grafik 1.5. Perkembangan Target dan Realisasi Panen
Jan-Sept 2014
ton
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
2014
Sumber : Distan Prov. Sulteng
Target
Realisasi Panen
September
Agustus
Juli
Juni
Mei
April
Maret
Februari
5.000
Januari
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Grafik 1.6. Perkembangan Stok Beras BULOG
10 11 12
2013
2014
Palu
Luwuk
Total Sulteng
Poso
Tolitoli
Pada triwulan laporan, subsektor perkebunan tumbuh melambat hingga menjadi

4,90% (yoy). Menurunnya kinerja subsektor perkebunan disebabkan oleh belum
membaiknya kinerja kakao. Dari periode Januari hingga September 2014, ekspor kakao
ke luar negeri hanya tercatat sebesar USD 1,65 juta jauh lebih rendah dibandingkan
periode yang sama tahun sebelumnya sebesar USD29,64 juta. Tidak optimalnya hasil
program Gernas Kakao, serangan hama penggerek buah dan batang, produktivitas
kakao yang semakin menurun, usia tanaman non produktif yang semakin meningkat
serta alih fungsi lahan ke komoditas pertanian lain merupakan sederet permasalahan
yang hingga saat ini menjadi momok pengembangan kakao di Sulawesi Tengah.
Semakin berkurangnya jumlah produksi kakao di kalangan petani, berimbas pada aspek
usaha eksportir kakao yang juga kesulitan mencari bahan baku untuk diekspor.
Dari hasil liaison yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Sulteng ke eksportir utama
kakao di Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa seluruh penjualan saat ini ditujukan
untuk pasar lokal yang didominasi penjualan ke industri pengolahan di Batam, sebagian
ke Jakarta dan Surabaya. Kontak mengungkapkan bahwa seiring dengan pengenaan bea
12
keluar atas ekspor biji kakao, beberapa perusahaan asing yang sebelumnya mengimpor
kakao dari Indonesia membuka pabrik pengolahan langsung di Indonesia. Selain itu,
beberapa pabrik juga melakukan strategi mengamankan pasokan bahan baku biji kakao
dengan membuka kantor cabang baru di Kota Palu untuk memutus rantai distribusi yang
terlalu panjang. Dengan demikian, maka orientasi penjualan kedua kontak juga
mengalami perubahan dari yang sebelumnya ekspor ke luar negeri menjadi ekspor antar
daerah (domestik).
Harga rata-rata kakao internasional di triwulan III 2014 tercatat sebesar USD
3.229,03 naik 30,76% dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya. Kenaikan
harga tersebut didorong oleh persaingan yang semakin ketat antar pedagang
besar
kakao dan penurunan produktivitas lahan. Meskipun harga mengalami kenaikan, namun
momen tersebut tidak bisa dimaksimalkan, baik oleh pedagang maupun petani karena
stok barang yang terbatas.
Grafik 1.7. Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor
Pertanian
%,yoy
250%
Rp miliar
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
-
200%
150%
100%
50%
0%
I
II
III
IV
2012
Kredit Pertanian
II
III
2013
IV
II
III
2014
Grafik 1.8. Perkembangan Volume Ekspor Kakao
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
-
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
I
II
III
IV
2011
Ekspor Kakao
II
III
2012
IV
II
III
2013
Harga Rata-Rata (ICCO)
IV
II
III
2014
Tren Expon.Kakao
Pert. (%, yoy)
Sumber : Bank Indonesia
1.1.2. Sektor Pertambangan dan Penggalian

Kinerja sektor pertambangan melanjutkan tren kontraksi akibat penerapan
kebijakan larangan ekspor minerba. Pada triwulan laporan, sektor pertambangan
mengalami kontraksi pertumbuhan yang dalam hingga -33,10% (yoy). Di triwulan I
2014 kinerja sektor pertambangan masih ditopang oleh adanya produksi dan ekspor dari
tanggal 1-11 Januari 2014 hingga sebesar USD 19,34 juta; sedangkan di triwulan II dan III
2014, sama sekali tidak ada aktivitas produksi dan ekspor tambang. Akibatnya ekspor
pertambangan non migas pada triwulan laporan tercatat nihil (nol).
13
Grafik 1.9 Pertumbuhan Tahunan Sektor dan

Subsektor Pertambangan
Grafik 1.10 Perkembangan Nominal dan Volume

Ekspor Tambang
200%
120
150%
100%
80
50%
60
40
0%
-50%
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
-500
100
II
III
IV
2013
II
III
2014
-100%
Sumber : BPS Prov. Sulteng,

diolah
2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN

Minyak & Gas Bumi
Penggalian
Pertambangan bukan Migas
20
0
I
II
III
IV
2011
II
III
2012
IV
II
III
IV
2013
II
III
2014
Nominal Ekspor Tambang (Juta USD)-sb kiri

Volume Ekspor Tambang (ribu ton)-sb kanan
Walaupun subsektor pertambangan bukan migas mengalami kontraksi yang

signifikan, akan tetapi subsektor lainnya seperti subsektor penggalian tercatat masih
tumbuh positif sebesar 21,50% (yoy). Pertumbuhan pada subsektor penggalian ditopang
oleh masih besarnya realisasi investasi dan tingginya geliat pembangunan di daerah
Kalimantan dan Sulawesi.
1.1.3. Sektor Industri Pengolahan

Sektor industri pengolahan tumbuh sebesar 5,65% (yoy), lebih tinggi dari
pertumbuhan triwulan sebelumnya 4,29% (yoy). Hal ini terkonfirmasi dari hasil Survei
Kegiatan Dunia Usaha (SKDU) pada triwulan III-2014 dengan kapasitas terpakai sektor
tersebut sebesar 71,96 lebih tinggi dari triwulan sebelumnya 70,16. Dari survei yang
dilakukan BPS diperoleh informasi bahwa pertumbuhan produksi Industri Manufaktur
Besar dan Sedang (IBS) Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan III-2014 sebesar 6,11% (yoy)
atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 3,56% (yoy).
Subsektor lainnya mengalami pertumbuhan tertinggi hingga mencapai 15,97%
(yoy) diikuti subsektor makanan, minuman dan tembakau yang tumbuh 9,66% (yoy).
Pertumbuhan pada subsektor makanan, minuman dan tembakau ditopang oleh adanya
bulan Ramadhan dan Idul Fitri. Di sisi lain subsektor kayu dan hasil hutan lainnya yang
memiliki pangsa terbesar terhadap sektor industri pengolahan tumbuh 2,48% (yoy).
14
Grafik 1.11. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor

dan Subsektor Industri Pengolahan
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
3. INDUSTRI
PENGOLAHAN
Makanan, Minuman
& Tembakau
II
III
IV
2013
II
90
81,96
80
74,20 73,13
70,54
Kayu dan Hasil Hutan

Lainnya
70
Semen & Barang

Galian bukan Logam
60
72,33
70,16
71,96
66,79
62,50
61,67
58,75
50
Lainnya
III
Grafik 1.12. Kapasitas Terpakai Industri

Pengolahan
II
2014
III
IV
II
2012
III
IV
II
2013
III
2014
Sumber : KPw BI Sulteng
Grafik 1.13. Perkembangan Pertumbuhan Tahunan

(yoy) Produksi Industri Manufaktur Besar dan Sedang
Provinsi Sulawesi Tengah
%
Grafik 1.14. Perkembangan Volume Ekspor Kayu,

Kayu Olahan dan Furniture
ton
16
14
IBS Sulawesi Tengah
12
IBS Nasional
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
10
8
6
4
2
0
I
II
III
IV
2012
II
III
2013
IV
II*
2014
Sumber : BPS Prov. Sulteng
Keterangan : *) Angka perbaikan

**) Angka sangat sementara
III**
150%
Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan &
Furniture (ton)
g.qtq
100%
50%
0%
-50%
-100%
I
II
III
IV
2012
II
III
2013
IV
II
III
2014
*) Data Sementara
Sumber : Bank Indonesia, diolah
1.1.4. Sektor Listrik, Gas, dan Air Bersih

Sektor listrik dan air bersih pada triwulan III-2014 tumbuh sebesar 12,78% (yoy)
atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 10,16% (yoy). Beberapa faktor yang
menyebabkan terjadinya peningkatan kinerja LGA ini adalah peningkatan realisasi
berbagai proyek APBD dan APBN di Sulawesi Tengah serta semakin besarnya penyaluran
listrik dari PLTA Sulewana ke beberapa daerah di Sulawesi Tengah seperti Poso dan Parigi.
Peningkatan penyaluran energi ini sebagai bentuk respon semakin meningkatnya
kapasitas perekonomian di berbagai kabupaten Sulawesi Tengah.
15
Grafik 1.15. Perkembangan Konsumsi Listrik Di

Kota Palu
Kwh
120.000.000
30%
25%
100.000.000
20%
80.000.000
15%
60.000.000
Grafik 1.16. Perkembangan Vol. Penjualan Air

PDAM Donggala
m3
1.350.000
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
-2%
-4%
-6%
-8%
1.300.000
1.250.000
10%
5%
40.000.000
0%
20.000.000
1.200.000
1.150.000
-5%
-10%
I
II
III
IV
2012
Pemakaian Listrik
II
III
IV
2013
II
III
1.100.000
I
2014
YoY
II
III
IV
2012
II
III
2013
IV
II
III
2014
QtQ
Vol. Air Tersalur
Sumber : PT PLN Cabang Palu
g.vol (qtq)
g.vol (yoy)
Sumber : PDAM Donggala
Di sisi lain, masih terjaganya tingkat konsumsi masyarakat Sulawesi Tengah serta
cukup tingginya pertumbuhan investasi pada triwulan laporan menjadi penopang tetap
tumbuhnya kinerja sektor ini. Ke depan, kinerja sektor listrik menghadapi tantangan
berupa tarif kenaikan listrik yang dilakukan secara bertahap oleh pemerintah serta
pengurangan kuota solar bersubsidi dari Pertamina ke PLN.
1.1.5. Sektor Bangunan

Sektor bangunan tumbuh 20,62%, lebih tinggi dibandingkan triwulan
sebelumnya 15,47% (yoy). Kinerja sektor bangunan pada triwulan laporan ditopang
oleh realisasi investasi proyek konstruksi perusahaan di Kabupaten Banggai dan
Morowali. Besarnya nilai investasi kedua proyek tersebut memberikan nilai tambah yang
signifikan kepada sektor bangunan di Sulawesi Tengah. Di sisi lain, tingginya realisasi
pembangunan beberapa hotel bintang, ruko, dan properti lainnya di daerah Palu dan
sekitarnya juga memberikan kontribusi yang tidak sedikit pada peningkatan sektor
bangunan.
16
Grafik 1.17. Realisasi Pengadaan Semen Di

Sulawesi Tengah
ton
Grafik 1.18. Perkembangan Kredit Bank Umum

Sektor Bangunan
%
200.000
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
Rp miliar
600
30
II
III
IV
II
2012
III
IV
2013
Jumlah (ton)
II
Kredit Konstruksi
20
500
50%
10
400
40%
300
30%
-10
200
20%
-20
100
10%
-30
III
0%
I
2014
Growth (y-o-y)
%,yoy
60%
Pert. (%, yoy)
II
III
IV
2012
Growth (q-t-q)
II
III
2013
IV
II
III
2014
Sumber : Asosiasi Semen Indonesia
Peningkatan kinerja sektor bangunan terkonfirmasi dari indikator realisasi

pengadaan semen di Sulawesi Tengah yang tercatat sebesar 159.663 ton atau tumbuh
sebesar 10,29% (yoy). Sementara kredit yang disalurkan Bank Umum pada sektor
bangunan mencapai Rp544,60 miliar atau tumbuh 27,79% (yoy).
1.1.6. Sektor Perdagangan, Hotel, dan Restoran (PHR)

Pada triwulan III-2014 kinerja sektor perdagangan, hotel dan restoran tumbuh
sebesar 9,30% (yoy) atau lebih tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 7,64%
(yoy). Dibandingkan triwulan sebelumnya seluruh subsektor meningkat. Pertumbuhan
tertinggi terjadi pada subsektor hotel hingga sebesar 11,05% disusul subsektor restoran
dan subsektor perdagangan besar dan eceran yang masing-masing tercatat sebesar
10,01% (yoy) dan 9,24% (yoy). Faktor Ramadhan dan Idul Fitri, peningkatan realisasi
APBD dan APBN serta pembayaran gaji ke-13 PNS menjadi penopang utama kinerja
sektor PHR pada triwulan laporan.
Grafik 1.19 Perkembangan Pertumbuhan PHR dan subsektornya
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
6. PERDAGANGAN
HOTEL DAN
RESTORAN
Perdagangan Besar
dan Eceran
Hotel
I
II
III
2012
IV
II
III
2013
IV
II
2014
III
Restoran
17
Grafik 1.20. Tingkat Penghunian Kamar Hotel
Grafik 1.21. Perkembangan Jumlah Tamu Hotel

Berbintang
orang
35.000
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
120%
Total Tamu
30.000
g. (qtq)
100%
g.(yoy)
80%
25.000
60%
20.000
TPK Total
TPK Hotel Bintang
40%
15.000
TPK Hotel Melati
20%
10.000
0%
5.000
-20%
-40%
I
II
III
IV
2012
II
III
IV
2013
II
II
III
IV
2012
III
204
II
III
2013
IV
II
2014
1.1.7. Sektor Angkutan dan Komunikasi

Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, sektor angkutan dan komunikasi pada
triwulan III-2014 mengalami akselerasi dengan pertumbuhan sebesar 11,09% (yoy).
Subsektor komunikasi mengalami pertumbuhan tertinggi sebesar 13,73%, sementara
subsektor angkutan tumbuh 10,84% (yoy). Penopang utama kinerja sektor angkutan
dan komunikasi antara lain perayaan keagamaan Ramadhan dan Idul Fitri serta aktivitas
investasi di berbagai daerah di Sulawesi Tengah. Beberapa indikator menunjukkan
bahwa jumlah penumpang khususnya angkutan udara yang datang dan pergi melalui
Bandara Mutiara selama triwulan III-2014 tercatat berjumlah 260.873 penumpang atau
tumbuh sebesar 2,52% (yoy).
Grafik1.22. Perkembangan Arus Penumpang Pesawat
Udara Melalui Bandara Mutiara Palu
orang
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
-
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
I
II
III
IV
2012
II
III
IV
2013
II
III
2014
Penumpang Datang
Penumpang Berangkat
Total (qtq)
Total (yoy)
Sumber : Bandara Mutiara Palu
18
III
1.1.8. Sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa

Sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan pada triwulan III-2014
tumbuh 10,18% (yoy) atau sedikit meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya
10,03% (yoy). Peningkatan ini ditopang oleh kinerja subsektor lembaga keuangan tanpa
bank, subsektor sewa bangunan dan subsektor jasa perusahaan yang tumbuh positif.
Faktor tingginya geliat investasi pada triwulan laporan menjadi pemicu membaiknya
kinerja seluruh subsektor tersebut. Di sisi lain, subsektor bank tumbuh melambat
dibandingkan dengan triwulan sebelumnya hingga menjadi 8,68% (yoy). Kebijakan
moneter kontraktif yang ditandai dengan melambatnya pertumbuhan kredit perbankan
menjadi pendorong melambatnya kinerja subsektor bank.
Grafik1.23. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor
dan Subsektor Keuangan, Persewaan dan Jasa
25%
8. KEUANGAN,
PERSEWAAN DAN
JASA PERUSAHAAN
Bank
20%
15%
Grafik 1.24. Perkembangan Kredit, DPK, dan NTB

Perbankan Di Sulawesi Tengah
Rp miliar
700
30%
600
25%
500
20%
400
15%
300
10%
Lembaga Keuangan
Tanpa Bank
5%
10%
200
5%
100
0%
Sewa Bangunan
I
II
III IV
2012
II
III IV
2013
II
2014
0%
I
III
II
III
2012
Jasa Perusahaan
IV
II
III
IV
2013
NTB BU (sb.kiri)
II
III
2014
g.DPK BU (yoy)
g.Kredit BU (yoy)
1.1.9. Sektor Jasa-Jasa

Pada triwulan III-2014 kinerja sektor jasa tumbuh positif hingga menjadi 10,25%
(yoy). Pertumbuhan pada sektor ini terutama ditopang oleh kinerja subsektor swasta
yang pada triwulan laporan tumbuh 11,90% (yoy), sementara subsektor pemerintah
tumbuh 9,57% (yoy). Kinerja subsektor pemerintah di topang oleh realisasi APBD dan
APBN di triwulan III 2014 yang mengalami peningkatan dibandingkan triwulan
sebelumnya (lihat indikator keuangan pemerintah di bab 2).
1.2. Analisis PDRB Dari Sisi Permintaan
Di sisi permintaan, pertumbuhan tertinggi dialami kelompok investasi hingga sebesar
29,32% (yoy) diikuti kelompok impor 23,25% (yoy) dan kelompok konsumsi pemerintah
sebesar 13,67% (yoy). Di lihat dari andilnya, pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi
Tengah pada triwulan III-2014 terutama ditopang oleh kelompok investasi dengan andil
sebesar 7,10% diikuti konsumsi rumah tangga dan lembaga swasta nirlaba dan konsumsi
19
pemerintah dengan andil masing-masing sebesar 5,11% dan 2,31%. Realisasi berbagai
proyek besar di Kabupaten Banggai dan Morowali, perayaan keagamaan dan
peningkatan realisasi APBD dan APBN menjadi faktor utama besarnya andil kelompok
pengeluaran tersebut dalam pembentukan pertumbuhan ekonomi di sisi permintaan.
Tabel 1.4. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Sektoral
2012
1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta Nirlaba

2. Konsumsi Pemerintah
3. Investasi
4. Ekspor
5. Dikurangi Impor
TOTAL
6,9
6,2
16,3
13,5
11,5
9,24
2013
I*
II*
III*
7,7
7,1 7,8
7,1
5,4 5,4
17,3 18,0 18,6
12,5 16,3 14,2
6,2
6,1 14,0
10,71 10,87 9,99
IV*
7,3
8,1
16,4
-5,2
15,7
6,28
2013*
7,5
6,5
17,5
8,7
10,6
9,38
I**
7,2
9,0
20,9
-29,4
15,3
3,35
2014**
II**
9,7
7,4
27,9
-45,0
16,5
3,37
III*
9,2
13,7
29,3
-30,9
23,3
6,58

Tabel 1.5. Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Penggunaan
I*
1. Konsumsi Rumah Tangga dan Lembaga Swasta

Nirlaba
2. Konsumsi Pemerintah
3. Investasi
4. Ekspor
5. Dikurangi Impor
TOTAL
2013
II*
III*
IV*
I**
2014**
II**
III**
-0,68
3,78
3,25
2,43
11,73
-19,70
1,41
3,23
6,08
3,90
16,24
15,70
3,48
-0,56
1,40
3,80
2,56
-2,04
0,64
-4,91
1,06
-1,51
3,88
5,63
3,04
0,35
3,21
0,28
2,75
-7,35
9,37
0,36
5,95 -1,27
6,56 4,55
4,48 -29,19
4,32 0,70
4,18 -4,23

Grafik 1.25. Kontribusi Pertumbuhan Ekonomi Kelompok Penggunan
7,10
%
8
2,31
3,00
5,11
(4)
Konsumsi Rumah
Tangga dan
Lembaga Swasta
Nirlaba
Konsumsi
Pemerintah
Investasi
Ekspor
Impor
-4,94
(2)
(6)
(8)
Tw I 2014
Tw II 2014
Tw III 2014
(10)
20
1.2.1. Konsumsi
Dibandingkan dengan triwulan sebelumnya, gabungan konsumsi rumah tangga
dan lembaga nirlaba pada triwulan laporan tumbuh sebesar 10,21% (yoy) lebih
tinggi dibandingkan triwulan sebelumnya 9,18% (yoy). Tingginya pertumbuhan
komponen konsumsi ditopang oleh perayaan bulan Ramadhan dan Idul Fitri,
pembayaran gaji ke-13 PNS, anggota TNI, anggota polri, pejabat negara, dan penerima
pensiun/tunjangan serta meningkatnya realisasi berbagai proyek pemerintah dan swasta.
Grafik 1.26. Perkembangan Kredit Konsumsi
Di Sulawesi Tengah
Rp miliar
12.000
Kredit Konsumsi
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
% g. kredit kon (yoy)
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
2012
2013
Sept
Juni
Mar
Des
Sept
Juni
Mar
Des
Sept
Juni
Mar
2014
Beberapa
indikator
menunjukkan
adanya
peningkatan.
Indeks
Tendensi
Konsumen Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 tercatat sebesar 112,79, meningkat
dibandingkan indeks triwulan sebelumnya 110,04. Faktor yang berpengaruh mendorong
meningkatnya ITK pada triwulan III-2014 adalah meningkatnya optimisme konsumen
terhadap tingkat pendapatan rumah tangga. Tingginya kebutuhan masyarakat berupa
persiapan biaya pendidikan dan kebutuhan untuk liburan sekolah serta lebaran Idul Fitri
pada Juli-Agustus 2014 mendorong optimisme masyarakat berupaya untuk memperoleh
pendapatan yang lebih tinggi.
21
Grafik 1.27. Perkembangan Nilai Tukar Petani
Grafik 1.28. Indeks Tendensi Konsumen

Indeks
155
150
145
140
135
130
125
120
115
110
105
100
95
90
85
80
Indeks Tendensi
Konsumen
120
115
110
NTP
Indeks Diterima
Indeks Dibayar
114,56
112,08
102,22
Pendapatan Rumah
Tangga
105
100
Kaitan Inflasi dengan

konsumsi makanan
sehari-hari
95
90
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11*
12*
1*
2*
3*
4*
5*
6*
7*
8*
9*
85
2012
2013
II
III
IV
2013
2014
II
2014
*) Perubahan Tahun Dasar dari

(2007=100) ke (2012=100)
III
Tingkat konsumsi
beberapa komoditi
makanan dan bukan
makanan
Di sisi lain rata-rata NTP di triwulan III 2014 tercatat sebesar 102,61 atau lebih
rendah dibandingkan triwulan II 2014 sebesar 103,52. Di sisi lain kredit konsumsi pada
triwulan laporan tercatat tumbuh sebesar 16,99% (yoy) atau melambat dibandingkan
triwulan sebelumnya 18,80% (yoy).
1.2.2. Investasi
Secara tahunan komponen investasi pada triwulan III-2014 tumbuh signifikan
hingga 29,32% (yoy), lebih tinggi dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya
27,89% (yoy) . Selain ditopang oleh pembangunan perusahaan di Banggai, kinerja
investasi pada triwulan laporan juga ditopang oleh pembangunan smelter di Morowali.
Selain itu tingkat realisasi proyek APBD dan APBN juga berpengaruh pada pertumbuhan
komponen investasi.
Grafik 1.29. Kredit Investasi Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
Rp miliar
2.500
2.000
N. Kredit inv
70%
g. kredit inv (yoy)
60%
g. kredit inv (qtq)
50%
1.500
40%
1.000
30%
20%
500
10%
0%
Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept Des Mar Jun Sept
2012
2013
2014
22
Berdasarkan Laporan Kegiatan Penanaman Modal (LKPM) dari Badan Koordinasi

Penanaman Modal (BKPM), diperoleh informasi bahwa rencana investasi PMA pada
triwulan III-2014 yang telah memiliki izin prinsip di Sulawesi Tengah tercatat sebesar USD
1.046,60 juta lebih tinggi dari triwulan sebelumnya sebesar USD 52,30 maupun periode
yang sama tahun sebelumnya sebesar USD251,65 juta. Nilai investasi PMA di Sulawesi
Tengah pada triwulan III 2014 merupakan tertinggi ketiga secara nasional setelah DKI
Jakarta dan Jawa Barat. Kredit investasi bank umum berdasarkan bank pelapor pada
bulan September 2014 tercatat sebesar Rp2.155,34 miliar, tumbuh melambat 19,11%
(yoy). Sementara volume realisasi semen di Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014
mencapai 159.663 ton atau tumbuh 10,29% (yoy).
Grafik 1.30. Perkembangan Penanaman Modal Dalam
Negeri (PMDN) Sulawesi Tengah
Grafik 1.31. Perkembangan Penanaman Modal

Asing (PMA) Sulawesi Tengah
USD juta
Rp miliar
450
400
350
300
250
200
150
100
50
-
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0
Nilai Investasi (Rp miliar)-sb

kiri
Jumlah Proyek-sb kanan
II
III
2012
IV
II
III
IV
2013
II
III
2014
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
1200
30
Nilai Investasi (US $ Juta)-sb kiri

Jumlah Proyek-sb kanan
1000
25
800
20
600
15
400
10
200
II
III
2012
IV
II
III
2013
IV
II
2014
Sumber : Badan Koordinasi Penanaman Modal (BKPM)
Penerapan UU Minerba yang baru memicu arus investasi pembangunan smelter

sektor pertambangan ke Sulawesi Tengah khususnya di kabupaten-kabupaten sentra
pertambangan seperti Kabupaten Morowali dan Kabupaten Banggai. Saat ini baru ada
satu perusahaan di Morowali yang melakukan pembangunan smelter dengan kapasitas
300.000 ton FeNi per tahun. Untuk tahap II, perusahaan juga akan membangun smelter
dengan kapasitas 600.000 ton per tahun. Ke depan, rencananya akan ada beberapa
perusahaan lain yang membangun smelter baik di Morowali dan Morowali Utara. Dengan
nominal yang besar, diharapkan pembangunan smelter ini berimplikasi signifikan
terhadap terhadap investasi di Sulawesi Tengah.
Berdasarkan liasion yang dilakukan oleh KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah terhadap
salah satu perusahaan besar di Kabupaten Banggai
perekayasaan, pengadaan dan konstruksi perusahaan pada September 2014 telah
23
III
mencapai 99%. Saat ini perusahaan sedang berfokus pada persiapan pengoperasian
kilang. Selain itu seluruh komponen kilang seperti main heat exchanger dan LNG storage
tank telah terpasang. Target penyelesaian proyek konstruksi perusahaan tersebut

perusahaan
diperkirakan akan beroperasi pada triwulan II 2015. Adanya jeda antara penyelesaian
proyek pada triwulan IV 2014 dengan operasi yang baru bisa dilakukan pada triwulan II
2015 disebabkan oleh belum siapnya pembangunan industri hulu (eksploitasi gas).
1.2.3. Ekspor
Penurunan drastis kinerja
pertambangan
berimplikasi
langsung pada kinerja ekspor
Grafik 1.32 Perkembangan Nominal dan Volume

Ekspor Sulawesi Tengah
USD juta
140
Sulawesi
Tengah.
Pada
120
Nominal Ekspor Sulteng-Sb.kiri
triwulan laporan kinerja ekspor
100
Volume Ekspor Sulteng -Sb. kanan
tercatat mengalami kontraksi
60
sebesar
-30,94%
(yoy).
Di
triwulan I-2014 ekspor Sulawesi

Tengah masih ditopang oleh
ekspor tambang sebesar USD
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
80
40
20
0
I
II
III
IV
2012
II
III
IV
2013
II
III
2014
19,34 juta yang merupakan ekspor yang periode 1 s.d. 11 Januari 2014 (sebelum
pemberlakukan UU Minerba). Akan tetapi di triwulan II dan III 2014, ekspor tambang
mineral langsung tercatat nihil (nol). Di sisi lain, ekspor kakao
sedikit menunjukkan
adanya perbaikan. Di triwulan III 2014, ekspor kakao tercatat sebesar USD1,31 juta, lebih
kecil dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya USD9,21 juta.
Nominal ekspor non migas Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014 sebesar USD 3,91
juta jauh lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar USD
54,05 juta. Ditinjau dari negara pembeli, pangsa ekspor Sulawesi Tegah didominasi oleh
pembeli dari negara di Asia khususnya Malaysia.
24
Grafik 1.33. Jumlah Barang Keluar Melalui Bandara

Mutiara Palu
ton
2.500
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
2.000
1.500
1.000
500
0
I
II
III
IV
2012
jumlah barang keluar (ton)
II
III
IV
2013
g. barang keluar (qtq)
II
III
2014
g. barang keluar (yoy)
Tabel 1.6. Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama Provinsi
Sulawesi Tengah (Ribu USD)
Tahun
2013
2014
Bulan
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Total
Pangsa
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Total
Pangsa
Ikan,kerang- Kopi, Teh,

Biji Logam
kerangan,m Coklat,
Kayu dan
Total Ekspor
dan Sisaoluska dan rempahGabus
sisa Logam
Olahannya
rempah
20.007
26.777
26.007
20.839
17.194
29.592
15.970
21.786
16.299
27.068
36.021
11.274
268.837
100%
19.819
4.907
467
950
697
556
685
722
2.503
31.306
100%
3
359
234
191
584
367
81
82
136
72
169
85
2.365
0,88%
260
301
167
316
230
262
157
179
244
2.116
6,76%
1.860
1.696
2.145
2.738
3.065
8.924
1.902
3.778
3.527
3.109
3.483
2.816
39.042
14,52%
0
0
0
335
0
0
0
0
1.309
1.645
5,25%
63
269
310
251
259
205
274
148
326
338
240
404
3.088
1,15%
142
307
251
147
364
180
217
341
405
2.353
7,52%
17.940
24.077
23.140
17.403
12.762
19.950
13.551
17.656
12.165
23.452
32.044
7.662
221.803
82,50%
19.335
0
0
0
0
0
0
0
0
19.335
61,76%
Bahan
Nabati dan
hewani
Lainnya
Barangbarang
Kayu dan
Gabus
Lainnya
124
147
93
195
195
123
49
30
32
26
36
63
1.113
0,41%
56
27
31
80
72
80
28
32
43
450
1,44%
0
199
71
60
100
22
82
77
98
57
31
32
828
0,31%
0
13
5
45
20
10
90
0
61
242
0,77%
16
31
16
0
228
0
31
15
16
16
17
212
598
0,22%
25
4.259
13
27
11
24
194
171
440
5.164
16,50%
25
1.2.4. Impor
Impor Sulawesi Tengah pada triwulan III 2014 tumbuh tinggi hingga 23,25%
(yoy). Selain ditopang kinerja impor antar daerah, kinerja impor juga ditopang oleh impor
dari luar negeri. Barang yang diimpor dari luar negeri pada triwulan laporan termasuk
dalam golongan barang mesin (peralatan listrik), mesin-mesin (pesawat mekanik). Hal ini
untuk memenuhi kebutuhan investasi yang tinggi di Sulawesi Tengah khususnya
perusahaan di Kabupaten Poso, Kabupaten Banggai dan Kabupaten Morowali. Secara
triwulanan, impor Sulawesi Tengah yang berasal dari luar negeri selama Juli-September
2014 tercatat sebesar USD 77,34 juta, lebih tinggi dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang tercatat nihil (nol).
Grafik 1.34 . Jumlah Barang Masuk Melalui Bandara
Mutiara Palu
ton
2.500
25%
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
-25%
2.000
1.500
1.000
500
0
I
II
III
IV
2012
jumlah barang masuk (ton)
II
III
IV
2013
g. barang masuk (qtq)
II
III
2014
g. barang masuk (yoy)
Grafik 1.35. Perkembangan Nilai Impor Provinsi Sulawesi Tengah dan Pangsa Impor Tw III 2014
USD ribu
CRUDE
MISC.
MATERIALS, MANUFACTUR
INEDIBLE ED ARTICLES
0,01%
2,51%
180.000
160.000
140.000
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
I
II
III
2012
IV
II
III
2013
IV
II
III
MANUFACTUR
ED GOODS
14,96%
CHEMICAL
0,42%
MACHINERY &
TRANSPORT
EQP
82,10%
2014
--- o0o ---
26
Boks. 1 Analisis PDRB Tingkat Kabupaten di Provinsi Sulawesi Tengah

1. Analisis PDRB Kabupaten/Kota Dari Sisi Penawaran
Sektor pertambangan mencatatkan pertumbuhan tertinggi hingga sebesar 59,89% (yoy)
pada tahun 2012 dan 41,18% (yoy) pada tahun berikutnya yang terjadi di Kabupaten
Morowali, diikuti oleh sektor bangunan sebesar 49,36% (yoy) pada tahun 2012 dan 49,88%
pada tahun 2013 yang juga dicapai oleh Kabupaten Banggai. Sementara itu, pertumbuhan
sektoral tertinggi pada sektor pertanian dalam kurun waktu dua tahun terakhir mampu
disumbangkan oleh Kabupaten Banggai dengan rata-rata pertumbuhan sebesar 9,14%.
Pertumbuhan sektor pertanian tersebut ditopang oleh membaiknya kinerja subsektor peternakan
dan subsektor kehutanan yang mampu mencatat pertumbuhan di atas sepuluh % secara tahunan.
Tabel 1. Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha Pada Kabupaten/Kota
Provinsi Sulawesi Tengah Atas Dasar Harga Konstan 2000
Pertumbuhan (YOY)
Banggai
Banggai Kep.
Banggai Laut
Buol
Morowali
Donggala
Palu
Parimou
Poso
Sigi
Toli Toli
Tojun
2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013
1. PERTANIAN
9,11
9,16
6,62
6,45
7,36
7,36
8,30
8,24
8,68 10,29
7,52
7,47
7,61
6,79
7,24
7,66
7,96
7,84 7,28 7,37
7,48
6,13
7,39
7,45
a.Tanaman Bahan Makanan
8,10
8,63
4,27
3,87
2,38
2,66
8,52
8,46
8,37
8,66
9,11
8,20 11,16
8,03
7,52
8,79 10,92
9,99 6,68 6,79
(2,77) 10,10
8,76
8,80
b.Perkebunan
8,63
8,55
8,11
7,88
5,99
5,96
9,22
8,96 10,15 13,30
6,49
6,16
8,10
7,24
6,91
6,25
7,53
7,60 7,48 7,66 12,81
3,43
7,19
7,24
c.Peternakan
16,47 16,59
5,65
6,16
4,49
4,12 10,67 10,32 13,19
8,33
6,64
9,33
6,00
5,52
6,57
7,36
8,19
7,01 8,67 8,83
8,20
9,13
6,87
6,93
d.Kehutanan
13,27 11,84
4,24
4,04
3,42
3,22
5,27
4,87
0,43
0,45
6,93
6,86
5,06
5,18
3,71
4,78 7,84 7,87
7,62 10,73
6,32
6,30
7,91 10,60 10,52
9,96
9,82
6,66
7,61
8,76
9,03
7,29
8,19
8,33
8,43
8,12
8,47
5,62
5,79 7,31 7,16
5,76
7,26
6,04
6,23
e.Perikanan
7,60
2. PERTAMBANGAN & PENGGALIAN
35,54 27,69
9,55
9,33
7,49
7,77 10,25
8,88 59,89 41,18 17,35 11,05
5,88 10,96
7,61
7,97
9,15 10,06 8,97 9,11
7,60 12,83
7,24
7,26
7,36
8,02
8,23
7,62
7,98
6,22
9,62
9,37
4,45
5,48
4,59
9,82
7,70
7,80
6,87
4,97 14,57
4,68
4,56
4. LISTRIK DAN AIR BERSIH
15,81 16,62
9,68
9,31 11,45 11,55
9,90 10,12
7,83
8,94
7,94
7,51
6,49 11,19
5,08
5,03
8,54 10,02 7,80 7,97
7,49
7,16
7,80
8,09
5. BANGUNAN
49,36 49,88 10,28 10,09
9,53 10,39 17,23 13,11
8,55
7,93 10,52
9,72 12,53 14,22
7,04
7,34 11,95 11,71 9,08 9,31
7,80 17,45
9,32
9,59
6. PERDAGANGAN, HOTEL DAN RESTORAN
11,04 12,97 10,56 10,76 10,57 10,81
5,20
6,43
8,67
9,49
9,64
8,41
8,97
9,78 10,07
8,42
9,20
9,06 8,63 8,98
9,81
7,29
9,88
9,59
a.Pedagang Besar dan Eceran
11,09 13,09 10,65 10,85 10,73 10,95
5,03
6,28
8,69
9,49
9,74
8,48
8,99
9,78 10,11
8,41
9,33
9,16 8,68 9,03
9,96
7,20
9,97
9,65
b.Hotel
25,37 25,68 10,60 10,18 10,51 10,16
6,74
7,53
4,19
5,31
2,75
2,89
9,49
9,78
9,65
9,91
6,25
5,99 2,31 4,34
5,17
6,24
8,75
8,96
8,42
6,81
7,82
8,64 10,05
5,61
5,93
8,47
9,78
8,43
8,61
5,06
5,74 7,49 7,54
8,49
8,64
8,07
8,11
26,05 27,13 11,45 10,85 10,85 10,21
7,89
8,59
9,21
7,85
8,73
8,36
8,46
9,31
6,82
7,50
8,41
8,96 7,76 7,88 10,75
9,82
9,55
9,63
7,22
8,17 11,81 11,51
5,68
7,30
8,80
9,66
8,51
8,65
9,65 10,37 8,74 8,88
8,34
8,64
8,88
8,90
a.Bank
23,57 24,17 11,45 11,57 11,05 11,18 10,92 10,39 12,66 11,60
4,87
6,84
7,79
9,10
9,84
9,60
9,15
9,92 8,90 9,02
8,62
8,95 10,94 10,82
b.Lembaga Keuangan Non Bank
24,13 24,61
7,10
7,49
7,28
7,50
6,00
7,17
2,38
7,93
8,13
9,19 10,52 11,02 11,12
6,89
8,33 8,25 8,50
5,45
7,19
8,56
8,80
c.Sewa Bangunan
16,10 15,66
7,33
7,15
7,17
7,33
5,78
7,30 11,43 11,82
6,77
6,34 10,80
9,78
8,80
9,06 10,86 11,34 7,55 8,77
8,71
8,82
7,79
7,84
d.Jasa Perusahaan
30,01 30,84
6,75
9,43
6,50
9,15
6,78
7,67 13,25 11,76
9,65
9,75
8,27
9,78
5,34
6,08
4,74
6,37 8,03 8,20
7,19
7,24
7,79
7,76
9. JASA - JASA
12,06 13,17
8,08
8,19
7,68
7,97
8,51
8,73
8,26 10,13 13,38 12,78
9,20
8,22
8,42
8,13
8,78 8,50 8,64 10,08 11,06
9,50
9,55
15,43 16,90
8,43
8,44
8,41
8,49
8,28
8,32 15,21 15,35
9,96
7,77
7,83
8,32
8,44 7,82 7,96
8,11
8,14
3. INDUSTRI PENGOLAHAN
c.Restoran
8,01
6,91
7. ANGKUTAN DAN KOMUNIKASI
6,84
8. KEUANGAN, PERSEWAAN DAN JS.PERUSH. 20,09 20,34
PDRB
8,40
9,46
8,58
9,74
7,78
9,39
9,64
4,72
2,63
6,40
8,95
9,04
9,61
7,15 6,97 6,86
8,20
8,67
2012*Angka Sementara 2013**Angka Sangat Sementara

Perkembangan daerah sentra pertanian pada umumnya mengalami perlambatan dari segi
produksi. Hanya Kabupaten Sigi dan Kabupaten Parigi Moutong yang mampu mempertahankan
share sektor pertanian di atas 50 % terhadap PDRB dalam kurun waktu 2009-2013. Sementara
daerah lain, yakni Kabupaten Banggai dan Kabupaten Donggala mengalami penurunan sehingga
hanya mencapai share sektor pertanian terhadap PDRB masing-masing sebesar 44% dan 37%.
Dari rata-rata pertumbuhan tahunan sektor pertanian tahun 2009-2013, menunjukkan bahwa
Kabupaten Banggai mampu mencatat rata-rata pertumbuhan tertinggi yakni sebesar8,99 %,
kemudian Kabupaten Sigi
sebesar 7,37 %, dan Kabupaten Parigi Moutong sebesar 6,89%.
Sementara itu, Kabupaten Donggala memiliki rata-rata pertumbuhan yang paling rendah dan
berada di bawah rata-rata pertumbuhan Provinsi yakni sebesar 5,25%.
Sementara itu, distribusi terbesar sektor industri pengolahan Provinsi Sulewesi Tengah masih
berasal dari subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, dan subsektor makanan, minuman dan
tembakau. Pertumbuhan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh membaiknya
kinerja subsektor kayu dan hasil hutan. Sementara itu jika memperhatikan kontribusi daerah
kabupaten/kota, maka Kota Palu dan Kabupaten Parigi Moutong merupakan daerah yang memiliki
basis ekonomi sektor industri pengolahan yang mampu memberikan kontribusi terbesar bagi PDRB
Sulawesi Tengah.
Kota Palu yang menjadi sentra utama industri pengolahan subsektor kayu dan hasil hutan
lainnya, mampu menyumbang output yang mencapai Rp 187 miliar pada tahun 2013 dengan ratarata pertumbuhan tahunan dari 2009-2013 sebesar 5,9 %, dikuti oleh Kabupaten Parigi Moutong
senilai Rp 119 miliar dan rata-rata pertumbuhan tahunan sebesar 7,2 %. Masing-masing daerah
tersebut merupakan sentra produksi dengan pertumbuhan rata-rata yang lebih tinggi dari
pertumbuhan rata-rata Provinsi yang mencapai 4,9 %.
Pada tingkat kabupaten, sektor keuangan, persewaan dan jasa perusahaan Kabupaten
Banggai mampu tumbuh relatif lebih cepat dibandingkan daerah yang lain. Secara umum kinerja
sektor keuangan, dalam hal ini perbankan di Kabupaten Banggai menunjukkan peningkatan dari
tahun ke tahun. Perkembangan yang ada menunjukkan bahwa rasio kredit terhadap PDRB
Kabupaten Banggai berada pada tingkatan yang lebih tinggi dibandingkan level nasional maupun
provinsi yakni sebesar 37 %. Hal ini menandakan proses intermediasi mengalami peningkatan
seiring dengan perkembangan perekonomian daerah Kabupaten Banggai, meskipun proporsi kredit
masih di dominasi oleh kredit konsumsi.
Selanjutnya, sektor jasa di kabupaten/kota Provinsi Sulawesi Tengah masih didominasi oleh
jenis jasa kepemerintahan, proporsi share subsektor tersebut mencapai 70 % dari total PDRB sektor
Jasa-jasa. Peranan subsektor jasa swasta yang mencapai 30 %, didominasi oleh peranan
subkategori jasa perorangan dan rumah tangga yang mencapai 70 % dari subsektor jasa-jasa
swasta.
Grafik 1. Perkembangan Intermediasi Perbankan Rasio Kredit

terhadap PDRB Kabupaten Banggai 2009-2013
Juta
Sumber : BPS data diolah, 2014
2. Analisis PDRB Kabupaten/Kota Dari Sisi Permintaan

Di
sisi
permintaan,
pertumbuhan
tertinggi
dialami
kelompok
investasi
yakni
Pembentukan Modal Tetap Bruto (PMTB) hingga sebesar 25,02% (yoy) pada tahun 2012 dan
24,03% (yoy) pada tahun 2013 yang terjadi di Kabupaten Banggai. Kelompok impor tertinggi
pada tahun 2013 tercatat sebesar 29,85% (yoy) yang merupakan kontribusi Kabupaten Banggai.
Sementara itu, kelompok konsumsi rumah tangga dengan pertumbuhan tertinggi juga hasil
kontribusi perekonomian Kabupaten Banggai yakni sebesar 18,14% (yoy), dan secara keseluruhan
daerah kabupaten/kota mengalami peningkatan pertumbuhan tahunan, kecuali pada Kabupaten
Tolitoli dan Kabupaten Tojo Una-una.
Tabel 2. Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan
Pertumbuhan (YOY)
Banggai
Banggai Kep. Banggai Laut
Buol
Morowali
1.Konsumsi RT
16,67 18,14 8,38 8,41
8,60
8,63 8,11 8,24 10,43 12,11
2.Konsumsi Swasta Nirlaba
10,02 11,45 6,50 6,35
6,78
6,61 6,13 6,26
3.Konsumsi Pemerintah
Donggala
9,91 12,25 9,75 9,12
9,63
Poso
Sigi
Toli Toli
Tojun
9,60
7,34
7,78 8,47 8,50 8,91 8,94 7,85 7,91
7,82
7,62
8,28 9,34 8,68 9,07 6,12 7,92 8,04
7,43 10,62 8,63 8,63
9,45 10,56 9,24 9,11 10,20 10,00 12,43 10,80
8,79
8,25 8,98 9,12 8,33 8,81 8,51 8,71
9,28
25,02 24,03 8,32 8,49
7,97
8,11 8,14 8,24
9,29 10,66 12,04
5.Perubahan Stok
10,49 11,85 7,75 7,04
8,06
7,68 7,71 7,61
7,09 14,22
6.Ekspor
15,80 13,73 8,57 8,11
8,78
8,30 7,80 7,78 24,84 22,20
PDRB
Parimou
9,28 10,75 14,28
6,19
4.PMTB
7.Dikurangi Impor
Palu
2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013 2012 2013
29,85 29,85 9,55 8,85 10,04 10,29 7,51 7,89

15,43 16,99 8,43 8,44
8,41
6,51 8,67 8,67
9,57 8,83 8,85
6,91 13,49 13,76 8,22 8,33 8,19 8,52 9,01 9,09 10,18 14,06 8,22 8,57
7,57 10,91
2,96
3,52 3,30 2,95 8,99 9,43 2,58 3,25
5,13
1,54 5,86 2,27
4,74
7,62
6,88
7,45 6,21 6,24 6,84 7,83 6,68 6,89
8,62
5,85 4,71 4,56
8,46 12,67 15,06
9,29
3,19
4,75
9,04
9,44
9,61 7,77 7,83 8,32 8,44 7,82 7,96
8,49 8,28 8,32 15,21 15,36
8,95
8,73 8,67 9,11 10,3 8,95 8,99 11,13

8,20
9,29
9,09
9,3
8,01 8,11 8,14

Peranan investasi terhadap pembentukan PDRB Provinsi Sulawesi Tengah semakin meningkat,
peningkatan laju tersebut ditopang oleh booming sektor pertambangan. Pada tingkat
kabupaten/kota juga menunjukkan kinerja yang cukup baik dan jika dihubungkan dengan hasil
ICOR, maka kondisi tersebut sangat realistis karena daerah tambang seperti Kabupaten Morowali
dan Kabupaten Banggai memiliki efisiensi modal yang lebih baik dari kabupaten/kota lainnya.
Meskipun demikian, upaya-upaya untuk mendukung peningkatan investasi harus tetap dilakukan
karena rasio tersebut masih rendah, bahkan di bawah performance secara nasional.
Grafik 2. Perkembangan Rasio Investasi-PDRB
Indonesia dan Sulawesi Tengah 2010-2013
Grafik 3. Hasil Analisis ICOR Kabupaten/Kota

Provinsi Sulawesi Tengah 2013
Angka ICOR (tanpa time lag) Provinsi Sulawesi Tangah pada 2013 sebesar 2,79. Artinya, untuk
menambahkan output sebesar 1 unit diperlukan investasi sekitar 2,79 unit. Sedangkan besaran
ICOR (t-1) pada 2013 mencapai 2,38. Angka tersebut mengindikasikan, rata-rata investasi yang
ditanamkan sudah cukup efisien, mengingat ICOR negara-negara sedang berkembang secara
tipikal berkisar 2,0-5,0.
ICOR (tanpa time lag) pada tingkat Kabupaten/Kota menghasilkan berbagai tingkatan yang
berbeda, terdapat daerah Kabupaten/Kota yang angka ICOR-nya lebih besar dari angka ICOR
Provinsi, yakni Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Buol, Kabupaten Donggala, Kabupaten
Sigi, Kota Palu, dan Kabupaten Toli-toli. Sementara itu, angka ICOR (t-1) Kabupaten/Kota pada
tahun 2013, menunjukkan bahwa Kabupaten Banggai Kepulauan, Kabupaten Buol, Kabupaten
Donggala, Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Poso, Kabupaten Sigi, dan Kabupaten
Toli-toli memiliki angka ICOR lebih besar dari Provinsi. Kondisi demikian menunjukkan bahwa
daerah-daerah tersebut memiliki kinerja efisiensi investasi yang produktifitas kapitalnya relatif lebih
rendah dari kinerja Provinsi secara keseluruhan. Meskipun demikian, angka ICOR tersebut tidak bisa
dijadikan satu-satunya ukuran kinerja investasi, karena analisis ICOR mengasumsikan modal sebagai
satu-satunya determinan investasi. Sementara determinan lain yang mempengaruhi kinerja investasi
tidak masuk dalam model.
--- o0o ---
Boks 2. Analisis Daya Saing dan Strategi Pembangunan Sulawesi Tengah

Latar Belakang
Program Masterplan Percepatan Perluasan dan Pembangunan Ekonomi Indonesia (MP3EI)
dan Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) yang diluncurkan pemerintah memfokuskan perencanaan
pembangunan Sulawesi Tengah sebagai salah satu pusat industri di Kawasan Timur Indonesia.
Pembangunan industri rumput laut dan perikanan serta komoditas utama daerah seperti kakao,
karet, rotan, kelapa sawit, makanan jadi dan pengalengan ikan diperkirakan akan mendatangkan
investasi dan menyerap tenaga kerja sekitar 100.000 orang.
Untuk mendukung proses pembangunan sektor industri, diperlukan peningkatan daya
saing daerah. Berdasarkan metodologi Institut Daya Saing Asia (Asia Competitiveness Institute atau
ACI) komponen Daya Saing Keseluruhan terdiri dari empat lingkup kategori yang masing-masing
memiliki sub kategori, yakni :
1. Stabilitas Ekonomi Makro
I.
Kedinamisan Ekonomi Regional
II.
Keterbukaan dalam Perdagangan dan Jasa
III.
Daya Tarik terhadap Investasi Asing
2. Perencanaan Pemerintah dan Institusi

I.
Kebijakan Pemerintah dan Ketahanan Fiskal
II.
Institusi, Pemerintahan, dan Kepemimpinan
III.
Kompetisi, Standar Regulasi, dan Penegakan Hukum
3. Kondisi Finansial, Bisnis, dan Tenaga Kerja

I.
Kemampuan Finansial dan Efisiensi Bisnis
II.
Fleksibilitas Pasar Tenaga Kerja
III.
Kinerja Produktivitas
4. Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur

I.
Infrastruktur Fisik
II.
Infrastruktur Teknologi
III.
Standar Hidup, Pendidikan dan stabilitas Sosial
Untuk menyusun Indeks Daya Saing Provinsi, terdapat 104 indikator yang berbeda. Indikatorindikator tersebut dihitung dalam unit-unit yang berbeda. Nilai indikator aktual tersebut kemudian
diubah menjadi skor terstandardisasi. Skor terstandardisasi menilai seberapa baik kinerja suatu
provinsi dibandingkan dengan rata-rata kinerja provinsi. Skor negatif menandakan kinerja provinsi
berada di bawah rata-rata, sementara positif menunjukkan kinerja di atas rata-rata. Singkatnya,
angka negatif menandakan daya saing yang lemah, sebaliknya angka positif yang besar
menunjukkan daya saing yang kuat.
Peringkat Daya Saing Sulawesi Tengah
Pada Tabel 1. menunjukkan bahwa Daya Saing Keseluruhan, Sulawesi Tengah berada pada
peringkat ke-21 atau termasuk dalam kelompok 13 provinsi dengan daya saing menengah di
Indonesia dengan skor terstandardisasi -0,3553. Skor negatif menandakan bahwa Provinsi Sulawesi
Tengah masih di bawah skor rata-rata nasional.
Tabel 1.
Peringkat Daya Saing Keseluruhan
Peringkat
Provinsi
DKI Jakarta
3,358
Jawa Timur
1,8152
Kalimantan Timur
1,5566
Jawa Tengah
1,3262
Jawa Barat
1,0834
DI Yogyakarta
0,7047
Sulawesi Selatan
0,6684
Kalimantan Selatan
0,4884
Riau
0,3731
10
Sulawesi Utara
0,3109
11
Kepulauan Riau
0,2901
12
Banten
0,1672
13
Aceh
-0,0109
14
Bali
-0,0179
15
Kalimantan Tengah
-0,0754
16
Sumatera Selatan
-0,1676
17
Sumatera Barat
-0,2179
18
Kalimantan Barat
-0,2234
19
Sumatera Utara
-0,2594
20
Skor
Kep. Bangka Belitung -0,2756
21
Sulawesi Tengah
-0,3553
22
NTB
-0,3733
23
Maluku
-0,5685
24
Lampung
-0,5773
25
Sulawesi Barat
-0,587
26
Papua Barat
-0,7013
27
Jambi
-0,7379
28
Gorontalo
-0,7549
29
Sulawesi Tenggara
-0,7833
30
Bengkulu
-0,9576
31
Papua Barat
-1,2268
32
NTT
-1,5634
33
Maluku Utara
-1,7075
Sumber : Asia Competitiveness Institute, 2014
Pada ruang lingkup kategori Stabilitas

Ekonomi Makro, Sulawesi Tengah berada
pada peringkat ke-16 atau termasuk dalam
kelompok 13 provinsi dengan daya saing
menengah
di
Indonesia
dengan
terstandardisasi
-0,3223.
Skor
skor
negatif
menandakan bahwa provinsi ini masih di

bawah skor rata-rata nasional. Untuk lingkup
Perencanaan
Pemerintah
dan
Institusi,
Sulawesi Tengah berada pada peringkat ke12 atau termasuk pada kelompok 13 provinsi
dengan daya saing menengah dengan skor
terstandardisasi
0,4109.
Skor
positif
menandakan bahwa provinsi ini berada di

atas skor rata-rata nasional.
Kategori Kondisi Finansial, Bisnis dan
Tenaga
Kerja,
menempatkan
Provinsi
Sulawesi Tengah pada kelompok 10 provinsi

terbawah dengan daya saing terendah di
Indonesia. Skor yang terstandardisasi sebesar
-0,8586, angka tersebut menandakan bahwa
provinsi ini masih di bawah skor rata-rata
nasional. Kemudian pada kategori Kualitas Hidup dan Pembangunan Infrastruktur, menempatkan
Sulawesi Tengah pada peringkat ke-20 atau termasuk dalam ketegori kelompok 13 provinsi
dengan daya saing menengah, dengan skor -0,4258.
Tabel 2.
Peringkat Daya Saing Berdasarkan Kategori
Peringkat
Stabilitas Ekonomi Makro

Provinsi
Kualitas Hidup dan

Pembangunan
Infrastruktur
Provinsi
Skor
Perencanaan Pemerintah
Kondisi Finansial, Bisnis
dan Institusi
dan Tenaga Kerja
Peringkat
Peringkat
Peringkat
Skor
Provinsi
Skor
Provinsi
Skor
DKI Jakarta
4,6199
DKI Jakarta
2,0408
DKI Jakarta
3,0912
DI Yogyakarta
1,6479
Jawa Timur
1,7543
Jawa Tengah
1,523
Jawa Tengah
1,9709
Kalimantan Timur
1,5912
Jawa Barat
1,2443
Sulawesi Selatan
1,3156
Jawa Timur
1,9106
DKI Jakarta
1,5515
Kalimantan Timur
0,7591
Kalimantan Timur
1,2568
Kalimantan Timur
1,6325
Jawa Timur
1,2914
Kep. Riau
0,5828
Jawa Timur
1,1538
Jawa Barat
1,0829
Kep. Riau
1,2437
-0,3915
....
....
....
....
15
Kalimantan Tengah -0,2519
11
Kalimantan Selatan
0,463
25
Aceh
-0,6762
19
Jambi
16
Sulawesi Tengah
-0,3223
12
Sulawesi Tengah
0,4109
26
Lampung
-0,6816
20
Sulawesi Tengah -0,4258
17
Sulawesi Barat
-0,3447
13
Kalimantan Barat
0,3906
27
Sulawesi Tengah -0,8586
21
Bengkulu
-0,4465
....
....
....
....
29
Lampung
-0,5659
29
Papua Barat
-1,2482
29
NTT
-1,0432
29
Sulawesi Barat
-1,0508
30
Maluku
-0,6522
30
Bengkulu
-1,3418
30
Sulawesi Barat
-1,0802
30
Kalimantan Barat
-1,0744
31
Bengkulu
-0,7948
31
Kep. Riau
-1,3806
31
Maluku Utara
-1,1722
31
Maluku Utara
-1,1959
32
Maluku Utara
-0,8863
32
NTT
-1,592
32
Sulawesi Tenggara -1,3371
32
NTT
-1,7266
33
NTT
-0,9008
33
Maluku Utara
-2,493
33
Gorontalo
33
Papua
-2,6847
-1,4229
Untuk lebih memahami dengan baik kekuatan dan kelemahan relatif Sulawesi Tengah, maka
berikut adalah hasil analisis Jaring Daya Saing Median untuk 12 sub-kategori :
Gambar 1.
Analisis Jaring Daya Saing Median Sulawesi Tengah
Keterangan :
Median
Sulawesi Tengah
Dalam gambar di atas menunjukkan bahwa hanya empat dari 12 sub-lingkup yang memiliki
skor lebih baik dari median, yakni sub-lingkup Institusi, Pemerintah, dan Kepemimpinan; Daya Tarik
terhadap Investasi Asing; Persaingan, Standar Regulasi dan Penegakan Hukum; dan Kualitas Hidup,
Pendidikan, dan Stabilitas Sosial. Selisih yang paling besar dengan nilai Sulawesi Tengah di bawah
median adalah sub-lingkup Kemampuan finansial dan Efisiensi Bisnis.
Implikasi Kebijakan dan Strategi Pembangunan
Berdasarkan hasil analisis daya saing yang dipaparkan sebelumnya, memperlihatkan potret
daya saing Provinsi Sulawesi Tengah masih menyisakan banyak ruang perbaikan. Kondisi demikian
mewajibkan suatu komitmen untuk meningkatkan kapasitas pada masing-masing kategori maupun
sub-lingkup kategori. Tantangan utama yang dihadapi adalah mengatasi bottleneck infrastruktur,
karena untuk menciptakan sektor industri yang kuat dengan basis pengolahan raw material
menjadi produk bernilai tambah, maka pengembangan infrastruktur terutama pasokan energi dan
teknologi harus menjadi prioritas pembangunan. Sulawesi Tengah juga membutuhkan jalan yang
layak dan juga transportasi yang terhubung untuk menyediakan akses yang lebih baik bagi
pengembangan sektor pariwisata dan potensi sumber daya alam.
Menyoroti lingkup Perencanaan Pemerintah dan Institusi di Sulawesi Tengah dengan
perolehan peringkat ke-12, yang merupakan peringkat tertinggi dari empat lingkup kategori
lainnya. Hal ini sebagai pertanda bahwa mekanisme pemerintahan telah berjalan dengan baik
untuk mengawal perekonomian. Peran pemerintah dalam perencanaan pembangunan manusia
juga harus dapat ditingkatkan lagi untuk dapat meningkatkan kinerja produktivitas dan fleksibilitas
pasar kerja. Untuk itu, program pemerintah yang difokuskan pada pelatihan kejuruan serta
pengembangan Pusat Pelatihan dan Pendidikan dengan orientasi pengembangan skill dan
kompetensi harus tetap dijalankan.
Pembangunan kemaritiman juga harus dikedepankan dalam strategi pembangunan karena
terdapat potensi yang sangat besar pada sektor kelautan dan perikanan. Sektor tersebut juga
bersinergi dengan sektor pariwisata yang secara lokasi sangat menguntungkan Sulawesi Tengah
dengan letaknya yang strategis pada jantung segitiga koral dunia. Pengembangan daerah potensi
wisata Pulau Togian dan Banggai harus bisa dioptimalkan agar dapat menambah kesempatan kerja
bagi penduduk lokal serta menunjang pertumbuhan ekonomi Sulawesi Tengah.
--- o0o ---
Bab 2. Keuangan Pemerintah
BAB 2
KEUANGAN PEMERINTAH
Realisasi pendapatan dan belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah cenderung stabil
bila dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya.
Realisasi pendapatan anggaran pemerintah pusat di Provinsi Sulawesi Tengah lebih

tinggi dibandingkan realisasi belanja.
Nominal dan realisasi belanja modal baik APBD maupun APBN masih perlu
ditingkatkan
2.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014

Realisasi pendapatan daerah lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja
daerah. Realisasi pendapatan daerah hingga triwulan III-2014 mencapai Rp 1.734,59
miliar atau mencapai 72,89% dari total target anggaran 2014 yang sebesar Rp2.379,65
miliar. Sementara itu, total realisasi belanja daerah mencapai Rp 1.485,30 miliar atau
sebesar 60,86% dari anggaran yang sebesar Rp2.440,48 miliar.
Rp milyar
Grafik 2.1. Perkembangan Pendapatan dan Belanja Daerah

2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
90%
72,89%
80%
60,86%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Tw III 2012
Tw III 2013
Tw III 2014
Nominal Realisasi Pendapatan
Nominal Realisasi Belanja
Realisasi Pendapatan-Sb kanan
Realisasi Belanja Sb kanan
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Realisasi
Pendapatan
daerah
dan
belanja
daerah
cenderung
stabil
dibandingkan tahun sebelumnya. Dibandingkan triwulan III-2013, total realisasi

pendapatan daerah hingga akhir triwulan III-2014 hanya mengalami kenaikan sebesar
27
0,83%, sementara belanja daerah naik sebesar 0,43%. Hingga akhir triwulan III-2014
realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah mengalami surplus sebesar Rp249,29 miliar.
Grafik 2.2. Perkembangan Deposito, Tabungan dan Giro Pemda
Rp miliar
3.500
Deposito
3.000
Tabungan
Giro
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
I
II
III
IV
2012
II
III
2013
IV
II
III
2014
Dana Pihak Ketiga milik pemerintah daerah hingga akhir triwulan III 2014
tercatat sebesar Rp 3.056,77
miliar atau naik Rp 349,82 miliar dibandingkan
triwulan II 2014. Peningkatan DPK milik pemerintah daerah ini, menunjukkan masih
perlunya peningkatan realisasi proyek pemerintah di Sulawesi Tengah di triwulan III 2014.
2.1.1 Realisasi Pendapatan APBD
Realisasi pendapatan APBD pada triwulan III 2014 mencapai 72,89% atau
lebih tinggi dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 72,06%.
Peningkatan persentase realisasi pendapatan APBD pada triwulan laporan lebih ditopang
oleh peningkatan pada pos lain-lain pendapatan daerah yang sah yang tercatat sebesar
75,35%, atau lebih tinggi dibandingkan triwulan III 2013 sebesar 61,39%. Kontribusi
terbesar pada pendapatan daerah disumbang oleh dana perimbangan dari pemerintah
pusat dengan pangsa sebesar 52,18%. Pendapatan asli daerah dan lain-lain pendapatan
daerah yang sah masing-masing menyumbang 31,65% dan 16,17% terhadap total
pendapatan. Meskipun demikian, realisasi pendapatan APBD Provinsi Sulawesi Tengah
hingga triwulan III-2014 mencapai 72,89% dengan tingkat realisasi tertinggi pada
komponen lain-lain pendapatan daerah sebesar 75,35%, diikuti dana perimbangan dan
pendapatan asli daerah masing-masing sebesar 73,13% dan 71,33%.
28
Grafik 2.3. Perkembangan Realisasi Pendapatan

Daerah per Triwulan
Grafik 2.4. Perkembangan Tingkat Realisasi per

Pos Pendapatan Daerah
Rp miliar
700
600
500
400
300
200
100
0
75%
Lain-lain PAD yang sah
61%
76%
73%
75%
77%
Dana Perimbangan
71%
73%
PAD
90%
II
III
IV
2013
Pendapatan Asli Daerah
Dana Perimbangan
Lain-Lain PAD Yang Sah
Total Pendapatan Daerah
II
III
0%
20%
Tw III 2014
2014
40%
60%
Tw III 2013
80%
Tw IIII 2012
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah
Tabel 2.1. Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Rp juta
URAIAN
PENDAPATAN
PENDAPATAN ASLI DAERAH
Pendapatan Pajak Daerah
Retribusi Daerah
Hasil Pengelolaan Kekayaan Daerah
yang Dipisahkan
Lain-lain Pendapatan Asli Daerah
yang Sah
DANA PERIMBANGAN
Bagi Hasil Pajak/Bagi Hasil Bukan
Pajak
Dana Alokasi Umum
Dana Alokasi Khusus
LAIN-LAIN PENDAPATAN DAERAH
YANG SAH
Pendapatan Hibah
Dana Penyesuaian dan Otonomi
Khusus
ANGGARAN
2.379.647,47
769.714,31
684.649,81
3.596,87
10.762,64
REALISASI SD TW III( % ) REALISASI

2014
1.734.585,44
72,89%
549.027,16
71,33%
471.872,54
68,92%
2.918,49
81,14%
9.548,97
88,72%
70.705,00
64.687,16
91,49%
1.237.627,67
85.800,18
905.044,69
69.948,22
73,13%
81,52%
1.087.885,01
63.942,48
372.305,49
815.913,73
19.182,74
280.513,59
75,00%
30,00%
75,35%
9.757,05
362.548,44
812,70
279.700,89
8,33%
77,15%
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Teng
2.1.2 Realisasi Belanja APBD

Realisasi belanja APBD Provinsi Sulawesi Tengah hingga triwulan III 2014 baru
mencapai 60,86% atau sedikit lebih tinggi dibandingkan realisasi triwulan III 2013
sebesar 60,43%. Peningkatan ini lebih ditopang oleh kinerja realisasi belanja langsung
29
100%
yang meningkat hingga 9%. Pada triwulan laporan, tingkat realisasi tertinggi terjadi
pada komponen belanja tidak langsung sebesar 62,52% dengan kontribusi sebesar
49,37%, sedangkan tingkat realisasi belanja langsung sebesar 59,32%. Sesuai dengan
pola selama satu tahun, realisasi belanja tidak langsung lebih besar daripada belanja
langsung di semester I, sedangkan di semester II justru terjadi sebaliknya. Hal ini
disebabkan karena karakter proyek belanja langsung yang membutuhkan waktu lebih
lama dari pelaksanaan tender hingga penyelesaian proyek, dan biasanya pembayarannya
dilakukan pada akhir tahun anggaran. Realisasi dengan siklus yang berulang (besar di
akhir tahun) akan berpotensi menimbulkan peningkatan permintaan barang/jasa di akhir
tahun. Dengan produksi/stok/pasokan yang relatif sama maka perubahan tersebut akan
meningkatkan tekanan terhadap inflasi daerah. Oleh karena itu, komitmen pemerintah
daerah untuk membagi rata besaran realisasi anggaran setiap triwulan 25% harus
didukung oleh SKPD pengguna anggaran.
Tabel 2.2. Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
Rp juta
URAIAN
BELANJA
BELANJA TIDAK LANGSUNG
Belanja Pegawai
Belanja Hibah
Belanja Bantuan Sosial
Belanja Bagi Hasil kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintah Desa
Belanja Bantuan Keuangan kepada
Provinsi/Kabupaten/Kota dan
Pemerintahan Desa
Belanja Tidak Terduga
BELANJA LANGSUNG
Belanja Pegawai
Belanja Barang dan Jasa
Belanja Modal
ANGGARAN
2.440.483,87
1.172.861,71
388.057,71
363.350,20
5.000,00
REALISASI SD TW
( % ) REALISASI
III- 2014
1.485.299,46
60,86%
733.289,56
62,52%
295.673,81
76,19%
268.884,24
74,00%
2.156,50
43,13%
293.005,34
125.886,48
42,96%
118.448,47
39.854,55
33,65%
5.000,00
1.267.622,16
152.779,85
836.656,29
278.186,02
833,98
752.009,89
96.748,13
494.211,43
161.050,34
16,68%
59,32%
63,33%
59,07%
57,89%
Sumber : Badan Pengelolaan Aset dan Keuangan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah
30
Grafik 2.5. Perkembangan Realisasi Belanja Daerah

per Triwulan
Grafik 2.6. Perkembangan Tingkat Realisasi per

Pos Belanja Daerah
Rp miliar
900
Belanja Tidak Langsung

Belanja Langsung
Total Belanja Daerah
800
700
59%
Belanja Langsung
600
Tw III 2014
500
Tw III 2013
400
50%
47%
Tw III 2012
300
63%
Belanja Tidak Langsung
73%
200
65%
100
0
I
II
III
IV
II
2013
0%
III
30%
60%
Sumber : Badan Pengelolaan Keuangan dan Aset
2014
2.2 Keuangan Pemerintah Pusat di Daerah

Berdasarkan historisnya, realisasi pendapatan APBN di Sulawesi Tengah lebih
tinggi sedangkan realisasi belanja sedikit dibawah target yang ditetapkan. Di tahun
2012 realisasi pendapatan mencapai 328,98% sedangkan realisasi belanja sebesar
96,08%, sementara di tahun 2013. realisasi pendapatan mencapai 117,49% sedangkan
realisasi belanja 94,11%. Khusus untuk triwulan III 2014, realisasi pendapatan sebesar
70,03% atau lebih tinggi dibandingkan realisasi belanja 57,09%. Realisasi pendapatan ini
lebih rendah dibandingkan periode yang sama tahun sebelumnya, namun sebaliknya
terjadi pada realisasi belanja.
Grafik 2.7 . Realisasi Penerimaan Pajak APBN di Sulawesi Tengah
Rp miliar
8.000
5.678
6.767
5.456
6.368
6.000
5.816
4.000
3.321
2.000
454
Target
1.493
Realisasi
1.515
Target
2012
1.780
Realisasi
2013
Pendapatan
Belanja
Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng
1.619
Target
1.134
Realisasi
2014*
*) s.d. Tw III 2014
31
90%
Pendapatan pemerintah pusat terdiri dari penerimaan perpajakan, penerimaan

negara bukan pajak (PNBP), serta hibah baik dalam maupun luar negeri. Total
penerimaan pemerintah pusat di Sulawesi Tengah hingga akhir triwulan III-2014
sebesar Rp1.133,76 miliar didominasi oleh penerimaan pajak sebesar 80,39%.
Penerimaan pajak ini didominasi oleh Pajak Penghasilan (PPh) dan Pajak Pertambahan
Nilai (PPN) dengan persentase masing-masing sebesar 45,13% dan 41,34%. Selain
dari sektor perpajakan, PNBP saat ini juga telah mulai diperhitungkan untuk dijadikan
andalan dalam memaksimalkan penerimaan negara.
Grafik 2.8. Perkembangan Realisasi Pendapatan
APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan)
Rp miliar
700
Rp miliar
PENERIMAAN PERPAJAKAN
600
Grafik 2.9. Perkembangan Realisasi Belanja

APBN di Sulawesi Tengah (triwulanan)
PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK
500
400
300
200
100
-
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
I
II
III
2012
IV
II
III
IV
2013
II
III
II
III
2012
2014
Sumber : Kanwil Dirjen
Perbendaharaan Sulteng
Sumber : Kanwil Dirjen Perbendaharaan Sulteng
IV
II
III
2013
Belanja Pegawai
Belanja Modal
Transfer Dana Bagi Hasil
IV
II
III
2014
Belanja Barang
Belanja Bantuan Sosial
Realisasi pos pengeluaran khusus hingga triwulan III-2014 mencapai Rp3.320,58

miliar yang didominasi oleh belanja pegawai (33,05%), belanja barang (33,01%), diikuti
belanja modal (24,42%). Apabila dilihat dari segi pagu, anggaran belanja modal justru
memiliki pangsa terbesar hingga 33,81%. Ke depan, kinerja realisasi belanja untuk
pembangunan infrastruktur ini haru ditingkatkan mengingat historis puncak realisasi yang
selalu terjadi di triwulan IV.
--- o0o ---
32
Bab 3. Inflasi Daerah
BAB 3
INFLASI DAERAH
Memasuki triwulan ketiga 2014 tekanan inflasi tahunan Kota Palu cenderung
menurun. Penurunan didorong oleh meredanya dampak kenaikan BBM tahun
2013, serta pemulihan ekonomi global dan nasional yang masih berlangsung.
Beberapa kebijakan pemerintah pada triwulan sebelumnya, yaitu kenaikan tarif

angkutan udara, kenaikan pajak tembakau dan kenaikan TTL masih
mempengaruhi inflasi tahunan periode berjalan.
Kelompok bahan makanan, kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan

tembakau menjadi komoditas utama pergerakan inflasi tahunan pada triwulan
laporan.
Penguatan peran TPID dalam menjaga keterjangkauan barang dan jasa semakin
ditingkatkan dengan pembentukan TPID di kabupaten/kota di wilayah Sulawesi
Tengah
3.1 Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu

Memasuki triwulan III-2014, tekanan inflasi tahunan Kota Palu mulai mereda.
Inflasi tahunan Kota Palu pada akhir triwulan III-2014 sebesar 5,46% (yoy), lebih rendah
dibandingkan inflasi triwulan sebelumnya sebesar 10,37% (yoy). Dibandingkan dengan
inflasi pada periode yang sama dalam kurun 2 tahun terakhir, inflasi tahunan periode
berjalan tercatat lebih rendah. Inflasi pada akhir triwulan III-2012 sebesar 6,78% (yoy)
dan triwulan III-2013 sebesar 7,29% (yoy). Tekanan inflasi pada triwulan berjalan masih
dipengaruhi oleh tingginya konsumsi masyarakat seiring dengan berlangsungnya momen
bulan puasa dan hari raya Idul Fitri. Selain itu, kenaikan tarif dasar listrik, kenaikan harga
angkutan udara, serta kenaikan biaya pendidikan sekolah turut mempengaruhi inflasi
periode berjalan, selain kenaikan harga barang-barang konsumsi pada umumnya.
Realisasi inflasi Kota Palu lebih tinggi dibandingkan inflasi nasional. Inflasi
nasional pada triwulan III-2014 sebesar 4,53% (yoy). Ditinjau dari pergerakan inflasi
tahunan selama Juli-September 2014, tingkat inflasi di Palu menunjukkan tren
pergerakan yang sama dengan inflasi nasional. Namun demikian, inflasi tahunan Kota
Palu tercatat selalu lebih tinggi dibandingkan inflasi tahunan nasional.
33
Grafik 3.1. Event Analysis Inflasi Tahunan Kota Palu

12.00
10.00
B
8.00
6.00
%
4.00
B
D
2.00
-
Panen
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
(2.00)
2012
2013
2014
(4.00)
Inflasi yoy
Inflasi mtm
A : panen raya beras

C : Hari raya Natal dan Tahun Baru
B : bulan puasa dan hari raya Idul Fitri D : larangan impor hortikultura
E : impor bawang
F : kenaikan harga BBM
G: Curah hujan dan bencana alam

H: Kenaikan tarif angkutan udara
Sumber: BPS (diolah)
Dibandingkan
dengan
data
Grafik 3.2. Inflasi Bulanan Kota Palu, Nasional dan Sulampua

% mtm
nasional dan Sulampua, inflasi bulanan
Kota
Palu
pada
triwulan
berjalan
cenderung
lebih
rendah.
Rata-rata
3
2
inflasi bulanan Kota Palu selama Juli-
1
0
September 2014 sebesar 0,44% (mtm),

sedangkan
nasional
dan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9
-1
Sulampua
2012
2013
2014
-2
-3
sebesar 0,56% (mtm) dan 0,51% (mtm).
Palu
Nasional
Sulampua
Sumber: BPS (diolah)
Namun demikian, rata-rata inflasi bulanan
Kota Palu relatif masih lebih tinggi dibandingkan rata-rata inflasi bulanan nasional dan
Sulampua dalam satu terakhir.
Inflasi Tahunan Kota Palu
5.27
4.46
4.23
4.03
4.00
3.98
3.59
3.57
4.53
3.04
2.27
Inflasi Tahunan Nasional
AMBON
KENDARI
PAREPARE
MAKASSAR
BAU-BAU
GORONTALO
MANADO
PALOPO
MAMUJU
JAYAPURA
MERAUKE
1.05
WATAMPONE
Ket:
5.29
MANOKWARI
oleh kota Kendari sebesar 1,05%
5.34
SORONG
8,85% (yoy) dan terendah ditempati
5.40
4.55
PALU
ditempati oleh kota Tual sebesar
5.46
TERNATE
Sulampua. Inflasi tahunan tertinggi
7.30
TUAL
tertinggi di antara kota inflasi se-
8.85
BULUKUMBA
tercatat menempati urutan ketiga
Grafik 3.3. Perbandingan Inflasi Tahunan Beberapa Kota di

Indonesia Timur
10.00
9.00
8.00
7.00
6.00
5.00
4.00
3.00
2.00
1.00
0.00
Sumber: BPS
(yoy). Selain itu, dibandingkan inflasi nasional yang mencapai 4,53% (yoy), terdapat
34
8 kota se-Sulampua yang mengalami inflasi di atas inflasi nasional dan 10 kota seSulampua yang mengalami inflasi dibawah inflasi nasional.
Inflasi inti cenderung bergerak stabil, sedangkan inflasi volatile foods dan
administered price mengalami penurunan. Dibandingkan dengan triwulan yang sama
tahun sebelumnya, rata-rata inflasi inti triwulan berjalan lebih rendah, sedangkan ratarata inflasi volatile foods dan administered price lebih tinggi. Pasokan komoditas bahan
makanan yang relatif lebih terjaga dan meredanya dampak kenaikan BBM menjadi
pendorong utama penurunan inflasi volatile foods dan administred price.
Inflasi tahunan tertinggi dicapai oleh kelompok makanan jadi, minuman,
rokok dan tembakau. Berdasarkan kelompok barang, inflasi kelompok makanan jadi,
minuman, rokok dan tembakau tercatat sebesar 11,33% (yoy), kemudian diikuti oleh
kelompok kesehatan, dan kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan yaitu
masing-masing sebesar 6,50 % (yoy) dan 6,29% (yoy). Sebaliknya, inflasi paling rendah
terjadi pada kelompok bahan makanan sebesar -0,36% (yoy). Kondisi tersebut sejalan
dengan aktivitas ekonomi masyarakat yang secara periodik mengalami peningkatan
konsumsi barang/makanan jadi saat Ramadhan, Idul Fitri, tahun ajaran baru dan HUT RI
yang terjadi pada periode laporan.
Tabel 3.1. Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas (%)
KELOMPOK KOMODITAS
Umum
Bahan Makanan
Makanan Jadi, Minuman, Rokok, dan Tembakau
Perumahan, Air, Listrik, Bahan Bakar dan Gas
Sandang
Kesehatan
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Sep-14
mtm qtq ytd
yoy
-0.36 1.30 4.24 5.46

-3.18 -0.99 -0.17 -0.36
0.20 2.06 8.17 11.33
0.34 1.51 4.63 5.21
1.14 1.57 3.44 3.38
0.82 2.54 6.18 6.50
0.38 4.42 4.29 4.43
0.11 1.18 3.81 6.29
Sumber: BPS
Kota Palu mengalami inflasi dua bulan pada awal triwulan berjalan dan
diikuti dengan deflasi pada akhir triwulan berjalan. Inflasi pada bulan Juli sebesar
1,53% (mtm) dipengaruhi oleh tingginya permintaan masyarakat terhadap kelompok
makanan jadi seiring dengan momen bulan puasa dan persiapan menjelang hari raya Idul
Fitri. Selain itu, tradisi masyarakat melakukan mudik ke kampung halaman juga turut
mendorong kenaikan harga angkutan udara. Inflasi angkutan udara tercatat sebesar
9,11% (mtm). Di lain pihak, biaya sekolah tercatat juga mengalami peningkatan seiring
35
dengan dimulainya tahun ajaran sekolah yang baru. Biaya Sekolah Dasar dan Sekolah
Menengah Pertama tercatat sebesar naik 8,23% (mtm) dan 10,89% (mtm). Tekanan
inflasi mereda saat memasuki bulan Agustus 2014. Inflasi tercatat sebesar 0,14% (mtm).
Kebijakan pemerintah untuk menaikan Tarif Dasar Listrik (TDL) per tanggal 1 Juli 2014,
serta kenaikan biaya kontrak rumah dan biaya sekolah berpengaruh terhadap pencapaian
inflasi pada bulan berjalan. Inflasi tarif listrik pada bulan berjalan tercatat sebesar 4,41%
(mtm), kontrak rumah 2,99% (mtm), Sekolah Menengah Atas 7,00% (mtm) dan
akademi/perguruan 3,00% (mtm). Pada bulan September 2014, inflasi tercatat sebesar
-0,36% (mtm) yang didorong oleh penurunan harga pada kelompok komoditas ikan
segar. Penurunan harga tersebut ditengarai didorong oleh penurunan konsumsi oleh
masyarakat seiring dengan minimnya event skala lokal dan nasional pada bulan berjalan.
BPS mencatat kelompok ikan segar mengalami deflasi bulanan sebesar -13,09% (mtm).
Tabel 3.2. Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli
Juli 2014 (Inflasi)
Angkutan udara
Cakalang
Kue basah
Mie
Selar/tude
Sekolah Menengah Pertama
Jagung manis
Ayam goreng
Sekolah dasar
Bawang merah
Agustus 2014 (inflasi)

Tarif listrik
Selar/tude
Kontrak rumah
Mujair
Sekolah Menengah Atas
Akademi/perguruan tinggi
Susu untuk bayi
Kembung
Sekolah Dasar
Cabai merah
September 2014
September 2014 (deflasi)

Selar/tude
Teri
Mujair
Bawang Merah
Cakalang/sisik
Kakap merah
Layang/benggol
Bandeng/bolu
Daging ayam ras
Ketimun
Sumber : BPS
3.2 Tekanan Inflasi Sisi Penawaran

Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri, serta faktor cuaca ditengarai
menjadi salah satu berkurangnya pasokan ikan segar selama triwulan berjalan.
Momen bulan puasa dan hari raya Idul Fitri dimanfaatkan oleh sebagian besar nelayan
untuk tidak melaut selama bulan Juli 2014 yang berimplikasi pada pasokan ikan segar.
Selama bulan Juli 2014, harga ikan cakalang naik Rp5.000 per kg dan ikan mas naik
Rp8.000 per kg. Kenaikan harga kelompok ikan segar kembali berlanjut pada bulan
Agustus 2014. Tingginya gelombang air laut hingga mencapai 5 meter pada pertengahan
Agustus 2014 mengakibatkan banyak nelayan enggan melaut. Harga ikan kembung
terpantau naik Rp8.000 per kg dan harga ikan tongkol naik Rp10.000 per kg selama
bulan Agustus 2014.
36
Hingga
triwulan
III-2014,
beberapa
kebijakan
pemerintah
turut
mempengaruhi pencapaian inflasi. Penyesuaian atau kenaikan tarif angkutan udara

penerbangan domestik pada triwulan I-2014 masih berpengaruh terhadap inflasi triwulan
III-2014, terutama untuk komoditas angkutan udara. Selain itu, kebijakan lain pada
triwulan I-2014 yang juga turut berpengaruh ialah kebijakan kenaikan pajak daerah
tembakau yang mendorong inflasi komoditas rokok. Dari sisi kebijakan energi, per 1 Mei
2014 pemerintah mulai menyesuaikan Tarif Tenaga Listrik (TTL) yang rencananya akan
dilakukan secara bertahap setiap 2 bulan, yaitu per 1 Juli, 1 September dan 1 November
2014. Hal tersebut berimplikasi pada kenaikan biaya listrik yang ditanggung konsumen,
serta kenaikan harga barang-barang elektronik.
3.3 Tekanan Inflasi Sisi Permintaan
Konsumen Palu optimis. Nilai Indeks Keyakinan Konsumen (IKK) berada di atas
100 yang menunjukkan kecenderungan optimisme konsumen. Dibandingkan triwulan
sebelumnya, optimisme konsumen atas kondisi ekonomi pada triwulan berjalan
menunjukkan peningkatan. Rata-rata IKK pada triwulan III-2014 sebesar 126,83 lebih
tinggi dibandingkan triwulan II-2014 sebesar 117,33. Kenaikan optimisme konsumen
tersebut berpotensi memperbesar tekanan inflasi dari sisi permintaan seiring dengan
meningkatnya konsumsi. Hal serupa juga ditunjukkan oleh variabel pembentuk Indeks
Tendensi Konsumen (ITK), yaitu kaitan inflasi dengan konsumsi makanan sehari-hari yang
naik dari 110,04 pada triwulan II-2014 menjadi 112,79 pada triwulan III-2014.
Ekspektasi kenaikan harga konsumen mengalami peningkatan. Konsumen
berpendapat akan terjadi kenaikan harga secara umum dalam 3 bulan mendatang.
Kondisi tersebut terkonfirmasi dari hasil Survei Konsumen di Kota Palu yang tercermin
dari indeks net balance perkiraan harga 3 bulan mendatang dibandingkan saat ini yang
bernilai di atas 100. Namun demikian, ekspektasi kenaikan harga untuk 3 bulan yang
akan datang pada bulan September 2014 terlihat lebih rendah dibandingkan bulan Juni
2014.
37
Grafik 3.4. Indeks Kondisi Ekonomi, Indeks Keyakinan

Konsumen dan Indeks Ekspektasi Konsumen
I
Grafik 3.5. Indeks Ekspektasi Perubahan Harga Umum

Yang Akan Datang
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Kondisi Ekonomi Saat Ini (IKE)
Ekspektasi Konsumen (IEK)
Indeks
Indeks
% m.t.m
220
6.00
200
4.50
180
3.00
160
160
1.50
140
140
0.00
120
-1.50
200
180
120
Optimis
100
100
-3.00
1
Pesimis
11
2012
80
11
2013
11
2014
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2012
2013
Inflasi Palu (mtm)
2014
Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 3 bulan yad
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah
Sumber: Survei Konsumen KPw BI Sulawesi Tengah
3.4 Perkembangan Inflasi Menurut Kelompok Barang dan Jasa

Inflasi tertinggi dialami oleh
kelompok makanan jadi, minuman,
Grafik 3.6. Perkembangan Inflasi Tahunan Kota Palu

Menurut Kelompok Komoditas
% yoy
20.00
rokok dan tembakau sebesar 11,33%
15.00
(yoy)
10.00
dan
terendah
dialami
oleh
kelompok sandang sebesar -0,36%

(yoy) pada triwulan III-2014. Selama
5.00
0.00
periode berjalan, beberapa kelompok

komoditas
menunjukkan pergerakan
9 10 11 12 1
2012
-5.00
9 10 11 12 1
2013
2014
UMUM
BAHAN MAKANAN
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR
SANDANG
KESEHATAN
PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN
Sumber: BPS
inflasi tahunan yang menurun dibandingkan triwulan sebelumnya, yaitu kelompok

makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau, kelompok bahan makanan, serta
kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan. Dibandingkan triwulan yang sama
pada tahun sebelumnya, kelompok komoditas yang menunjukkan pencapaian inflasi
tahunan yang lebih rendah ialah kelompok bahan makanan, kelompok pendidikan,
rekreasi dan olahraga, serta kelompok transportasi, komunikasi dan jasa keuangan.
Tabel 3.3. Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok
Komoditas (%)
KELOMPOK KOMODITAS
UMUM
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
2013 2014
TW III
TW III
7.29
5.46
10.64
(0.36)
MAKANAN JADI,MINUMAN,ROKOK & TEMBAKAU
8.19
11.33
PERUMAHAN, AIR, LISTRIK, GAS & BAHAN BAKAR
3.77
5.21
SANDANG
0.22
3.38
KESEHATAN
2.65
6.50
PENDIDIKAN, REKREASI, DAN OLAHRAGA
6.08
4.43
TRANSPORTASI, KOMUNIKASI & JASA KEUANGAN
9.78
6.29
BAHAN MAKANAN
Sumber: BPS
38
Subkelompok
Tabel 3.4. Inflasi Kelompok Bahan Makanan (%)
bumbu-bumbuan
deflasi
tahunan
di Kota Palu
pada
triwulan berjalan. Beberapa komoditas

kelompok bumbu-bumbuan yang tercatat
menyumbang
deflasi
kelompok
bahan
makanan ialah bawang merah, cabai rawit,

jeruk nipis dan merica. Produksi dan
distribusi kelompok bumbu-bumbuan yang
September 2014
qtq
ytd
yoy
-0.99 -0.17
-0.36
0.08 1.49
0.75
0.21 1.26
-3.00
-3.78 0.89
6.56
5.28 10.77
3.84
3.41 8.97
11.40
-4.11 5.32
0.13
-1.93 -0.37
-1.40
-9.04 -4.82 -10.31
4.67 -22.12 -23.90
2.03 4.40
3.96
2.73 7.42
9.77
KELOMPOK/SUBKELOMPOK
menjadi komoditas utama penyumbang
Bahan Makanan
Padi-padian, Umbi-umbian dan Hasilnya
Daging dan Hasil-hasilnya
Ikan Segar
Ikan Diawetkan
Telur, Susu dan Hasil-hasilnya
Sayur-sayuran
Kacang - kacangan
Buah - buahan
Bumbu - bumbuan
Lemak dan Minyak
Bahan Makanan Lalnnya
Sumber: BPS
berjalan lancar selama triwulan III-2014

ditengarai sebagai salah satu faktor penurun harga kelompok bumbu-bumbuan.
Perkembangan harga beberapa komoditas bahan makanan di Kota Palu selama
bulan Juli
September 2014 terekam dalam hasil Survei Pemantauan Harga (SPH)
sebagaimana ditunjukkan dalam grafik berikut:

Grafik 3.7. Perkembangan Harga Komoditas
Bumbu-Bumbuan
Grafik 3.8. Perkembangan Harga Komoditas

Ikan Segar
Rp/kg
Rp/kg
50,000
40,000
40,000
35,000
30,000
30,000
25,000
20,000
20,000
10,000
15,000
MI
M II
M III
M IV
MI
M II
JUL-14
M III
M IV
MI
M II
AUG-14
M III
M IV
MV
10,000
MI
SEP-14
M II
M III
M IV
MI
JUL-14
M II
M III
M IV
MI
M II
AUG-14
M III
M IV
MV
SEP-14
CABE MERAH BESAR
CABE RAWIT
BAWANG MERAH
IKAN BANDENG
IKAN KEMBUNG
IKAN MAS/LAYANG
BAWANG PUTIH
TOMAT SAYUR
TOMAT BUAH
IKAN TONGKOL/CAKALANG
IKAN EKOR KUNING
IKAN SELAR
Sumber: Survei Pemantauan Harga KPw BI Sulteng
Grafik 3.9. Perkembangan Harga Komoditas Beras
Grafik 3.10. Perkembangan Harga Komoditas Daging dan

Telur
Rp/kg
Rp/kg
10,000
100,000
9,000
80,000
8,000
60,000
7,000
40,000
6,000
20,000
0
5,000
MI
M II
M III
M IV
MI
JUL-14
CIHERANG
M II
M III
M IV
AUG-14
MEMBRAMO
SUPERWIN
MI
M II
M III
M IV
MV
CIMANDI
MI
M II
M III
JUL-14
SEP-14
CINTANUR
DAGING SAPI
M IV
MI
M II
M III
M IV
AUG-14
DAGING AYAM RAS
MI
M II
M III
M IV
MV
SEP-14
TELUR AYAM RAS
Inflasi tahunan pada kelompok makanan jadi, minuman, rokok dan tembakau
pada triwulan laporan didominasi oleh inflasi subkelompok tembakau dan minuman
beralkohol. Salah satu faktor pendorong inflasi pada subkelompok tembakau dan
39
minuman beralkohol ialah komoditas rokok seiring dengan adanya kebijakan kenaikan
pajak daerah tembakau yang dilakukan pemerintah sejak triwulan I-2014. Selain itu,
penutupan beberapa pabrik rokok di Pulau Jawa ditengarai juga turut berpengaruh
terhadap penurunan jumlah produksi rokok nasional sehingga harga rokok secara
keseluruhan mengalami kenaikan.
Tabel 3.5. Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau (%)
Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau
Makanan Jadi
Minuman yang Tidak Beralkohol
Tembakau dan Minuman Beralkohol
September 2014
qtq
ytd
yoy
2.06 8.17
11.33
2.57 7.43
10.44
2.61 6.57
6.38
0.08 11.76
18.07
Sumber: BPS
Inflasi kelompok perumahan, air, listrik, gas dan bahan bakar bergerak
moderat. Salah satu faktor dominan yang mempengaruhi inflasi kelompok ini ialah
kebijakan kenaikan TTL yang mulai diberlakukan per 1 Mei 2014 secara bertahap hingga
1 November 2014 menyebabkan para produsen juga melakukan penyesuaian harga
secara bertahap. Kondisi tersebut tercermin dari besarnya inflasi subkelompok
perlengkapan rumah tangga yang didominasi oleh kenaikan harga barang-barang
elektronik.
Tabel 3.6. Inflasi Kelompok Perumahan, Air, Listrik, Gas dan Bahan Bakar (%)
Perumahan, alr, Listrik, Gas & Bahan Bakar
Biaya Tempat Tinggal
Bahan Bakar, Penerangan dan alr
Perlengkapan Rumahtangga
Penyelenggaraan Rumahtangga
September 2014
qtq
ytd
yoy
1.51 4.63
5.21
0.70 3.24
3.24
4.18 7.82
9.87
1.68 8.54
10.11
1.62 4.74
6.05
Sumber: BPS
Inflasi
kelompok
sandang
relatif
terkendali.
Dibandingkan
triwulan
sebelumnya, inflasi pada triwulan laporan tercatat lebih rendah dimana inflasi kelompok
sandang pada triwulan II-2014 tercatat sebesar 3,50% (yoy), sedangkan pada triwulan III2014 tercatat sebesar 3,38% (yoy). Kenaikan inflasi kelompok sandang pada triwulan
laporan dipengaruhi oleh inflasi pada subkelompok sandang anak-anak dan subkelompok
sandang laki-laki.
40
Tabel 3.7. Inflasi Kelompok Sandang (%)
September 2014
qtq
ytd
yoy
1.57 3.44
3.38
0.77 0.79
4.51
0.28 0.66
0.48
6.63 10.03
9.18
-0.73 3.98
-0.11
Sandang
Sandang Laki-laki
Sandang Wanita
Sandang Anak-anak
Barang Pribadi dan Sandang Lain
Sumber: BPS
Tabel 3.8. Inflasi Kelompok Kesehatan (%)
Subkelompok
obat-obatan
mengalami laju inflasi yang paling

besar
dibandingkan
lainnya
pada
subkelompok
kelompok
kesehatan.
Dibandingkan dengan periode yang
Kesehatan
Jasa Kesehatan
Obat-obatan
Jasa Perazatan Jasmani
Perawatan Jasmani dan Kosmetika
September 2014
qtq
ytd
yoy
2.54 6.18
6.50
0.00 7.77
7.77
3.96 8.27
8.84
0.00 0.00
1.77
4.31 5.03
5.30
Sumber: BPS
sama tahun sebelumnya, inflasi kelompok kesehatan lebih tinggi, hal serupa juga terjadi
pada seluruh subkelompok pada kelompok kesehatan.
Inflasi tahunan kelompok pendidikan, rekreasi dan olahraga pada triwulan
laporan tercatat 4,43% (yoy) atau lebih rendah dibandingkan periode yang sama
tahun sebelumnya yang mencapai 6,08% (yoy). Kenaikan biaya sekolah pada triwulan
berjalan, mulai dari jenjang Sekolah Dasar hingga Perguruan Tinggi menjadi penyebab
utama inflasi pada kelompok tersebut seiring dengan dimulainya tahun ajaran yang baru.
Tabel 3.9. Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga (%)
Pendidikan, Rekreasi dan Olahraga
Jasa Pendidikan
Kursus-kursus/Pelatihan
Perlengkapan/Peralatan Pendidikan
Rekreasi
Olahraga
September 2014
qtq
ytd
yoy
4.42 4.29
4.43
6.46 6.46
6.46
10.48 10.48
10.48
0.65 0.90
0.29
-0.85 -1.90
-0.86
0.00 0.00
2.35
Sumber: BPS
Kenaikan tarif angkutan udara menjadi pendorong inflasi tahunan kelompok

transportasi, komunikasi dan jasa keuangan periode berjalan. Kebijakan pemerintah
melakukan penyesuaian tarif angkutan udara pada triwulan I-2014 masih berpengaruh
cukup besar terhadap pencapaian inflasi triwulan berjalan, meskipun dampak kenaikan
harga BBM pada bulan Juni 2013 sudah mereda. Kenaikan tarif ini akibat biaya
operasional yang semakin membengkak seiring dengan kenaikan harga avtur dan
melemahnya nilai tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika Serikat.
41
Tabel 3.10. Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan (%)
Transportasi, Komunikasi dan Jasa Keuangan
Transpor
Komunikasi dan Pengiriman
Sarana dan Penunjang Transpor
Jasa Keuangan
September 2014
qtq
ytd
yoy
1.18 3.81
6.29
1.66 5.24
9.13
0.05 0.05
-0.70
0.00 1.91
1.91
0.00 0.00
0.00
Sumber: BPS
3.6. Tim Pengendalian Inflasi Daerah (TPID)

Sebagai respons terhadap perkembangan inflasi Kota Palu selama tiga bulan
terakhir, TPID Sulawesi Tengah dan TPID Kota Palu telah melaksanakan dua rapat teknis
terkait dengan perkembangan harga terkini sekaligus persiapan menjelang bulan puasa
dan hari raya Idul Fitri. Beberapa isu strategi yang dibahas pada pertemuan tersebut
adalah:
1. Dalam rangka menjaga stabilitas harga pangan menjelang hari raya Idul Fitri,
pemerintah daerah melalui Disperindag bekerja sama dengan Bank Indonesia
menyelenggarakan pasar murah yang dilaksanakan pada tanggal 17-18 Juli 2014
bertempat di lapangan Kelurahan Donggala Kodi, Kecamatan Palu Barat.
2. Untuk mengantisipasi dampak Eli-Nino, Dinas Pertanian melakukan Sekolah Lapang
Iklim (SLI) kepada kelompok tani di 3 kecamatan, yakni Kecamatan Banawa Selatan
Kabupaten Donggala, Kecamatan Toili Kabupaten Banggai, dan Kecamatan Torue
Kebupaten Parigi-Moutong. Selain itu, Dinas Pertanian juga melakukan upaya promotif
Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL), serta pemasaran produk-produk hasil
kampung organik.
3. Sehubungan dengan rencana kenaikan harga BBM oleh pemerintah, POLDA
berkomitmen untuk menindak tegas segala bentuk aksi penimbunan dan upaya-upaya
yang dilakukan secara sengaja untuk menimbulkan kelangkaan BBM.
4. Menindaklanjuti instruksi dari Tim Pokjanas TPID, Biro Ekonomi Provinsi Sulawesi
Tengah sedang melakukan pengembangan aplikasi Pusat Informasi Harga Pangan
Strategis (PIHPS) di Kota Palu yang direncanakan launching pada akhir tahun 2014.
Sejalan dengan Instruksi Menteri Dalam Negeri No.027/1696/SJ tgl. 02 April 2013
tentang Menjaga Keterjangkauan Barang dan Jasa di Daerah, pemerintah Provinsi
Sulawesi Tengah telah mengamanatkan kepada seluruh kota/kabupaten di Sulawesi
Tengah untuk segera melakukan tindak lanjut, minimal dengan pembentukan TPID di
42
tingkat kota/kabupaten. Hingga akhir triwulan III-2014 telah terbentuk 6 TPID di Provinsi
Sulawesi Tengah, yaitu TPID Provinsi Sulawesi Tengah, TPID Kota Palu, TPID Kabupaten
Banggai, TPID Kabupaten Toli-toli, TPID Kabupaten Morowali Utara dan TPID Kabupaten
Morowali.
---oOo---
43
Bab 4. Sistem Keuangan dan Pengembangan Akses Keuangan
BAB 4
SISTEM KEUANGAN DAN PENGEMBANGAN AKSES
KEUANGAN
Secara tahunan laju pertumbuhan aset perbankan di Sulawesi Tengah pada

triwulan laporan tercatat sebesar 17,00% (yoy), diikuti dengan pertumbuhan kredit
dan DPK sebesar 14,82% (yoy) dan 14,37% (yoy). Pertumbuhan aset, kredit dan
DPK tersebut lebih lambat dibandingkan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya.
Hal ini sejalan dengan target pertumbuhan nasional yang lebih rendah
dibandingkan target tahun sebelumnya, serta pertumbuhan ekonomi Sulawesi
Tengah yang juga melambat.
Kualitas kredit perbankan Sulawesi Tengah meningkat dibandingkan triwulan

sebelumnya dengan nilai rasio NPL sebesar 2,13% pada triwulan berjalan. Rasio
tersebut masih berada pada batas aman, yakni dibawah 5%.
Pertumbuhan tahunan aset dan pembiayaan perbankan syariah menunjukkan tren

penurunan.
Pertumbuhan kredit UMKM mengalami perlambatan dibandingkan triwulan

sebelumnya menjadi sebesar 13,70% namun diikuti dengan kenaikan rasio NPL
menjadi 4,19% pada triwulan berjalan. Dampak dari pemberlakuan UU Minerba
terhadap aktivitas pertambangan di Sulawesi Tengah (termasuk pertambangan
rakyat), kenaikan harga beberapa komoditas utama, serta kemarau panjang yang
terjadi ditengarai turut mempengaruhi kualitas kredit UMKM di Sulawesi Tengah.
4.1. Kinerja Perbankan di Sulawesi Tengah (Bank Umum dan BPR)

Kinerja perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan menunjukkan
adanya perkembangan positif. Hal tersebut tercermin dari meningkatnya pertumbuhan
volume usaha, kredit dan Dana Pihak Ketiga (DPK). Volume usaha perbankan di Sulawesi
Tengah tercatat sebesar Rp23,63 triliun, meningkat Rp3,43 triliun dibandingkan tahun
sebelumnya. Dibandingkan dengan pertumbuhan pada triwulan sebelumnya, aset
perbankan Sulawesi Tengah tercatat mengalami perlambatan pertumbuhan dari 18,54%
(yoy) menjadi sebesar 17,00% (yoy). Pertumbuhan volume usaha (aset) terjadi seiring
dengan ekspansi DPK dan kredit perbankan pada triwulan laporan.
44
Pada sisi aktiva, pertumbuhan aset didorong oleh pertumbuhan penyaluran kredit
yang tumbuh sebesar 14,82% (yoy). Sementara pada sisi pasiva, pertumbuhan aset
terutama berasal dari peningkatan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tercatat tumbuh
14,37% (yoy). Struktur DPK perbankan masih didominasi oleh tabungan yang memiliki
pangsa
53,79%, diikuti giro dan deposito masing-masing 24,47% dan 21,74%.
Dibandingkan posisi triwulan sebelumnya simpanan berbentuk deposito dan tabungan

mengalami pertumbuhan masing-masing sebesar 10,42% (qtq) dan 4,04% (qtq),
sementara giro mengalami penurunan pertumbuhan sebesar -5,77% (qtq).
Grafik 4.1. Perkembangan DPK
Menurut Jenis Simpanan
Grafik 4.2. Perkembangan Kredit

Menurut Jenis Penggunaan
miliar rupiah
%g (yoy)
9,000
miliar rupiah
21,000
70%
7,500
6,000
4,500
60%
18,000
60
50%
15,000
50
40%
12,000
40
9,000
30
6,000
20
3,000
10
30%
20%
3,000
10%
1,500
0
0%
Mar
Jun
Sept
Des
Mar
Jun
2012
Giro
Deposito
Sep
Des
Mar
2013
Tabungan
Pert. Giro
Jun
Sep
%g (yoy)
70
-10%
Mar
Jun Sept Des Mar

2012
2014
Pert. Deposito
Pert. Tabungan
Sumber: Bank Indonesia
Jun
Sep
Des Mar
2013
Jun
Sep
2014
Konsumsi
Investasi
Modal Kerja
Pert. K.Inv
Pert. K.Kons
Pert. KMK
Tabel 4.1. Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah

Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain)
No
RINCIAN
2012
2013
Tw 3
Tw 1
Tw 2
Tw 3
Tw 4
Tw 1
Tw 2
15,281
14,802
478
16,458
15,792
666
17,056
16,214
843
17,109
16,154
954.67
18,461
17,402
1,060
19,446
18,226
1,220
9,575
9,338
237
10,365
10,064
301
10,469
10,177
292
10,307
10,022
284
10,798
10,442
356
11,761
11,378
382
12,697
12,145
552
13,515
12,799
717
14,542
13,731
811
4 Loan to Deposit Ratio (LDR)

LDR - Bank Umum
LDR - BPR
123%
122%
161%
122%
121%
183%
129%
126%
246%
5 Non Performing Loan (NPL)

NPL - Bank Umum
NPL - BPR
2.59%
2.61%
1.82%
2.22%
2.26%
1.25%
2.09%
2.14%
1.12%
1 Total Aset
Total Aset - Bank Umum
Total Aset - BPR
2 Dana Pihak Ketiga
DPK - Bank Umum
DPK - BPR
3 Kredit yang diberikan
Kredit - Bank Umum
Kredit - BPR
2014
Tw 4
Tw 1
Tw 2
Tw 3
20,200
18,896
1,304
20,496
19,112
1,384
21,405
19,988
1,416
23,051
21,622
1,429
23,634
22,166
1,468
11,276
10,924
352
11,711
11,364
347
11,663
11,330
333
12,266
11,877
389
13,041
12,676
365
13,395
13,027
368
15,274
14,321
952
16,512
15,452
1,060
17,280
16,145
1,135
17,888
16,693
1,195
18,396
17,159
1,237
19,287
18,018
1,270
19,841
18,545
1,295
141%
137%
285%
141%
137%
267%
146%
141%
301%
148%
142%
327%
153%
147%
359%
150%
144%
318%
148%
142%
348%
148%
142%
352%
1.69%
1.74%
0.81%
1.96%
2.02%
1.02%
1.92%
1.98%
1.05%
2.12%
2.20%
1.05%
1.88%
1.95%
1.02%
2.05%
2.12%
1.12%
2.05%
2.11%
1.21%
2.13%
2.20%
1.25%
45
Jumlah DPK pada akhir September 2014 tercatat sebesar Rp13,39 triliun,
sementara penyaluran kredit tercatat Rp19,84 triliun, sehingga rasio penyaluran kredit
terhadap penghimpunan dana (LDR) perbankan Sulawesi Tengah tercatat sebesar
148,12% naik dibandingkan posisi tahun sebelumnya sebesar 147,90%. Peningkatan
LDR terjadi seiring dengan pertumbuhan kredit yang relatif lebih tinggi dibandingkan
dengan pertumbuhan dana yang dihimpun.
Pertumbuhan kredit dalam 1 tahun terakhir sebesar 14,82% (yoy) diikuti oleh
kenaikan rasio NPL. Rasio NPL-gross pada akhir September 2014 tercatat sebesar 2,13%
atau sedikit lebih tinggi dari posisi September 2013 yang tercatat sebesar 2,12%.
Dibandingkan triwulan sebelumnya, rasio NPL triwulan laporan menunjukkan adanya
kenaikan, yaitu dari sebesar 2,05% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,13% pada
triwulan berjalan. Namun demikian, rasio NPL tersebut masih dalam batas aman, yakni
dibawah 5%. Kenaikan rasio NPL terjadi, baik pada Bank Umum maupun BPR. NPL Bank
Umum pada triwulan II-2014 sebesar 2,11% naik menjadi 2,20% pada triwulan laporan,
sedangkan NPL BPR pada triwulan II-2014 sebesar 1,20% naikl menjadi 1,25% pada
triwulan laporan.
4.2. Intermediasi Bank Umum
Tabel 4.2. Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah
Miliar rupiah (kecuali dinyatakan dalam satuan lain)
Keterangan
Total Aset
Dana Pihak Ketiga
2012
I
II
2013
III
IV
II
2014
III
IV
II
III
14,802
15,792
16,214
16,154
17,402
18,226
18,896
19,112
19,988
21,622
22,166
9,338
10,064
10,177
10,022
10,442
10,924
11,364
11,330
11,877
12,676
13,027
Giro
2,519
2,588
2,621
1,724
2,851
2,917
2,906
1,737
2,796
3,478
3,278
Deposito
1,932
1,809
1,811
1,720
1,731
1,809
1,840
1,920
2,159
2,335
2,604
Tabungan
4,887
5,666
5,745
6,579
5,860
6,198
6,618
7,673
6,922
6,863
7,146
11,378
12,145
12,799
13,731
14,321
15,452
16,145
16,693
17,159
18,018
18,545
4,797
5,326
4,915
5,123
5,215
5,471
5,599
5,748
5,798
6,079
6,169
986
1,104
1,133
1,350
1,429
1,735
1,810
1,970
2,064
2,142
2,155
5,595
5,715
6,751
7,258
7,678
8,246
8,737
8,975
9,298
9,796
10,221
NPL
121.85
297.00
120.67
274.50
125.76
274.74
137.00
239.32
137.15
289.90
141.45
306.33
142.07
354.71
147.33
324.91
144.47
364.21
142.14
379.38
142.36
407.12
NPL Gross
2.61%
2.26%
2.15%
1.74%
2.02%
1.98%
2.20%
1.95%
2.12%
2.11%
2.20%
Kredit (Jenis Penggunaan)

Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
LDR (%)
Fungsi intermediasi Bank Umum di Sulawesi Tengah tumbuh cukup baik dengan
risiko kredit yang masih terkendali, tercermin dari beberapa indikator kinerja perbankan
46
seperti aset, penyaluran kredit dan penghimpunan Dana Pihak Ketiga (DPK) yang tetap
mengalami pertumbuhan. Jumlah DPK yang dihimpun Bank Umum sampai dengan
triwulan laporan mencapai Rp13,03 triliun, sedangkan kredit yang disalurkan sebesar
Rp18,55 triliun, sehingga Rasio Loan to Deposits (LDR) mencapai 142,364%. Kondisi ini
mencerminkan bahwa kredit yang disalurkan oleh perbankan di Sulawesi Tengah tidak
hanya menggunakan DPK yang dihimpun dari masyarakat saja, tetapi juga menggunakan
pinjaman antar bank, baik dalam wilayah Sulawesi Tengah maupun di luar wilayah
Sulawesi Tengah. Kondisi tersebut menjadi salah satu indikasi potensi pembangunan dan
pertumbuhan ekonomi daerah ke depan.
4.2.1. Penghimpunan Dana Masyarakat Bank Umum
Pada triwulan laporan jumlah DPK Bank Umum tumbuh sebesar 14,64% (yoy)
atau 2,77% (qtq). Pertumbuhan jumlah DPK triwulan laporan lebih rendah dibandingkan
pertumbuhan triwulan periode sebelumnya yang tumbuh sebesar 16,04% (yoy). Secara
tahunan, peningkatan DPK bersumber dari meningkatnya simpanan dalam bentuk
deposito sebesar 41,47% (yoy), giro sebesar 12,79% (yoy) dan tabungan sebesar 7,98%
(yoy). Hingga September 2014, DPK milik pemerintah daerah yang disimpan di perbankan
Sulawesi Tengah tercatat sebesar Rp2,51 triliun atau sebesar 18,78% dari total DPK pada
perbankan Sulawesi Tengah. Angka tersebut meningkat 17,01% dari posisi tahun
sebelumnya. Pada saat yang sama DPK milik perseorangan tercatat tumbuh 13,02% (yoy)
menjadi Rp9,27 triliun dan DPK milik perusahaan swasta tumbuh 16,98% (yoy) menjadi
Rp699 miliar dibandingkan tahun sebelumnya. Perlambatan pertumbuhan ekonomi
daerah
serta
meningkatnya
biaya
hidup
turut
berdampak
pada
perlambatan
pertumbuhan DPK.
Grafik 4.3. Perkembangan DPK Bank Umum
Rp miliar
% (yoy)
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
-20%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012
Giro
Grafik 4.4. Pangsa DPK Bank Umum Menurut Jenis

Simpanan
Deposito
Jun
Sep
2013
Tabungan
Pert. Giro
Des
Mar
Jun
Sep
2014
Pert. Deposito
Pert.Tabungan
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012
Giro
Jun
Sep
2013
Deposito
Des
Mar
Jun
Sep
2014
Tabungan
47
Berdasarkan data akhir September 2014, jumlah rekening simpanan pada Bank
Umum sebanyak 1.414.180 rekening, atau meningkat 183.363 rekening dari tahun
sebelumnya. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk Sulawesi Tengah berdasarkan
data BPS dalam Statistik Kependudukan Sulawesi Tengah sebanyak 2,79 juta orang, maka
rasio jumlah masyarakat menabung sebesar 50,77%. Dengan perbandingan sederhana,
kita dapat memperoleh informasi bahwa setengah jumlah penduduk Sulawesi Tengah
sudah memiliki tabungan pada Bank Umum. Secara nasional berdasarkan data World
Bank bahwa pada tahun 2011, hanya 20% penduduk Indonesia di atas 15 tahun yang
tercatat memiliki rekening di institusi keuangan formal.
Grafik 4.5. Rasio Rekening Simpanan Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk
100%
90%
80%
67%
66%
52%
60%
48%
40%
Buol
13%
20%
16%
Morowali
30%
19%
Sulteng
Palu, Donggala,
Sigi, Touna
Parigi Moutong
Banggai Kep.
Toli-Toli
Banggai
Poso
0%
4.2.2. Penyaluran Kredit Bank Umum

Sampai dengan akhir September 2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh Bank
Umum mencapai Rp18,55 triliun. Jumlah tersebut tumbuh 14,87% (yoy) atau sebesar
2,93% (qtq). Pada triwulan laporan kredit konsumsi masih tumbuh 16,99% (yoy), lebih
rendah dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 18,80% (yoy). Namun demikian,
penurunan pertumbuhan tersebut justru diikuti dengan kenaikan pangsa kredit konsumsi
dari 54,37% pada triwulan sebelumnya menjadi 55,11%. Demikian halnya kredit modal
kerja yang tumbuh melambat dari 11,11% (yoy) pada triwulan sebelumnya menjadi
10,18% (yoy) pada triwulan berjalan dan memiliki pangsa sebesar 33,26% pada triwulan
laporan. Sementara itu, pertumbuhan tertinggi dicatat oleh kredit investasi yang tumbuh
19,11% (yoy) dengan pangsa kredit sebesar 11,62%.
48
Dalam rangka mendorong penyaluran kredit produktif khususnya kepada UMKM,

Bank Indonesia telah mengeluarkan Peraturan Bank Indonesia No.14/22/PBI/2012 yang
mengharuskan perbankan untuk menyalurkan minimal 20% dari total kreditnya pada
sektor UMKM pada tahun 2018. Tahapan implementasi ketentuan tersebut telah dimulai
sejak tahun 2013 dimana Bank wajib memenuhi target penyaluran kredit kepada UMKM
sebagaimana yang tertuang dalam Rencana Bisnis masing-masing bank.
Kualitas kredit Bank Umum pada periode laporan mengalami penurunan
dibandingkan triwulan sebelumnya, tercermin dari meningkatnya kredit non lancar ( Non
Performing Loans) dari 2,11% pada triwulan sebelumnya menjadi 2,20% pada triwulan
laporan. Rasio NPL tersebut masih tergolong baik dibandingkan batas aman nasional
sebesar 5%. Kenaikan NPL gross tersebut disumbang oleh kenaikan rasio NPL Bank
swasta nasional, yaitu dari 3,03% pada triwulan sebelumnya menjadi 3,84%.
Grafik 4.6. Perkembangan Kredit Bank Umum
Berdasarkan Jenis Penggunaan
juta rupiah
12,000,000
%g (yoy)
70%
60%
10,000,000
50%
8,000,000
Grafik 4.7. Pangsa Kredit Bank Umum Berdasarkan

Jenis Penggunaan
60%
50%
40%
40%
6,000,000
4,000,000
2,000,000
30%
30%
20%
20%
10%
0%
Mar
Jun
Sep
Des Mar
2012
Modal Kerja
Pert Modal Kerja
Jun
Sep
2013
Investasi
Pert Investasi
Des Mar
Jun
Sep
2014
Konsumsi
Pert Konsumsi
10%
0%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012
K.Modal Kerja
Jun
Sep
2013
K.Investasi
Des
Mar
Jun
Sep
2014
K.Konsumsi
Berdasarkan penggunaan kredit, NPL tertinggi terjadi pada kredit modal kerja
dengan rasio sebesar 4,04%, diikuti dengan kredit investasi dan kredit konsumsi dengan
rasio NPL masing-masing sebesar 3,15% dan 0,88%. Secara umum, rasio NPL pada
masing-masing jenis kredit tersebut mengalami kenaikan.
Secara sektoral, pangsa kredit yang diberikan Bank Umum masih didominasi oleh
sektor penerima kredit bukan lapangan usaha (kredit konsumtif) yaitu sebesar Rp10,24
triliun atau sebesar 55,22% dari total kredit yang diberikan, diikuti sektor perdagangan
besar dan eceran sebesar Rp5,27 triliun atau 28,39%. Tingginya kredit sektor
perdagangan pada umumnya tersalurkan untuk sub sektor perdagangan eceran yang
semakin berkembang. Sementara itu, kredit sektor pertanian, perburuan dan kehutanan
tercatat sebesar Rp878 miliar atau memiliki share sebesar 4,73%, meningkat dari share
49
pada triwulan II-2014 sebesar 4,68%. Kenaikan pangsa kredit pertanian tersebut tidak
terlepas dari pertumbuhan kredit sektor tersebut yang mencapai 35,53% (yoy).
Sementara itu, penyaluran kredit pada sektor perikanan tercatat sebesar Rp68 miliar
dengan porsi 0,37%.
Tabel 4.3. Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor
Miliar rupiah
Tw1
2013
Tw2
Tw3
Tw4
Tw1
14,321
15,452
16,145
16,693
17,159
18,018
18,545
597
584
648
726
767
844
878
Perikanan
52
55
60
63
64
67
68
Pertambangan dan Penggalian
64
71
73
68
67
75
102
229
217
242
250
245
251
221
33
345
371
426
466
458
527
545
4,084
4,699
4,743
4,874
4,971
5,234
5,265
Keterangan
Kredit-Sektor Ekonomi
Pertanian, Perburuan dan Kehutanan
Industri Pengolahan
Listrik, Gas dan Air
Konstruksi
Perdagangan Besar dan Eceran
2014
Tw2
Tw3
Penyediaan Akomodasi dan Penyed. Makan Minum
199
221
239
251
272
279
280
Transportasi, Pergudangan dan Komunikasi

Perantara Keuangan
120
123
126
139
142
155
154
287
266
267
291
281
281
268
Real Estate, Usaha Persewaan dan Jasa Perusahaan
258
345
338
334
329
146
147
1
12
Administrasi Pemerintahan, Pertahanan dan Jamsos

Jasa Pendidikan
10
13
Jasa Kesehatan dan Kegiatan Sosial
17
18
18
17
17
17
17
137
164
192
204
210
224
253
23
Jasa Kemasyarakatan, Sosial Budaya, Hiburan

Jasa Perorangan yang Melayani Rumah Tangga
Kegiatan yang belum jelas batasannya
Penerima Kredit bukan Lapangan Usaha
27
30
14
16
18
21
210
25
78
35
7,678
8,246
8,737
8,975
9,298
9,796
10,242
Grafik 4.8. Perkembangan Kredit Properti

%g (yoy)
miliar rupiah
2,500
180%
160%
140%
120%
100%
80%
60%
40%
20%
0%
-20%
-40%
2,000
1,500
1,000
500
0
Mar-12
Jun-12
Sep-12
KPR
Dec-12
Mar-13
Jun-13
Kredit Ruko
Sep-13
Dec-13
Growth KPR
Mar-14
Jun-14
Sep-14
Growth Kredit Ruko
Grafik 4.9. Perkembangan Kredit KPR Berdasarkan

Tipe
miliar rupiah
1,400
%g (yoy)
600%
1,200
500%
1,000
400%
300%
800
200%
600
100%
400
0%
200
-100%
-200%
Mar-12
Jun-12
Sep-12
Dec-12
Mar-13
Jun-13
Sep-13
Dec-13
Mar-14
Jun-14
Sep-14
KPR s.d. Tipe 21
KPR Tipe 22 s.d. 70
KPR Tipe > 70
Pert. KPR s.d. Tipe 21
Pert. KPR Tipe 22 s.d. 70
Pert. KPR Tipe > 70
Pasar properti di Sulawesi Tengah yang berkembang cepat mendorong

pertumbuhan Kredit Pemilikan Rumah (KPR) dan Kredit Pemilikan Ruko. Pada triwulan
III-2014, kredit KPR mencapai Rp1,73 triliun atau tumbuh melambat 2,12% (yoy) dan
50
Kredit Pemilikan Ruko mencapai Rp247 miliar atau tumbuh melambat 4,41% (yoy).
Berdasarkan tipe KPR, KPR tipe s.d. 21 berkembang paling cepat dengan tingkat
pertumbuhan mencapai 48,41% (yoy) atau mencapai Rp512 miliar. Di lain pihak, share
kredit KPR terbesar ialah KPR tipe 22 s.d. 70 dengan nilai kredit sebesar Rp951 miliar
yang mengalami penurunan -8,91% (yoy). Sedangkan nilai KPR tipe > 70 mencapai
Rp271 miliar atau turun -12,32% (yoy). Untuk mengantisipasi terjadinya buble di sektor
kredit properti, Bank Indonesia menerbitkan Surat Edaran BI No.15/40/DKMP tahun
2013 terkait pembayaran uang muka pembelian properti.

Grafik 4.10. Rasio Rekening Kredit Pada Bank Umum Terhadap Jumlah Penduduk
20%
19%
16%
12%
11%
12%
8.96%
8%
8%
6%
3%
4%
1%
1%
Sulteng
Palu, Donggala,
Sigi, Touna
Parigi Moutong
Buol
Morowali
Banggai Kep.
Toli-Toli
Banggai
Poso
0%
Jumlah rekening kredit di bank umum se-Sulawesi Tengah sebanyak 249.580

rekening, meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya yang tercatat sebanyak 245.275
rekening. Adapun rasio rekening kredit terhadap jumlah penduduk Sulteng sebesar
8,96%. Artinya secara sederhana baru 1 dari 12 orang dari jumlah penduduk Sulawesi
Tengah yang telah memiliki akses kredit ke lembaga perbankan. Faktor geografis dan
infrastruktur jaringan kantor bank yang terbatas menjadi salah satu kendala bagi
masyarakat untuk menggunakan layanan perbankan. Di sisi lain terbatasnya kuantitas
SDM perbankan yang memiliki kapabilitas untuk melakukan analisis kredit produktif
menjadi faktor penghambat berkembangnya kredit produktif.
51
4.3. Perkembangan Bank Perkreditan Rakyat

Hingga akhir triwulan laporan jumlah BPR di Sulawesi Tengah tercatat berjumlah
9 BPR dengan jumlah aset sebesar Rp1,47 triliun atau memiliki pangsa sebesar 6,21%
terhadap total aset perbankan Sulawesi Tengah. Beberapa indikator kinerja BPR lainnya
juga menunjukkan perbaikan dari kondisi sebelumnya. Secara tahunan aset BPR se
Sulawesi Tengah tumbuh 12,59% (yoy). Pertumbuhan aset tersebut didorong oleh
pertumbuhan kredit sebesar 14,10% (yoy) dan DPK sebesar 5,83%.
Jumlah dana pihak ketiga yang berhasil dihimpun BPR pada triwulan laporan
adalah sebesar Rp368 miliar atau naik 5,83% dalam satu tahun terakhir. Komposisi dana
pihak ketiga tersebut masih didominasi oleh simpanan berbiaya tinggi (deposito) dengan
pangsa sebesar 83,95%, sementara simpanan dalam bentuk tabungan memiliki pangsa
16,05%. Kondisi tersebut mencerminkan bahwa sebagian besar masyarakat memilih BPR
sebagai tempat untuk menyimpan dana karena bersedia memberikan imbal jasa yang
lebih menarik dari Bank Umum.
Pada sisi aktiva, jumlah kredit yang disalurkan BPR juga mengalami pertumbuhan
positif. Pada periode laporan total kredit yang diberikan adalah sebesar Rp1,29 triliun,
tumbuh 14,10% (yoy). Pertumbuhan kredit pada triwulan laporan didorong oleh
pertumbuhan kredit konsumsi sebesar 21,92% (yoy) dengan pangsa terbesar, yaitu
94,37%. Sementara itu, kredit investasi memiliki pangsa hingga 0,24% tercatat turun
-90,10% (yoy) dan kredit modal kerja dengan pangsa 5,39% mengalami penurunan
-30,84% (yoy).
Grafik 4.11. Perkembangan Aset BPR di Sulawesi Tengah
juta rupiah
1,600,000
%g (yoy)
140%
1,400,000
120%
1,200,000
100%
1,000,000
80%
800,000
60%
600,000
400,000
40%
200,000
20%
0%
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep
2012
ASET
2013
Pert. Aset
2014
52
Kualitas kredit BPR pada akhir triwulan laporan tercatat mengalami penurunan
dibandingkan periode sebelumnya. Hal ini tercermin dari rasio Non Performing Loans
(NPLs)-gross yang meningkat dari 1,21% pada triwulan II-2014 menjadi sebesar 1,25%
pada triwulan III-2014. Berdasarkan kredit menurut jenis penggunaan, NPL tertinggi
terjadi pada kredit modal kerja dengan NPL sebesar 7,09% diikuti kredit investasi dan
kredit konsumsi masing-masing sebesar 1,47% dan 0,91%.
Berdasarkan jenis penggunaan, kredit yang diberikan dialokasikan untuk kredit
konsumsi sebesar Rp1.222 miliar dengan pangsa 94,37%, kredit modal kerja sebesar
Rp69,79 miliar dengan pangsa 5,39% dan kredit investasi sebesar Rp3,14 miliar dengan
pangsa 0,24% dari total kredit yang diberikan. Hal ini menunjukkan sebagian besar kredit
BPR lebih banyak disalurkan ke sektor non produktif dibandingkan sektor produktif.
Grafik 4.12. Perkembangan DPK BPR Menurut Jenis
Simpanan
juta rupiah
375,000
%g (yoy)
200%
Grafik 4.13. Perkembangan Kredit BPR Menurut

Jenis Penggunaan
juta rupiah
%g (yoy)
1000%
1,400,000
1,200,000
300,000
800%
1,000,000
100%
225,000
600%
800,000
400%
600,000
150,000
0%
75,000
200%
400,000
0%
200,000
-
-100%
Mar Jun Sept Des Mar Jun Sep Des Mar Juni Sep
2012
Deposito
Tabungan
2013
Pert.Deposito
2014
Pert.Tabungan
-200%
Mar
Jun
Sept
Des
Mar
2012
Jun
Sep
2013
Des
Mar
Juni
2014
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Pert. Modal Kerja
Pert.Investasi
Pert.Konsumsi
Dalam hal menjalankan fungsi intermediasi, BPR di Sulawesi Tengah memiliki kinerja
yang cukup baik, tercermin dari rasio Loan to Deposits (LDR) yang di atas 100%. LDR BPR
pada periode laporan tercatat 352,39%. Tingginya LDR BPR dipicu oleh ekspansi kredit
yang lebih besar dibandingkan dengan kemampuan BPR dalam menghimpun Dana Pihak
Ketiga dari masyarakat. Kondisi ini sekaligus menjelaskan bahwa untuk mendukung
kegiatan ekspansi kredit, BPR lebih banyak bertumpu pada sumber pembiayaan lain selain
DPK seperti pinjaman antar bank melalui skema linkage programme (channelling dan
executing) maupun dana lainnya.

Berdasarkan data sebaran kantor BPR, terlihat bahwa keberadaan BPR di Sulawesi
Tengah belum tersebar merata di seluruh wilayah Kabupaten. Lokasi bank sebagian besar
terbesar di 4 lokasi, yaitu Kabupaten Parigi Moutong, Kota Palu, Kabupaten Banggai dan
53
Kabupaten Poso. Konsentrasi lokasi bank pada beberapa wilayah tertentu menyebabkan
akses masyarakat terhadap jasa perbankan menjadi terbatas.
Tabel 4.4. Jumlah Kantor Pusat dan Cabang BPR di Sulawesi Tengah
(belum termasuk daerah pemekaran)
Provinsi Sulawesi Tengah
1. Kab. Banggai Kepulauan
2. Kab. Buol
3. Kab. Donggala
4. Kab. Morowali
5. Kab. Parigi Moutong
6. Kab. Banggai
7. Kab. Poso
8. Kab. Tojo Una-Una
9. Kab. Toli-Toli
10. Kota Palu
Total
Kantor
Pusat
Cabang
2
1
1
3
3
2
1
2
1
2
1
1
4
9
15
Jumlah
2
1
1
3
5
3
3
1
1
4
24
4.4. Kinerja Bank Umum Syariah

Pada triwulan laporan kinerja perbankan syariah mengalami penurunan. Aset
perbankan syariah pada triwulan laporan tercatat sebesar Rp985 miliar atau turun sebesar
-5,33% (yoy). Di sisi pasiva, dalam satu tahun terakhir DPK perbankan syariah tumbuh
sebesar 11,61% (yoy) dari Rp602 miliar menjadi Rp672 miliar. Peningkatan jumlah DPK
pada triwulan laporan terutama dipengaruhi adanya peningkatan giro yang tumbuh
sebesar 78,35% (yoy), yaitu dari Rp49 miliar menjadi Rp62 miliar. Hal yang serupa juga
dialami oleh tabungan dan deposito yang masing-masing tumbuh sebesar 5,11% (yoy)
dan 13,79% (yoy). Dari sisi strukturnya, DPK
perbankan syariah didominasi oleh
simpanan dalam bentuk tabungan dengan kontribusi sebesar 64%, diikuti deposito dan
giro dengan pangsa sebesar 27% dan 9%.
Berlawanan arah dengan pertumbuhan DPK, jumlah pembiayaan perbankan
syariah justru mengalami penurunan. Pada triwulan laporan pembiayaan perbankan
syariah turun sebesar -2,72% (yoy), yaitu dari sebesar Rp969 miliar menjadi sebesar
Rp943 miliar. Penurunan pembiayaan pada triwulan laporan didorong oleh penurunan
pembiayaan modal kerja sebanyak -17,01% (yoy), yaitu dari sebesar Rp239 miliar menjadi
sebsar Rp198 miliar, serta pembiayaan investasi yang turun sebesar -6,06% (yoy) menjadi
Rp86 miliar. Di lain pihak, terjadi kenaikan jumlah pembiayaan konsumsi sebesar Rp20
54
miliar atau tumbuh 3,11,% (yoy) menjadi sebesar Rp658 miliar.

Berdasarkan data di atas, Financing to Deposit Ratio (FDR) perbankan syariah di
Sulawesi Tengah pada periode laporan tercatat 140,17% lebih rendah dari periode
sebelumnya 160,83%. Perkembangan ini sejalan dengan penyempurnaan kebijakan
GWM LDR yang dikeluarkan Bank Indonesia untuk menjaga likuiditas perbankan
(termasuk perbankan syariah).
Grafik 4.14. Perkembangan Aset Bank Syariah di Sulawesi Tengah
miliar rupiah
%g (yoy)
1,200
70%
60%
1,000
50%
800
40%
600
30%
20%
400
10%
200
0%
-10%
Mar
Jun
Sep
Des Mar
2012
Jun
Sep
Des Mar
2013
ASET
Jun
Sep
2014
Pert. Aset
Grafik 4.15. Perkembangan DPK Bank Syariah

Menurut Jenis Simpanan
miliar rupiah
%g (yoy)
200%
500
400
100%
300
Grafik 4.16. Perkembangan Pembiayaan Bank

Syariah Menurut Jenis Penggunaan
800
%g (yoy)
140%
700
120%
600
100%
miliar rupiah
80%
500
60%
400
40%
300
200
0%
100
20%
200
0%
100
-20%
-100%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
2012
Sep
2013
Des
Mar
Jun
2014
Giro
Deposito
Tabungan
Pert. Giro
Pert.Deposito
Pert.Tabungan
-40%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
Jun
2012
Sep
2013
Des
Mar
Jun
2014
Modal Kerja
Investasi
Konsumsi
Pert. Modal Kerja
Pert.Investasi
Pert.Konsumsi
Jumlah bank syariah di Provinsi Sulawesi Tengah sampai dengan triwulan laporan
sebanyak 5 (lima) Bank Umum syariah sementara belum terdapat BPR Syariah di Sulawesi
Tengah. Jumlah rekening simpanan pada perbankan syariah di Sulawesi Tengah pada
triwulan III-2014 tercatat sebanyak 88.998 rekening atau meningkat 910 rekening
55
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 88.088 rekening, sementara jumlah

rekening pembiayaan tercatat sebanyak 13.078 rekening atau berkurang 333 rekening
dibandingkan triwulan sebelumnya yang mencapai 13.411 rekening.
4.5. Kredit UMKM
Penyaluran kredit untuk UMKM oleh perbankan di Sulawesi Tengah pada triwulan
laporan tercatat meningkat sebesar Rp826 miliar dibandingkan triwulan III-2014 atau
tumbuh 13,70% (yoy), yaitu dari sebesar Rp6,03 triliun pada triwulan III-2014 menjadi
sebesar Rp6,86 triliun pada triwulan laporan. Penyaluran kredit kepada UMKM masih
didominasi oleh kelompok Bank Umum dengan pangsa 99,02%, sementara BPR hanya
memberikan kontribusi sebesar 0,98%.
Dibandingkan dengan total kredit yang disalurkan oleh Bank Umum, penyaluran
kredit kepada UMKM oleh Bank Umum tercatat mencapai 36,61%. Dari jumlah kredit
kepada UMKM tersebut, pangsa kredit untuk kelompok mikro, kecil dan menengah
masing-masing adalah sebesar 25,81%; 35,83%; dan 38,37%. Dilihat dari kualitasnya,
jumlah kredit UMKM oleh Bank Umum di Sulawesi Tengah pada triwulan berjalan yang
tergolong non-lancar sebesar Rp282 miliar atau 4,16% dari total kredit UMKM atau
setara dengan 1,52% dari total kredit Bank Umum. Berdasarkan lokasi proyek, tingkat
NPL kredit untuk kelompok UMKM tertinggi tercatat di Kabupaten Sigi yakni sebesar
9,06% dan terendah di Kabupaten Banggai sebesar 3,07%. Banjir yang terjadi di
beberapa wilayah di Kabupaten Sigi (Dolo dan Palolo) ditengarai memberikan andil
terhadap kinerja UMKM dan kemampuan pengembalian kredit perbankan.
Per akhir triwulan III-2014, jumlah kredit yang disalurkan oleh BPR pada kelompok
UMKM tercatat sebesar Rp67 miliar. Jumlah tersebut menurun -8,43% (yoy) dari jumlah
kredit UMKM pada periode yang sama tahun sebelumnya. Pada triwulan laporan rasio
NPL kredit UMKM yang disalurkan oleh BPR tercatat sebesar 7,23% atau 0,37% dari total
kredit yang disalurkan oleh BPR.
Sementara itu, penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) untuk pelaku usaha di
Sulawesi Tengah berdasarkan lokasi bank pelapor sampai dengan triwulan laporan
berjumlah Rp674 miliar, atau turun -1,18% dibandingkan triwulan sebelumnya. Jumlah
tersebut disalurkan melalui 50,59 ribu rekening dengan realisasi paling banyak dilakukan
oleh perbankan yang berada di wilayah Kota Palu sebesar Rp261 miliar atau 38,7% dari
56
total realisasi KUR di Sulawesi Tengah. Sektor ekonomi yang paling banyak menyerap
KUR adalah sektor perdagangan besar dan eceran dengan porsi mencapai 58,49%,
diikuti sektor Pertanian, Perburuan dan Kehutanan dengan porsi 22,95%.
Tabel 4.5 Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) Di Sulawesi Tengah
Berdasarkan Sektor Ekonomi
SEKTOR EKONOMI
1. PERTANIAN, PERBURUAN DAN KEHUTANAN
2. PERIKANAN
3. PERTAMBANGAN DAN PENGGALIAN
4. INDUSTRI PENGOLAHAN
5. LISTRIK, GAS DAN AIR
6. KONSTRUKSI
7. PERDAGANGAN BESAR DAN ECERAN
8. PENYEDIAAN AKOMODASI DAN PENYEDIAAN
MAKAN MINUM
9. TRANSPORTASI, PERGUDANGAN DAN
KOMUNIKASI
10. PERANTARA KEUANGAN
11. REAL ESTATE, USAHA PERSEWAAN, DAN JASA
PERUSAHAAN
12. ADMINISTRASI PEMERINTAHAN, PERTAHANAN
DAN JAMINAN SOSIAL WAJIB
13. JASA PENDIDIKAN
14. JASA KESEHATAN DAN KEGIATAN SOSIAL
15. JASA KEMASYARAKATAN, SOSIAL BUDAYA,
HIBURAN DAN PERORANGAN LAINNYA
16. JASA PERORANGAN YANG MELAYANI RUMAH
TANGGA
17. BADAN INTERNASIONAL DAN BADAN EKSTRA
INTERNASIONAL LAINNYA
18. KEGIATAN YANG BELUM JELAS BATASANNYA
19. PENERIMA KREDIT BUKAN LAPANGAN USAHA
TOTAL
JUMLAH REKENING
OUTSTANDING KUR (Rp miliar)
Mar-14 Jun-14
Sep-14
Mar-14
Jun-14
Sep-14
16.461 17.268
17.881 141,51
150,80
154,60
1293
1420
1521
10,26
11,60
12,68
59
61
65
0,71
0,69
0,84
1.557
1.662
1.684
22,55
23,68
22,49
22
22
20
0,25
0,24
0,21
89
80
73
16,12
15,04
10,46
24.088 24.509
24.533 398,07
405,36
393,97
767
800
821
12,33
12,64
13,30
221
10
211
14
212
14
4,63
2,58
4,51
2,47
4,76
2,20
526
457
416
6,91
6,24
5,99
8
16
63
18
14
64
28
14
70
0,09
1,02
1,45
0,31
1,22
1,55
0,36
1,08
2,05
2.349
2.543
2.761
32,19
33,90
36,36
446
456
458
5,04
5,85
6,65
178
17
1,90
5,47
5,53
50.588 657,63
681,57
673,54
47.980 49.777
Dilihat dari lokasi proyek, sebagian besar penyaluran KUR berada di Kota Palu
yaitu sebesar Rp163 miliar atau 24,30% dari total penyaluran KUR di Sulawesi Tengah
dan didominasi oleh debitur pada sektor perdagangan yang biasanya berkembang lebih
pesat di kawasan perkotaan. Sementara KUR sektor pertanian paling banyak disalurkan
kepada debitur di Kabupaten Banggai dengan nilai penyaluran sebesar Rp30,87 miliar
yang didominasi KUR untuk pertanian tanaman padi. Dari segi kualitas, kredit bermasalah
atau Non Performing Loan (NPL) gross KUR di Sulawesi Tengah tercatat sebesar 3,28%
57
atau turun dibandingkan triwulan sebelumnya sebesar 3,89%. Adapun NPL KUR yang
disalurkan oleh perbankan Sulawesi Tengah pada sektor perdagangan dan sektor
pertanian masing-masing tercatat sebesar 3,68% dan 1,90%.
Grafik 4.17. Perkembangan Kredit Mikro, Kecil dan Menengah Bank Umum
%g (yoy)
100%
juta rupiah
3,000,000
80%
2,500,000
60%
2,000,000
40%
1,500,000
20%
1,000,000
0%
500,000
-20%
-40%
Mar
Jun
Sep
Des
Mar
2012
K.Mikro
K.Kecil
Jun
Sep
Des
Mar
2013
K.Menengah
K.Mikro
Jun
Sep
2014
K.Kecil
K.Menengah
Penyaluran KUR sebesar 3,63% dari total kredit Bank Umum pada periode
berjalan. Akselerasi penyaluran KUR guna penguatan permodalan UMKM dan
pengembangan ekonomi kerakyatan dapat dipercepat, misalnya dengan adanya Lembaga
Penjamin Kredit Daerah (LPKD). Keberadaan lembaga tersebut di Sulawesi Tengah
sejatinya sudah mendapat legalitas melalui Perda No. 11 tahun 2009 tentang Lembaga
Penjamin kredit di Provinsi Sulawesi Tengah. Hanya saja hingga saat ini keberadaan/peran
lembaga tersebut belum bisa dirasakan oleh masyarakat.
--- o0o ---
58
Boks 3. Perkembangan Indikator Financial Inclusion di Sulawesi Tengah

Latar Belakang
Keuangan inklusif (financial inclusion) merupakan upaya yang bertujuan meniadakan segala
bentuk hambatan yang bersifat harga maupun non harga, terhadap akses masyarakat dalam
memanfaatkan layanan jasa keuangan. Keuangan inklusif ini merupakan strategi nasional untuk
mendorong pertumbuhan ekonomi melalui pemerataan pendapatan, pengentasan kemiskinan serta
stabilitas sistem keuangan.
Berdasarkan Hasil survey neraca rumah tangga BI (2012), hanya 48% dari total rumah tangga
di Indonesia yang memiliki tabungan di bank, lembaga keuangan non bank dan non lembaga
keuangan. Dengan kata lain terdapat 52% rumah tangga di Indonesia yang belum memiliki
tabungan sama sekali. Hal ini sejalan dengan Survey World Bank (2010) yang menyatakan bahwa di
Indonesia, akses terhadap jasa keuangan formal hanya tersedia bagi setengah penduduk Indonesia.
32% dari penduduk Indonesia bahkan tidak memiliki tabungan (baik di sektor formal maupun
informal), dan masuk ke dalam kategori financially excluded. Untuk itu, muncul pemikiran untuk
menerapkan strategi keuangan inklusif agar mampu mendorong kegiatan ekonomi kelompok
masyarakat yang belum menikmati layanan keuangan, sehingga mendorong pemerataan
pendapatan dan pengentasan kemiskinan.
Indikator Pelayanan Jasa Keuangan
Perkembangan indikator pelayanan jasa keuangan, yakni rasio jumlah kantor bank per 1.000
2
km di Sulawesi Tengah mencapai nilai 2 pada triwulan III 2014. Nilai tersebut masih sama dengan
nilai pada tahun 2013 dan jika dibandingkan dengan nilai secara nasional maka kondisi di Sulawesi
Tengah masih lebih rendah dari tingkat nasional yang mencapai nilai 9. Rendahnya rasio tersebut
menunjukkan bahwa potensi pengembangan pelayanan jasa keuangan masih terbuka lebar
terutama untuk peningkatan jumlah kantor ke depan.
Indikator lainnya adalah rasio jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa tahun
2014 mencapai nilai 8 pada Triwulan III2014. Angka ini mengalami peningkatan jika dibandingkan
tahun 2013 yang mencapai nilai 7. Hal ini mengindikasikan bahwa kecepatan pertumbuhan kantor
bank dalam setahun terakhir sedikit lebih cepat dibandingkan dengan kecepatan penduduk.
Tabel 1. Perkembangan Indikator Keuangan Inklusif Sulawesi Tengah

INDIKATOR
2013 Q2
Jumlah rekening - Giro

Jumlah rekening - Tabungan
2013 Q3
2013 Q4
2014 Q1
2014 Q2
2014 Q3
20.476
21.107
21.013
22.014
22.048
22.359
1.093.567
1.200.643
1.361.686
1.361.571
1.328.031
1.381.711
Jumlah rekening - Deposito
9.356
9.067
9.262
9.642
9.262
10.110
Jumlah rekening - DPK
1.123.399
1.230.817
1.391.961
1.393.227
1.359.341
1.414.180
Nominal - Giro
2.917.254
2.905.915
1.737.347
2.796.067
3.478.468
3.277.295
Nominal - Tabungan
6.182.373
6.602.884
7.650.170
6.900.013
6.840.069
7.120.521
Nominal - Deposito
1.808.851
1.840.362
1.919.886
2.158.661
2.334.942
2.603.598
Nominal - DPK (Rp juta)
10.908.478
11.349.161
11.307.403
11.854.741
12.653.479
13.001.414
Nominal - Kredit (Rp juta)
15.327.920
16.014.861
16.542.583
17.002.315
17.839.727
18.339.088
5.870.218
5.956.501
6.169.926
6.320.726
6.740.252
6.789.001
Jumlah rekening - Kredit
226.742
232.338
237.396
241.238
245.275
249.580
Jumlah rekening - Kredit UMKM
102.793
106.990
111.911
115.349
119.817
122.476
PDRB (Rp juta)
57.097.075
59.414.804
63.197.935
60.824.085
63.357.481
67.031.292
PDRB non migas (Rp juta)
56.238.583
58.517.184
62.233.313
59.932.271
62.480.943
66.144.504
PDRB per kapita (Rp juta)
21
21
23
22
23
24
PDRB non migas per kapita (Rp juta)
20
21
22
21
22
23
Jumlah penduduk *)
2.756.798
2.771.143
2.785.488
2.797.070
2.809.613
2.822.157
Jumlah penduduk dewasa *)
1.872.807
1.988.956
2.105.105
2.110.240
2.115.502
2.120.763
68.033
68.033
68.033
68.033
68.033
68.033
157
157
163
163
163
164
Nominal - Kredit UMKM (Rp juta)
Luas daerah (km 2 )

Jumlah Kantor Bank
Indikator Makroekonomi
Total kredit/ GDP
26,85%
26,95%
26,18%
27,95%
28,16%
27,36%
Total kredit/ GDP non migas
27,26%
27,37%
26,58%
28,37%
28,55%
27,73%
Total simpanan/ GDP
19,11%
19,10%
17,89%
19,49%
19,97%
19,40%
Total simpanan/ GDP non migas
19,40%
19,39%
18,17%
19,78%
20,25%
19,66%
Jumlah kantor bank per 1000 km 2

Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk
Jumlah kantor bank per 100.000 penduduk dewasa
Indikator Pelayanan Jasa Keuangan
Indikator Penggunaan Jasa Keuangan

Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk
82
84
85
86
87
88
Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk
408
444
500
498
484
501
Jumlah rekening Kredit per 1000 penduduk dewasa
121
117
113
114
116
118
Jumlah rekening simpanan per 1000 penduduk dewasa
600
619
661
660
643
667
Indikator Penggunaan Jasa Keuangan oleh UMKM

Share rekening kredit UMKM
45,33%
46,05%
47,14%
47,82%
48,85%
49,07%
Share nominal kredit UMKM
38,30%
37,19%
37,30%
37,18%
37,78%
37,02%
Ket : *) Sensus Penduduk BPS, 2010

Sumber : KPwDN Provinsi Sulawesi Tengah, 2014. Diolah dari berbagai sumber.
Indikator Penggunaan Jasa Keuangan

Perkembangan indikator jasa keuangan secara umum mengalami perbaikan dan mengalami
peningkatan yang cukup signifikan. Indikator rasio jumlah rekening kredit per 1.000 penduduk
dewasa mencapai nilai rasio 117, nilai tersebut meningkat dibandingkan dengan nilai tahun 2013.
Demikian pula halnya dengan rasio jumlah rekening simpanan per 1.000 penduduk yang mencapai
nilai 499, meningkat signifikan dari nilai pada triwulan III2013 sebesar 442.
Dalam konteks penggunaan jasa keuangan oleh UMKM, maka pangsa rekening kredit
UMKM mengalami tren yang positif dari tahun ke tahun yang pada Triwulan III2014 mencatatkan
pangsa sebesar 49,07%. Kondisi yang berbeda justru terjadi pada pangsa nominal kredit UMKM,
yakni terdapat penurunan sehingga nilai pangsa hanya mencapai 37,02%, lebih rendah dari pada
triwulan sebelumnya.
Singkatnya indikator-indikator keuangan yang terdiri dari indikator pelayanan, penggunaan
jasa keuangan, dan penggunaan jasa keuangan oleh UMKM secara umum masih menyisakan ruang
untuk perbaikan dan perluasan akses khusunya pada Provinsi Sulawesi Tengah. Banyak faktor yang
melatarbelakangi mengapa masih terdapat kelompok masyarakat yang belum memiliki akses kepada
perbankan atau lembaga keuangan, baik dalam bentuk tabungan maupun perolehan kredit.
Beberapa diantaranya adalah jarak yang jauh dari tempat tinggal ke kantor bank, produk yang
ditawarkan tidak sesuai, informasi produk yang tidak dipahami, pendapatan yang rendah, dokumen
identitas yang tidak ada, dan adanya persepsi bahwa bank/lembaga keuangan bukan untuk
masyarakat kecil. Dari sisi perbankan juga terdapat kendala diantaranya terkait pendirian kantor
cabang dengan segmentasi kepada unbanked people membutuhkan biaya mahal, sehingga bank
lebih memilih nasabah besar yang dapat memenuhi persyaratan.
Berdasarkan permasalahan yang ada maka ke depan Bank Indonesia akan tetap memperkuat
upaya mendorong keuangan inklusif melalui koordinasi dan kerjasama (coordination and teamwork)
dengan Kemenkeu (BKF), OJK, dan Tim Nasional Percepatan Penanggulangan Kemiskinan (TNP2K)
untuk berupaya menyusun strategi peningkatan akses keuangan yang komprehensif yaitu, Strategi
Nasional Keuangan Inklusif (SNKI), beberapa program yang dirancang adalah :
1. Program Edukasi Keuangan yang bersifat nasional, komprehensif dan berkelanjutan yang
bertujuan untuk meningkatkan pengetahuan masyarakat mengenai keuangan.
2. Meningkatkan pemanfaatan TabunganKu terkait dengan Gerakan Indonesia Menabung.
3. Mendorong akses masyarakat di remote area terhubung dengan layanan keuangan melalui
implementasi Layanan Keuangan Digital (LKD) untuk agen individu.
4. Pengembangan program G2P ( government to person ) melalui ujicoba penyaluran Program
Keluarga Harapan (PKH) dan bantuan sosial menggunakan Uang Elektronik.
5. Mengembangkan proyek Financial Identity Number (FIN) bertujuan untuk menyediakan
database unbanked people yang dapat diakses lembaga keuangan dalam rangka mengurangi
assymetric information.
6. Pemberdayaan UMKM melalui pemberian bantuan teknis, produksi dan pemasaran. BI juga
meluncurkan beberapa program inisiatif, diantaranya program kewirausahaan yang bertujuan
mendukung Gerakan Kewirausahaan Nasional dalam rangka penciptaan wirausaha baru
melalui pendampingan yang berkesinambungan.
Bab 5. Sistem Pembayaran dan Pengelolaan Uang
BAB 5
SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG
-
Pertumbuhan ekonomi yang meningkat di triwulan III 2014 terkonfirmasi dengan

nominal outflow dan inflow yang meningkat dibandingkan triwulan sebelumnya.
Secara non tunai, pertumbuhan tahunan (yoy) peredaran uang pada triwulan III-2014
menunjukkan adanya penurunan di sisi kliring namun mengalami peningkatan yang
tinggi di sisi RTGS.
5.1 Transaksi Keuangan Secara Tunai

5.1.1 Perkembangan Uang Kartal ( Inflow/Outflow )
Nominal transaksi uang tunai di Sulawesi Tengah pada triwulan laporan
mengalami peningkatan di sisi inflow maupun outflow dibandingkan triwulan
sebelumnya. Nominal outflow pada triwulan laporan mencapai Rp1.519,28 miliar, lebih
tinggi dibandingkan inflow sebesar Rp762,11 miliar.
Grafik 5.1. Perkembangan Inflow-Outflow Uang Tunai
Rp miliar
2.000
1.500
1.000
500
(500)
II
III
IV
2012
Inflow
II
III
IV
2013
Outflow
II
III
2014
Net-Outflow
Tingginya outflow pada triwulan laporan berkaitan dengan pembayaran gaji ke-13
PNS, anggota TNI, anggota Polri, pejabat negara, dan penerima pensiun/tunjangan serta
meningkatnya realisasi APBD dan APBN. Di sisi lain, peningkatan inflow dibandingkan
triwulan sebelumnya ditopang oleh posisi dana Pemda di BPD yang naik berkaitan
59
dengan masuknya transfer dari pemerintah yaitu DAU (ditransfer tiap awal bulan) ,DAK
dan Dana Otonomi Khusus (per triwulan) serta dari sumber Pendapatan Daerah lainnya.
Pertumbuhan
inflow tercatat -19,83% (yoy) atau lebih rendah
tahunan
dibandingkan triwulan sebelumnya 9,50% (yoy). Sejalan dengan kondisi inflow,

pertumbuhan outflow pada triwulan laporan juga lebih rendah dibandingkan triwulan
sebelumnya menjadi -3,10% (yoy). Apabila diperbandingkan antara angka inflow dan
outflow maka akan diperoleh net-outflow selama triwulan III 2014 sebesar Rp757,17
miliar.
Melalui kegiatan perkasan, KPw BI Provinsi Sulawesi Tengah juga melakukan
penarikan uang lusuh sebagai wujud dari clean money policy Bank Indonesia untuk
memenuhi kebutuhan uang dalam kondisi layak edar. Pada triwulan III 2014, jumlah uang
kertas yang dimusnahkan mencapai Rp219,79 miliar atau tumbuh sebesar 25,76% (yoy),
lebih rendah dibandingkan pertumbuhan triwulan sebelumnya 95,86% (yoy). Pada
triwulan laporan, uang pecahan Rp2.000,- merupakan pecahan yang memiliki persentase
paling banyak dimusnahkan, dan diikuti pecahan Rp50.000,- dan Rp5.000,-.
Grafik 5.2. Perkembangan Pemusnahan Uang Tidak
Layak Edar (UTLE)
Rp miliar
Inflow
Pemusnahan UTLE
Rasio Pemusnahan UTLE Thd Inflow63
1.200
1.000
70
60
50
800
47
40
40
600
29
400
22
21
21
18
20
14
200
30
10
14
2
0
I
II
III
2012
IV
II
III
IV
2013
II
2014
III
Grafik 5.3. Perkembangan Persentase Lembar

Uang Yang Dimusnahkan
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1.000
2.000
5.000
10.000
20.000
I
II
III
2012
IV
II
III
2013
IV
II
50.000
III
100.000
2014
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
Sumber : KPw BI Prov. Sulteng
5.1.2 Uang Palsu yang Ditemukan

Jumlah temuan uang palsu di Sulawesi Tengah pada triwulan III-2014
menunjukkan adanya peningkatan dibandingkan triwulan sebelumnya. Uang palsu
yang ditemukan melalui laporan perbankan dan masyarakat ke KPw BI Provinsi Sulawesi
Tengah sebanyak 109 lembar dengan pecahan terbanyak Rp100.000.
Temuan uang
palsu tersebut tidak termasuk uang palsu yang ditemukan oleh pihak kepolisian. Terkait
dengan peredaran uang palsu, masyarakat Sulawesi Tengah perlu berhati-hati dalam
bertransaksi atau melakukan kegiatan ekonominya. Pemahaman yang baik akan ciri-ciri
60
keaslian uang perlu diketahui oleh masyarakat. KPw Bank Indonesia provinsi Sulawesi
Tengah juga secara rutin melakukan sosialisasi keaslian uang rupiah kepada berbagai
kelompok masyarakat. Selain itu juga sosialisasi cara memperlakukan uang dengan baik
agar ciri keaslian uang dapat mudah dikenali.
Tabel 5.1 Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan
Pecahan Mata Uang
(Nominal)
Rp100.000
Rp50.000
Rp20.000
Rp10.000
Jumlah
2011
2012
43
38
1
0
82
2013
2014
90
95
Tw I
18
43
Tw II
18
18
Tw III
25
17
Tw IV
10
6
Total
71
84
Tw I
9
11
Tw II
13
23
Tw III
91
18
1
0
186
1
0
62
2
0
38
0
0
42
0
0
16
3
0
158
0
0
20
0
0
36
0
0
109
5.1.3 Aliran Perkasan Berdasarkan Denominasi

Aliran perkasan selama periode laporan didominasi oleh pecahan Rp2.000,di sisi inflow dan pecahan Rp100.000 di sisi outflow . Di sisi inflow, pada triwulan III
2014, jumlah lembar uang kertas denominasi Rp2.000,- mencapai 3,08 juta lembar atau
20,99% dari total seluruh uang kertas. Sementara di sisi outflow, denominasi
Rp100.000,- tercatat sebanyak 11,34 juta lembar atau 31,84% dari total seluruh uang
kertas. Khusus untuk uang logam, pecahan Rp1.000,- mendominasi outflow dengan
persentase sebesar 36,06% sedangkan inflow didominasi pecahan Rp500,- dengan
persentase sebesar 49,76% dari total seluruh uang logam.
Tabel 5.2. Pangsa Denominasi Uang Inflow
Pecahan
100.000
50.000
20.000
10.000
5.000
2.000
1.000
Jlh. Uang Kertas
1.000
500
200
100
50
25
Jlh. Uang Logam
Juml. UK + UL
I
19,63%
31,80%
5,44%
7,94%
12,63%
15,45%
7,11%
95,39%
2,27%
52,63%
18,83%
21,97%
4,30%
0,00%
4,61%
100,00%
2013
II
III
15,06%
23,75%
25,14%
31,65%
6,58%
3,17%
10,89%
9,78%
15,94%
14,91%
18,41%
13,09%
7,98%
3,65%
92,96%
95,02%
6,26%
26,81%
46,62%
36,05%
17,54%
11,05%
21,66%
17,35%
7,92%
8,73%
0,00%
0,00%
7,04%
4,98%
100,00%
100,00%
IV
11,20%
21,62%
7,02%
14,14%
19,49%
19,68%
6,85%
95,97%
18,52%
33,65%
15,34%
22,73%
9,66%
0,10%
4,03%
100,00%
I
25,94%
33,57%
5,13%
8,02%
9,81%
13,92%
3,61%
95,98%
18,29%
38,82%
6,62%
17,54%
18,72%
0,01%
4,02%
100,00%
2014
II
15,45%
23,84%
6,42%
11,92%
16,70%
18,87%
6,82%
95,83%
19,10%
44,76%
12,06%
16,51%
7,57%
0,00%
4,17%
100,00%
III
14,95%
17,34%
8,27%
13,50%
19,20%
20,99%
5,76%
17,99%
16,24%
49,76%
6,17%
9,90%
17,94%
0,00%
82,01%
100,00%
61
Tabel 5.3. Pangsa Denominasi Uang Outflow

Pecahan
2013
II
III
27,45%
27,50%
36,81%
33,40%
4,19%
1,08%
7,81%
9,86%
11,12%
13,99%
12,14%
13,91%
0,49%
0,26%
93,56%
92,08%
32,56%
43,37%
25,31%
20,01%
19,56%
15,73%
16,68%
16,09%
5,88%
4,80%
0,00%
0,00%
6,44%
7,92%
100,00%
100,00%
I
15,28%
28,42%
7,32%
10,25%
15,80%
14,55%
8,39%
92,85%
9,51%
34,63%
29,33%
22,14%
4,38%
0,00%
7,15%
100,00%
100.000
50.000
20.000
10.000
5.000
2.000
1.000
Jlh. Uang Kertas
1.000
500
200
100
50
25
Jlh. Uang Logam
Juml. UK + UL
IV
31,81%
34,88%
4,17%
6,87%
8,89%
9,49%
3,89%
94,45%
35,54%
22,27%
19,94%
18,95%
3,30%
0,00%
5,55%
100,00%
I
24,41%
27,99%
6,37%
8,52%
11,82%
15,49%
5,39%
90,72%
35,06%
26,33%
13,14%
15,40%
10,07%
0,00%
9,28%
100,00%
2014
II
32,15%
29,34%
4,93%
7,50%
9,61%
11,63%
4,83%
92,83%
33,89%
24,55%
17,92%
19,13%
4,52%
0,00%
7,17%
100,00%
III
31,84%
29,27%
4,84%
6,59%
10,54%
13,33%
3,58%
24,40%
36,06%
27,83%
16,15%
4,13%
15,83%
0,00%
75,60%
100,00%
5.2. Transaksi Keuangan Secara Non Tunai

Transaksi keuangan secara non tunai mencakup transaksi yang menggunakan BI-
Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) dan Sistem Kliring Nasional Bank Indonesia (SKNBI).
Seperti halnya daerah lain, transaksi RTGS (outgoing) lebih dominan digunakan di Provinsi
Sulawesi Tengah bila dibandingkan dengan sistem kliring.
Grafik 5.4. Perkembangan Transaksi Non Tunai di
Sulawesi Tengah
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Rp miliar
30.000
Nominal RTGS Outgoing
Grafik 5.5. Pangsa Nominal Transaksi RTGS

(Outgoing) dan Kliring Provinsi Sulawesi Tengah
Nominal Kliring
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
II
III
2012
IV
II
III
2013
IV
II
2014
III
II
III
IV
2012
Nominal Kliring
II
III
2013
IV
II
2014
Pertumbuhan nominal kliring cenderung menurun sedangkan RTGS cenderung

meningkat. Nominal kliring pada triwulan III 2014 tercatat sebesar Rp1.383,71 miliar
atau mengalami kontraksi pertumbuhan -10,29% (yoy) dengan jumlah warkat yang
dikliringkan sebanyak 32.935 lembar. Ke depan transaksi non tunai oleh masyarakat ini
62
III
masih perlu lebih ditingkatkan penggunaannya. Transaksi non tunai ini mengurangi risiko
tindakan kejahatan seperti perampokan, pencurian dan terhindar dari uang palsu, namun
tetap ada kelemahan seperti adanya Cek/BG kosong.
Grafik 5.6. Perkembangan Nominal dan Jumlah
Warkat Kliring Prov. Sulawesi Tengah
Rp miliar
Lembar
1.800,00
1.600,00
1.400,00
1.200,00
1.000,00
800,00
600,00
400,00
200,00
-
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
I
II
III
IV
2012
II
III
IV
2013
Nominal Kliring
II
III
Grafik 5.7. Perputaran Cek dan Bilyet Giro

Kosong Provinsi Sulawesi Tengah
%
3,00
2,50
2,00
1,50
RRH Nominal Cek/BG Kosong (%)
RRH Volume Cek/BG Kosong (%)
1,00
0,50
I
2014
II
III
IV
2012
II
III
IV
2013
II
2014
Volume Kliring
Pada triwulan III 2014 peredaran cek dan bilyet giro kosong mengalami
penurunan di sisi nominal namun mengalami peningkatan di sisi jumlah warkat . Cek
dan Bilyet Giro (BG) kosong yang dikliringkan pada triwulan laporan tercatat sebanyak
908 lembar dengan nominal sebesar Rp30,61 miliar. Persentase rata-rata harian nominal
Cek/BG yang ditolak pada triwulan III 2014 tercatat 2,21% sementara rata-rata harian
volume Cek/BG yang ditolak sebesar 2,76%.
Tabel 5.4. Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah
Keterangan
Nominal RTGS Ingoing (Miliar
Rp)
(Miliar Rp)
2013
I
II
III
IV
2014
II
III
7.787,67
5.683,10
8.200,38
13.157,13
13.018,66
17.227,05
17.913,98
10.644,93
8.225,22
10.480,88
14.635,77
16.938,50
20.437,70
24.274,05
Net Outgoing (Miliar Rp)
2.857
2.542
2.281
1.479
3.920
3.211
6.360
Pert. RTGS Ingoing (yoy)
122,80%
-3,67%
37,67%
0,97%
67,17%
203,13%
118,45%
91,18%
14,21%
58,55%
-4,50%
59,12%
148,48%
131,60%
Pert. RTGS Outgoing (yoy)
Pertumbuhan nominal transaksi pembayaran non tunai melalui sistem Bank

Indonesia Real Time Gross Settlement (BI-RTGS) pada triwulan III-2014 mengalami
peningkatan pertumbuhan yang signifikan baik di sisi ingoing maupun outgoing
dibandingkan triwulan sebelumnya. Aliran dana masuk (ingoing) melalui RTGS pada
63
III
triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp17,91 triliun atau tumbuh 118,45% (yoy)
dibandingkan triwulan sebelumnya. Demikian halnya dengan dana keluar (outgoing)
melalui RTGS pada triwulan III-2014 tercatat sebesar Rp24,27 triliun atau tumbuh sebesar
131,60%. Peningkatan transaksi melalui RTGS ini mencerminkan pertumbuhan positif
kinerja subsektor bank di Sulawesi Tengah.
--- o0o ---
64
Bab 6. Ketenagakerjaan dan Kesejahteraan
BAB 6
KETENAGAKERJAAN DAN KESEJAHTERAAN
Meningkatnya
kinerja
perekonomian
Sulawesi
Tengah
terkonfirmasi
oleh
peningkatan jumlah penduduk yang bekerja dan penurunan jumlah pengangguran.
Angka kemiskinan Provinsi Sulawesi Tengah menurun ke level 13,93% namun masih
berada di atas nasional 11,47%.
Tingkat UMP pada tahun 2015 ditetapkan sebesar Rp1.500.000,- meningkat 20%
dari tahun sebelumnya
6.1. Ketenagakerjaan
Dari data ketenagakerjaan terakhir yang dikeluarkan oleh BPS, menunjukkan
bahwa kondisi ketenagakerjaan di Sulawesi Tengah secara umum mengalami
peningkatan dibandingkan satu tahun sebelumnya. Jumlah angkatan kerja pada bulan
Agustus 2014 tercatat sebanyak 1,34 juta orang dengan jumlah angkatan kerja yang
telah bekerja
mencapai 1,29 juta orang. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)
meningkat menjadi 66,76%. Jumlah penganggur pada Agustus 2014 mencapai 49.389
orang atau berkurang sebanyak 4.821 orang jika dibanding kondisi Agustus 2013 yang
tercatat sebanyak 36.956 orang.
penurunan
jumlah
Kenaikan jumlah angkatan bekerja disertai dengan
pengangguran
menyebabkan
terjadinya
penurunan
Tingkat
Pengangguran Terbuka (TPT) sebesar 0,51% selama periode setahun terakhir.

Tabel 6.1. Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama
Jenis Kegiatan Utama
1. Angkatan Kerja
Bekerja
Pengangguran
2. Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja
3. Tingkat Pengangguran Terbuka
4. Pekerja Tidak Penuh
Setengah Penganggur
Paruh Waktu
Satuan
orang
orang
orang
%
%
orang
orang
orang
2012*)
2013*)
2014**)
Februari
Agustus
Februari
Agustus
Februari
Agustus
1.428.589 1.280.017 1.396.799 1.293.332 1.427.819 1.342.615
1.376.072 1.229.597 1.359.843 1.239.122 1.386.103 1.293.226
52.517
50.120
36.956
54.210
41.716
49.389
74,26
65,96
71,40
65,56
71,79
66,76
3,68
3,92
2,65
4,19
2,92
3,68
543.891
488.857
518.333
575.833
508.418
498.641
223.832
163.157
141.983
148.815
140.543
129.537
320.059
325.700
376.350
427.018
367.875
369.104
Sumber : BPS Prov. Sulawesi Tengah
65
Menurut tingkat pendidikannya, pada Agustus 2014, angkatan kerja di

Sulawesi Tengah paling banyak berpendidikan SD ke bawah 656.169 orang diikuti
SMA sebanyak 228.326 orang dan SMP sebanyak 226.048 orang. Sedangkan jumlah
angkatan kerja yang paling sedikit adalah berpendidikan DI/II/III sebanyak 37.179 orang.
TPT tertinggi di Sulawesi Tengah pada kelompok angkatan kerja dengan tingkat
pendidikan SMA Kejuruan sebesar 8,90% diikuti SMA sebesar 6,40% dan Universitas
sebesar 6,08 %. Di sisi lain TPT terendah justru terjadi pada tingkat pendidikan SD ke
bawah dan SMP dengan TPT masing-masing sebesar 1,88% dan 2,94%. Hal ini
menunjukkan bahwa masih perlunya upaya-upaya pemerintah untuk lebih meningkatkan
penciptaan lapangan kerja di masyarakat. Lulusan Sekolah Menengah Kejuruan yang
cenderung memiliki skill pekerja lebih baik dibandingkan lulusan SMA perlu didorong
untuk lebih berani dan kreatif menjadi wirausaha
yang justru akan menampung para
penganggur .
Pergeseran struktur ekonomi dari sektor primer ke sektor sekunder dan terseier
sejalan dengan pergeseran jumlah penduduk yang bekerja menurut lapangan kerja
utama. Di sektor primer, jumlah pekerja di sektor pertanian dan pertambangan pada
periode laporan mengalami penurunan dibandingkan periode yang sama tahun
sebelumnya. Disamping pengurangan lahan pertanian akibat alih fungsi lahan,
pemberlakuan UU Minerba juga turut mempengaruhi jumlah pekerja di sektor primer. Di
sisi lain, pekerja di sektor bangunan yang merupakan salah satu penopang sektor
sekunder mengalami peningkatan yang cukup tinggi sebesar 0,3%. Sementara pekerja di
sektor PHR dan sektor jasa kemasyarakatan, sosial dan perorangan yang termasuk sektor
tersier juga meningkat masing-masing sebesar 1,7% dan 1.1%.
66
Grafik 6.1. Persentase Penduduk yang Bekerja Menurut Lapangan Kerja Utama
100%
90%
80%
70%
60%
50%
16,6
1,5
3,6
15,1
18,6
18,5
19,7
1,5
3,6
14,2
1,3
4,1
15,7
1,3
3,5
15,9
4,6
6,7
3,9
5,3
5,0
1,7
5,4
5,6
2,7
5,6
4,9
1,2
46,4
47,7
40%
30%
49,8
47,8
20%
Jasa Kemasyarakatan, Sosial dan

Perorangan
Lmbg Keuangan, Real Estate, Ush
Persewaan & Js Perusahaan
Transportasi, Pergudangan dan
Komunikasi
Perdagangan, Rumah Makan dan
Jasa Akomodasi
Konstruksi
Listrik, Gas dan Air Minum
Industri
10%
0%
Pertambangan dan Penggalian
Februari
Agustus Februari
2013
Agustus
Pertanian, Perkebunan, Kehutanan,
Perburuan dan Perikanan
2014
Grafik 6.2. Penduduk yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

orang
Berusaha Sendiri
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
2012*)
2013*)
Agustus
Februari
Agustus
Februari
Agustus
Februari
Berusaha dibantu
buruh tidak tetap
Berusaha dibantu
buruh tetap
Buruh/Karyawan
2014**)
Pekerja Bebas di
pertanian
Pekerja bebas di
nonpertanian
Pekerja keluarga/tak
dibayar
Dari tujuh kategori status pekerjaan utama, pekerja formal mencakup kategori
berusaha dengan dibantu buruh tetap dan kategori buruh/karyawan, sisanya termasuk
pekerja informal. Berdasarkan identifikasi ini, maka pada Agustus 2014 sebanyak
430.257 orang (33,27%) bekerja pada sektor formal dan
862.972 orang (66,73%)
bekerja pada sektor informal.

Sesuai dengan SK Gubernur Sulawesi Tengah no. 561/566/DISNAKERTRANSG.ST/2014 tertanggal 28 Oktober 2014 tentang Upah Minimum Provinsi Sulawesi
Tengah tahun 2015, tingkat UMP ditetapkan sebesar Rp1.500.000/bulan. Nilai UMP
67
ini meningkat 20% dari tahun sebelumnya. SK tersebut juga menetapkan bagi usaha
kecil yang mempekerjakan tenaga kerja antara 1 (satu) sampai 9 (sembilan) orang
meliputi toko-toko kelontong dalam skala kecil dan usaha-usaha rumah tangga/home
industry dapat menerapkan Upah Minimal sebesar Rp1.275.000/bulan.

Grafik 6.3. Perkembangan Tingkat UMP Sulawesi
Tengah dan Inflasi Kota Palu
Rp
1.600.000
g upah
inflasi
995.000
885.000
827.500
777.500
720.000
670.000
615.000
575.000
490.000
10%
450.000
20%
1.250.000
UMP (Rupiah)
1.500.000
30%
1.400.000
1.000.000
600.000
200.000
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
1.200.000
120%
UMP (Rupiah)
KHL
Rasio UMP/KHL
100%
1.000.000
80%
800.000
60%
600.000
400.000
2005
Rp
1.400.000
1.200.000
800.000
0%
2004
Grafik 6.4 Perkembangan UMP dan Kebutuhan

Hidup Layak (KHL)
40%
400.000
20%
200.000
-
0%
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Sumber : Disnakertrans & BPS

Sumber : Disnakertrans & BPS
6.2. Kemiskinan
Berdasarkan data yang dirilis oleh BPS pada Juli 2014, jumlah penduduk miskin
di Sulawesi Tengah posisi Maret 2014 adalah sebanyak 392.650 jiwa atau 13,93%
dari seluruh penduduk Sulteng. Jumlah tersebut lebih kecil dari posisi September
2013 yang tercatat sebesar 14,32%. Dalam kurun waktu enam tahun terakhir jumlah
dan persentase penduduk miskin di Sulawesi Tengah terus mengalami penurunan yang
mengindikasikan bahwa program pengentasan kemiskinan yang dilaksanakan berdampak
positif terhadap penurunan tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah. Namun demikian,
meski jumlah penduduk miskin berkurang, tingkat kemiskinan di Sulawesi Tengah
tercatat masih lebih tinggi dibandingkan tingkat kemiskinan secara nasional yang tercatat
11,47%. Kondisi ini menunjukkan bahwa upaya pengentasan kemiskinan yang dijalankan
di Sulawesi Tengah masih perlu ditingkatkan dengan berfokus pada daerah pedesaan
yang memiliki jumlah dan prosentase penduduk miskin lebih tinggi.
68
Tabel 6.2 Perkembangan Penduduk Miskin Di Sulawesi Tengah (Rilis September 2013)
Tahun
Penduduk Miskin
Persentase
2007
557.400
22,42
2008
524.700
20,75
2009
489.840
18,98
2010
474.990
18,07
2011
433.660
16,04
2012
410.980
14,94
2013
400.410
14,32
2014 (Mar)
392.650
13,93
Sumber : BPS Sulawesi Tengah, data Susenas diolah
Dalam menanggulangi kemiskinan di provinsi Sulawesi Tengah, pada tahun 2014,

pemerintah daerah Provinsi Sulawesi Tengah akan menggulirkan Program Terpadu
Pengentasan Kemiskinan Berbasis Bedah Kampung (PTPK-BBK) yang tidak semata-mata
ditujukan pada pembangunan fisik, tetapi juga untuk pemberdayaan dalam bentuk
peningkatan sumber daya manusia dan pemberian modal. Dalam hal ini
pemda
menyiapkan Rp 40 miliar yang dialokasikan pada 200 desa lokasi PTPK-BBK di lima
kabupaten yaitu Parigi Moutong, Donggala, Banggai, Poso dan Tojo Una-Una. Selain itu
pemerintah daerah juga melakukan penyaluran raskin ke berbagai daerah di Sulawesi
Tengah. Hingga akhir September 2014, penyaluran raskin di Sulawesi Tengah telah
mencapai 33.204 ton dengan tingkat realisasi sebesar 100% dari rencana awal.
Tabel 6.3. Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg)
Uraian
Palu
Poso
Luwuk
Toli-Toli
Jumlah
Rencana
15.151.125
7.468.725
6.232.050
4.352.535
33.204.435
Realisasi
15.151.125
7.468.725
6.232.050
4.352.535
33.204.435
Realisasi(%)
100
100
100
100
100
Sumber : Bulog Divre Sulteng
Berdasarkan lokasi tempat tinggalnya, meski memiliki standar garis kemiskinan

yang lebih rendah, jumlah penduduk miskin Sulawesi Tengah lebih banyak berada di
pedesaan. Dari jumlah penduduk miskin di Sulawesi Tengah pada tahun 2014, sebanyak
335.780 jiwa (83,92%) tinggal di wilayah pedesaan, sementara penduduk miskin di
wilayah perkotaan sebanyak 64.320 jiwa (16,08%).
69
Grafik 6.5. Persentase Jumlah Penduduk Miskin Di

Sulteng
%
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
18,98
14,32
13,93
12,49
11,66
11,37
Sulteng
2010
11,25
2012
2013
Sulteng
3,0
Nasional
15,89%
15,27%
9,82%
2009
2010
9,46%
9,02%
9,45%
2011
9,77%
2012
2013
2014
(Mar)
Grafik 6.8. Indeks Keparahan Kemiskinan Di

Sulteng
2
2,82
2,76
2,21
16,85%
1,5
3,09
17,89%
2014 (Mar)
5,0
4,0
10,1%
0%
Grafik 6.7. Indeks Kedalaman Kemiskinan

%
20,26%
10%
Nasional
2011
21,4%
15%
6,0
25%
20%
13,33
Desa
30%
14,94
5%
2009
Kota
35%
18,07
16,04
14,15
Grafik 6.6. Persentase Penduduk Miskin Menurut

Lokasi Tinggal di Sulteng
2,08
2,0
1,9
2,28
1,75
2,18
1
1,75
Sulteng
1,37
0,68
0,8
0,58
0,75
0,55
2010
2011
0,5
1,0
0,0
Nasional
0,82
0,48
0,53
0,43
0,52
0,44
2013
2014
(Mar)
0
2010
2011
2012
2013
2014 (Mar)
2009
2012
Apabila ditinjau dari tingkat Garis Kemiskinan (GKM), maka GKM menunjukkan
adanya perubahan yang berfluktuatif mengikuti tingkat inflasi. Pada bulan Maret 2014,
GKM berdasarkan yang diukur oleh BPS adalah sebesar Rp 311.933 per kapita/bulan.
GKM tersebut mengalami kenaikan dari periode survei sebelumnya, yakni September
2013 yang tercatat sebesar Rp 301.000 per kapita/bulan atau mengalami pertumbuhan
sebesar 3,65% (ctc). Pertumbuhan GKM mengalami perlambatan dibandingkan periode
sebelumnya yang tumbuh sebesar 10% (ctc). Tingginya perubahan GKM periode
september diakibatkan oleh peningkatan laju inflasi yang tercatat sebesar 6,5% (ctc).
GKM tersebut merupakan komposisi komponen makanan sebesar 77% dan nonmakanan sebesar 33%. Sehingga dapat disimpulkan bahwa untuk menekan angka
kemiskinan, pemerintah daerah perlu fokus untuk menjaga stabilitas harga, terutama
barang-barang yang merupakan komoditas utama yang dikonsumsi masyarakat miskin.
70
Grafik 6.9. Garis Kemiskinan dan Inflasi
Grafik 6.10. Perkembangan Garis Kemiskinan

Provinsi Sulawesi Tengah 2007-2014
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014
Sumber : BPS Provinsi Sulawesi Tengah, 2014
6.3 Perkembangan Nilai Tukar Petani Sulteng

Pada bulan September 2014, NTP Sulteng tercatat sebesar 102,26 lebih rendah
dari posisi Juni 2014 sebesar 103,58. Penurunan NTP pada triwulan laporan disebabkan
oleh adanya penurunan Indeks Diterima seiring dengan musim tanam padi yang
berlangsung di berbagai daerah di Sulawesi Tengah.
Grafik 6.11. NTP Sulteng Menurut Subsektor
Indeks
106
NTP September 2014
104
NTP Nasional
102
100
NTP Peternakan
NTP Perikanan
NTP
*) Perubahan Tahun Dasar dari

(2007=100) ke (2012=100)
Sulsel
Maluku
Malut
Papua
Barat
97,08
Sulteng
103,37
Sulut
101,79
94
100,72
NTP Perkebunan Rakyat
104,09
NTP Hortikultura
100,43
NTP Tanaman Pangan
96
105,16
2014
102,26
2013
99,87
2012
101,64
98
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11*
12*
1*
2*
3*
4*
5*
6*
7*
8*
9*
115
110
105
100
95
90
85
80
75
70
Grafik 6.12. Perbandingan NTP Provinsi di

Indonesia Timur
92
Sultra Gorontalo Sulbar
Berdasarkan data NTP Sulteng menurut subsektor pada bulan September 2014,
subsektor hortikultura tercatat memiliki NTP tertinggi 109,63 diikuti subsektor peternakan
109,39 dan subsektor perikanan 102,86. Seperti periode-periode sebelumnya, NTP
subsektor tanaman pangan (padi, jagung dan lain-lain) secara relatif tercatat paling
rendah dibandingkan subsektor lainnya dengan indeks 93. Secara sederhana dapat
71
Papua
disimpulkan bahwa petani di subsektor tanaman pangan mengalami defisit/ pendapatan

tidak mencukupi untuk membayar kebutuhannya.
Sementara itu dibandingkan petani di provinsi lain yang berada di pulau Sulawesi,
Maluku dan Papua, petani Sulawesi Tengah tercatat memiliki NTP tertinggi keempat
setelah Sulawesi Selatan, Maluku Utara dan Sulawesi Barat. Nilai NTP Sulawesi Tengah
tersebut juga berada di bawah nasional sebesar 102,36. Ke depan, berbagai upaya perlu
terus dilakukan untuk meningkatkan indeks yang diterima petani dan mengefisienkan
indeks yang dibayar petani. Salah satu upaya untuk memperbaiki kesejahteraan petani
adalah dengan meningkatkan produksi baik melalui kegiatan intensifikasi maupun
ekstensifikasi pertanian serta memperkuat kelembagaan petani sehingga dapat
meningkatkan posisi tawar pada saat akan menjual produk yang dihasilkan. Di sisi lain
melalui upaya peningkatan produksi pertanian diharapkan dapat menambah pasokan
bahan makanan ke pasar yang pada akhirnya akan turut mengurangi tekanan inflasi di
Kota Palu yang selama ini lebih banyak disebabkan oleh adanya gangguan pasokan
(penurunan pasokan). Selain itu pemerintah perlu melakukan inisiasi penetapan jadwal
tanam untuk menjaga kesinambungan pasokan dan stabilitas harga yang seringkali turun
drastis pada saat panen. Upaya lain untuk melindungi harga jual pada saat panen adalah
dengan membangun gudang penyimpanan hasil panen dan menetapkan harga dasar
komoditas strategis.
--- o0o ---
72
Bab 7. Prospek Perekonomian Daerah
BAB 7
PROSPEK PEREKONOMIAN DAERAH
Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV 2014 diperkirakan

sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan dengan triwulan III-2014
sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun sebelumnya 6,28% (yoy).
Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi tahunan Kota

Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9% (yoy) lebih tinggi
dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) maupun periode yang sama
tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy).
Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Sulawesi Provinsi Sulawesi Tengah di tahun

2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh melambat dibandingkan tahun
2013 yang mencapai 9,38% (yoy).
7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi

Pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi Tengah pada triwulan IV-2014
diperkirakan tumbuh sebesar 5% - 5,5% (yoy), atau lebih rendah dibandingkan
dengan triwulan III-2014 sebesar 6,58% (yoy) maupun periode yang sama tahun
sebelumnya 6,28% (yoy). Secara tahunan pertumbuhan ekonomi Provinsi Sulawesi
Tengah di tahun 2014 diperkirakan mencapai 4,4% - 4,9% (yoy), jauh melambat
dibandingkan tahun 2013 yang mencapai 9,38% (yoy).
Grafik 7.1. Perkembangan Indeks Tendensi Konsumen
Grafik 7.2. Perkembangan Indeks Ekonomi Saat

Ini
Indeks
180
Indeks
125
160
120
140
115
110
105
100
Perkiraan pendapatan
rumah tangga mendatang
120
Rencana pembelian
barang-barang tahan lama
100
Indeks Tendensi
Konsumen
95
Optimis
Pesimis
80
60
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
90
I
II
III
2014
IV
2012
2013
2014
Ketepatan waktu pembelian barang tahan lama
Penghasilan saat ini
Ketersediaan lapangan kerja
73
Perkiraan lebih rendahnya pertumbuhan ekonomi triwulan IV dibandingkan

triwulan III didukung Indeks Tendensi Konsumen yang dikeluarkan BPS. Indeks Tendensi
Konsumen di triwulan IV 2014 diperkirakan mengalami penurunan yang ditopang oleh
penurunan pada indeks perkiraan pendapatan rumah tangga mendatang. Faktor
ekspektasi kebijakan kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah sebelum tahun
2015 memicu terjadinya peningkatan harga berbagai barang dan jasa yang pada
gilirannya dapat menurunkan pendapatan masyarakat.
Konsumsi Rumah Tangga diperkirakan tumbuh positif namun dalam level
terbatas. Faktor yang mendorong pertumbuhan tingkat konsumsi adalah adanya
perayaan Natal dan Tahun Baru serta puncak realisasi berbagai proyek pemerintah di
triwulan IV 2014 . Namun disisi lain, adanya kebijakan pemerintah yang menaikkan BBM
dapat berdampak pada meningkatnya harga berbagai barang dan jasa yang berpotensi
mengurangi tingkat konsumsi masyarakat. Konsumsi pemerintah pada triwulan IV 2014
diperkirakan tumbuh tinggi seiring dengan siklus puncak realisasi berbagai proyek APBD
dan APBN. Di sektor perbankan, kebijakan moneter yang kontraktif diperkirakan
memberikan perlambatan di sisi penyaluran kredit. Di triwulan III 2014, pertumbuhan
kredit perbankan di Sulteng sebesar 14,82%, lebih rendah dari tw II 2014 16,81 (yoy)
atau periode yang sama tahun sebelumnya 27,86% (yoy). Tren perlambatan ini
diperkirakan terus berlanjut hingga akhir tahun 2014.
Grafik 7.3. Perkembangan BI Rate dan Suku Bunga Kredit Bank
Umum di Sulawesi Tengah
%
19
17
15
13
11
9
7
5
15,62
14,54
11,62
7,5
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2012
2013
2014
SUKU BUNGA TERTIMBANG MODAL KERJA
SUKU BUNGA TERTIMBANG INVESTASI
SUKU BUNGA TERTIMBANG KONSUMSI
BI Rate
Kinerja ekspor pada triwulan IV 2014 diperkirakan masih mengalami

kontraksi dalam. Ekspor Sulawesi Tengah yang didominasi oleh ekspor bahan tambang
menghadapi tantangan berupa penerbitan Peraturan Pemerintah
No. I/2014 tentang
Implementasi Larangan Ekspor Mineral Mentah yang merupakan revisi PP No. 23/2010
74
dan menjadi dasar pelaksanaan UU no.4/2009 tentang mineral dan batu bara.
Berdasarkan data terbaru yang dirilis BPS dan Bank Indonesia diperoleh informasi bahwa
nominal ekspor tambang Provinsi Sulawesi Tengah dari bulan Januari hingga September
tercatat nihil (nol). Kondisi ini diperkirakan berlanjut hingga akhir tahun 2014 akibat
belum adanya penyelesaian smelter hingga akhir tahun 2014. Akibatnya selama tahun
2014 sektor pertambangan akan memberikan andil negatif pada pertumbuhan ekonomi
secara agregat. Di sisi lain produksi kakao diperkirakan masih belum mengalami trend
pertumbuhan positif seiring dengan menurunnya produksi kakao di berbagai daerah dan
belum teratasinya permasalahan hama serta perubahan pemanfaatan lahan ke komoditas
lain yang lebih menguntungkan seperti padi dan kelapa sawit.
Kinerja investasi di triwulan IV 2014 diperkirakan melanjutkan tren
pertumbuhan tinggi seperti pada triwulan sebelumnya. Kinerja PMA terutama
ditopang oleh realisasi investasi yang dilakukan oleh perusahaan beberapa industri
pengolahan besar. Di triwulan III-2014, beberapa proyek besar di Kabupaten Banggai dan
Kabupaten Morowali masih terus berjalan. Berdasarkan liaison yang dilakukan KPw BI
Provinsi Sulawesi Tengah ke perusahaan besar di Kabupaten Banggai, diperoleh informasi
bahwa pembangunan perekayasaan, pengadaan dan konstruksi perusahaan tersebut
telah mencapai 99% per awal triwulan IV 2014. Saat ini perusahaan sedang berfokus
pada persiapan pengoperasian kilang. Selain itu seluruh komponen kilang seperti main
heat exchanger dan LNG storage tank telah terpasang.

Disamping itu berbagai proyek investasi yang terus berlanjut di Kota Palu seperti
proyek pembangunan pusat perbelanjaan, persiapan infrastruktur Kawasan Ekonomi
Khusus (KEK) serta berbagai proyek properti rumah, ruko dan perkantoran menjadi faktor
pendorong kinerja investasi bangunan. Di sisi lain, puncak realisasi APBD dan APBN di
triwulan IV 2014 memberikan efek positif pada kinerja investasi Sulawesi Tengah. Di
tahun 2014 tren investasi diperkirakan tetap tinggi seiring dengan masih besarnya arus
investasi dari luar daerah ke dalam Provinsi Sulawesi Tengah, upaya perbaikan iklim
investasi yang dilakukan oleh pemerintah serta perbaikan dan peningkatan infrastruktur
di berbagai daerah seperti listrik, jalan, bandara dan pelabuhan.
Hasil Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan indeks keyakinan
konsumen dan indeks ekspektasi konsumen dalam area pesimis dengan tren menurun.
Faktor rencana kenaikan BBM yang akan dilakukan pemerintah di triwulan IV 2014
menjadi faktor menurunnya pendapatan dan optimisme masyarakat.
75
Grafik 7.4. Perkembangan Indeks Keyakinan

Konsumen
I
Indeks
Indeks Keyakinan Konsumen (IKK)

Indeks
200
Grafik 7.5. Perkembangan Ekspektasi Konsumen
190
170
180
160
150
140
130
120
110
Optimis
100
90
Pesimis
Pesimis
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
80
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2012
Optimis
2013
2012
2013
2014
2014
Ekspektasi Kegiatan Usaha
Ekspektasi Ketersediaan Lapangan Kerja
Ekspektasi Penghasilan
Kebijakan larangan ekspor tambang dalam bentuk mentah memberikan

perubahan yang besar dalam struktur PDRB Sulawesi Tengah. Di triwulan IV 2014,
sektor pertambangan diperkirakan melanjutkan tren kontraksi yang dalam seperti halnya
yang terjadi pada triwulan I, II dan III 2014. Di triwulan II dan III 2014, sektor
pertambangan mengalami kontraksi secara tahunan masing-masing sebesar -49,64%
(yoy) dan -33,10% (yoy). Kondisi serupa diperkirakan akan terjadi di triwulan IV 2014
akibat belum adanya realisasi penyelesaian smelter hingga akhir tahun. Pembangunan
smelter di Morowali saat ini masih berjalan progresif. Pada tanggal 2 Mei 2014, Wakil
Gubernur Provinsi Sulawesi Tengah melakukan peletakan batu pertama pembangunan
smelter tahap II pabrik pengolahan nikel menjadi ferronikel. Smelter tahap II tersebut
nantinya akan memiliki kapasitas sebesar 600.000 ton per tahun. Untuk tahap I,
perusahaan masih melakukan pembangunan dengan rencana kapasitas sebesar 300.000
ton/tahun. Diperkirakan pada Triwulan II 2015 smelter tahap I tersebut dapat beroperasi.
Pertumbuhan sektor pertanian yang memiliki pangsa PDRB terbesar di
Sulawesi Tengah diperkirakan tumbuh positif. Kinerja subsektor tabama ditopang oleh
panen raya pada bulan Oktober 2014. Kinerja sektor perkebunan diperkirakan tumbuh
melambat seiring dengan masih rendahnya produksi dan ekspor kakao. Produksi kakao
di Sulawesi Tengah diperkirakan melanjutkan tren negatif akibat banyaknya pohon kakao
yang telah tua dan rusak serta serangan hama yang masih terjadi di berbagai sentra
produksi. Ekspor kakao Sulteng saat ini mengalami pergeseran dari sebelumnya berfokus
pada ekspor luar negeri dengan negara tujuan Malaysia dan Hongkong menjadi fokus
pada pasar dalam negeri seiring dengan pembangunan pabrik pengolahan biji kakao di
dalam negeri. Di sisi lain subsektor perikanan diperkirakan melanjutkan tren pertumbuhan
76
tinggi pada triwulan-triwulan sebelumnya seiring dengan semakin besarnya perhatian

pemerintah kepada subsektor ini seperti program bantuan kapal inkamina, budidaya
udang vaname dan Sistem Logistik Ikan nasional (SLIN).
Sektor perdagangan, hotel dan restoran diperkirakan
tumbuh moderat.
Faktor penopang kinerja sektor PHR antara lain perayaan keagamaan seperti Idul Adha,
Natal dan Tahun Baru. Di sisi suplai semakin bertambahnya beberapa sentra perdagangan
besar akan menambah pangsa bisnis retail yang dapat memicu peningkatan konsumsi
masyarakat dan pada gilirannya meningkatkan kinerja PHR. Di Banggai, seiring dengan
tingginya investasi PMA mengakibatkan tingginya kinerja PHR di daerah tersebut.
Sementara di Morowali dan Morowali Utara, tidak beroperasinya perusahaan-perusahaan
tambang di daerah tersebut memberikan dampak ikutan berupa penurunan tingkat
hunian kamar hotel dan penurunan kinerja pedagang besar dan eceran akibat
menurunnya daya beli masyarakat. Sektor PHR menghadapi tantangan berupa instruksi
dari pemerintah pusat kepada seluruh jajaran PNS untuk tidak melakukan kegiatan rapat
di hotel yang rencananya akan diterapkan mulai triwulan IV 2014. Di samping itu
kebijakan kenaikan BBM oleh pemerintah dapat memicu penurunan tingkat konsumsi
masyarakat yang pada gilirannya dapat berdampak pada terjadinya penurunan
permintaan jasa PHR.
Kinerja sektor jasa-jasa dan sektor bangunan diproyeksikan meningkat.
Meningkatnya realisasi proyek Pemda di triwulan IV 2014 menjadi faktor utama
meningkatnya kinerja kedua sektor ini. Di sisi lain pembangunan smelter di Morowali dan
beberapa perusahaan besar di Banggai berkontribusi besar pada pertumbuhan sektorsektor tersebut.
7.2. Prospek Inflasi

Dengan memperhitungkan kenaikan BBM sebesar Rp2.000/l, inflasi Tahunan
Kota Palu pada triwulan IV 2014 diperkirakan mencapai 8,4%-8,9% (yoy) lebih
tinggi dibandingkan inflasi triwulan III 2014 sebesar 5,5% (yoy) maupun periode
yang sama tahun sebelumnya sebesar 7,6% (yoy). Di sisi lain inflasi triwulanan (qtq)
diperkirakan mencapai 3,96% - 4,46% atau lebih tinggi dibandingkan dengan inflasi
triwulanan periode yang sama tahun sebelumnya sebesar 1,12%(qtq).
77
Grafik 7.6. Proyeksi Inflasi Kota Palu (Tw IV-2014)

(%, yoy)
Proyeksi moderat
Proyeksi optimis
Proyeksi pesimis
10,2 10,4
9,1
8,5
8,2
7,3
5,6
6,7
6,2 6,0
7,8
7,6
7,1
6,9
7,30
7,1
5,9
5,03
4,8
5,46
2013
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
Feb
Des
Okt
Nov
Sep
Jul
Agust
Jun
Apr
Mei
Mar
Jan
4,0 3,9
Feb
12,0
11,0
10,0
9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
-
2014
Sumber : BPS Prov Sulteng dan Proyeksi BI
Di sisi penawaran, tekanan inflasi pada triwulan IV 2014 diperkirakan

meningkat. Adanya isu kenaikan harga BBM menjelang akhir tahun 2014 menyebabkan
terjadinya kelangkaan BBM yang berpengaruh pada terbatasnya stok solar di pelabuhan.
Akibatnya, frekuensi nelayan untuk melaut turun drastis yang berdampak pada
berkurangnya pasokan ikan segar di pasar. Selanjutnya, kebijakan kenaikan harga BBM
yang telah ditetapkan pemerintah per tanggal 18 Oktober 2014 akan berdampak
signifikan pada biaya input produksi, biaya transportasi dan pengangkutan serta biaya
lainnya yang akan mempengaruhi tekanan inflasi di sisi penawaran. Di sisi lain tingginya
permintaan berbagai komoditas pangan di luar Provinsi Sulawesi Tengah seperti
Kalimantan Timur dan beberapa provinsi di Sulawesi juga mengakibatkan komoditas ikan
segar dan bumbu-bumbuan semakin berkurang di Kota Palu yang berpotensi
meningkatkan risiko inflasi. Di sisi cuaca, berdasarkan prakiraan sifat hujan yang
dikeluarkan oleh BMKG Provinsi Sulawesi Tengah diperoleh informasi bahwa sifat hujan
Provinsi Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 cenderung normal (86-115%) dengan curah
hujan dalam tingkat menengah.
78
Grafik 7.7. Prakiraan Curah Hujan Oktober 2014
Grafik 7.8. Prakiraan Curah Hujan November

2014
Grafik 7.9. Prakiraan Curah Hujan Desember 2014
Sumber : BMKG Provinsi Sulawesi Tengah
Di sisi permintaan, tekanan inflasi diperkirakan meningkat. Pada bulan Oktober

tekanan permintaan bersumber dari perayaan keagamaan Idul Adha dan Tahun Baru
Hijriah. Sementara di bulan Desember, permintaan masyarakat akan kebutuhan pangan
dan sandang semakin meningkat seiring perayaan Natal dan Tahun Baru. Di sisi lain
puncak realisasi APBD dan APBN di Sulawesi Tengah di triwulan IV 2014 juga ikut
memberikan tekanan inflasi di sisi permintaan.
Survei Konsumen bulan Oktober 2014 menunjukkan ekspektasi inflasi
cenderung meningkat dalam jangka pendek. Faktor kebijakan pemerintah yang akan
menaikkan BBM serta perayaan keagamaan menjadi faktor utama meningkatnya
ekspektasi inflasi 3 bulan dan 6 bulan ke depan.
79
Grafik 7.10. Laju Inflasi Bulanan dan Indeks Ekspektasi Perubahan Harga
Indeks
% m.t.m
200
6,00
190
180
4,50
170
160
3,00
150
140
1,50
130
120
0,00
110
100
-1,50
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
2013
Inflasi Palu (mtm)
2014
2015
Indeks Ekspekstasi Perubahan Harga Umum 6 bulan yad
Grafik 7.11. Proyeksi Harga Emas (USD/Troy)
Grafik 7.12. Proyeksi Harga Minyak Mentah

Dunia (USD/barrel)
Sumber : Financial Forecast Center
Di sisi eksternal, risiko inflasi cenderung moderat. Berdasarkan proyeksi dari
financial forecast center, harga emas dunia cenderung menurun namun harga minyak
dunia menunjukkan pergerakan harga yang mulai meningkat pada awal triwulan IV
2014. Berdasarkan karakteristiknya, penurunan harga emas internasional akan diikuti
oleh harga emas domestik khususnya di Sulawesi Tengah.
Tekanan inflasi administered price meningkat tajam. Kebijakan kenaikan harga
BBM sebesar Rp2.000/l untuk premium dan solar diperkirakan memberikan dampak
langsung dan tidak langsung yang besar pada inflasi Kota Palu di akhir tahun 2014.
Tarif angkutan udara diperkirakan mengalami peningkatan seiring dengan penyesuaian
BBM yang telah dilakukan serta perayaan keagamaan (Natal dan Tahun Baru) menjelang
akhir tahun.
Kebijakan kenaikan tarif listrik diperkirakan masih memberikan andil inflasi
pada triwulan IV 2014. Walaupun kenaikan harga dilakukan pada periode 1 November
80
2014 akan tetapi dampaknya terhadap inflasi akan dirasakan pada bulan Oktober dan
November karena karakteristik sebagian masyarakat yang menggunakan listrik pintar
(prabayar) dan listrik pasca bayar.
Tabel 7.1. Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh)
Golongan
Industri I-3 Non Tbk.
Rumah Tangga R-2 (3.500 VA-5.500 VA)
Pemerintah P2 (>200 KVA)
Rumah Tangga R-1 (12.200 VA)
Pemerintah P-3
Rumah Tangga R-1 (1.300 VA)
Tarif awal 01-Jul 01-Sep 01-Nop

864
1.145
1.026
1.004
997
979
964
1.210
1.081
1.109
1.104
1.090
1.075
1.279
1.139
1.224
1.221
1.214
1.200
1.352
1.200
1.353
1.352
1.352
Sumber : PT PLN
Inflasi inti pada triwulan IV 2014 diperkirakan meningkat. Faktor yang

berpotensi meningkatkan inflasi inti antara lain perayaan keagamaan dan kenaikan harga
pasca pengumuman
kenaikan BBM oleh pemerintah. Beberapa komoditas kelompok
bahan makanan dan kelompok makanan jadi diperkirakan menjadi penyumbang inflasi
utama seiring dengan meningkatnya permintaan menjelang Natal dan Tahun Baru. Di sisi
lain, produsen dan pedagang akan melakukan penyesuaian harga jual akibat peningkatan
biaya input produksi dan biaya pengangkutan pasca kenaikan BBM. Kenaikan listrik yang
dilakukan pemerintah di tahun 2014 secara tidak langsung juga dapat berdampak pada
inflasi inti. Kenaikan tarif listrik biasanya akan ditransmisikan pengusaha atau produsen ke
kenaikan harga jual. Di sisi lain, semakin meningkatnya tren investasi di Sulawesi Tengah
juga memberikan tekanan pada komoditas inflasi inti antara lain bahan bangunan.
Faktor-faktor yang mengurangi risiko (downward risk) inflasi inti relatif minim antara lain
penurunan harga emas yang biasanya akan ditransmisikan ke penurunan harga domestik.
Tekanan inflasi volatile foods tinggi. Pada bulan Oktober, Kota Palu 2014 tercatat
mengalami inflasi sebesar 1,31% (mtm). Inflasi yang tinggi di bulan Oktober 2014 di luar
dari siklus normal. Dalam lima tahun terakhir, bulan Oktober justru selalu terjadi deflasi
bulanan dengan rata-rata sebesar -0,69%. Faktor berupa kenaikan harga yang signifikan
pada kelompok ikan segar menjadi pendorong utama tingginya inflasi pada bulan
tersebut. Berdasarkan Focus Group Discussion (FGD) yang dilakukan KPw BI Sulawesi
Tengah terhadap berbagai stakeholder diperoleh informasi bahwa isu kenaikan BBM yang
menyebabkan terjadinya kelangkaan solar di pelabuhan. Dampaknya, frekuensi nelayan
yang melaut menjadi berkurang sehingga pasokan ikan segar ke pasar menjadi terbatas.
Berkaitan dengan hal tersebut, TPID Provinsi Sulawesi Tengah mengusulkan agar seluruh
Stasiun Pengisian Disel Nelayan (SPDN) di data ulang dan segala persyaratan administratif
yang diperlukan oleh SPDN dalam memperoleh BBM ber subsidi dapat dilengkapi. TPID
81
Sulawesi Tengah juga menyarakankan agar dilakukan penambahan kuota BBM bersubsidi
di daerah pelabuhan Donggala yang merupakan salah satu penyangga utama pasokan
ikan segar ke Kota Palu. Dalam hal ini koordinasi dan komunikasi sangat diperlukan antar
SKPD dan lembaga agar permasalahan di tingkat lapangan dapat diantisipasi dengan
baik. Khusus untuk tabama, panen padi yang diperkirakan terjadi pada Oktober 2014
diperkirakan dapat menambah pasokan beras di berbagai daerah dan berpotensi
meningkatkan cadangan beras Bulog sebagai salah satu penyangga kesinambungan stok
beras di Sulawesi Tengah. Di bulan November dan Desember, inflasi diperkirakan tetap
pada kisaran tinggi akibat kebijakan kenaikan BBM yang dilakukan pemerintah. Biaya
input produksi serja biaya transportasi petani dan nelayan akan meningkat yang pada
gilirannya dapat meningkatkan harga jual di tingkat produsen dan konsumen.
--- o0o ---
82
Boks 4. Analisis Basis Ekonomi dan Daya Saing Sektoral Kabupaten/Kota

di Sulawesi Tengah
Latar Belakang
Dalam rangka meningkatkan kesejahteraan masyarakat sesuai dengan kondisi kekhasan
dan potensi unggulan daerah, maka perlu dan sangat penting dilaksanakan pemetaan basis
ekonomi dan daya saing sektoral daerah. Pemetaan tersebut berguna untuk mendorong
pengembangan potensi ekonomi yang produktif serta penyusunan perencanaan pembangunan
daerah secara komprehensif. Sektor basis dan sektor yang berdaya saing kuat akan menghasilkan
barang dan jasa baik untuk pasar di daerah maupun untuk pasar di luar daerah yang bersangkutan.
Penjualan hasil ke luar daerah itu mendatangkan arus pendapatan ke dalam daerah tersebut. Arus
pendapatan ini menyebabkan kenaikan konsumen maupun kenaikan investasi di daerah itu, yang
pada gilirannya dapat menaikkan pendapatan dan kesempatan kerja. Dengan demikian, identifikasi
untuk memotret potensi ekonomi merupakan enabler kebijakan yang sangat penting dalam
mewujudkan stabilitas makro ekonomi suatu daerah.
Pada tataran praktisnya, identifikasi potensi ekonomi suatu daerah menggambarkan
sejauhmana berbagai sumberdaya alam (SDA) dan sumberdaya manusia (SDM) yang dimiliki suatu
daerah memiliki kekuatan dalam memberikan kontribusi produktif terhadap pertumbuhan
ekonomi. Dimana pencapaian laju pertumbuhan yang tinggi dan perluasan kesempatan kerja
merupakan hal yang fundamental bagi pembangunan daerah.
Metode Analisis
Identifikasi basis sektoral menggunakan metode location quotient (LQ). Metode ini
berfungsi untuk mengetahui sektor-sektor basis dan non basis pada suatu daerah yang dapat
diketahui dengan melihat koefisien rasio antara variabel regional/daerah kabupaten (nilai tambah,
kesempatan kerja, maupun pendapatan) dalam sektor tertentu dengan variabel provinsi dalam
sektor yang sama. Jika suatu sektor memiliki LQ lebih dari satu (LQ > 1), maka sektor tersebut
termasuk dalam kategori sektor basis, dan bilamana LQ kurang dari satu (LQ < 1), maka sektor
tersebut tidak termasuk sektor basis. Sedangkan jika LQ sama dengan satu (LQ = 1), maka ada
kecenderungan sektor tersebut bersifat tertutup karena tidak melakukan transaksi ke dan dari luar
wilayah, namun kondisi ini sulit ditemukan dalam sebuah perekonomian wilayah.
Sementara itu, analisis Shift Share berguna dalam menganalisis perubahan struktur
ekonomi kabupaten/kota dibandingkan dengan ekonomi tingkat provinsi. Analisis ini bertujuan
untuk menentukan kinerja perekonomian daerah dengan membandingkannya dengan daerah yang
lebih besar. Analisis ini memberikan data tentang kinerja perekonomian daerah dalam tiga bidang
yang berhubungan satu sama lain.
a.
Pertumbuhan ekonomi daerah/regional (PR) kabupaten/kota diukur dengan cara menganalisis

perubahan pendapatan agregat secara sektoral dibandingkan dengan perubahan pada sektor
perekonomian yang sama di tingkat provinsi.
b.
Pertumbuhan proporsional (PP) untuk mengukur perubahan relatif, pertumbuhan atau

penurunan perekonomian kabupaten/kota dibandingkan dengan perekonomian provinsi.
Pengukuran ini memungkinkan untuk mengetahui apakah perekonomian kabupaten/kota
terkonsentrasi pada sektor-sektor yang tumbuh lebih cepat dari sektor perekonomian
provinsi.
c.
Pertumbuhan Pangsa Pasar Wilayah (PPW) untuk menentukan seberapa jauh daya saing
sektor daerah (lokal) dengan perekonomian wilayah atau provinsi. Jika PPW dari suatu sektor
adalah positif, maka sektor tersebut lebih tinggi daya saingnya dari pada sektor yang sama
pada perekonomian wilayah atau nasional.
Dominasi Sektor Pertanian pada Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah

Berdasarkan metode analisis LQ dengan menggunakan data dari berbagai release BPS
Kabupaten/Kota dan Sulawesi Tengah Dalam Angka Tahun 2014, maka diperoleh nilai LQ sebagai
berikut :
Tabel 1.
Hasil LQ Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah Tahun 2013
Keterangan :
Sektor Basis
Sektor Non-Basis
Nilai LQ pada Tabel
1, menunjukkan bahwa sebagian besar sektor ekonomi
kabupaten/kota di Sulawesi Tengah berbasis pertanian, hanya Kota Palu yang merupakan daerah
non-basis pertanian. Sub-sektor yang berperan dominan dalam sektor pertanian di tingkat
kabupaten/kota adalah subsektor tanaman bahan makanan, perkebunan, dan
perikanan.
Perekonomian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah juga memiliki basis yang kuat di sektor
perdagangan, hotel, dan restoran.
Hasil analisis LQ lainnya menunjukkan bahwa sektor pertambangan menjadi basis ekonomi
di Kabupaten Morowali. Potret sektoral tersebut menggambarkan perkembangan riil produksi
sektor pertambangan dan penggalian yang secara perlahan-lahan menghasilkan perubahan
struktural ekonomi Kabupaten Morowali. Peranan sektor Pertanian kemudian semakin berkurang
akibat laju ekspasi sektor pertambangan penggalian, dimana pertumbuhan sektoral sektor
tambang jauh lebih tinggi dari rata-rata provinsi dan daerah kabupaten/kota lainnya.
Hasil Analisis Shift Share
Gambaran makro sektor pertanian Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah merupakan sektor
yang unggul, akan tetapi menghadapi tekanan karena mengalami pertumbuhan yang relatif
lambat, kondisi ini ditandai dengan hasil Pertumbuhan Proporsional (PP) yang negatif. Sektor
pertanian dalam ukuran Pangsa Pasar Wilayah (PPW) pada sentra produksi seperti Kabupaten
Pari-Mou, Kabupaten Sigi, dan Kabupaten Banggai masih memiliki keunggulan dengan kontribusi
pertumbuhan yang relatif lebih cepat dibandingkan sektor yang sama di daerah lain atau dengan
kata lain mempunyai keunggulan lokasional yang baik.
Selanjutnya, gambaran makro sektor pertambangan di Provinsi Sulawesi Tengah
menunjukkan bahwa hanya dua Kabupaten yang memiliki keunggulan sektoral. Kabupaten
Morowali dan Kabupaten Banggai merupakan daerah yang memiliki PP dan PPW yang positif.
Dengan demikian, kedua daerah tersebut memiliki sektor pertambangan yang tumbuh relatif cepat
dan memiliki keuntungan lokasional yang baik/daya saing sektoral yang kuat.
Distribusi terbesar sektor industri pengolahan Provinsi Sulewesi Tengah masih berasal dari
subsektor kayu dan hasil hutan lainnya, dan subsektor makanan, minuman dan tembakau.
Pertumbuhan pada sektor industri pengolahan terutama didorong oleh membaiknya kinerja
subsektor kayu dan hasil hutan. Kota Palu menjadi sentra utama industri pengolahan subsektor
kayu dan hasil hutan lainnya. dengan total output yang mencapai Rp 187 miliar pada tahun 2013
dengan rata-rata pertumbuhan tahunan dari 2009-2013 sebesar 5,9 persen. Gambaran umum
sektor industri, sebagian besar memiliki komponen PP dengan nilai yang negatif, tetapi komponen
PPW sebagian besar memiliki nilai yang positif.
Sementara itu, pertumbuhan PPW sektor perdagangan, hotel, dan restoran pada
Kabupaten/Kota secara kesuluruhan hampir memiliki nilai yang positif kecuali daerah Kabupaten
Sigi dan Kabupaten Buol. Namun dari segi PP, secara keseluruhan daerah Kabupaten/Kota memiliki
angka yang negatif. Pada intinya kinerja sektor tersebut relatif lambat pada tingkat Provinsi.
Dimana Kabupaten Parigi Moutong menjadi daerah penyumbang terbesar bagi pembentukan PDRB
Provinsi Selteng sektor perdagangan, hotel dan restoran yakni sebesar 21 persen. Sementara itu
Kota Palu menyumbang sebesar 16 persen, dan Kabupaten Donggala menyumbang sebesar 11
persen.
Kinerja sektor angkutan dan komunikasi secara Pertumbuhan Proporsional (PP) di seluruh
kabupaten/kota menunjukkan nilai PP yang negatif. Hanya daerah daerah tujuan investasi
pertambangan yang merupakan daerah destinasi investor dan pendatang, memiliki komponen PP
yang positif. Lain halnya dengan sektor Keuangan, Persewaan, dan Jasa Perusahaan. Pada tingkat
kabupaten, satu-satunya kabupaten yang memiliki nilai PP dan PPW positif adalah Kabupaten
Banggai. Dengan demikian Kabupaten Banggai mampu tumbuh relatif lebih cepat pada tingkat
provinsi, sekaligus memiliki keunggulan lokasional karena sektor tersebut dapat tumbuh lebih cepat
dibandingkan daerah yang lain. Dalam konteks makro sektor ini merupakan sektor potensial yang
masih bisa berkembang
karena memiliki komponen pertumbuhan proporsional yang mampu
bertumbuh dengan cepat.

Implikasi Kebijakan
Ke depan, dalam rangka menciptakan pertumbuhan ekonomi dengan memperhatikan
kondisi kekhasan dan potensi sektoral daerah, maka rekomendasi kebijakan yang penting untuk
dilaksanakan adalah :
1.
Melakukan perbaikan dari segi infrastruktur dan mengintensifkan pengembangan metode

dan teknologi pertanian agar dapat meningkatkan produktivitas lahan, selain itu diperlukan
upaya-upaya penyuluhan terkait dengan pengembangan potensi subsektor pertanian.
2.
Mengembangkan sektor industri dalam bentuk supply value chain produk pertanian sebagai
persiapan dalam menghadapi MEA. Selain itu, perlu juga menyediakan bantuan teknis
dalam aspek sertifikasi produk agar memenuhi standar produk nasional serta memperluas
networking dalam konteks pemasaran.

3.
Membangun kawasan konsentrasi pertambangan di Kabupaten Banggai dan Kabupaten

Morowali.
4.
Untuk asesmen ekonomi, sebaiknya pemerintah daerah melakukan perhitungan PDRB
Green untuk mengetahui kualitas dari pertumbuhan ekonomi yang dihasilkan oleh daerahdaerah dengan basis ekonomi ekstraktif atau sektor pertambangan dan penggalian.
Tabel 2. Hasil Analisis Shift Share Kabupaten/Kota di Sulawesi Tengah 2013 dengan Tahun Dasar 2009
Kabupaten
Banggai
Banggai
Kepulauan
Banggai
Laut
Buol
Morowali
Donggala
Palu
Prigi
Moutong
Poso
Sigi
Tolitoli
Tojo Una
Una
Komponen
Growth
Tanaman
Bahan
Makanan
Perkebunan Peternakan
Kehutanan
Perikanan
Pertambangan
& Penggalian
Industri
Pengolahan
Listrik dan
Air Bersih
Bangunan
Perdagangan,
Angkutan
Hotel, dan
Komunikasi
Restoran
Keuangan,
Persewaan &
Js.Prshn
PR
114530,27
159018,99
14710,91
44878,96
81044,76
9656,58
55697,07
3826,37
42422,61
70179,02
40850,37
PP
-66397,69
-40839,36
-4475,04
-22772,70
-8489,53
40096,10
-25126,15
-676,67
27905,95
-3221,10
-3430,45
PPW
55206,42
30010,37
15985,13
37359,74
-2448,23
24730,31
17775,08
3568,30 293864,44
21548,08
105652,08
PR
26167,45
27425,08
4064,94
11157,80
10587,90
981,87
8404,39
512,66
2038,53
46307,05
11276,46
6149,85
PP
-15170,30
-7043,33
-1236,55
-5661,74
-1109,09
4076,92
-3791,40
-90,66
1340,96
-2125,41
-946,95
903,56
PPW
-353,15
3620,25
-348,39
-417,05
3586,20
-4033,79
2669,01
160,00
-982,49
11576,36
3145,49
PR
7483,93
12483,53
1931,15
7146,34
29615,27
588,29
4574,68
663,08
1100,53
19656,61
6983,39
Bank
35069,04 12040,23
Lembaga
Keuangan
Non Bank
Sewa
Bangunan
Jasa
Perusahaan
Jasa-Jasa
1215,01
20100,75
1713,05
9352,07
-103,55
-6994,21
-387,81
-6626,20
47850,49 23112,71
2744,54
20591,46
4687,76
37692,41
3133,21
238,99
2230,31
547,34
20407,84
2433,67
-20,37
-776,05
-123,91
-1551,28
-545,40
-1412,88
-44,62
236,75
65,57
204,44
5645,12
3178,75
96,52
2215,68
154,17
8686,41
-660,29
5152,48
87170,79
PP
-4338,73
-3206,03
-587,45
-3626,23
-3102,23
2442,68
-2063,73
-117,26
723,94
-902,20
-586,44
829,40
2469,05
-8,23
-770,96
-34,90
PPW
-1479,20
-2248,50
-510,70
-833,11
7204,96
-2551,97
1231,06
320,19
-600,47
4652,59
1123,05
-796,53
-1850,80
-18,29
234,28
12,73
-627,12
PR
46775,43
50792,32
10737,89
19926,10
16936,62
2143,40
18891,59
1680,04
13133,65
25860,77
8744,07
8131,13
2023,90
348,04
5239,00
520,18
22782,30
-1731,77
PP
-27117,55
-13044,52
-3266,45
-10111,00
-1774,13
8899,84
-8522,40
-297,10
8639,43
-1186,96
-734,29
1194,66
1572,04
-29,66
-1822,95
-117,76
PPW
23179,12
12977,20
5217,56
1057,90
-2866,49
-8617,24
-396,19
524,06
2945,92
-10145,81
-416,78
-2797,79
-1163,94
-90,38
68,95
-19,42
-578,52
PR
21617,01
57446,89
2756,76
12677,40
26910,74
6153,61
12380,75
1442,30
11091,78
50506,95
3017,06
16193,74
7126,70
429,93
8078,91
558,20
33312,12
PP
-12532,23
-14753,55
-838,60
-6432,83
-2818,93
25551,03
-5585,22
-255,06
7296,27
-2318,18
-253,36
2379,25
5535,56
-36,64
-2811,12
-126,37
-2532,19
PPW
10684,22
20096,66
141,85
-5576,57
1930,19
183938,36
4629,47
99,76
-8585,05
2235,23
139,30
-1225,99
-4859,26
-262,29
3599,21
114,16
-5983,93
PR
91819,84
105981,32
20989,86
18335,89
45694,95
26725,65
31703,94
1741,88
50051,11
98077,90
46202,60
11895,24
9582,63
925,05
44,71
PP
-53231,56
-27218,19
-6385,09
-9304,09
-4786,60
110970,38
-14302,33
-308,04
32924,04
-4501,61
-3879,91
1747,69
7443,16
-78,84
-15,56
-304,00
-8491,62
PPW
14527,72
-41245,13
-2193,78
2384,20
-2622,36
-92589,03
-1428,61
241,16
-6856,15
14861,71
16188,31
-1957,94
-8154,79
13,79
14,85
871,14
43622,35
PR
5116,17
1434,37
16396,38
0,00
7272,94
47906,46
136303,54
24832,11
98362,43
141311,08
138830,91
133184,12 48766,74
22536,20
27748,89
34132,29 312937,27
PP
-2966,04
-368,37
-4987,76
0,00
-761,85
198917,41
-61489,46
-4391,40
64703,63
-6485,93
-11658,46
19567,92 37878,84
-1920,73
-9655,44
-7727,00 -23787,60
PPW
4129,88
-263,99
-1075,63
0,00
133,91
-201536,87
21278,92
845,29 -27163,07
1854,86
5240,54
-29196,04 -43910,58
462,53
13369,55
PR
260360,45
209975,93
34550,94
35796,87
101388,26
15145,02
70271,77
1285,62
73689,93
168245,64
88236,22
756,67
102,78
2727,51 100593,57
PP
-227,35
8716,91
5129,95
1342,86 111711,26
1874,71
84665,33
-150941,16
-53926,15
-10510,35
-18164,22
-10620,53
62885,24
-31701,11
48473,86
-7722,18
-7409,72
1280,72
3984,62
-64,49
-35,76
-617,46
PPW
95607,71
-26625,77
-762,59
413,35
2309,27
-65262,26
20226,34
-376,27 -65988,79
49810,55
-6712,50
-2461,63
-4418,57
104,82
23,98
-158,04
-7646,52
-3112,06
PR
55181,07
85079,20
6165,72
23421,97
21316,18
3560,22
38319,65
2605,09
10622,99
74781,27
35964,00
13747,01
6642,03
521,85
6088,01
495,11
59156,17
PP
-31990,63
-21850,10
-1875,60
-11884,89
-2232,89
14782,75
-17286,82
-460,69
6987,89
-3432,33
-3020,11
2019,76
5159,10
-44,48
-2118,37
-112,09
-4496,70
PPW
45842,56
8753,90
-203,12
-1810,08
-6160,28
-14547,97
6166,17
571,61
-4128,89
4438,06
-5034,89
-2692,77
-5220,13
-62,38
1790,36
-65,03
-3974,48
PR
119491,01
124155,10
23913,33
21972,15
59354,64
12315,99
17517,39
1567,23
47962,03
66062,27
26609,50
10445,00
8380,57
754,99
38,02
1271,42
89323,38
-277,15
31549,82
-3032,14
-2234,56
1534,62
6509,48
-64,35
-13,23
-287,83
-6789,82
-15,08 -32307,85
-903,12
-2620,94
-2422,62
-7110,05
-21,65
8,21
91,41
-547,56
20034,73
7518,20
1294,81
9441,41
1780,32
68723,76
PP
-69273,62
-31885,59
-7274,40
-11149,22
-6217,46
51138,49
-7902,47
PPW
40868,61
5730,49
4958,07
7610,07
-7312,17
-51625,48
3812,08
PR
60461,85
125288,22
10378,57
18431,99
35244,94
7823,62
38660,17
2498,54
29990,89
50412,94
35193,13
PP
-35052,11
-32176,60
-3157,15
-9352,85
-3691,95
32485,27
-17440,44
-441,85
19728,26
-2313,87
-2955,38
2943,58
5839,65
-110,36
-3285,21
-403,04
-5223,97
PPW
13788,25
21809,38
3529,58
-1842,14
-10354,99
-33164,89
8396,26
283,31 -23409,15
-1815,07
3270,25
-5202,31
-5934,84
-362,46
2202,80
-205,28
20991,20
PR
22367,82
38331,77
2701,60
10328,85
8856,88
2605,09
19051,19
2686,98
12856,22
26166,61
4243,35
9042,39
2897,14
357,23
5468,39
319,63
33505,57
PP
-12967,50
-9844,39
-821,82
-5241,12
-927,77
10816,86
-8594,40
-475,18
8456,93
-1201,00
-356,34
1328,54
2250,31
-30,45
-1902,77
-72,36
-2546,89
PPW
11425,68
898,62
2,22
1791,27
-2359,11
-9148,95
-1785,79
10,20
-8195,15
2751,39
308,99
-1668,93
-1493,45
5,21
901,38
1,73
3512,33
Maka dari hasil shift share, dapat disusun tipologi klassen sebagai berikut :
Keterangan :
PPW
Hijau (+PP,+PPW)
sektor maju dan tumbuh cepat, daya saing sektoral
kuat
Kuning (-PP,+PPW) Sektor maju tapi tertekan, daya saing sektoral kuat
PP
Biru (+PP,-PPW)
-
Sektor potensial yang masih bisa berkembang, daya
saing sektoral lemah tapi tumbuh cepat

Merah (-PP,-PPW)
Sektor Tertinggal, daya saing sektoral lemah dan
pertumbuhan lambat
LAMPIRAN
DAFTAR ISTILAH DAN SINGKATAN
Inflasi
Adalah peningkatan harga barang dan jasa secara umum

dalam satu periode. Umumnya inflasi diukur dengan
melihat perubahan harga sekelompok barang dan jasa
yang dikonsumsi oleh sebagian besar masyarakat seperti
tercermin pada perkembangan Indeks Harga Konsumen
(IHK). Berdasarkan faktor penyebabnya, inflasi dapat
dipengaruhi
baik
oleh
sisi
permintaan
maupun
sisi
penawaran.
Inflasi month to month
Adalah perbandingan harga (nisbah) perubahan Indeks

Harga Konsumen bulan bersangkutan dibandingkan IHK
bulan sebelumnya (inflasi bulanan), dan sering disingkat
(m-t-m).
Inflasi year to date
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan Desember tahun sebelumnya
(inflasi kumulatif), dan sering disingkat (y-t-d).
Inflasi year on year
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen bulan bersangkutan

dibandingkan IHK bulan yang sama tahun sebelumnya
(inflasi tahunan), dan sering disingkat (y-o-y).
Inflasi quarter to quarter
Adalah
inflasi
yang
mengukur
perbandingan
harga
perubahan Indeks Harga Konsumen pada akhir triwulan

yang bersangkutan dibandingkan IHK akhir triwulan
sebelumnya (inflasi triwulanan), dan sering disingkat
(q-t-q).
Inflasi inti (core inflation)
Adalah inflasi komoditas yang perkembangan harganya

dipengaruhi oleh perkembangan ekonomi secara umum
(faktor-faktor fundamental seperti ekspektasi inflasi, nilai
tukar dan keseimbangan permintaan dan penawaran
agregat) yang akan berdampak pada perubahan hargaharga secara umum dan lebih bersifat permanen.

Inflasi volatile foods
Adalah inflasi kelompok komoditas bahan makanan yang

perkembangan harganya sangat bergejolak karena faktorfaktor tertentu.
Inflasi administered prices
Adalah inflasi kelompok komoditas yang perkembangan

harganya diatur oleh pemerintah.
Uang kartal
Adalah uang kertas, uang logam, komemoratif koin dan

uang kertas komemoratif yang dikeluarkan oleh bank
sentral yang menjadi alat pembayaran yang sah di suatu
negara.
Uang kuasi
Adalah kewajiban sistem moneter dalam bentuk deposito

berjangka, tabungan dalam rupiah dan saldo rekening
valuta
asing
milik
penduduk.
Berdasarkan
standar
penyusunan dan penyajian statistik secara internasional

yang terbaru, BPR/BPRS dimasukkan sebagai anggota sistem
moneter sehingga tabungan dan deposito yang ada di
BPR/BPRS diperhitungkan sebagai uang kuasi.
Uang giral
Terdiri dari rekening giro masyarakat di bank, kiriman

uang, simpanan berjangka dan tabungan yang sudah jatuh
tempo yang seluruhnya merupakan simpanan penduduk
dalam rupiah pada sistem moneter.
LDR
Adalah rasio total kredit terhadap total Dana Pihak Ketiga

(DPK). DPK terdiri dari deposito berjangka, tabungan dan
giro. LDR singkatan dari Loans to Deposit Ratio.
NPLs
Adalah
kredit-kredit
di
perbankan
yang
tergolong
kolektibilitas tidak lancar, yaitu kurang lancar, diragukan

dan macet berdasarkan ketentuan Bank Indonesia. NPLs
singkatan dari Non Performing Loans.
PPAP
Adalah
sejumlah
dana
yang
dialokasikan
untuk
mengantisipasi tidak tertagihnya aktiva produktif yang

tergolong kurang lancar, diragukan dan macet berdasarkan
ketentuan Bank Indonesia. Aktiva produktif dalam hal ini
adalah kredit. PPAP singkatan dari Penyisihan Penghapusan
Aktiva Produktif.

Cash Inflow
Adalah uang kartal yang masuk ke Bank Indonesia,

misalnya melalui kegiatan setoran yang dilakukan oleh
bank-bank umum.
Cash outflow
Adalah uang kartal yang keluar dari Bank Indonesia melalui

proses penarikan tunai bank umum dari giro di Bank
Indonesia atau pembayaran tunai melalui Bank Indonesia.
Net flow
Adalah selisih antara outflow dan inflow.
PTTB
Adalah kegiatan pemusnahan uang atau Pemberian Tanda

Tidak Berharga, sebagai upaya Bank Indonesia untuk
menyediakan uang kartal yang layak dan segar (fit for
circulation) untuk bertransaksi.
PDB-PDRB
Adalah sebuah analisis perhitungan pertumbuhan ekonomi

dengan menghitung seluruh nilai tambah yang terjadi di
sebuah wilayah tertentu pada waktu tertentu. Untuk skala
nasional disebut Produk Domestik Bruto (PDB) dan untuk
skala regional/daerah disebut Produk Domestik Regional
Bruto (PDRB).
DAU
DAU singkatan dari Dana Alokasi Umum. DAU merupakan

transfer yang bersifat umum (block grant) untuk mengatasi
masalah ketimpangan horisontal (antar daerah) dengan
tujuan utama pemerataan kemampuan keuangan antar
daerah.
DAK
DAK singkatan dari Dana Alokasi Khusus. DAK merupakan

transfer
yang
bersifat
khusus
(specific
grant)
untuk
memenuhi pembiayaan kebutuhan khusus daerah dan atau

kepentingan nasional.
Bagi Hasil
Merupakan dana perimbangan untuk mengatasi masalah

ketimpangan vertikal (antara pusat dan daerah) yang
dilakukan melalui pembagian hasil antara pemerintah
pusat dan daerah penghasil, dari sebagian penerimaan
perpajakan (nasional) dan penerimaan sumber daya alam.

Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Sulawesi Tengah Triwulan III Tahun 2014

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Kajian Ekonomi Dan Keuangan Regional Provinsi Sulawesi Tengah Triwulan III Tahun 2014

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

KAJIAN EKONOMI DAN KEUANGAN REGIONAL

PROVINSI SULAWESI TENGAH

TRIWULAN III 2014

KANTOR PERWAKILAN BANK INDONESIA

Visi Bank Indonesia

Kritik, saran, masukan dan komentar dapat disampaikan kepada :

Palu, November 2014

KEPALA PERWAKILAN BANK INDONESIA

BAB 1. PERKEMBANGAN MAKROEKONOMI REGIONAL ..................................................... 7

1.1. Analisis PDRB dari Sisi Penawaran ............................................................. 9

2.1. Realisasi APBD Provinsi Sulawesi Tengah Tahun 2014 .............................. 27

2.1.1. Realisasi Pendapatan APBD ................................................................. 28

3.1. Perkembangan Inflasi Secara Umum di Kota Palu ...................................... 33

BAB 5. SISTEM PEMBAYARAN DAN PENGELOLAAN UANG .................................................... 59

5.1. Transaksi Keuangan Secara Tunai .............................................................. 59

6.1. Ketenagakerjaan ......................................................................................... 65

6.2. Kemiskinan .................................................................................................. 68

7.1. Prospek Pertumbuhan Ekonomi ................................................................. 73

Pertumbuhan Ekonomi Tahunan (yoy) Menurut Lapangan Usaha

Pertumbuhan Ekonomi Triwulanan (qtq) Menurut Lapangan Usaha

Sasaran Luas Tanam, Luas Panen, Produktivitas dan Produksi Padi

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan

Pertumbuhan Triwulanan (qtq) PDRB Sulawesi Tengah Menurut Penggunaan

Perkembangan Nilai Ekspor Berdasar SITC 2 Digit Komoditas Utama

Kinerja Pendapatan Daerah Provinsi Sulawesi Tengah

Kinerja Belanja Daerah Provinsi Sulawesi Tengah .......................................... 30

Inflasi Berdasarkan Kelompok Komoditas ..................................................... 35

Komoditas Penyumbang Inflasi terbesar Bulan Juli-September 2014 .............. 36

Perbandingan Inflasi Tahunan per Kelompok Komoditas ............................... 38

Inflasi Kelompok Bahan Makanan ................................................................ 39

Inflasi Kelompok Makanan Jadi, Minuman, Rokok dan Tembakau ................. 40

Inflasi Kelompok Sandang ............................................................................ 41

Inflasi Kelompok Kesehatan ......................................................................... 41

Inflasi Kelompok Pendidikan, Rekreasi, dan Olahraga .................................... 41

Inflasi Kelompok Transportasi, Komunikasi, dan Jasa Keuangan .................... 42

Perkembangan Indikator Perbankan di Sulawesi Tengah ............................... 45

Perkembangan Indikator Kinerja Bank Umum Provinsi Sulawesi Tengah......... 46

Perkembangan Kredit Bank Umum Per Sektor .............................................. 50

Realisasi Penyaluran Kredit Usaha Rakyat (KUR) di Sulawesi Tengah

Perkembangan Uang Palsu Yang Ditemukan ................................................ 61

Pangsa Denominasi Uang Inflow .................................................................. 61

Pangsa Denominasi Uang Outflow ............................................................... 62

Perkembangan RTGS Provinsi Sulawesi Tengah ............................................. 63

Penduduk Menurut Jenis Kegiatan Utama .................................................... 65

Perkembangan Penduduk Miskin di Sulawesi Tengah ................................... 69

Penyaluran Raskin Januari-September 2014 (kg) ........................................... 69

Skema Kenaikan Harga Tarif Tenaga Listrik (Rp/Kwh) .................................... 81

Laju Pertumbuhan dan Nominal PDRB (triwulanan) Sulawesi Tengah ADHK

Andil Pertumbuhan Ekonomi Berdasarkan Sektoral

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor

Pertanian Provinsi Sulawesi Tengah .............................................................. 10

Pangsa Nominal PDRB Sektor Pertanian ........................................................ 10

Perkembangan Target dan Realisasi Panen Jan-Sept 2014

Perkembangan Stok Beras BULOG ................................................................ 12

Perkembangan Kredit Bank Umum Sektor Pertanian ..................................... 13

Perkembangan Volume Ekspor Kakao .......................................................... 13

Perkembangan Tahunan Sektor dan Subsektor Pertambangan ...................... 14

Perkembangan Nominal dan Volume Ekspor Tambang ................................. 14

Pertumbuhan Tahunan (yoy) PDRB Sektor dan Subsektor Industri

Kapasitas Terpakai Industri Pengolahan ........................................................ 15

Perkembangan Pertumbuhan Tahunan (yoy) Produksi Industri Manufaktur

Perkembangan Volume Ekspor Kayu, Kayu Olahan dan Furniture .................. 15

Perkembangan Konsumsi Listrik di Kota Palu ................................................ 16