Territorio indgena y parque nacional

Isiboro-Secure
Parque Nacional y Territorio Indgena Isiboro-Secure

Tajibo, rbol representativo del parque nacional

Situacin

Bolivia
Pas

Divisin

Subdivisin

Beni / Cochabamba

Moxos / Chapare

1527S 6640OCoordenadas:
Coordenadas

27S 6640O (mapa)

Datos generales

Administracin

Fecha de creacin

Servicio Nacional de reas Protegidas

22 de noviembre de 1965

Visitantes

n/d

Superficie

12.362,96 km

Sitio web

Parque Nacional y Territoria Indgena Isiboro-Secure

15

El Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro-Secure (TIPNIS) es un rea protegida

de Bolivia, creado como Parque Nacional mediante DS 7401 del 22 de
noviembre de 1965 y declarado Territorio Indgena a travs del DS 22610 del 24 de
septiembre de 1990, gracias a las luchas reivindicativas de los pueblos indgenas de la
regin. Tiene aproximadamente 1.236.296 ha (12.363 km)se encuentra ubicada en la
zona de alta diversidad biolgica incorporando cuatro formaciones vegetales importantes
exactamente emplazada en la faja subandina. Cba Est ubicado entre los departamento
del Beni (provincia de Moxos) y Cochabamba(provincia del Chapare). Los municipios
incluidos son San Ignacio de Moxos y Loreto en el Beni, y Villa Tunari yMorochata en
Cochabamba.
ndice
[ocultar]

1 Clima

2 Precipitacin pluvial

3 Rango altitudinal

4 Cuenca

4.1 Ros Isiboro, Secure e Ichoa

4.2 Laguna Bolivia

5 Flora

6 Fauna

7 Ley Corta 180

8 Referencias

Clima[editar]
El clima vara segn el gradiente altitudinal, desde templado a fro, en las partes altas,
hasta clido, en las tierras bajas. La temperatura media anual va desde los 15 C en la
serrana, hasta los 32 C en el pie de monte y la llanura boscosa (parte central), y los 25
C en la llanura o pampas de Moxos (sector Nli lic.silvana masabi jimenez

Precipitacin pluvial[editar]
Los valores de precipitacin anual tambin fluctan segn las zonas, variando desde los
1.900 mm en la parte Norte (confluencia del ro Isidoro y ro Secure) hasta los 3.500 mm
en las inmediaciones de Puerto Patino (lmite Sureste), con un 80% del rea comprendida
en un rango de 2.000 a 3.000 mm de precipitacin media anual.
En los meses de invierno pasan frentes fros lo cual las precipitaciones son muy bajas.

Rango altitudinal[editar]
Su rango altitudinal oscila entre los 180 y 3.000 msnm, con una altura promedio de 300 a
400 msnm. Presenta una variada fisiografa debido a su ubicacin transicional entre las
Serranas Subandinas y los Llanos de Moxos. La parte Sur y Oeste del rea es

esencialmente montaosa y de abruptas pendientes e incluye las Serranas de Mosetenes

y Sejeruma como contrafuertes del Subandino.

El baile de los macheteros es tpico delBeni, Bolivia, en el Territorio Indgena-Parque Nacional Isidoro-Scure (en 2004).

Cuenca[editar]
El rea pertenece a la subcuenca amaznica del ro Mamor, representada por uno de sus
afluentes principales que es el ro Scure. A este ltimo desemboca principalmente el ro
Isiboro, el cual tiene varios afluentes de regular importancia. Los ros Scure e Isiboro
estn ubicados respectivamente al norte y al sur del TIPNIS; los dos son navegables. El ro
Ichoa, afluente del Isiboro, surca el TIPNIS por su parte central y recibe varios afluentes
menores.
Corresponde a las subregiones biogeogrficas de Bosque Hmedo Montaoso de Yungas
y de Bosque Hmedo del Madeira.

Ros Isiboro, Secure e Ichoa[editar]

Son los principales ejes de comunicacin del rea, a travs de los cuales se accede a los
atractivos. Conforman parte del paisaje que se observa durante el recorrido y la va para la
actividad de navegacin. Es adems el medio donde se observa gran parte de la fauna,
destacndose el delfn rosado o de agua dulce

Laguna Bolivia[editar]
La laguna Bolivia es uno de los mejores sitios para observacin de vida silvestre. El
acceso a la laguna se realiza por va fluvial, entrando por el arroyo Negro desde el Secure,
en poca de aguas altas, y por tierra, a pie o a caballo, desde las comunidades de Dulce
Nombre o Limoncito.

fluvial: ni en Puerto Varador ni en Puerto San Francisco se cuenta con un puerto

formal para el embarque de turistas.

camino: el nico camino carretero existente es el que atraviesa el rea colonizada,

en el sur, desde Isinuta hasta la comunidad de Aroma. El camino es utilizado para la
extraccin de los productos agrcolas y como va de comunicacin entre comunidades.

Flora[editar]
Se registraron 402 especies de flora y se estima la existencia de 3.000 especies de plantas
superiores . La extraordinaria diversidad florstica incluye especies como el aliso (Alnus
acuminata), el pino de monte (Podocarpus spp.), el nogal (Juglans boliviana, los cedros
(Cedrela lilloi y Cedrela odorata), la mar (Swietenia macrophylla), el palo mara
(Calophyllum brasiliense) y el tajibo (Tabebuia). Se destacan las palmas como el asa

(Euterpe precatoria), las jatatas (Geonoma deversa, Geonoma spp.), la palma

(Dictyocaryum lamarckianum) y la palma real (Mauritia flexuosa) que forma extensos
palmares en zonas inundadas de bosque.

Fauna[editar]
La fauna es igualmente muy diversificada registrndose a la fecha 714 especies. Entre
stas destacan: el jucumari (Tremarctos ornatus), el pejichi (Priodontes maximus), el
marimono (Ateles paniscus), el manechi (Alouatta seniculus), la londra (Pteronura
brasiliensis), el jaguar (Panthera onca), el ciervo de los pantanos (Odocoileus dichotomus),
la harpa (Harpia harpyja), el pato negro (Catrina moschata), aves endmicas
(Myrmotherula grisea, Grallaria erythrotis)chancho de trota delfn de ro , aves amenazadas
(Terenura sharpei, A. mpeuon rufaxilla), la peta de ro (Podocnemis unifilis) y el caimn
negro (Melanosuchus niger)

Ley Corta 180[editar]

El 24 de octubre 2011 se crea la Ley Corta 180 que designa al Tipnis un territorio
intangible, inhabilitando la construccin de una carretera que unira Villa Tunari, en
el departamento de Cochabamba, con San Ignacio de Moxos, en el departamento del
Beni, la cual pasara directamente por el TIPNIS. Esta Ley tambin prohbe los acuerdos
que los dirigentes indgenas tenan negociados con empresas madereras que explotaban
el territorio, as como la explotacin de reptiles y turismo no ecolgico, que promovan la
pesca.
El proyecto de carretera1 caus la movilizacin de organizaciones defensoras del medio
ambiente, para evitar el impacto negativo de la carretera sobre equilibrio ecolgico de la
zona. Los pueblos indgenas que desean conservar sus estilos de vida ancestrales se
expresaron. Adems, se rechaz el ingreso de cocaleros delChapare, que agravaran la
deforestacin la reversa.2
El debate sobre que tipo de desarrollo necesita TIPNIS y sus habitantes, sigue pendiente. 3

Referencias[editar]
1.

Volver arriba La Amazona amenazada: el dilema del TIPNIS, territorio indgena y parque nacional en el corazn de
Bolivia, 29/04/2012, consultado 19/04/2012

2.

Volver arriba Somos Sur: Indgenas del TIPNIS objetan carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, 29/04/2010,
consultado 19/08/2010

3.

Volver arriba Le conflit du Tipnis et la Bolivie dEvo Morales face ses contradictions analyse dun conflit socioenvironnemental: [1]

Indgenas reclaman la aprobacin del reglamento de la Ley de proteccin

del TIPNIS
Unidad de Comunicacin
Fundacin TIERRA
30 de noviembre de 2010
Los indgenas demandan que el reglamento de la Ley 180 de proteccin del TIPNIS se
apruebe lo antes posible, segn destac el presidente de la Subcentral del TIPNIS, Fernando
Vargas. La norma fue promulgada hace ms de un mes, el 24 de octubre, y tras la
promulgacin del reglamento, se dar paso a la evaluacin tcnica de los proyectos que se
desarrollan en las zonas de uso tradicional del territorio indgena, justific.
Segn el dirigente, la evaluacin de los proyectos en las reas de uso tradicional, en especial
del proyecto turstico que opera en el norte del TIPNIS, servir para fortalecer a las
comunidades beneficiarias. Tras la promulgacin de la Ley 180 el gobierno inici una campaa
en contra de los proyectos que se desarrollan en el TIPNIS con el argumento de que la nueva
norma declara como rea intangible al Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure
(TIPNIS).
De acuerdo con la Ley 180, la intangibilidad corresponde a todo el territorio, declaracin que
preocupa a los indgenas, porque no podran ejecutar ningn proyecto productivo que garantice
el desarrollo de su existencia dentro del rea protegida. Precisamente, con este argumento, las
autoridades nacionales cuestionaron los proyectos tursticos, uso forestal y otros, porque
supuestamente afectaron al territorio.
Despus del 24 de octubre debi comenzar la elaboracin del reglamento para la Ley 180. Sin
embargo, ambas partes se dieron un tiempo para elaborar sus propuestas.
Los indgenas terminaron su propuesta a fines de octubre y la enviaron al Ejecutivo los
primeros das de noviembre. El gobierno respondi el 25 de noviembre.
La primera fase de negociacin quedo trunca por la celebracin de Todos Santos; adems, a
mediados de noviembre los indgenas participaron, en Santa Cruz, en una reunin de
evaluacin de la VIII Marcha, convocada por la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia
(Cidob).
El 22 de noviembre, los dirigentes de la Subcentral TIPNIS y representantes de la Cidob
retornaron a La Paz para trabajar con el gobierno en la redaccin de un reglamento que
incorpore la propuesta indgena. Desde el lunes 28 los dirigentes esperan que el ministro de la
Presidencia, Carlos Romero, firme la ltima versin del Decreto Supremo. Esperamos que el
ministro Romero firme el acta de acuerdo del contenido del reglamento, coment el ex
secretario de la marcha indgena, Miguel Charup.
Al respecto, el dirigente Vargas inform que el proyecto consensuado recoge lo esencial de los
planteamientos indgenas. Se garantiza la zona ncleo del territorio a travs de la
intangibilidad. Nadie toca la zona ncleo, afirm.
El representante adelant que un captulo del reglamento define cmo se realizar la gestin
compartida entre Estado e indgenas en esta zona. En el futuro se trabajar con base en la ley
de reas protegidas. Ahora se est trabajando en (la redaccin de) una ley de reas
protegidas.

Los indgenas de tierras bajas y una representacin del Consejo Nacional de Ayllus y Markas
del Qullasuyu (Conamaq) protagonizaron entre agosto y octubre de este ao la VIII Marcha
indgena en rechazo a la construccin del tramo II de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de
Moxos, que atravesara la zona ncleo del territorio.

Tipnis: ratifican que no hay va alternativa

Fuente: Los Tiempos, 21 de Noviembre 2011

El ministro de la Presidencia, Carlos Romero, ratific ayer que no existe otra alternativa
para la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos fuera del
Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (Tipnis).
Romero seal que en estos momentos est vigente una ley que prohbe la construccin de una carretera
que atraviese por el Tipnis, pero que tcnicamente se conoce que buscar otras alternativas que circunden
el parque no son sustentables.
De manera ambigua, el ministro indic que hay que respetar el contexto de la ley que prohbe cualquier
construccin vial en el parque, pero que otra posibilidad no es factible.
Por otra parte, en la reunin que lleva a cabo la Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (Cidob),
en Santa Cruz, se denunci que algunos dirigentes indgenas han sido conminados a abandonar sus
comunidades por haberse negado a la construccin de la carretera.
Los participantes de la reunin de la Cidob evalan el avance del saneamiento y titulacin del Territorio
Comunitario de Origen.

Los indgenas de tierras bajas declaran enemigo a Morales

Fuente: Pgina Siete, 22 de Noviembre 2011
La Confederacin Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB), en la asamblea de la V Comisin Nacional,
resolvi declarar al presidente Evo Morales y a su Gobierno enemigo de los pueblos indgenas de tierras
bajas por insistir en la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos.

Por habernos mentido sobre la proteccin del TIPNIS promulgando la Ley 180, que no tienen ninguna
intencin de cumplir y ms bien mantiene su decisin de construir la carretera; por lo tanto, declaramos al
presidente Juan Evo Morales Ayma y a su Gobierno como enemigos de las naciones y pueblos indgenas
del
oriente,
Chaco
y
Amazonia,
seala
el
documento
aprobado.
Asimismo, denunciaron las acciones divisionistas del Gobierno, que en su afn de construir la carretera
por el TIPNIS ha intervenido las comunidades indgenas, procediendo a desinformar, chantajear y
sobornar
a
algunos
dirigentes
para
que
acepten
su
proyecto
carretero.
El Gobierno quiere seguir enfrentando a dos departamentos, como lo est haciendo con Oruro y Potos,
seal
el
presidente
de
la
CIDOB,
Adolfo
Chvez.
La V Comisin Nacional de la CIDOB se realiz con carcter de emergencia despus que el Gobierno
decidi
suspender
las
actividades
empresariales
y
productivas
en
el
TIPNIS.
El

senador

del

MAS

Eugenio

Rojas

calific

la

posicin

indgena

de

poltica.

Los que se adelantan declarando enemigo o se ha escuchado revocatorio, eso es poltico, pero el
revocatorio
no
va
a
funcionar,
eso
es
politizar.
Deslind responsabilidad del Jefe de Estado en los pedidos de construccin de la va y justific que se
encuentra
entre
las
demandas
de
dos
extremos.
Los indgenas tambin resolvieron rechazar la campaa meditica y poltica del Presidente que pretenden
anular la ley corta, las versiones falsas sobre la situacin del TIPNIS porque son producto de una

inspeccin

unilateral.

Rechazan la marcha del 24 de noviembre promovida por el Gobierno, que partir de San Ignacio de
Moxos, con el objetivo de anular la Ley 180. Y tambin responsabilizaron a Morales de cualquier violacin
en contra del TIPNIS y de los indgenas.
Conamaq amenaza con revocatorio El mallku del Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu
(Conamaq), Rafael Quispe, advirti que puede haber un posible referndum revocatorio de mandato del
vicepresidente lvaro Garca Linera si es que pretende modificar la ley corta de preservacin del TIPNIS.
En la segunda movilizacin no se va a pedir otra ley, qu se va a pedir nuevamente?, qu confianza
vamos a tener?, (lo que se va a promover) es el revocatorio o acortamiento de mandato como una salida
poltica,
dijo
Quispe.
Segn el representante, el presidente Evo Morales y el vicepresidente lvaro Garca Linera siguen
promoviendo la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, pese a la vigencia de la
ley
corta.
Quin est promoviendo desde las bases cocaleras?, es Evo Morales y el Vicepresidente bajando a los
lugares y chantajeando con las obras. Morales en ms de una oportunidad sugiri que la responsabilidad
de la construccin de la va no pasa por una decisin suya, sino por la de los dirigentes que promovieron
la aprobacin de la Ley 180.

El defensor dice que Llorenti orden intervenir la marcha

Fuente: Pgina Siete, 24 de Noviembre 2011
El defensor del Pueblo, Rolando Villena, acus al ex ministro de Gobierno Sacha Llorenti de haber
ordenado la violenta intervencin policial a los marchistas del TIPNIS el 25 de septiembre, en la localidad
de Chaparina. Adems, califica el operativo policial como ilegal y sugiere que el ex ministro sea procesado
penalmente.

Llorenti decide que fuerzas policiales intervengan y desarticulen la marcha indgena. A tal efecto, instruye
al viceministro de Rgimen Interior, Marcos Farfn, constituirse en el lugar y coordinar con el mando
policial el operativo, seala el informe presentado ayer por Villena sobre la represin policial contra los
indgenas
marchistas.
En tanto que el ex ministro, va Twitter, dijo: El informe defensorial, al individualizar personas, viola el
derecho a la defensa. La pregunta es si las convoc para que den su versin.
El reporte defensorial explica que la decisin de intervencin se constituye por s misma en ilegal y
aade que la detencin de los marchistas no puede ser encubierta o disimulada mediante un
requerimiento fiscal que tenga por objeto o resultado nicamente eximir de responsabilidad las
discrecionales determinaciones de una autoridad. Lo cual, por supuesto, conlleva a la existencia de
responsabilidad
intelectual
directa
del
ex
ministro.
Ante esa situacin, el informe recomienda al fiscal general que instruya proseguir las acciones penales
por la violenta intervencin policial acaecida el 25 y 26 de septiembre de 2011, en especial contra los
ciudadanos Sacha Llorenti, Marcos Farfn, Boris Villegas, y otros 14 funcionarios civiles y policiales.
En un informe verbal, el ex ministro seal que a las 16:30 del 25 de septiembre de 2011,
aproximadamente 60 marchistas se acercaron con flechas a los policas, sin tomar en cuenta la presencia
de casi 1.000 colonizadores cerca del puente San Lorenzo, lo que mostraba un inminente riesgo de
enfrentamiento y por lo que se realiz el operativo contndose con una orden fiscal para intervenir con
carcter preventivo, indicando adems que sta fue una medida atinada para cuidar la integridad de las
personas, a pesar del alto costo poltico que implicaba, habiendo actuado adems de la misma manera
con
los
bloqueadores.
El defensor del Pueblo, contina, le replic que tena una versin opuesta a la sealada por la autoridad,
ya que existan varios testimonios que coincidan en sealar que la intervencin fue realizada mientras los
componentes de la marcha estaban descansando, algunos preparaban sus alimentos....

En lo referente a los excesos policiales, el ex ministro manifest que stos seran investigados y que el
Gobierno no tena la culpa de errores cometidos por terceros, y que los malos policas debieran ser
procesados.
Apunta que la maana del 24 de septiembre, Llorenti decide que fuerzas policiales intervengan y
desarticulen la marcha indgena. A tal efecto, instruye al viceministro Marcos Farfn, constituirse en el
lugar
y
coordinar
el
operativo.
Subraya luego: Cabe hacer notar que la precitada decisin asumida por el ministro de Gobierno... ya se
constitua en medidas de carcter ilegal, realizadas con voluntad y conocimiento de las eventuales
vulneraciones de derechos humanos que ellas implicaban. Mxime, si consideramos que segn se colige
de la declaracin de Marcos Farfn, el altercado entre marchistas y el canciller David Choquehuanca (un
da antes), servira de pretexto para justificar la intervencin ilegal decidida por Sacha Llorenti, la cual
tena
como
finalidad
desarticular
la
marcha
indgena.
El requerimiento autorizaba slo el registro del lugar.
Los sealados
Sacha Llorenti Por decidir que fuerzas policiales intervengan y desarticulen la marcha indgena pacfica,
con la consiguiente violacin de derechos humanos. Se inferira responsabilidad suya al haber impartido
directamente una orden ilegal que fue ejecutada por la Polica Boliviana, independientemente de su
resultado.
Marcos Farfn y Boris Villegas Viceministro y director de Rgimen Penitenciario, respectivamente, por
realizar los actos preparatorios para la ejecucin de una orden ilegal impartida por el entonces ministro de
Gobierno, mediante la coordinacin con la Polica Boliviana, del plan de intervencin, la contratacin de
buses de transporte pblico, la compra con fondos del Estado de insumos para un acto de represin
ilegal, adems de la gestin y direccin del traslado de personas ilegalmente detenidas.
Otros funcionarios del Ministerio de Gobierno Ramiro Delgado, jefe de gabinete; Karolina Vertiz Arancibia,
consultora de lnea; Edwin Contreras, responsable de Bienes y Servicios; Diego Prez, auxiliar; adems
de los miembros del equipo de la Unidad de Gestin de Conflictos y Alerta Temprana del Ministerio de
Gobierno, compuesta por Jorge Arzabe, Adalit Rivero y Ernesto Castro, al haber prestado su colaboracin
en la preparacin, seguimiento y coordinacin del plan de intervencin policial a la marcha indgena.
Jorge Santiesteban El comandante de la Polica, mxima autoridad policial, ya sea por conocimiento y
voluntad de realizar el operativo, cuanto por desconocimiento y responsabilidad de los actos en el
ejercicio de sus funciones del personal bajo su mando.
Otros policas Los generales scar Muoz , Modesto Palacios y Edwin Foronda; los coroneles scar
Chvez y Alberto Aracena, y Henry Terrazas Verduguez, por la planificacin, preparacin y ejecucin de la
violenta intervencin, detencin arbitraria y el traslado ilegal de personas detenidas.

Segn Sacha, la Polica precipit intervencin a marcha indgena

Fuente: Pagina Siete, 25 de Noviembre 2011
El ex ministro de Gobierno Sacha Llorenti acus ayer a la Polica de precipitar la intervencin de la
marcha indgena el 25 de septiembre en Chaparina, Beni.

Nos dijeron, y est en los informes, que un grupo de 50 a 60 indgenas armados haba ido a atacar a un
contingente policial, y que eso habra precipitado el desarrollo de ese operativo.
Complement luego: Ahora llegan otras versiones de que no haban esos ataques. Si eso es as,
entonces
nos
mintieron.
Faltaron
a
la
verdad.

Llorenti asegur al menos tres veces, durante una conferencia de prensa que ofreci ayer por la maana
en su casa, que ni el presidente Evo Morales ni l dieron la orden que desencaden el violento operativo
en el que los uniformados golpearon, vejaron y maniataron con cinta adhesiva a los integrantes de la
marcha.
Pero, quin dio la orden?, Llorenti respondi: Hay dos versiones, una la del ex viceministro (de Rgimen
Interior Marcos) Farfn, que dice que l no la imparti, ya sea porque el general (scar)Muoz (ex
subcomandante de la Polica) hubiese actuado por su cuenta o hubiese recibido una orden de La Paz, y la
versin del general Muoz que dice que la instruccin la imparti el viceministro Farfn.
Por lo tanto, se rompi la cadena constitucional de mando, (que est conformada por) Presidente,
ministro de Gobierno y comandante de la Polica. sa es la cadena constitucional y ni el Presidente ni el
ministro
impartieron
una
orden,
recalc.
El comandante de la Polica, Jorge Santiestebam, no quiso responder al informe del ex ministro de
Gobierno.
Para Llorenti, esa ruptura gener el carcter violento de la marcha, por lo que recalc recurrentemente
en su contacto con los medios que no se imparti orden alguna para iniciar el operativo y que, por
supuesto,
jams
hubo instruccin
de
vejar, maltratar, maniatar
a las
personas.
Llorenti recalc que el 25 de septiembre deba llevarse a cabo una reunin de evaluacin a las 18:00,
que deba darnos informacin sobre qu determinaciones tombamos para evitar un enfrentamiento
entre
colonizadores
y
marchistas.
Luego seal que est con el espritu intacto y la consciencia tranquila, por cada decisin que se tom
ese domingo.
Llorenti dice que afect intereses
En la conferencia de prensa que ofreci ayer, el ex ministro de Gobierno Sacha Llorenti recalc que en su
gestin, como nunca antes, se realizaron cambios que afectaron intereses dentro de la Polica.
Sin embargo, en ningn momento seal que stos hubiesen podido provocar una venganza.
Realizamos cambios en materia de derechos humanos, de lucha contra la corrupcin, de modernizacin
de la Polica, por supuesto afecta intereses y en muchos casos se han cortado la uas. Imagnense, una
medida tan revolucionaria como separar a la Polica de la administracin de identificaciones y licencias.
Esa medida ha cortado corrupcin de millones y millones de dlares y por supuesto hay intereses
afectados.
Complement que su gestin fue en la que ms policas, como nunca antes, fueron procesados por
casos de violacin a los derechos humanos, corrupcin o narcotrfico. El caso Olorio, ustedes saben,
personalmente particip en audiencias para garantizar que haya una debida investigacin, asever.

Empresarios piden respetar Ley que prohbe carretera por TIPNIS

Fuente: El Diario, 25 de Noviembre 2011
En conferencia de prensa, el representante de los empresarios privados de Cochabamba, dio a conocer la posicin del sector con relacin a la
construccin de la carretera Villa TunariSan Ignacio, que exige al Gobierno respete las normativas vigentes que prohben tcitamente la
construccin del segundo tramo carretero por medio del TIPNIS.
Pedimos el respeto a la Ley 180 que en su artculo tres define muy claramente que la construccin de esta carretera no debe atravesar por medio
del TIPNIS, en ese sentido, por carcter de principios y el respeto a las normas, nosotros mantenemos esta lnea y exigimos que se busquen
mediantes parmetros tcnicos otras alternativas, enfatiz.
Aunque reconoci que el sector apoya la construccin de la carretera siempre y cuando no pase por el TIPNIS, advirti que existe gran
preocupacin en los empresarios y la sociedad civil, por la insistencia de los sectores sociales quienes presionan al Gobierno para reavivar el
problema.
Nos preocupa esta situacin, la construccin de la carretera debe basarse en criterios tcnicos, econmicos, ambientales y sociales; debe ser una
discusin abierta, lamentamos que nuevamente tengamos que entrar en escenarios donde se avizoren conflictos que ninguno de los bolivianos
quiere, advirti.
Asimismo, rechaz la convocatoria a una marcha programada para diciembre, pidiendo nuevamente que el Gobierno, sectores involucrados y
representantes de los indgenas; se sienten en la mesa del dilogo para evitar posibles confrontaciones.

No compartimos la convocatoria a ninguna marcha, no es parte de la solucin que debe ser discutida y analizada de otra forma, creemos que es
necesaria la construccin de esta carretera pero se deben buscar otras rutas, alternativas que primero respeten la ley corta y segundo no afecten
el lugar, sostuvo.
Por su parte, el representante de la Sociedad de Ingenieros, Hernn Orellana, seal que se trabaja en la elaboracin de otras propuestas que
contemplan rutas alternativas para el tramo dos sin que afecten el territorio del TIPNIS.
En el marco del respeto a la constitucin, a la ley y a la normativa vigente, se tienen que estudiar las mejores alternativas, por sus caractersticas
una infraestructura de esta carretera implica siempre modificaciones que van a afectar el medio ambiente, se requiere un estudio de impacto
ambiental para tratar de evitar que se dae el ecosistema, asegur.

Denuncian la apertura de una brecha caminera en la zona ncleo del

TIPNIS
Unidad de Comunicacin
Fundacin TIERRA
1 de diciembre de 2011
Pobladores de la comunidad Buen Pastor, ubicada en la zona central del Territorio Indgena y
Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) denunciaron que hay una brecha (senda)
recientemente abierta en el sector por el que el gobierno proyect construir el tramo II de la
carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, inform el presidente de la Subcentral Scure,
Emilio Noza Yuco, en contacto telefnico desde Trinidad.
Al respecto, el presidente de la Subcentral TIPNIS, Fernando Vargas explic que esa brecha en
ese sector atravesara la zona ncleo del parque. Este sector es el menos intervenido de ese
parque, es de difcil accesibilidad y cuenta con las mayores tasas de biodiversidad e
importancia para su conservacin, segn explica el plan de manejo del rea.
El dirigente Noza aclar que no pudo confirmar la denuncia, pero consider que los colonos y
sindicatos agrarios abrieron la senda. Entretanto el ex dirigente cocalero de la zona colonizada
(sur) del TIPNIS, David Herrera, confirm que hasta mediados de noviembre se abri la brecha
entre Puerto Pancho (zona central en la ribera del rio Ichoa) y Santo Domingo (en el norte del
territorio).
Al contrario que el dirigente indgena, Herrera dijo que quienes abrieron la brecha fueron los
indgenas de las comunidades del TIPNIS, quienes necesitan y piden la construccin de la
carretera. Vargas aclar que estos comunarios estn afiliados a los sindicatos agrarios y, por
ello, ya no son considerados indgenas.
Noza inform que una comisin de las organizaciones indgenas viajar al lugar para confirmar
la denuncia. La comitiva estar conformada por delegados de la Confederacin de pueblos
Indgenas de Bolivia (Cidob), Confederacin Nacional de Mujeres Indgenas de Bolivia
(Cenamib), Central de Pueblos Indgenas del Beni (CPIB), Central de Mujeres Indgenas del
Beni (CMIB) y un tcnico jurdico de la Coordinadora de las Organizaciones Indgenas de la
Cuenca Amaznica (COICA).
El dirigente explic que esa comisin fue solicitada por los habitantes de las comunidades de
Puerto Totora, Oromomo, Santo Domingo, San Jos, San Juan de la Curva y Areruta, en el
norte del TIPNIS. Los indgenas quienes conocer los resultados de la VIII marcha indgena, que
se realiz entre el 15 de agosto y el 19 de octubre.
Queremos hablar con las bases de estas comunidades, cuyos dirigentes viajaron a La Paz con
un voto resolutivo pidiendo la construccin de la carretera. Sabemos que las bases estn en
total oposicin a la carretera, afirm el dirigente Noza.
Reglamento

En relacin con la aprobacin del reglamento para la ley de proteccin del TIPNIS (180), el
gobierno decidi dar marcha atrs sobre la propuesta consensuada con los indgenas y decidi
que la declaratoria de intangibilidad, que figura en el artculo 1 de la norma, se aplique a todo
el parque y no slo a la zona ncleo de ste.
El dirigente Vargas respondi que ante esta decisin, los indgenas que se encuentran en La
Paz, elaboran una propuesta alternativa y si no llegamos a un consenso entonces hasta ah
noms llegara el dilogo con el gobierno, afirm.
A tiempo de entregar las observaciones a los indgenas, la viceministra de Medio Ambiente,
Cinthya Silva, explic que aquellas surgieron en el Gabinete de Ministros, reunidos este
mircoles 30 de noviembre.

Una norma regular acceso de indgenas a recursos naturales

Fuente: Pgina Siete, 5 de diciembre de 2011
Los indgenas del TIPNIS podrn hacer uso exclusivo y tradicional de los recursos naturales
del Isiboro Scure basados en una normativa tcnica y un plan de manejo. El Gobierno y los
representantes de los originarios que marcharon en defensa de su territorio firmaron ayer un
acuerdo sobre la reglamentacin de la ley corta que protege el TIPNIS despus de varios
tropiezos.

Los indgenas de tierras bajas esperan que el proyecto de decreto supremo reglamentario sea
aprobado sin observaciones en el Consejo Nacional de Poltica Econmica (Conape) y luego
en
el
gabinete
ministerial,
hasta
la
prxima
semana.
El punto central del acuerdo establece que en el rea natural se podrn ejecutar actividades
econmicas con fines comerciales, sujeto a evaluacin y a base de una norma tcnica, que
establecer los lmites permitidos sobre actividades no prohibidas, indica el documento.
De acuerdo a la propuesta, la normativa que podra ser una resolucin ministerial debe ser
aprobado
en
60
das
desde
la
promulgacin
del
reglamento.
Toda actividad se har a travs de una norma tcnica donde establezca los lmites
permisibles, admiti el presidente de la Subcentral TIPNIS, Fernando Vargas, al salir de
Palacio.
El ministro de la Presidencia, Carlos Romero, manifest a radio Panamericana que la
intangibilidad se aplica a todo el territorio y parque, el plan de manejo puede tener una
zonificacin que se har de acuerdo a la vocacin de uso del suelo.
Las comunidades del TIPNIS realizan el aprovechamiento de los recursos naturales mediante
iniciativas tursticas, caza, pesca, cosecha de cacao y otras actividades en el marco de un plan
de
manejo
y
gestin
territorial.
Sin embargo, este tema se puso en cuestin despus que se incorpor el criterio de
intangibilidad
en
la
ley
corta.
Con este argumento, el Gobierno suspendi las licencias a varias empresas que realizaban
actividades
de
turismo,
explotacin
de
madera
y
otras.
El artculo 3 del proyecto reglamentario habla del uso exclusivo y tradicional de los recursos
naturales por los pueblos indgenas yuracar, tsimane y mojeo-trinitario, en el marco del plan
de manejo del rea protegida, su zonificacin y el aprovechamiento sustentable.
El aprovechamiento forestal o explotacin de madera con fines comerciales y mercantiles, los
asentamientos humanos externos u ocupaciones ilegales, la ejecucin de megaproyectos como
la construccin de caminos, vas frreas, hidroelctricas, actividades minera e hidrocarburfera
estn
prohibidas.

El acuerdo tambin establece la creacin de un sistema de proteccin del territorio y parque

nacional que ser coordinado entre el Gobierno y los titulares del territorio para monitorear los
asentamientos ilegales y uso de los recursos naturales.
Evo hizo informe tcnico del TIPNIS
El presidente Evo Morales present un informe tcnico sobre el tramo II de la carretera Villa
Tunari-San Ignacio de Moxos a su par del Brasil, Dillma Rousseff, con quien realiz una reunin
bilateral
en
Caracas,
segn
el
ministro
de
Defensa,
Rubn
Saavedra.
Consultado sobre si Morales inform a su homloga la prohibicin de construir carreteras en el
TIPNIS, dijo: Eso es de conocimiento pblico, eso est en los medios de comunicacin, lo que
el Presidente le transmiti a la presidenta Rousseff es el detalle tcnico, lo que faltaba en el
tramo II no eran los ms de 300 km, sino un tramo mucho menor, le explic que tal vez no se
inform con claridad a la poblacin.
Otros detalles del proyecto de reglamento
Acuerdo El pacto entre el Gobierno y los indgenas surge despus de la confrontacin por la ley
corta del TIPNIS.
Principio En el proyecto de reglamento se incorpora el principio del vivir bien de los pueblos
indgenas del TIPNIS.
Gestin La gestin territorial tiene como base su carcter autnomo, el aprovechamiento
adecuado de los ecosistemas y exclusivo de los recursos naturales renovables.
Accin Los gobiernos de las comunidades del TIPNIS conjuntamente con autoridades del
Gobierno realizarn una gestin compartida del rea protegida e intangible.
No descartan enjuiciar a Novillo
El presidente del TIPNIS, Fernando Vargas, advirti con instaurar procesos contra el
gobernador de Cochabamba, Edmundo Novillo, y al alcalde de San Ignacio de Moxos, Basilio
Nolvani, por inducir a la poblacin a cometer delitos al exigir la construccin de la carretera que
une
Cochabamba
con
el
Beni
por
medio
del
TIPNIS.
Yo creo que hay otras personas como el alcalde de San Ignacio de Moxos, el corregidor
poltico de la provincia de Moxos, son autoridades que estn induciendo a cometer delitos a los
hermanos (...) el gobernador de Cochabamba tambin es responsable de estos aspectos, dijo
Vargas, segn la ANF

El TIPNIS en la agenda del MAS

Fuente: Pgina Siete, 12 de diciembre de 2011
El Gobierno firm a regaadientes la denominada ley corta que impide la construccin de la
carretera por el corazn del Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS), segn
honesta confesin del ministro ms cercano al presidente Evo Morales. La expresin puede
explicar la campaa oficialista desatada contra la mencionada norma, arrancada al Gobierno
despus de una marcha de indgenas de tierras bajas violencia oficial en medio y una
apotesica llegada a la ciudad de La Paz.
En el confuso escenario tenemos varios elementos: primero la ley, que prohbe la construccin
de la va a travs del parque; segundo, el reglamento de la mencionada norma, que fue
aceptada por las autoridades y que es suficientemente razonable desde el punto de vista de los

indgenas; tercero, esta campaa gubernamental con dar fin con todo, ley y reglamento
incluidos, y hacer el camino a como d lugar. Se advierte en la actuacin pblica del
Presidente, Vicepresidente y otros miembros del oficialismo que la idea de construir la carretera
se mantiene por sobre la ley y, lo que es peor, por sobre la palabra empeada durante el
encuentro en plaza Murillo entre los indgenas marchistas del TIPNIS y el Presidente. Esa
palabra
debera
valer
ms
que
la
misma
ley.
Pero la inentendible conducta gubernamental sobre los sucesos que rodearon el problema del
TIPNIS no se limita al notorio inters de modificar la ley sino que se refleja en otros aspectos
graves que se dieron en el pas como la condenable violencia ejercida contra los indgenas el
25
de
septiembre
en
las
proximidades
de
Yucumo.
En este punto, la justicia, a travs de las fiscalas que estuvieron atendiendo el caso ante la
mltiple presentacin de demandas relacionadas al tema, ha mostrado un claro doble rasero en
el tratamiento a los involucrados. Hasta ahora slo se ha imputado y detenido preventivamente
(en su domicilio) al ex sub comandante de la Polica, general scar Muoz, cuando las
declaraciones de los principales actores indican claramente que la decisin de realizar un
operativo en la zona (aunque luego se haya precipitado, adelantado un da y tornado violento)
vino del entonces ministro de Gobierno. Entonces nos preguntamos por qu existe un solo
detenido cuando la Polica es una institucin vertical, que recibe rdenes?
Cuanto ms protectora resulte la actuacin del Ministerio Pblico, que ahora se toma su tiempo
para unificar las demandas en una sola, ms dao se le har a la imagen del Gobierno, ms
aun si se considera que el Vicepresidente dijo que sabe quin dio la orden de la brutal
represin.

La tierra es tema central de la cumbre paralela

Fuente: La Prensa, 13 de diciembre de 2011
La Confederacin de Pueblos Indgenas de Bolivia (Cidob) comienza hoy a las 10.00 su
cumbre denominada Gran Encuentro, en la que se debatir como tema principal el de la tierra y
territorio y los derechos de los indgenas.
La cumbre paralela se realizar en las instalaciones de la Universidad Autnoma Ren
Gabriel Moreno de Santa Cruz y concluir este jueves 15 a las 16.00 con un cabildo en la plaza
24 de Septiembre. Entretanto, en Cochabamba se realiza el Encuentro Plurinacional convocado
por
el
presidente
Evo
Morales.
La dirigente de la Confederacin de Mujeres Indgenas de Bolivia (CMIB), Justa Cabrera,
manifest que en el gran encuentro podr participar la sociedad civil que lo desee, porque
demostr su sensibilidad por las reservas ecolgicas que hay en el Territorio Indgena y Parque
Nacional Isiboro Scure (TIPNIS). Creemos que los parques declarados como patrimonios
estn en peligro de extincin, porque el parque fue avasallado y atropellado por el Gobierno.
Cabrera explic que en los dos primeros das, el martes 13 y el mircoles 14, se debatirn el
tema del derecho a consulta. Otro asunto central ser la discusin, a travs de una mesa de
trabajo, para establecer las estrategias de proteccin a las tierras comunitarias de origen
(TCO).
Participantes. El encuentro convocado por la Cidob contar con representantes de las 36
naciones indgenas. Adems confirmaron su participacin el gobernador de Santa Cruz, Rubn
Costas, al igual que el exalcalde de La Paz y lder del Movimiento Sin Miedo (MSM), Juan Del
Granado.
Segn los senadores oficialistas Isaac valos y Eugenio Rojas, la convocatoria de los
indgenas slo es una pulseta con el presidente Evo Morales. Qu puede esperarse de esa
cumbre? Nada, porque es poltica y no se acatar nada de las conclusiones por ser una
pulseta.
Es
una
prdida
de
tiempo,
dijo
valos.

Entretanto, el presidente de la Cidob, Adolfo Chvez, en declaraciones a Erbol, dijo que no

bajaron la guardia por la defensa del TIPNIS, a pesar de que el Presidente se ocupa de
promover una campaa contra el rea protegida.
180 es el nmero de la Ley de Defensa del TIPNIS, el motivo principal por el que se organiza el
encuentro.
La central de pueblos tnicos moxeos del beni (cpem-b) y el mas rompen su alianza. Segn
una de las conclusiones del encuentro de la organizacin indgena de tierras bajas, se decidi
romper
la
alianza
con
el
MAS.
La vicepresidenta de la CPEM-B, Miriam Yubanure, afirm que hemos roto la alianza, por tanto
ahora la CPEM-B trabajar sola en la lucha poltica. Somos un movimiento independiente,
porque hemos tenido muchos desfases con el MAS. En el desarrollo de la III Reunin
Consultiva de la citada organizacin que se inici el viernes, se hizo una evaluacin de lo que
fue el acuerdo que permiti la eleccin de las autoridades de la provincia Moxos y del municipio
de San Ignacio con la agrupacin oficialista. Adems, se exigi que dichas autoridades electas
se disculpen por escrito y pblicamente, as lo hicieron la presidenta del Concejo Municipal de
San Ignacio, Ignacia Vilche; el corregidor de ese municipio, Ignacio Apace, y la asamblesta
Teresa Limpias, segn informa ABI.

Indgenas demoran en lanzar ofensiva contra la consulta

Fuente: Pgina Siete, 14 de febrero de 2012
Los indgenas de tierras bajas que marcharon en defensa del TIPNIS demoran en lanzar la ofensiva contra la consulta previa que realizar el
Gobierno en el Isiboro Scure en un intento por hacer viable la construccin de la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos por el corazn del
parque.
Los dirigentes de la Confederacin Indgena del Oriente Boliviano (CIDOB) y de la Subcentral TIPNIS han anunciado medidas como una reunin
ampliada con todos los corregidores del territorio indgena, resistencia humana y una IX marcha en rechazo a la consulta en el TIPNIS y que
terminar
en
120
das,
segn
la
ley
promulgada
el
viernes
por
el
presidente
Evo
Morales.
Se asumirn determinaciones, una es la novena marcha que ya es un hecho; tambin habr murallas humanas que no permitirn el ingreso de las
comisiones para que realicen la consulta. Aguardamos que lleguen las dos comisiones del ro Ichoa y del ro Scure para inmediatamente
convocar una comisin ampliada que ponga fecha y detalles de la marcha, anunci nuevamente ayer el presidente de la CIDOB, Adolfo Chvez.
El dirigente tampoco descart una reunin de corregidores del TIPNIS como la instancia de definicin de las futuras movilizaciones en contra de la
consulta.
Segn el Gobierno, al menos 30 corregidores de las 65 comunidades del territorio indgena impulsaron la aprobacin de la Ley de Consulta sobre
el TIPNIS, pero la CIDOB sostiene que la mayora de las comunidades estn en contra de este proceso porque se realiza a destiempo, pues la
carretera

Villa

Tunari-San

Ignacio

de

Moxos

ya

est

en

plena

construccin.

El Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq), que se mostr predispuesto a apoyar a la CIDOB como lo hizo en la VIII marcha
indgena entre agosto y octubre de 2011, desde ayer realiza una reunin de emergencia con todos los suyus (pueblos indgenas de tierras altas),
pero
El

no

tomarn

dirigente

Froiln

ninguna
Puma

decisin
inform

mientras

los

dirigentes

Pgina

Siete

que

de

todas

la
las

CIDOB
acciones

no

definan

deben

ser

las

medidas

coordinadas

que
con

seguirn.
la

CIDOB.

La presidenta del Senado, Gabriela Montao (MAS), inform ayer que en un documento o protocolo se detallar cmo se realizar el mecanismo
para
realizar
la
consulta
previa.
Evo
respetar
una
nueva
marcha
El presidente Evo Morales afirm ayer que el Gobierno nacional respetar la IX marcha convocada por la Confederacin Indgena del Oriente
Boliviano,

en

contra

Cualquier

sector

tiene

de
su

la

derecho

realizacin
a

movilizarse,

de

la

vamos

consulta
a

respetar

previa
ese

libre

derecho,

informada

manifest

la

en

autoridad

el

TIPNIS.

gubernamental.

La organizacin matriz de los indgenas de tierras bajas anunci que convocar una comisin nacional, en la que se analizarn las medidas de
presin que se tomarn en contra de las decisiones gubernamentales relacionadas a la construccin de la carretera y a la intangibilidad del
territorio.
No est descartada una novena marcha y una resistencia humana en el TIPNIS, aunque an no se hicieron oficiales los anuncios.
El Gobierno, el MAS y dirigentes del Consejo Indgena del Sur (Conisur) impulsaron la aprobacin de la Ley de Consulta Previa Libre e Informada

en el Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS), con el objetivo de alcanzar acuerdos sobre la carretera Villa Tunari-San Ignacio
de

Moxos

la

intangibilidad.

La presidenta de la Cmara de Diputados, Rebeca Delgado, calific de ilgico y sin justificacin la realizacin de la marcha indgena, ya que la
consulta
permitir
el
ejercicio
de
un
derecho
constitucional
y
no
afecta
ningn
otro
derecho.
Para
destacar
- Ejecucin Los ministerios de Agua y Obras Pblicas, en coordinacin con las comunidades indgenas, son los encargados de realizar todo el
proceso
de
consulta,
como
brindar
informacin
a
los
indgenas
sobre
la
carretera.
- Gobierno Se buscarn acuerdos con las comunidades indgenas, no habr un s o no a la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos, dice el
MAS.
Plazo

La

Ley

de

Consulta

prev

120

das

para

realizar

todo

el

proceso

en

el

TIPNIS

habr

veedores.

El
Gobierno
convoca
para
realizar
la
Ley
de
Consulta
El Gobierno nacional, junto a los movimientos sociales, empezar a debatir maana las bases de la Ley Marco de Consulta Previa Libre e
Informada

para

evitar

conflictos

en

el

pas,

inform

ayer

el

presidente

del

Estado,

Evo

Morales.

La reunin se realizar en Palacio de Gobierno a las 16:00, estar abierta a todos los sectores sociales, principalmente a los movimientos
indgenas,
campesinos,
mineros,
hidrocarburferos,
entre
otros.
Abierto, qu mejor que la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) y las Naciones Unidas, con su experiencia, puedan participar y con la
experiencia

de

No

la

obstante,

otros

pases

Confederacin

de

puedan
Indgenas

participar
del

en

Oriente

la

Boliviano

Ley
(CIDOB)

Marco

de

rechaz

Consulta,

asistir

este

dijo

evento

Morales.

en

La

Paz.

El Presidente acot que con la Ley de Consulta se pretende superar una serie de conflictos entre los sectores sociales, como mineros
cooperativistas con los privados, los privados con los mineros de las empresas nacionalizadas, los mineros con las comunidades. Cmo con una
consulta

poner

fin

este

tipo

de

conflictos,

manifest

Morales.

El Gobierno nacional realiz la convocatoria en un momento en que est vigente una ley que protege el TIPNIS. Pretende aplicar la consulta en las
63 comunidades de ese territorio y que sus habitantes se pronuncien sobre la carretera Villa Tunari-San Ignacio de Moxos y la intangibilidad.
La consulta previa, libre e informada est prevista en la Constitucin Poltica del Estado, en los convenios internacionales como el 169 de la OIT y
en

la

Declaracin

de

las

Naciones

Unidas

sobre

Derechos

Indgenas.

La CIDOB cuestion que el Gobierno impulse una ley especfica para el parque TIPNIS, cuando no hay una ley marco o general para los casos de
explotacin
de
recursos
naturales;
asimismo,
se
oponen
a
su
aplicacin.
El

proceso

se

efectuar

en

120

das,

segn

establece

la

ley.

Ajustes
en
el
contrato
con
OAS
no
dilata
construccin
El presidente de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Luis Snchez, afirm ayer, segn la gubernamental ABI, que los ajustes que
negocia el Gobierno con la empresa brasilea OAS al contrato para la construccin de la va Villa Tunari - San Ignacio de Moxos no frenaron las
obras
en
los
tramos
I
y
III.
Explic que la poca de lluvias oblig a bajar la intensidad de las obras, pero no significa -dijo- que OAS no est trabajando o que el contrato se
haya suspendido. Para nada ocurre aquello. La empresa OAS sigue trabajando en los tramos I y III, es la responsabilidad que tiene, la que le ha
dado el Estado y sigue trabajando. Sigue con su personal contratado y su maquinaria en terreno, asegur.
El responsable de la ABC explic que el conflicto entre los nativos del TIPNIS, en favor y en contra de la construccin de esa va, oblig al Estado
a

gestionar

una

adecuacin

del

contrato

llave

en

mano

que

Bolivia

OAS

suscribieron

en

2008.

La inversin programada para la construccin de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos, en sus tres tramos, alcanza a 415 millones de
dlares,
de
los
cuales
el
Gobierno
brasileo
financiar
332
millones.
Snchez record que el diseo y construccin del tramo II fue vetado por la ley corta que declar intangible al TIPNIS.
Estamos en gestiones con OAS para adecuar el contrato a la nueva legislacin. Llevamos un mes en esa tarea, pero no es fcil adecuar todos los
trminos de un contrato llave en mano que est firmado desde 2008 a la nueva situacin en la que nos encontramos hoy dijo.

BOLIVIA, historia de un Parque Nacional (Isiboro Secur) (TIPNIS)

TIPNIS = Territorio Indgena Parque Nacional IsiboroScure

Ubicado entre los Departamentos del Beni (provincia de Moxos) y de

Cochabamba (provincia Chapare). Los municipios involucrados son San
Ignacio de Moxos y Loreto en el Beni, y Villa Tunari y Morochata en
Cochabamba. Tiene una superficie aproximada de 12.000 km2.
Desde 1990, tiene el doble estatus de rea protegida y territorio
Comunitario de Origen (TCO).
Colinda con otras TCOs: Yuracar y Yuqui al Este, Territorio Indgena
Chimn y Territorio Indgena Multitnico al Norte y es vecino a la TCO
Mosetn al Oeste.

Ocupacin humana
En el TIPNIS existen 4 grupos culturales asentados: los tres primeros - yuracars, mojeos y chimanes - son originarios de la regin, y el ltimo, colonos
del Altiplano, ha iniciado sus asentamientos en la segunda mitad del ltimo siglo.

Segn el censo realizado en 1993, en el TIPNIS vivan 4.563 indgenas, que han podido fluctuar hasta la
fecha, debido a caractersticas propias de estos grupos sociales con respecto a sus prcticas de
migracin.
La poblacin colona de acuerdo a un dato de 1994, era en ese momento de 9.758 personas. .

Los yuracars son un grupo tnico que ocup histricamente la

zona del TIPNIS y otras reas aledaas. En la actualidad estn en casi todo el TIPNIS, salvo la zona central, en general su ocupacin se limita a la zona sur y
al bajo Isiboro y Scure.
Les yuracars sont un groupe etnique qui a occup historiquement toute la zone de l'actuel TIPNIS ainsi que d'autres aires limitrophes. De nos jours on les
trouve dans l'ensemble du parc sauf dans la zone centrale. Mais pour la plupart la zone qu'ils occupent se limite la zone sud du parc et vers le bas
des fleuves Isiboro et Scour.

Los moxeos histricamente ocuparon un sector mucho menor que el primer grupo, circunscribindose al rea de confluencia de los ros principales,
hoy da su rango de ocupacin es mayor, incorporando el rea central del TIPNIS y gran parte de la Zona Sur, la cual no formaba parte de sus asentamientos
histricos que se limitaba al rea de pampas benianas, su estrategia de ocupacin produce una estructura parecida a la de las misiones jesuticas.
Les moxenos ont occup historiquement un secteur bien moindre que le premier groupe, leur aire d'occupation tant limite la zone de confluence des deux
principaux fleuves. Aujourd'ui la zone qu'ils occupent est plus vaste, elle incorpore l'aire centrale du parc TIPNIS et une grande partie de sa rgion sud, qui ne
dafisait pas partie de leur occupation historique qui se limitait aux pampas de la province du Bni. Leur stratgie d'occupation gographique se fait selon une
structure semblable celle des missions jsuites.

El grupochimn tiene una distribucin espacial que abarca una parte del sur del departamento del Beni, en el TIPNIS el rea de ocupacin es el pie de monte
y serrana en el alto Scure, solo en los ltimos aos se han ido asentando en Santo Domingo, una zona enteramente moxea.

Le groupe Chiman a une distribution spaciale qui comprend une partie du sud du dpartement du Bni, dans le parc TIPNIS leur aire d'occupation correspond
la limite des montagnes dans le haut Scur, il n'y a que depuis quelques annes qu'ils ont commenc s'installer Santo Domingo, une zone qui n'tait
occupe que par des moxenos.
El grupo colono tuvo presencia en el TIPNIS a partir de la dcada de los aos sesenta.
Le groupe des colons est .apparu dans le TIPNIS partir des annes soixante

L'ouverture de voies d'accs a permis de

commencer un processus de colonisation dans les annes soixante, mais c'est

au cours des annes quatre vingt que se produisent les principales
installations, provoques probablement par le processus de re-localisation des
mineurs, par les dbuts et l'apoge dunarcotrafic, et par l'ouverture de
la route Cochabamba-Santa Cruz.
La apertura de vas de acceso permiti incrementar el proceso de
colonizacin durante la dcada de los setenta, pero es en los aos ochenta que se producen los mayores
asentamientos, probablemente movidos por el proceso de relocalizacin de los trabajadores mineros, de incremento y auge del narcotrfico y la apertura de
lacarretera. Cochabamba - Santa Cruz
>>> El origen de los grupos colonos es andino (aymara y quechua), provenientes de diferentes lugares, como Cochabamba, Oruro, Potos y La Paz.
L'origine des groupes de colons est la cordillre des Andes, ce sont des aymaras et des quechuas provenant de diffrents lieux comme les
dpartements de Cochabamba, Oruro, Potos y La Paz.

Contexto cultural, poltico y social

En rgle gnrale les indignes du TIPNIS ont t en interaction depuis des sicles avec la socit extrieure.
En general los pueblos indgenas del TIPNIS han estado en interaccin hace siglos con la sociedad externa.
- En el caso de los moxeos existe una prctica organizativa y socioeconmica marcada por su relacin con las misiones jesuticas y una tradicin
relacionada con la migracin consistente en la bsqueda de la loma santa.
- En cambio los yuracars se caracterizaron por huir y evadir el contacto con las misiones y la sociedad externa.
Un aspecto muy interesante son los procesos de organizacin socio-poltica que en la actualidad han tenido que asumir los tres pueblos, an dbiles entre los
chimanes y los yuracars.
Las relaciones intertnicas en el TIPNIS, no siempre han sido pacficas y armnicas, existiendo marcadas diferencias entre los tres pueblos.

Si bien en los ltimos 10 aos se han dado fuertes relaciones intertnicas, a

travs de matrimonios mixtos, incluyendo a los grupos colonos andinos o
collas, las relaciones en general continan siendo problemticas debido a
la discriminacin de un pueblo indgena hacia otro y el hecho mayor que
los matrimonios entre colonos e indgenas implican un choque entre culturas y
practicas productivas muy diferentes .

Los moxeos resultan ser el grupo dominante,

seguidos por los yuracar y finalmente los chimanes. Los cuales son considerados como menos civilizados por los primeros, lo cual denota la incorporacin
de conceptos como civilizacin y modernizacin, probablemente por su mayor interaccin con el mundo occidental.
-Los indgenas se organizan a partir defamilias.
Los chimanes tienen una estructura clnica, a diferencia de los moxeos que tienen familias nucleares. Los yuracars se organizan en torno a la familia
grande, que puede ser una sola familia extensa o varias familias nucleares con parentesco.
-Los colonos se organizan en su turno a partir de sindicatos, bajo el modelo occidental de las organizaciones sociales europeas del siglo XX.
_______________________________________
En el TIPNIS existen tres organizaciones indgenas:
* Subcentral Indgena del Isiboro Scure (SCIIS), que tericamente representa a toda el rea,
* el CONISUR (Consejo Indgena del Sur) apoyado por la mayora de las comunidades del sur y
* la Subcentral Scure que representa a las comunidades a lo largo del ro Scure
La actualidad organizativa en el TIPNIS es conflictiva, de hecho la creacin de la Subcentral Scure y del CONISUR se debe a divisiones dentro de la
SCIIS. Entre otras debilidades, existe poca claridad en su visin y objetivos poltico-organizativos, limitaciones en sus capacidades de convocatoria, un
incipiente relacionamiento con los sindicatos colonos y un escaso relacionamiento e intercambio con entidades del Estado (especialmente prefecturas y
gobiernos municipales).

Infraestructura de salud y servicios

El desarrollo y acceso a necesidades bsicas en el TIPNIS son muy bajos, de

hecho, el municipio de Moxos es el que tiene el nivel ms bajo en el
Departamento del Beni. Su tasa de analfabetismo es del 60% con una
escolaridad muy baja debido a que la oferta en escuelas es hasta tercero de
primaria, con una marcada diferencia entre hombres y mujeres. Con respecto a
la existencia de escuelas, se cuenta con una en cada comunidad pero con
una oferta escolar limitada y escasa educacin bilinge (solo en espaol),
cuando en algunos casos (chimanes) el 56% habla espaol aparte de su
idioma nativo.

En cuanto a salud, los servicios son escasos, solamente se tienen

responsables de salud en tres comunidades y posta sanitaria en cinco.
En el TIPNIS la participacin popular no ha llegado, salvo en la parte sur controlada por los grupos colonos, que mantienen el poder en el gobierno municipal
de Villa Tunari y que han logrado que se haga inversin social con mucho nfasis en las zonas rurales desatendidas.
El conflicto limtrofe entre Beni y Cochabamba, ha llevado sobre todo a la Prefectura de Cochabamba a una estrategia prebendalista de inversiones en la
zona del TIPNIS.
Sin embargo, la posicin asumida por la Subcentral de no negociar con Cochabamba, la ha aislado de posibles beneficios y ha logrado que el interlocutor con
esta prefectura sea la CONISUR, la cual ha canalizado las inversiones estatales en la parte sur del rea protegida.
Con respecto a las autoridades gubernamentales del Beni (prefectura y municipio de Moxos), la atencin recibida ha sido casi nula, con la excepcin de la
prefectura que ha apoyado el proceso de saneamiento .

foto = RIO ISIBORO

Actitud local frente al rea protegida

Las comunidades indgenas consideran como una necesidad su alianza con el SERNAP, frente asectores identificados como amenazas (colonos,
ganaderos, madereros y petroleros).

Ven a la conservacin como algo importante por su tradicin de convivir con la

naturaleza de manera sostenible.

Existe una actitud proactiva de los dirigentes indgenas para la mejora de las relaciones con
respecto a la gestin del rea protegida, con la revisin del proceso de administracin
admitiendo errores de su organizacin, intentando mejorar la credibilidad de la SCIIS y
compartir responsabilidades con la direccin del rea protegida .
La falta de regulaciones para las reas con doble categora, es un tema que preocupa a la
SCIIS, sobre todo referido al acceso econmico a los recursos naturales, considerando
controles y revocatorias de la administracin del rea a acuerdos de indgenas con sectores
privados.
Ms all de la actitud local, las aspiraciones regionales se centran en la construccin del camino San Ignacio de Moxos - Villa Tunari, por un lado el argumento

inters de grupos madereros y petroleros de

acceder a los recursos del TIPNIS.
de abrir accesos a nuevos mercados y por el otro el

Con respecto a los grupos colonizadores, se tiene una mejor relacin aunque no se ha logrado alcanzar una planificacin participativa ni una zonificacin
concertada .

El relacionamiento con los pobladores locales es parte integrante del trabajo del cuerpo
de proteccin. Foto: SP
Coordinacin poltica, administrativa y territorial
Con relacin a los gobiernos municipales, la situacin es muy contrastada entre el norte y el sur del rea:
a) Municipio de San Ignacio de Moxos
El municipio tradicionalmente ha dado poca importancia al TIPNIS en su gestin, ignorando las limitaciones potenciales que el rea protegida establece en su
Plan de Desarrollo Municipal (PDM), y despreciando la oportunidad que representa el parque como fuente de ingresos. Por lo tanto no se han efectuado
inversiones por parte de esta alcalda en el rea protegida .

Un aspecto que podra mejorar esta situacin, es el origen indgena del nuevo alcalde, y ya se observan seales
concretas en una Ordenanza Municipal y en el propio PDM de que el TIPNIS fue declarado como Distrito Municipal
indgena, situacin legal consolidada, que en adelante debe operativizarse. A pesar de este avance, la estructura del
poder poltico en el municipio de San Ignacio de Moxos y el departamento del Beni en general, histricamente en
manos de oligarquas locales en contraposicin tanto con las reivindicaciones indgenas como las iniciativas nacionales
de conservacin de la naturaleza, puede limitar los alcances de las intenciones del alcalde indgena.
b) Villa Tunari
El municipio de Villa Tunari, en el sur, ha tenido por su parte un gasto pblico importante en la zona sur del TIPNIS, debido a la injerencia y poder de decisin
de los sectores colonos del rea protegida en el gobierno municipal.
De hecho, el alcalde de Villa Tunari ha expresado su inters por participar en la gestin del TIPNIS,condicionando las prioridades de inversin del
municipio a su involucramiento. No obstante, el alcalde apoya la construccin del camino Villa Tunari - San Ignacio y segn la direccin del rea protegida,
laextraccin de madera y los cultivos de coca.
c) Con relacin a las Prefecturas, los principales intereses respecto al TIPNIS se centran en el problema limtrofe
departamental, la construccin del camino arriba mencionado y el acceso a los recursos naturales, en desmedro de la vocacin primaria del rea protegida.

Estos intereses han llevado a estas entidades a tener un accionar prebendal con el afn de atraer el apoyo de las
poblaciones locales, de hecho se inici un proyecto denominado Programa de Apoyo a los Pueblos y Comunidades
Indgenas del Trpico de Cochabamba (PAPCITC), desarrollando actividades en salud, educacin y produccin
sostenible. Este programa ha estado trabajando en el TIPNIS con comunidades indgenas previendo la elaboracin de
planes de manejo de recursos naturales, sin haber coordinado con el equipo de gestin del rea protegida ni con
los municipios .
Participacin
Con relacin al Comit de Gestin, no ha logrado constituirse debido a complejos problemas no resueltos, como laindefinicin de lmites interdepartamentales que
contrapone a los municipios y prefecturas, y por otra parte laspugnas territoriales entre indgenas y colonos. No obstante, se han logrado mecanismos parciales de
participacin y coordinacin, que por ahora son desarrolladas sector por sector.

Entre estos est la identificacin de actores planteada por la administracin del rea protegida:
- La Subcentral Indgena del Isiboro Scure (SCIIS);
- La Coordinadora del Colonos del Trpico de Cochabamba;
- La Subcentral Scure;
- El Consejo Regional del Sur (CONISUR);
- Autoridades departamentales del Beni;
- Autoridades departamentales de Cochabamba;
- Autoridades municipales de San Ignacio de Moxos y Villa Tunari;
- Instituciones locales que realizan actividades en el TIPNIS como ser, la Pastoral Indgena, EPARU, CEJIS, CETEFOR,
PRAEDAC.
Si bien no existe una coordinadora interinstitucional conformada por el SERNAP, est la coordinadora de instituciones
que trabajan en el TIPNIS, liderada por la Pastoral Indgena, que se constituye en una plataforma de participacin y
mecanismo para la resolucin de conflictos. En esta instancia participan la Subcentral del TIPNIS, EPARU, CEJIS, la
Pastoral Indgena, el SERNAP, la Superintendencia Forestal y en algunos casos se invita a las autoridades
departamentales .

Actividades econmicas y uso de recursos naturales

La economa y sostn de vida de las comunidades del TIPNIS est basada en el aprovechamiento de los recursos naturales: caza, pesca, recoleccin de no
maderables, extraccin de madera, agricultura y ganadera son las principales actividades. Complementarias a las estrategias de sobrevivencia estn otras
actividades como el trabajo asalariado para la compra de algunos vveres y medicamentos y la venta de artesanas.

a) Caza y pesca

En cuanto a la actividad de caza, los pueblos ms ligados a esta prctica son los chimanes y yuracars, mientras que el poco conocimiento que tienen los
moxeos del bosque los hace menos eficientes e interesados en esta actividad.
Los colonos practican por su parte una caza muy oportunista y de control de cultivos, pero no es una actividad principal. Las presas ms comunes, son
grandes y medianos vertebrados, que se han visto disminuidos o desaparecidos en ciertas zonas del TIPNIS .

La pesca tiene mayor importancia por su abundancia en el alto Scure, el alto Isiboro y la zona central del rea protegida. En cuanto al uso que cada grupo
hace de este recurso se observa que para los chimanes, los peces aportan la mayor parte de las protenas de la dieta; para los yuracar tradicionalmente la
pesca ha sido una actividad de menor importancia que la cacera, pero en la actualidad es lo contrario, posiblemente por una relacin demogrfica entre
poblaciones silvestres (vertebrados sujetos a cacera) y de personas (el nmero de usuarios ahora es mucho mayor y las poblaciones silvestres han
disminuido)
.
Los colonos practican muy poco la pesca debido a que los ros tienen poca abundancia de peces y se han registrado denuncias de sus prcticas de pesca con
dinamita.
b) Actividades agropecuarias
La agricultura es una actividad presente en cada grupo social del TIPNIS.
Para los chimanes tiene alta importancia, por lo que cuentan con un alto conocimiento ecolgico sobre esta prctica siendo la ms sostenible. Sin embargo, en
los ltimos aos la tasa de desbosque se ha incrementado, provocada por una mayor interaccin con mercados externos. Los productos ms importantes
son la yuca, pia y caa de azcar. Para los yuracar, la agricultura ha tenido menor importancia no obstante en las ltimas dcadas se ha incrementado al
punto de presentarse problemas de disponibilidad de tierra, con lo que se ha intentado aumentar la productividad en el corto plazo y se ha producido un
efecto contrario con la prdida de nutrientes en los suelos. Los moxeos le dan una importancia media a la agricultura, tienen bajos rendimientos
probablemente ocasionados por el poco conocimiento sobre esta prctica y a la vez son poco sostenibles en su
aplicacin.

Para los colonos, la agricultura es la actividad de mayor importancia,

intensiva y no sostenible, tienen alta densidad de productores, poca
disponibilidad de tierra y escasos conocimientos tcnicos, su sistema est
basado en la prctica de roza, tumba y quema hasta el agotamiento de la
parcela y la posterior migracin a otro espacio boscoso; los principales
productos son arroz, ctricos y coca.
La ganadera entre los chimanes no es de mayor importancia y solo de animales menores que solo son criados para su comercializacin por ser considerados
sucios para su consumo. Para los yuracars la ganadera es importante en trminos econmicos, criando animales menores y chanchos que son
comercializados con mercados externos. Con relacin a los moxeos, la actividad ganadera es la ms importante, siendo en la mayora de las familias la
fuente ms importante de intercambio comercial. Para los colonos la actividad pecuaria es de baja productividad y con un manejo deficiente.
c) Otros
La recoleccin de productos no maderables del bosque ocupa un lugar vigente en la dinmica de los habitantes del TIPNIS. Para los chimanes, la recoleccin
es muy importante ya que constituye una fuente de ingresos y alimentacin. Para los yuracars, la recoleccin nunca ha sido una actividad importante, y en la
actualidad es menor an. Sobre los moxeos y colonos no se tiene informacin detallada con relacin a esta actividad.

Con relacin a la actividad forestal, en el pasado los indgenas del TIPNIS permitieron explotacin maderera bajo presin de empresas. En la parte sur del
rea, el aprovechamiento maderero se debe mayormente a la poblacin colona, sobre todo cuando se incrementaron las actividades de erradicacin de la
coca .
Otras actividades comerciales complementarias son la venta de mano de obra a estancieros y colonos que los emplean para actividades de desmonte o como
peones asalariados. Tambin se conoce que se hace produccin y comercio de artesanas.
En general los ingresos por rubro no sobrepasan los 2.000 bolivianos (US$ 220) por ao y por familia, lo que demuestra que muchas necesidades no pueden
ser cubiertas y que se tienen ndices de pobreza muy elevados.
d) Proyectos de desarrollo

Los proyectos de desarrollo ms importantes relacionados al TIPNIS son la construccin de la carretera San Ignacio de
Moxos - Villa Tunari (Beni - Cochabamba) y los programas de desarrollo alternativos impulsados por el gobierno para la
erradicacin de los cultivos de coca, temas importantes que se desarrollan con mayor detalle en la seccin
de amenazasdel presente documento.
TURISMO
La actividad turstica en el TIPNIS es mnima debido a varios factores, desde la dificultad de acceso, la falta de promocin, servicios e infraestructura, a una
inestabilidad social que se traduce en falta de seguridad para los visitantes.

No obstante, en el pasado se hicieron algunas inversiones en infraestructura en el parque: la ONG CIDEBENI

construy algunas cabaas en La Asunta, pero que nunca fueron utilizadas debido a una serie de vacos que no se
resolvieron para asegurar un mnimo xito En la actualidad se cuenta con un diagnstico y un plan estratgico, sin
embargo las proyecciones y posibilidades son muy limitadas
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foto = RIO SECURE

_____________________________
El TIPNIS se encuentra ubicado en una zona altamente conflictiva,
caracterizada por una parte por la confluencia de actividades e intereses de
baja o ninguna compatibilidad con la conservacin, como la actividad
agropecuaria, la minera, la extraccin petrolera y por otra parte por la
existencia de un escenario sociopoltico y econmico muy complejo, donde
se dan movimientos sociales importantes y problemticas de trascendencia
nacional como la produccin y el trfico de hoja de coca para el narcotrfico.
El TIPNIS cuenta con una superficie de 1.200.000 hectreas, de las cuales un 71 % est sujeta a acciones antrpicas, clasificadas en diferentes tipos de
amenazas y a diversas magnitudes, situacin que puede poner en grave riesgo la viabilidad ecolgica del rea protegida, si los usos que se realizan no son
sostenibles.

Segn un trabajo realizado por Saavedra y Daza en 2004 con informacin recogida del conocimiento del cuerpo de
guardaparques se obtuvieron los siguientes datos de amenazas en el TIPNIS :
Aparte de las amenazas que se identifican como presiones concretas y palpables como acciones destructivas del medio, existen otras potenciales y un tercer
grupo que se constituye por los problemas que generan todo un ambiente de riesgo y dificultad de gestin y son de orden sociopoltico principalmente.

Las amenazas y conflictos ms importantes en el TIPNIS son:

- PRESIONES: Extraccin forestal / Actividades agropecuarias / Caza y pesca
- AMENAZAS: Construccin de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de Moxos / Actividades petroleras / Conflictos sociopolticos y debilidades de gestin
Extraccin forestal El problema de la tala ilegal en el TIPNIS se relaciona con dos principales grupos de actores:
- Por un lado estn los cuartoneros (piratas madereros operando con motosierras y por lo general sin vehculos), con intensidad baja a regular. El comienzo
de la actividad de cuartoneo, en 2001, coincide con las primeras operaciones de erradicacin de cultivos de coca en la regin.
Las especies ms buscadas son, mara (Swietenia macrophylla), trompillo (Guarea sp.), cedro (Cedrelasp.), gab (Virola flexuosa) y almendrillo (Dipteryx
odorata), y la zona afectada ocupa aproximadamente una franja de 5 km alrededor del ro Isboro y de los caminos. Los otros sitios estn protegidos por su
poca accesibilidad.
En ocasiones el cuerpo de proteccin del rea protegida efecta decomisos de madera y generalmente el producto es entregado a las comunidades indgenas
para que se le aplique un uso colectivo y domstico, en las actividades de guardiana, se recibe apoyo de los vecinos de las comunidades y su dirigencia para
imponer castigos a los infractores. Asimismo, se emiten autorizaciones para el corte de algunos rboles para el beneficio colectivo y uso social, a travs de una
decisin de la SCIIS, de hecho y con la misma lgica de control social, se estn elaborando planes de manejo forestal con la organizacin Jatun Sacha.
Por otro lado existe un grave conflicto con las empresas madereras Ftima y Suto. Estas empresas, que operan desde hace varios aos a unos
kilmetros del lmite norte del rea protegida,ingresaron en 2002 en el interior del parque de manera ilegal, abriendo caminos con maquinaria
pesada, con el aval de una parte de las comunidades indgenas que pertenecen a la nueva Subcentral Scure, alejada de la
SCIIS.

Las posibilidades de repeler esta incursin maderera por parte del SERNAP como de la SCIIS, se vieron limitadas
debido a que se contaba con la presin de alguna dirigencia indgena a la cabeza de la Subcentral Scure vinculadas
a un Viceministro (Marcial Fabricano) y el hecho que la empresa Ftima era de propiedad de un Senador de la
Repblica(Miguel Majluf).
Como antecedentes, se tiene informacin de que en la TCO Chimn (noroeste del TIPNIS), donde la empresa Ftima
tiene una concesin forestal, se encontraron impactos importantes sobre el bosque. No obstante, cabe sealar que los
principales impactos de este tipo de tala selectiva se relacionan ms con actividades paralelas al aprovechamiento
maderero y a las consecuencias indirectas de la apertura de una red caminera que con el propio corte de rboles (3)
En el TIPNIS, la pesca practicada por los obreros madereros ha perjudicado por un lado una iniciativa de pesca
deportiva en la laguna San Lorenzo, la cual empezaba a tener actividad turstica, y por el otro ha creado un ambiente
de hostilidad e inestabilidad a la gestin, poniendo a dos Subcentrales indgenas (la del Scure y la de San Lorenzo)
en contra de la administracin del rea protegida. Durante el perodo donde los Srs. Fabricano y Majluf se encontraban ocupando la funcin pblica, se constituy una
nueva organizacin indgena ( la Subcentral Scure) constituida por las comunidades favorables al aprovechamiento
maderero, se desaloj a los guardaparques de toda la zona norte del rea protegida a travs de mtodos violentos, se
extrajo madera del TIPNIS y se abrieron caminos ilegales. La entonces direccin ejecutiva del SERNAP, a cargo del Sr.
Julio Maldonado se encontraba curiosamente desarticulando todo esfuerzo de defensa del rea protegida intentando
alejar al director del TIPNIS y manteniendo vinculaciones con los grupos de agresores al rea protegida, situacin que
solo logr ser controlada a travs de la presin social ejercida por la SCIIS. Actualmente, la direccin del rea
protegida est siguiendo un proceso judicial a algunas de las personas involucradas en estos hechos.
Resea histrica del problema maderero en el TIPNIS

1990: Se realiza una marcha de los indgenas desde el Beni a la ciudad de La Paz, en la oportunidad el
gobierno dialoga con las organizaciones indgenas y entre los logros se encuentra el reconocimiento del TIPNIS como
Territorio Indgena. El D.S. de 1990 amplia los lmites del Parque Nacional y del nuevo Territorio Indgena, pero no
define lmites claros.
1997- 1998: Una vez conformada la Subcentral Isiboro Scure, la Superintendencia Forestal otorga concesiones
forestales dentro del parque (en la parte nor-oeste) a dos empresas (las dos otras que operan en el rea aparte de
Ftima).
- 1998: Los dirigentes de la Subcentral expulsan a las empresas madereras. Los rboles cados se quedan en el
Parque, sin uso.
El yerno del alcalde de San Ignacio de Moxos entra a cortar mara en La Asunta. El SERNAP logra parar esta incursin,
pero los ex-dirigentes de la Subcentral (expulsados en 1998, entre los cuales est Marcial Fabricano) empiezan a
enviar notas a los diferentes ministerios, prefecturas y vice-ministerios para aprovechar la madera tumbada y
reembolsar sus deudas a los madereros.
Los dirigentes del TIPNIS, en encuentros de corregidores, deciden que se autodestruya la madera dentro del Parque.
2001: Formacin de la Subcentral Scure. En base a una decisin tomada durante un otro encuentro de
corregidores entre las dos subcentrales, los mismos dirigentes logran luego convencer al SERNAP y el MAPZA que se
haga un estudio tcnico y social para el aprovechamiento de la madera.
Se hace un estudio de factibilidad y un anlisis del estado de la madera. El resultado es positivo, estableciendo que
todava se puede vender la madera. Se identifica que la nica va legal para vender la madera es el remate. Se
establece un primer acuerdo entre las dos subcentrales, pero al momento de firmar la carta de intenciones, la
Subcentral Scure se niega. Se emiten entonces dos convocatorias con precio mnimo, pero nadie se presenta.
Finalmente se esta por organizar una convocatoria sin precio mnimo, cuando se inicia una resistencia desde el lado
poltico.
2002: Marcial Fabricano accede al puesto de Vice-Ministro de Asuntos Campesinos, y mantiene una fuerte
influencia sobre la Subcentral Scure (mediante vnculos familiares entre otros). Entra Miguel Majluf, gerente de la
empresa forestal Ftima, que ha trabajado durante aos en la TCO Chimn.
- 2003: Varios decomisos y otras actividades de control desembocan en una reaccin de parte de la Subcentral
Scure, bajo la influencia de Ftima. En agosto se expulsan los guardaparques de la Zona Norte y se cierra el acceso
de este sector a la administracin del AP. A finales de Octubre, el director se encuentra con el nuevo Prefecto del Beni
para firmar un convenio donde se garantiza la adopcin de medidas para una pronta resolucin del conflicto.
- 2005: La madera ha sido vendida, Marcial Fabricano ya no ejerce el cargo poltico y el poder alcanzado por la
Subcentral Scure se ve netamente disminuido.
La administracin del parque est trabajando en un nuevo acercamiento con las comunidades para reiniciar las
actividades de manejo y proteccin en esta zona.
Actividades agropecuarias

La actividad agropecuaria, es una de las prcticas humanas ms nocivas para

la conservacin de los ecosistemas, sobre todo en ambientes boscosos tropicales donde se provoca
una alteracin casi completa del ecosistema original.
En el TIPNIS existen tres diferentes tipos, la actividad ganadera que desbosca para establecer pastizales antrpicos, la agricultura itinerante practicada por
algunos grupos indgenas, que se caracteriza por ser de baja escala y muy bajo impacto y finalmente la agricultura practicada con los colonos andinos de roza,
tumba y quema, de mayor escala y alto impacto.
En el caso de la ganadera de reemplazo, existen muy pocas propiedades ganaderas y el proceso de saneamiento parece haber puesto un lmite a futuras
expansiones, por lo que se constituye en una amenaza menor. Sin embargo, en los grupos moxeos y colonos hay una tendencia a pretender establecer o
ampliar esta actividad econmica. Por otra parte, la relacin de la ganadera con los incendios pone en riesgo un rea mayor que la circunscrita a la
actividad.

Quema

de pastizales en la pampa beniana. Foto: Jon Hornbuckle

Con relacin a la agricultura colona, est se encuentra vinculada a la problemtica de la coca y ello incrementa una caracterstica poltico-social establecida y
practicada por el campesinado boliviano deresistencia a observar las leyes y normas nacionales, sobre todo a las que regulan el acceso y uso de los
recursos naturales. De hecho, la dirigencia de las Federaciones ha manifestado su rechazo a los procesos de saneamiento interno o de coordinacin con la
administracin del rea protegida.
La prctica de la agricultura de roza, tumba, quema y abandono despus de un perodo productivo intensivo, no es sostenible, involucrando, fuera de la
modificacin del ecosistema, el empobrecimiento rpido de los suelos. Por lo tanto este tipo de agricultura si bien se realiza a pequea escala y para fines
de autoconsumo, es expansivo y deja tras de s tierras pobres expuestas a erosin y con limitadas probabilidades de
recuperacin

. En el TIPNIS existen alrededor de 90.000 hectreas (ocupadas por los colonos) susceptibles de ser utilizadas bajo estos mtodos.

La agricultura de roza, tumba y quema practicada por los colonos no se adecua a las
condiciones de la zona.
Considerando el gran tamao del TIPNIS y las limitadas oportunidades productivas con que cuentan las comunidades, la presin agropecuaria an no es muy
importante, sin embargo, su incremento en aos recientes - en particular desde el inicio de las campaas de erradicacin de la coca - y su paulatina
incorporacin a los mercados (desde hace unos aos entran compradores a la zona colonizada del parque para llevar ganado a las ciudades), hacen del
control de esta actividad un tema prioritario para la gestin del rea.
Cabe tambin sealar que los sectores empresariales ganaderos del Beni (comits cvicos) constituyen una de las principales voces detrs del proyecto de
construccin de un camino de Santo Domingo hasta el ro Ichoa (que permitira unir Cochabamba con el Beni).
Caza y pesca
La caza es una actividad importante en los grupos indgenas del TIPNIS, los cuales siempre han aprovechado la alta abundancia de animales en la zona,
tpica de ecosistemas abiertos como las sabanas inundables que cubren gran parte del rea.
Aunque no se tiene conocimiento preciso sobre los impactos de la actividad de cacera sobre las especies afectadas, la mayora de los entrevistados
concordaron en una reduccin en la cantidad de animales de las especies ms cazadasnecesidad de recorrer distancias siempre ms largas para
subvenir a sus necesidades alimenticias. (jochi, anta, taitet) y la

Otra temtica relacionada a la actividad de caza, es la cosecha legal ilegal de saurios (caimanes y lagartos) para aprovechamiento de cueros: en Bolivia, hasta
la dcada de los ochenta se practic un trfico ilegal y descontrolado de pieles de caimn. A partir de los noventa, cuando se promulgaron una serie de
regulaciones sobre la biodiversidad, como la Ley de Medio Ambiente, y los decretos supremos de Veda General Indefinida; y se instal una administracin real
sobre algunas reas protegidas nacionales, aparentemente se di un proceso de disminucin de la presin sobre ciertas poblaciones silvestres, entre estas el
lagarto (Caiman yacare) y el Caimn negro (Melanosuchus niger), que posibilit un aumento de las poblaciones.

Se autoriza el aprovechamiento del lagarto bajo planes de manejo. Foto: Lisa Davenport
Posteriormente, la presin poltica y social de diferentes sectores sociales, oblig al Estado a viabilizar el aprovechamiento del lagarto para su
comercializacin. En este marco se promulg un instrumento legal que abri la posibilidad de cosecha y defini cupos, pero se sustentaba en una base tcnica
dbil y no logr conformar una plataforma gubernamental de control para fiscalizar la actividad. Estos elementos probablemente se encuentran produciendo un
efecto devastador en las poblaciones de caimanes, considerando el enorme descontrol y la falta de criterios cientficos durante las cosechas
En un primer momento, el SERNAP logr evitar que se autorice la cosecha de caimanes en reas protegidas, pero por sus limitadas capacidades de
control se efectu tambin en estas reas, incluso en el TIPNIS.
En vista de ello, la administracin del TIPNIS decidi impulsar el aprovechamiento sostenible de caimanes con la elaboracin de planes de manejo, que
actualmente se encuentran en proceso de implementacin.
No obstante, existen otros usuarios internos, en particular algunos propietarios de haciendas en la parte nororiental del parque, que pretenden aprovechar el
recurso de forma ilegal y amparados en vinculaciones con autoridades de gobierno.

Por ejemplo, el dueo de la Estancia Todosantos (con pista de aterrizaje), hermano de un ex-prefecto del Beni,
practica la caza de saurios fuera de los lmites de su propiedad (ya saneada por el INRA). Otro estanciero, David
Chiriqui, hermano del anterior alcalde de Trinidad, esta tambin implicado en la caza de saurios fuera de su
propiedad, despus de haber participado en la tala de madera (palo mara) y sido objeto de un decomiso por parte de

la administracin del rea en el ao 2000. En esta poca amenazaba los comunarios de San Antonio para que no lo
denunciaran ...

Con relacin a la pesca, que no es una actividad de mayor relevancia en el TIPNIS debido a la escasez de los recursos ictcolas en los ros,
se presentan problemas con el uso de tcnicas muy dainas y prohibidas como la pesca con dinamita y con barbasco, una poderosa toxina natural que
acta como un verdadero contaminante. Este problema se concentrar mayormente en la parte del ro Isiboro comprendida entre la comunidad de San
Miguelito y los centros poblados colonos Eterazama e Izinuta.

Se realiza tambin pesca comercial (con malla) de pac (Colossoma macroponum), sbalo (Prochilodus nigricans) y
surub (Pseudoplatystoma sp.), principalmente por gente que viene del exterior del rea protegida (Trinidad en el norte
y Santa Rosa en el sur). El control de esta actividad es la razn por la reciente construccin del campamento Chipiriri
en el encuentro del ro Isiboro con el ro del mismo nombre.
Considerando la presin de pesca, la administracin del rea protegida se encuentra apoyando y gestionando la
elaboracin e implementacin de un Plan de Manejo Pesquero.

AMENAZAS > Construccin de la carretera Villa Tunari - San Ignacio de

Moxos
La carretera Beni - Cochabamba, forma parte de la infraestructura vial que el
Estado boliviano tiene prevista para lograr una red caminera principal
adecuada. Sin embargo, el TIPNIS se encuentra entre los dos Departamentos, quedando en medio del rea por donde una carretera tendra que
atravesar para conectarlos.

En el TIPNIS existen dos proyectos camineros, San Ignacio de Moxos - Villa Tunari y Villa Tunari - Yucumo .
El tramo Villa Tunari - San Ignacio fue inicialmente abierto entre Puerto Patio y San Antonio de Moleto por la empresa
petrolera Gulf Oil Company. Posteriormente, en 1979, el Servicio Nacional de Caminos la rehabilit. En 1990,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) abri una senda a travs del Parque hasta Oromomo, que luego
volvi a cerrarse por desuso. En uno de los ltimos gobiernos, la vinculacin caminera era una poltica de Estado y de
los cinco caminos proyectados quedaba Villa Tunari - San Ignacio de Moxos, firmndose en 2002, antes que se
apruebe la zonificacin del rea, un Decreto Supremo autorizando su construccin.

En la actualidad el camino que entra al parque por el sur no tiene salida hacia el
norte.
Los principales impulsores de este proyecto han sido las Prefecturas de Beni como de Cochabamba,apoyadas por grupos polticos vinculados con intereses
madereros, sectores que tienen el objetivo de acceder a nuevas tierras y actividades relacionadas al narcotrfico.

Pero por el momento (2005) no se cuenta con los recursos econmicos necesarios.

La viabilidad del principal argumento utilizado para la promocin de este proyecto - la

importancia de la carretera para la integracin de las comunidades indgenas aisladas en la
economa regional y la dinmica social - es dudable si se considera que la mayora de las
comunidades estn asentadas en las orillas de los ros Isiboro y Scure, a distancia apreciable
de los tramos propuestos .
Se ha hecho una nueva propuesta para la ubicacin del camino, pero entre los grupos sociales locales relacionados al TIPNIS, los indgenas de la SCIIS estn
en desacuerdo con su construccin y ven el proyecto como una amenaza a su territorio, mientras los colonos estn a favor de su construccin ya que ven
la posibilidad de acceder a nuevas tierras, recursos naturales y mercados.
Segn el Jefe de Proteccin de la Zona Sur: si se abre el tramo Ichoa-Santo Domingo, la colonizacin de la parte norte del TIPNIS ser inevitable, al igual que
se aprovecharn las manchas de mara remanentes .
Por otra parte, el Servicio Nacional de Caminos (SNC), impulsa el proyecto vial sin tomar en cuenta la dimensin ambiental, ni siquiera cuando el

SERNAP manifiesta su preocupacin y exige que el proyecto cuente con una Licencia Ambiental (en cumplimiento con
ley). Ms an, el SNC ha asumido una posicin proactiva a la construccin y hostil hacia la
conservacin y sus defensores institucionales. Slo una denuncia formal hecha por la direccin del rea
protegida logr incitar al SNC a iniciar el proceso tcnico y trmite burocrtico para obtener la Licencia Ambiental. Por
ahora el proyecto est detenido y la Prefectura del Beni se ha propuesto terminar el saneamiento antes de avanzar en
este tema.
Actividades petroleras

En la actualidad no existe actividad petrolera en el TIPNIS, sin embargo se han otorgado dos concesiones: el bloque
Chapare a la empresa Pan Andean y el bloque Scure a la empresa REPSOL .
En el pasado hubo actividades hidrocarburferas tanto por la Gulf Oil Company que fue expulsada en 1969 de Bolivia,
como por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).
En la provincia Chapare, operan cuatro compaas petroleras, que se reparten ms de 2.057.875 hectreas,
superponindose los bloques a cualquier otro tipo de normativas, derechos y extensiones territoriales destinadas para
otros fines, como las reas protegidas .

Con relacin a los actuales bloques otorgados, la REPSOL habra firmado un

contrato con el Gobierno de Bolivia, mediante el cual la empresa adquiere el
derecho de explotar hidrocarburos durante 30 aos. El bloque
Scure comprende una superficie de 1.337.210 has que en un porcentaje
importante se sobrepone al TIPNIS, vulnerando los objetivos de creacin del
rea protegida. Pero dado que las operaciones hidrocarburferas son
consideradas por Ley como prioridad nacional, se sobreponen a los
intereses ambientales.
La REPSOL inici sus actividades exploratorias cubriendo alrededor de 1.500 km de lneas
ssmicas, la mayora dentro del Parque Nacional. Durante las operaciones se generaron

numerosos impactos que fueron denunciados por las organizaciones sociales de base, que en
vista de los atropellos provocados por la empresa efectuaron un bloqueo de caminos y se
declararon en estado de emergencia. A partir de este hecho de presin, se logr la firma de un
convenio entre la empresa, los sectores indgenas, colonos y la direccin del rea protegida
para el cumplimiento de todas las medidas de mitigacin, un proceso de monitoreo y la
construccin de instalaciones como equipamiento para el cuerpo de guardaparques. En
septiembre de 1998, la empresa REPSOL abandon la zona, sin cumplir con los compromisos
firmados y sin reponer los daos ambientales provocados, dejando impunes diferentes
violaciones a la normativa ambiental nacional .
Mientras se mantienen vigentes las concesiones petroleras dentro del rea permanece la
amenaza de que alguna empresa vuelva a plantear, con apoyo de los gobiernos
departamentales, un proyecto de exploracin o explotacin petrolfera.
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Conflictos sociopolticos y debilidades de gestin
- Lmites departamentales
El conflicto acerca de los lmites departamentales tiene su origen en intereses de acceso a los recursos naturales de la regin, principalmente a la
posibilidad de encontrar y explotar yacimientos hidrocarburferos en el subandino, donde se encuentra emplazado el TIPNIS .
Por otra parte, el problema se encuentra matizado por una rivalidad regional entre el oriente y occidente del pas vigente desde la Reforma Agraria de 1952, por
diferencias que incluyen aspectos tanto polticos como culturales, histricos, tnicos y financieros, y plasmado en la actualidad en la exigencia de autonoma
del departamento de Santa Cruz.
El departamento del Beni considera suyo a todo el territorio del TIPNIS, mientras que Cochabamba considera que toda la
mitad sur del TIPNIS es parte de su jurisdiccin .

En cuanto a la percepcin local, los grupos indgenas se sienten ms identificados con el Beni y los colonos con
Cochabamba. No obstante esta identificacin de los primeros con el Beni, al final los indgenas, sobre todo yuracar,
tienen una actitud abierta y no mantienen una preferencia vertical. Estos conflictos limtrofes han llevado a las
Prefecturas y los gobiernos municipales a entrar en un juego prebendal con relacin a los habitantes del TIPNIS, que
generalmente tiende a desestabilizar la gestin del SERNAP aunque pueda proporcionar beneficios.
- Participacin deficiente del sector colono

Con respecto a la relacin y percepcin que tiene el sector colono sobre el rea protegida, es importante notar que al
inicio de la gestin, exista una falta total de informacin y un rechazo mayor a la existencia del parque. La actual
situacin muestra que desde ese entonces se ha logrado un cierto nivel de aceptacin y conciencia de su existencia y
voluntad para su reconocimiento, lo cual se deja observar en el respeto de la lnea roja en la mayora de los sindicatos.
Esta condicin favorable se constituye en una oportunidad para avanzar en procesos participativos para viabilizar e
incluir realmente en la gestin al territorio dominado por las federaciones de colonos.
- Falta de informacin para la gestin

La falta de informacin sobre las actividades humanas que pueden estar causando disturbios en los procesos
ecolgicos y la magnitud de sus impactos, es una debilidad que dificulta la orientacin de la gestin hacia los objetivos
de conservacin.
El desconocimiento o la poca relevancia que el SERNAP pueda darle a estos temas probablemente generar una gestin limitada con posibles resultados
adversos a la conservacin de la biodiversidad.
- Posible inadecuacin de la categora de manejo y de la zonificacin
La categora de Parque Nacional es incompatible con la realidad jurdica y social del TIPNIS, situacin que conlleva a la urgencia de cambiarla a una categora
ms adecuada con las actividades productivas y el acceso a los recursos naturales que se estn permitiendo.

Considerando que la mayora de las presiones y amenazas responden a procesos y situaciones de orden
sociopoltico y de gestin del rea protegida, la resolucin de los conflictos, la supresin de las actividades
destructivas de la naturaleza y la incorporacin de prcticas sostenibles de produccin y aprovechamiento de
los recursos solo sern posibles si se logran ciertas condiciones en el relacionamiento, la comunicacin y la
interaccin de la administracin del rea con los sectores sociales involucrados.
CONCLUSIONES

El TIPNIS es un Parque Nacional con una extensin significativa y a su vez forma parte de un
conjunto de reas protegidas (Corredor de conservacin Madidi - Ambor) que probablemente
estn permitiendo funciones propias de un corredor biolgico de alta
biodiversidad, condicin que le da mayor importancia para su conservacin.

Como todas las reas protegidas de Bolivia que abarcan bosques de Yungas y de pie de monte, el TIPNIS se enfrenta a
diversos problemas que se repiten a lo largo de toda esta regin ecolgica:
fragilidad ecosistmica, produccin de coca, conflictos sociopolticos, posibles reservorios de hidrocarburos, existencias
de maderas preciosas y otros recursos silvestres con mucha demanda, etc.
Sumado a estas caractersticas, el TIPNIS se encuentra emplazado en una zona que une a dos departamentos (Beni y
Cochabamba), cuyos lmites no estn definidos. La construccin de un camino que une a estos dos departamentos es sin
duda alguna una necesidad de vinculacin que los departamentos mencionados y el pas entero tienen.
Lamentablemente, este camino cortara el parque en dos, en un pas donde el Estado tiene grandes limitaciones para
fiscalizar y aplicar su cuerpo normativo y donde falta an claridad en los derechos de acceso a la tierra y a los recursos
naturales. Estas son condiciones que ponen en serio riesgo la integridad del rea protegida y vulneran la seguridad de
acceso a los recursos que tienen las comunidades del Territorio Indgena si es que se consolida una carretera que
atraviese el rea.
A pesar de este dramtico escenario, que se repite en casi toda la faja subandina tropical sudamericana, el TIPNIS
cuenta con potencialidades y oportunidades muy favorables para su consolidacin, como la doble categora (rea
protegida y territorio indgena) y el reconocimiento jurdico de ambos, la participacin activa del sector indgena,
el reconocimiento local y regional de todos los sectores involucrados y un gran tamao que si bien muestra algn grado
de intervencin en la casi totalidad de su extensin, por ahora se mantiene gracias a actividades de bajo impacto y una
cierta capacidad de resiliencia.
La gestin del TIPNIS ha tenido xitos importantes considerando el buen relacionamiento que ha logrado con los
actores locales, sobre todo a nivel de la Subcentral Indgena Isiboro Scure, ha logrado mejorar el relacionamiento con
agrupaciones sociales conflictivas como el sector colono y ha conducido eficientemente los problemas sociales

emergentes en un escenario poltico muy adverso, inclusive al interior del propio SERNAP. Pero pese a los logros
alcanzados y a una gestin social que se muestra favorable, se registran factores que de no ser atendidos pueden
desestabilizar seriamente la gestin en el futuro.

Sources: les sites de ParksWatch;

(d'aprs des donnes de 2005)
foto: casa de los guarda parque >

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SEGN SU PLAN DE GOBIERNO PARA 2015-2020

El MAS persiste en construir una carretera por el TIPNIS

El senador del MAS Julio Salazar dijo que en el tramo II del parque construirn una carretera ecolgica con ayuda de la tecnologa de
otros pases.

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lunes, 01 de septiembre de 2014

Beatriz Layme / La Paz

El MAS, en su oferta electoral y programa de gobierno, persiste en construir una carretera por el Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS),
luego que en 2012 renunciara a este proyecto por presin de los indgenas y tras haber perdido un crdito de 332 millones de dlares del Gobierno de Brasil.
La propuesta electoral del oficialismo, que lleva el ttulo Juntos vamos bien para Vivir Bien, en el captulo 8 de integracin carretera seala que entre 2015 y
2020 ser asfaltada la va Villa Tunari -San Antonio-Santo Domingo-San Ignacio de Moxos, que tiene una extensin de 306 kilmetros, por ser una va principal
para la integracin de Beni y Cochabamba.
"Estamos programando la conclusin de 5.368 kilmetros de carreteras nuevas, garantizando el asfaltado del 100% de la red vial fundamental, que nos permita
una mayor y mejor la integracin caminera; se rehabilitarn 2.951 kilmetros y finalizaremos el asfaltado de todos los corredores de integracin, expresa el
plan de gobierno del partido oficialista.
La va Villa Tunari - San Ignacio de Moxos es parte de los 22 proyectos camineros que propone asfaltar el MAS entre el 2015 2020 mediante la
Administradora Boliviana de Carreteras (ABC).
La carretera va
El senador del MAS por Cochabamba Julio Salazar confirm que construirn la carretera por el TIPNIS, toda vez que en el tramo I ( Villa Tunari- Chipiriri Eterazama, en el Chapare) ya hay "un buen avance.
"Se construir la carretera. La parte de Isiboro Scure ser una carretera turstica y ecolgica, porque apenas son 17 kilmetros, afirm Salazar, quien aclar
que la infraestructura vial no afectar a los indgenas ni daar el hbitat de la fauna y flora de esa zona.
Segn Salazar, el Gobierno "copiar las experiencias de Guatemala y otros pases donde ya se han construido carreteras ecolgicas.
"Nos dijeron que hay empresas sofisticadas y especializadas para construir carreteras sin daar un parque. Es necesaria la carretera porque servir para la
integracin de Bolivia, dijo.
Agreg que cuando se inund Beni "todos los animales se refugiaron en las carreteras.
Dijeron que no iba

El 27 de junio de 2013, el vicepresidente lvaro Garca Linera, en un ciclo de charlas denominado "La Patria Grande, en el Centro Cultural de la Cooperacin
Floreal Gorini, en Buenos Aires, Argentina, descart la construccin de la va por el TIPNIS y dijo que si se hace sera en 20, 50 o 100 aos.

"Hemos descartado la construccin de la carretera. No va ms la carretera (por el TIPNIS), afirm. "Estamos haciendo este acercamiento que debamos
haberlo hecho aos atrs con las comunidades. Se llev a cabo la primera consulta pblica en el parque despus del problema, no antes, explic.

Sin embargo, el ministro de Obras Pblicas, Vladimir Snchez, inform en diciembre de 2013 que los trabajos de construccin de la seccin Villa TunariIsinuta-Tramo I, de 47,38 kilmetros, tienen un avance del 30% en obras fsicas.

"Ya hay un avance importante de un 30%. La ABC est realizando el seguimiento correspondiente, inform.
Marcha y represin

El 15 de agosto de 2011, ante las obras iniciadas por la constructora brasilea OAS, en los tramos I y III, sin previa consulta, aproximadamente 1.500
indgenas de tierras bajas decidieron iniciar una marcha desde Trinidad, Beni, hasta La Paz, en rechazo ala construccin de la carretera, porque atravesaba
por el corazn del rea protegida.

Tras frustrados intentos de dilogo, el 21 de septiembre la marcha indgena lleg hasta San Miguel de Chaparina, porque los colonizadores de Yucumo les
cerraron el paso.
El 25 de septiembre, cuando intentaban retomar la caminata, cerca de 500 efectivos policiales intervinieron violentamente la marcha.
Ese hecho fue duramente criticado y el presidente Evo Morales se vio obligado a promulgar una ley corta que declara a la zona como "intangible y vet la
construccin de la carretera que atraviesa por el TIPNIS.

El Partido Verde plantea va frrea

El partido Verde de Bolivia - Instrumento de la Ecologa Poltica (PVB-IEP) plante que se construya una va frrea, en lugar de una carretera en medio del
Territorio Indgena y Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) para unir a los departamentos de Cochabamba y Beni.
El presidente de la Subcentral TIPNIS y candidato presidencial del PVB, Fernando Vargas, explic que es una alternativa altamente ecolgica.
Aclar que la lnea frrea no pasar por el parque nacional, ya que se iniciara en Villa Tunari, en la regin cochabambina, para conectar a las comunidades de
Camiaco y Loreto, para llegar despus a Trinidad, la capital beniana.
"Un tren para unir a los dos departamentos es la mejor alternativa, seal Vargas.

Sugieren va por el borde del parque nacional

Pgina Siete / La

Paz

Los partidos de oposicin plantean la integracin entre Beni y Cochabamba con la construccin de una carretera por el borde del Territorio Indgena y Parque
Nacional Isiboro Scure (TIPNIS) y que se entregue botes a motor para que los indgenas y turistas se trasladen de un lugar a otro en la zona.
El candidato del Partido Demcrata Cristiano (PDC), Julio Alvarado, afirm que la mejor forma de integrar Beni y Cochabamba es una carretera que rodee el
TIPNIS. "Toda integracin en materia de infraestructura carretera debe respetar los parques. Si para eso se tiene que dar una vuelta, se tiene que dar, as
signifique ms recursos, asegur.
La candidata por Unidad Demcrata (UD) Soledad Chapetn descart la construccin de una carretera que atraviese el parque y afirm que la mejor
alternativa es entregar botes de motor a los indgenas de la zona, para que se trasladen de un lugar a otro. "Los botes de motor permitirn incluso que los
indgenas puedan transportar a turistas y de esa forma no se depredarn rboles, la fauna, dijo.
La diputada del MSM Marcela Revollo dijo que la solucin de la integracin no pasa por construir una va, sino por mejorar la calidad de vida de los indgenas
del rea protegida.