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L. GERARDO RUIZ PALOMEQUE.

DOCTOR ARQUITECTO

REHABILITACIN DEL POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTO

Basauri 21 de junio de 2013

REHABILITACIN INTEGRAL DEL


POBLADO DIRIGIDO DE CAO ROTO.
MADRID
UN MODELO DE INTERVENCIN EN
GRANDES CONJUNTOS URBANOS
ESTEBAN RUIZ ARQUITECTOS S.L.P
C/COLOMBIA 32 28016 MADRID
Tel 91 3591425 Fax 91 3456869 lgruiz@arquired.es

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TOTAL DEL
ESTADO

PAS VASCO

Anteriores a la Guerra Civil

3 millones

170.000

Construidas entre 1941 y 1960

3 millones

156.000

Construidas entre 1961 y 1980 (NBE)

8,6 millones

395.000

NECESITAN REHABILITACIN

14,6 millones

721.000

VIVIENDAS

ADECURLAS a los Requisitos Tcnicos y Funcionales del S.XXI

SEREQUIEREORDENARELPROCESO
EN TODOS LOS MBITOS Y ESCALAS
Emprendiendo cuatro acciones coordinadas e interactivas
-

PLANIFICACIN TCNICA
GESTIN Y PARTICIPACIN
FINANCIACIN
FORMACIN TCNICA Y EMPRESARIAL

Para realizar Propuestas Aceptables y Aceptadas

INTRODUCCIN

LAMAGNITUDDELPROBLEMA

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PROYECTOLEYDEREHABILITACIN,REGENERACINYRENOVACINURBANAS

Artculo 15. Facultades de los sujetos legitimados


1.

., adems de las Administraciones Pblicas competentes y las entidades pblicas adscritas, y las

comunidades y agrupaciones de comunidades de propietarios, las cooperativas y las


asociaciones administrativas constituidas al efecto, ..las empresas, entidades o sociedades
siguiente.
3. ..los sujetos referidos podrn:
b) Constituirse en asociaciones administrativas para participar en los concursos pblicos que la
Administracin convoque.
d) Constituir un fondo de conservacin y de rehabilitacin,.
e) Ser beneficiarios directos de cualesquiera medidas de fomento establecidas por los poderes
pblicos.
h) Solicitar crditos con el objeto de obtener financiacin

Artculo 16. Asociaciones administrativas.


1.

Las asociaciones administrativas a que se refiere el artculo 15 tendrn personalidad jurdica propia y
naturaleza administrativaDependern de la Administracin urbanstica actuante.

2.

Los acuerdos de estas Asociaciones se adoptarn por mayora simple de cuotas de Participacin

3.

La disolucin de las Asociaciones referidas en este artculo se producir por el cumplimiento de los

fines para los que fueron creadas

LEY R.R.R.U.

que intervengan y las asociaciones administrativas de acuerdo con lo previsto en el artculo

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POBLADODIRIGIDODECAOROTO.MADRID
1 - ANTECEDENTES HISTRICOS
2 - DESCRIPCIN DEL POBLADO

VIVIENDAS UNIFAMILIARES
SISTEMA CONSTRUCTIVO
3 - MODELO DE GESTIN
FASE PREVIA
FASE DE EJECUCIN
4 - PROBLEMAS DETECTADOS Y SOLUCIONES ADOPTADAS
5 EDIFICIOS REHABILITADOS Y SUSTITUIDOS
6 - CONCLUSIONES

NDICE

VIVIENDAS COLECTIVAS

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SITUACIN

1 ANTECEDENTESHISTRICOS

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PROMOVIDO POR LA COMISARA DE URBANISMO DE MADRID (Ley de Vivienda

EJECUCIN A CARGO DE:


-EMPRESAS PEQUEAS Y MEDIANAS DE ESCASO NIVEL TCNICO
-ADJUDICATARIOS
PROYECTO DE LOS ARQUITECTOS JOSE LUIS IIGUEZ DE ONZOO Y
ANTONIO VZQUEZ DE CASTRO
LA OBRA SE REALIZA ENTRE 1957 Y 1962
SE CONSTRUYERON UN TOTAL DE1606 VIVIENDAS:
-1004 VIVIENDAS EN EDIFICIOS EN ALTURA
-602 VIVIENDAS UNIFAMILIARES
PREMIO NACIONAL DE ARQUITECTURA

ANTECEDENTES HISTRICOS

de Renta Limitada de 1954)

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2 DESCRIPCINDELPOBLADO
BLOQUES EN TORRE
BLOQUES LINEALES
VIVIENDAS UNIFAMILIARES

DESCIPCIN DEL POBLADO

BLOQUES DUPLEX

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VIVIENDAS COLECTIVAS

232 viviendas en 29 portales


Superficie de las viviendas: 80 m2

DESCIPCIN DEL POBLADO

1 - BLOQUES LINEALES - IV plantas: 2 o 3 portales que sirven a 8 viviendas cada


uno

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2 - BLOQUES EN TORRE - VI plantas: 1 portal que sirve a las 12 viviendas del


bloque

Superficie de las viviendas: 74 m2 y 63 m2

DESCIPCIN DEL POBLADO

324 viviendas en 27 bloques

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3 - BLOQUES DUPLEX- VI-VII plantas: 1 portal que sirve a las 32 viviendas del
bloque

Superficie de las viviendas: 80, 99 Y 110 m2

DESCIPCIN DEL POBLADO

448 viviendas en 14 bloques

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VIVIENDAS UNIFAMILIARES
II PLANTAS

CRUJIAS DE 4 Y 5 METROS
PATIOS POSTERIORES AJARDINADOS PRIVADOS

DESCIPCIN DEL POBLADO

VIVIENDAS AGRUPADAS O ALINEADAS

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SISTEMA CONSTRUCTIVO
ZAPATAS AISLADAS O LINEALES DE HORMIGN EN MASA

FACHADA DE LADRILLO SILICO-CALCREO ENRASADA A LOS MARCOS


DE LA ESTRUCTURA
CUBIERTA PLANA A LA CATALANA

DESCIPCIN DEL POBLADO

ESTRUCTURA HORMIGN ARMADO VISTA AL EXTERIOR. VIGAS DE


CANTO DE 55 x12 cm

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3 MODELODEGESTIN

GERMEN DE ESTRUCTURA SOCIAL PREVIA


(AA. VV.)
EQUIPO TCNICO ASESOR
ELABORACIN DE TRABAJOS DE BASE
DIAGNSTICO, ALCANCE Y PROPUESTAS DE
ACTUACIN
AVANCE DE ACCIONES CONSTRUCTIVAS
VALORACIN ESTIMADA Y FINANCIACIN
NEGOCIACIN Y ACUERDO ENTRE ACTORES;
AA.VV., ADMINISTRACIN, TCNICOS

DIVULGACIN

MODELODEGESTIN

FASE PREVIA

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MODELODEGESTIN

DIVULGACIN

RESUMEN DE PROBLEMAS - SOLUCIONES


ESTIMACIN ECONMICA
FINANCIACIN

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FASE DE EJECUCIN- RESULTADOS


TOTAL DEL BARRIO : 1.606 VIVIENDAS
DURANTE LA AOS 90 SE REHABILITAN :
LAS 1.004 VIVIENDAS EN LOS EDIFICIOS
MS DE 300 VIVIENDAS UNIFAMILIARES.
- Entre 1992-94 se realizan los trabajos previos y los procesos de
participacin
- En 1994 se ejecuta la 1 FASE de 40 viviendas
- Entre 1995-1998 se ejecutan 4 FASES ms que completan las actuaciones

FASE DE EJECUCIN- GESTIN


DECLARACIN DE REA DE REHABILITACIN PREFERENTE
CREACIN DE UNA ENTIDAD GESTORA DE REHABILITACIN
- INCLUIDA EN UN REGISTRO DE ENTIDADES CREADO AL EFECTO
- ADHESIN DE LOS PROPIETARIOS, ARRENDATARIOS O USUFRUCTUARIOS
- FIRMA INDIVIDUAL DE LOS ESTATUTOS, DERECHOS Y COMPROMISOS
(PARTICULARMENTE, LAS OBLIGACIONESFINANCIERAS)
- DIRIGIDA POR UN CONSEJO RECTOR:
TRES REPRESENTANTES DE LAS ADMINISTRACIONES
TRES REPRESENTANTES DE LOS PROPIETARIOS
PRESIDIDA POR TURNO POR REPRESENTANTES DE LA
ADMINISTRACIN
- ASESORADA POR :
A.V. DEL BARRIO
EMPRESA DE GESTIN Y ADMINISTRACIN
EQUIPO DE ARQUITECTOS

MODELODEGESTIN

1.004 EN 70 EDIFICIOS COLECTIVOS


602 UNIFAMILIARES

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MTODO OPERATIVO
ENTIDAD CON CAPACIDAD PARA GESTIONAR LAS SUBVENCIONES EN NOMBRE DE SUS
AFILIADOS.

EL ADELANTO DEL 10 % DEL PRESUPUESTO FUE SUFICIENTE PARA EL INICIO DE LAS


ACTUACIONES.

ACTUACIONES FINANCIADAS:
ESTUDIOS TCNICOS PREVIOS (PLANEAMIENTO, GEOTCNICOS, ETC..),
EMPRESA DE GESTIN
PROYECTOS BSICOS POR TIPOLOGAS DE LA EDIFICACIN

ELABORACIN DE UN DOCUMENTO RESUMEN CON


IMGENES FINALES DE LA REHABILITACIN
DIAGNSTICO DE LOS PROBLEMAS Y SUS SOLUCIONES
PRESUPUESTO PROTEGIDO MEDIO DE CADA MODELO TIPOLGICO
PROPUESTA FINANCIERA Y SU VIABILIDAD ECONMICA

DESARROLLO DE UNA CAMPAA DE DIFUSIN SISTEMTICA


PLANIFICADA A TODAS LAS ESCALAS (BARRIO, MODELOS TIPOLGICOS, REAS URBANAS
COHERENTES, EDIFICIOS,..)
CRECIMIENTO DE LAS ADHESIONES DE LOS INTERESADOS

ACUERDOS DE COMUNIDADES DE VECINOS (90 % )


DEFINICIN DE FASES DE ACTUACIN
REDACCIN DE PROYECTOS DE EJECUCIN
EJECUCIN DE LAS OBRAS

MODELODEGESTIN

ADELANTO A CUENTA UNA PARTE DE LAS SUBVENCIONES POR LAS ADMINISTRACIONES

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4 PROBLEMASDETECTADOSYSOLUCIONESADOPTADAS

BLOQUES DUPLEX
BLOQUES EN TORRE
BLOQUES LINEALES
BLOQUES SUSTITUIDOS

PROBLEMASDETECTADOSYSOLUCIONESADOPTADAS

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-Estabilizacin de los asientos


-Reparacin de los daos aparentes y ocultos
-Refuerzo de las estructuras de hormign armado

SOLUCIONESADOPTADAS

1 - INSEGURIDAD EN LAS ESTRUCTURAS

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SOLUCIONESADOPTADAS

-Refuerzo de las estructuras de hormign armado

VIGA ZCALO

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SOLUCIONESADOPTADAS

-Refuerzo de las estructuras de hormign armado

REPARACIN Y FUERZO DE NUDOS

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SOLUCIONESADOPTADAS

-Refuerzo de las estructuras de hormign armado

REPARACIONES ESPECIALES

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2 - MAL ESTADO DE LAS FACHADAS

- Revestimiento impermeable con aislamiento


trmico (SATE)

SOLUCIONESADOPTADAS

- Fijacin de los muros de fachada

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3 - MAL ESTADO DE LAS CUBIERTA

-Nuevas bajantes, nueva impermeabilizacin


-Aislamiento trmico

SOLUCIONESADOPTADAS

-Reconstruccin de petos

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4 - HUMEDADES EN EL TERRENO

- Limpieza y ventilacin de stanos


- Aceras alrededor del edificio

SOLUCIONESADOPTADAS

- Nuevas redes de saneamiento y drenaje

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5 - INSTALACIONES ANTIGUAS E INADECUADAS A LAS


EXIGENCIAS ACTUALES

SOLUCIONESADOPTADAS

- Renovacin y ordenacin de las instalaciones

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6 - DESORDEN DE VENTANAS Y BALCONES

-Instalacin de tendederos

SOLUCIONESADOPTADAS

-Ordenacin mediante contraventanas o persianas del mismo tamao

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- Ordenacin mediante contraventanas o persianas del mismo tamao

SOLUCIONESADOPTADAS

- Instalacin de tendederos

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7 - PORTALES INADECUADOS,
ANGOSTOS Y DE ESCASA ALTURA
- Accesos protegidos,
zonas comunes en lo posible

SOLUCIONESADOPTADAS

ampliando portales y

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8 MALA ACCESIBILIDAD. AUSENCIA DE ASCENSORES EN EDIFICIOS ALTOS

SOLUCIONESADOPTADAS

-Instalacin de ascensor en edificios de 4 y 6 plantas que lo solicitasen

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SOLUCIONESADOPTADAS

- Instalacin de Ascensores

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5 EDIFICIOSREHABILITADOSYSUSTITUIDOS
EDIFICIOS EN TORRE REHABILITADOS

EDIFICIOS REHABILITADOS Y SUSTITUIDOS

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EDIFICIOS REHABILITADOS

EDIFICIOS EN DUPLEX REHABILITADOS

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EDIFICIOS REHABILITADOS

EDIFICIOS EN DUPLEX REHABILITADOS

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EDIFICIOS REHABILITADOS

EDIFICIOS LINEALES REHABILITADOS

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EDIFICIOS REHABILITADOS

VIVIENDAS UNIFAMILIARES REHABILITADAS

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- BLOQUES LINEALES
- BLOQUES EN TORRE

EDIFICIOS SUSTITUIDOS

EDIFICIOS SUSTITUIDOS

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6 CONCLUSIONES
El procedimiento de actuacin seguido permite su REPLICABILIDAD
Constituye un MODELO EXPERIMENTADO y, por tanto, FIABLE para garantizar el
xito de su generalizacin en reas anlogas.

1.

La POBLACIN debe estar ESTRUCTURADA y jugar un papel decisivo.

2.

La ADMINISTRACIN LIDERA EL PROCESO, particularmente en sus fases iniciales,


avanza las primeras subvenciones, y resolve problemas de precariedad

3.

Es preciso crear ENTIDADES DE GESTIN MIXTAS con personalidad jurdica

4.

Los EQUIPOS PROFESIONALES deben estar socialmente COMPROMETIDOS.

5.

Se requiere la DETERMINAR UN MARCO NORMATIVO DE CALIDAD de la rehabilitacin


homogneo

6.

Se necesita concretar un MARCO FINANCIERO VIABLE

7.

Es preciso ELABORAR UNA PROPUESTA GLOBAL UNITARIA, previa a su DIFUSIN Y


ACEPTACIN.

La nueva Ley en tramitacin abre cauces de gestin que contemplan y formalicen las
conclusiones anteriores de forma operativa, por lo que puede constituir una oportunidad
importante para al activacin del sector y para la creacin de empleo.

CONCLUSIONES

Para ello deben tenerse en cuenta las siguientes conclusiones:

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L. GERARDO RUIZ PALOMEQUE.


DR. ARQUITECTO. PROFESOR TITULAR DE LA U.P.M.

GRACIAS
POR SU
ATENCIN

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