BAB I

PENDAHULUAN
Mungkin banyak orang mengatakan bahwa kaum muslimin tidak memiliki
perhatian terhadap pembicaraan tentang perkara politik. Mereka menyatakan
sebagian besar pembicaraan kaum muslimin hanya berkenaan dengan perkara
akhirat, perkara dunia tidak mendapatkan porsi dalam tulisan-tulisan kaum
muslimin, pembicaraan kaum muslimin tertuju para perkara-perkara ghaib, alam
di bawah tanah (alam kubur) bukan alam di atas tanah berupa ilmu dan
pengetahuan dunia, namun sesungguhnya syariat Islam adalah syariat yang
terakhir bagi umat manusia. Allah Taala menurunkan syariat Islam kepada kepada
penutup para nabi dan rasul, Muhammad Shallallahu alaihi wa salam, sebagai
pedoman hidup yang sempurna dan lengkap. Hukum-hukum dalam Al-Quran dan
As-Sunnah memberikan perhatian yang seimbang terhadap semua perkara;
perkara dunia maupun perkara akhirat.
Al-Quran dan as-sunnah tidak membeda-bedakan antara perkara dunia dan
perkara akhirat. Pembedaan antara dunia dan akhirat di dalam Al-Quran dan assunnah adalah pembedaan yang bersifat saling melengkapi, bukan pembedaan
yang saling kontradiktif. Dunia adalah lading tempat menanam amal untuk
akhirat. Akhirat adalah buah yang dipetik dari amal perbuatan yang ditanam di
dunia. Kerusakan urusan dunia membawa bahaya bagi kehidupan di akhirat.
Metode Al-Quran dan as-sunnah dalam membahas perkara dunia dan perkara
akhirat beragam, tidak mengikuti satu metode semata. Al-Quran dan As-sunnah
membahasnya dengan beragam metode; terkadang dengan pernyataan tegas,
terkadang dengan isyarat halus, terkadang dengan peringatan dan cara-cara lain
penunjukkan dalil terhadap hukum syari yang berbentuk perintah, larangan,
penetapan, arahan, kisah umat-umat terdahulu dan lain-lain.

BAB II
RUMUSAN MASALAH

1. Apa yang dimaksud dengan politik islam?

2. Bagaimana prinsip-prinsip dasar politik islam?
3. Bagaimana eksistensi umat islam dalam perpolitikan nasional?
4. Bagaimana peranan politik islam dalam perpolitikan nasional?

BAB III
PEMBAHASAN

3.1 Konsep Politik Islam

Politik berasal dari bahasa Latin, politicus, dan bahasa Yunani, politicos,
artinya sesuatu yang berhubungan dengan warga negara atau warga kota.
Dalam bahasa Arab, politik disebut siyasah, yang artinya mengatur, aturan, dan
keteraturan. Fiqih siyasah adalah hukum Islam yang mengatur sistem
kekuasaan dan pemerintahan. Dapat dikatakan politik meliputi kebijakan yang
mengatur segala urusan dalam dan luar negeri dari sebuah pemerintahan.
Dalam Islam, negara didirikan atas prinsip yang ditentukan Al-Qur'an dan
sunnah Nabi Muhammad SAW. Adapun prinsip-prinsip pemerintahan Islam
adalah:
1. Seluruh kekuasaan di alam semesta ada pada Allah karena Ia yang Maha
Pencipta sehingga hanya Allah yang harus ditaati.
2.

Hukum Islam ditetapkan oleh Allah dalam Al-Qur'an dan sunnah Nabi.
Kedaulatan berarti kekuasaan tertinggi, yang menurut Islam ada pada Allah
SWT. Oleh karena itu, penguasa tidak memiliki kekuasaan mutlak, hanya
sebagai wakil Allah di muka bumi yang berfungsi menyampaikan amanah dan
membumikan sifat-sifat Allah SWT.

B. Garis Garis Besar Siasah Islam

Garis garis besar siasah Islam meliputi 3 aspek:
1. Siasah Dusturiyah (Tata Negara dalam Islam)
2. Siasah Dauliyah (Hukum politik yang mengatur hubungan antara satu negara
dengan yang lain).
3. Siasah Maliyah (Hukum politik yang mengatur sistem ekonomi negara)

1. Siasah Dusturiyah (Tata Negara dalam Islam)

Sebagai Nabi dan Rasul Allah, Muhammad SAW adalah seorang kepala
negara dan pemerintahan, sebab dalam kenyataannya beliau telah mendirikan
negara bersama dengan orang pribumu (Anshar) dan masyarakat pendatang
(Muhajirin), beliau membuat konstitusi tertulis untuk berbagai suku termasuk
Yahudi, proteksi kepada umat non Islam, mengirim dan menerima duta duta dan
beliau membuat ikrar kebulatan tekad Aqaba.
Nabi Muhammad SAW melaksanakan politik kenegaraan, mengirim dan
menerima

duta,

memutuskan

perang

dan

membuat

perjanjian

serta

bermusyawarah. Tetapi dalam kekuasaan tertinggi menempatkan Allah sebagai

Raja yang Maha Suci, Maha Sejahtera, Menganugerahkan Keamanan, Maha
Kuasa, Maha perkasa Yang Memiliki Segala Keagungan dan Penguasa Tertinggi
Yang Maha Mutlak.
Secata garis besar dalam Kitab al-Ahkaam as-Sulthaaniyah karangan Imam
Al-Mawardi disebutkan bahwa struktur pemerintahan Islam terdiri dari:

Khalifah
Kementrian
Gubernur propinsi
Panglima tentara
Polisi dalam negeri
Qadhi atau hakim
Petugas pemungut zakat
Pimpinan Ibadah Haji
Petugas pembagi harta rampasan orang

Secara teoritis, penguasa sebuah negara Islam tidak memiliki kekuasaan

mutlak, demikian juga parlemen ataupun rakyat, karena kekuasaan mutlak itu
hanya milik Allah, dan hukum-Nya harus tetap berkuasa.
Pada masamasa awal Islam, para Khulafaur Rasyidin dibaiat berdasarkan
kaidah musyawarah, bukan pemilihan langsung. Yang dipakai pada masa itu
bukan sistem parlemen dan bukan sistem perwakilan. Pembaiat seorang khalifah
pada masa itu dilakukan setelah para tokoh ahli bermusyawarah terlebih dahulu.

Dengan demikian yang terpenting adalah bukan sistem yang dianut akan
tetapi sejauhmana syariat Islam dapat melaksanakan. Akan tetapi misi yang
dibawa oleh Rasulullah adalah mengatur dasar dasar perilaku dan pergaulan
umat manusia. Masyarakat muslim tidak harus menentukan satu bentuk
pemerintahan, tetapi yang terpenting adalah penerapan hukum Allah SWT.
2. Siasah Dauliyah (Hukum politik yang mengatur hubungan antara satu negara
dengan yang lain)
Prinsip prinsip hukum internasional dalam Islam menurut Abul Ala AlMaududi adalah sebagai berikut:

Saling menghormati perjanjian perjanjian, fakta fakta dan traktat

traktat serta keharusan mengumumkan penghapusan dan penghentiannya
dan menyampaikannya kepada pihak lain apabila tidak dapat dihindari lagi

(al-Isra : 34, an-Nahll: 91-92, at-Taubah: 4 dan 7, al-Anfal: 58 dan 72.)

Menjaga amanat, ketulusan, dan kebenaran dalam setiap perkara dan

hubungan antar bangsa (an-Nahl: 94)

Keadilan universal (al- Maidah: 8)
Menghormati batas batas negara netral pada waktu perang (an-Nisa: 89-

90)
Menjaga perdamaian abadi (a;-Anfal: 61)
Menghindari rasa tinggi hati, takabur, serta penyebaran kerusakan di bumi

(al-Qososh: 83)
Memperlakukan kekuatan yang tidak menentang dengan perlakuan yang

baik (al-Mumtahanah: 8)
Membalas kebaikan dengan kebaikan (ar-Rahman: 6)
Memperlakukan kaum penyerang dengan perlakuan yang sama dengan
perlakuan mereka sendiri (al-Baqarah: 194, an-Nahl: 126, asy-Syura: 4042)

3. Siasah Maliyah (Hukum politik yang mengatur sistem ekonomi negara)

Petugas dari Khalif, yakni Pejabat Urusan Penerimaan (Revenue Officer),

melaksanakan dan mengawasi penerimaan berbagai pajak dan kegiatan

administratif lainnya. Penerimaan negara bersumber dari tanah tanah yang
ditaklukan dan dari berbagai bentuk: pajak kekayaan (zakat), pajak hasil tanah
(usyur) dibayar oleh pihak muslim; dan pajak diri (jizyah) atas jaminan diri dan
hak milik sepanjang hukum dan pajak tanah (kharaj) dibayar oleh non muslim.
Seluruh penerimaan itu dimiliki, dikumpulkan, dan diatur oleh negara. Penyalur
penerimaan itu dilaksanakan oleh The Tegistry (Diwan al-Murtaziqah) di Madinah
melalui sistem penghasilan bulanan dan sistem pensiun. Urusan sipil dan
keagamaan pada setiap wilayah yang dikuasai itu tetap berada di tangan pejabatpejabat setempat.
C. Kontribusi Umat Islam Terhadap Kehidupan Politik di Indonesia
Anwar Harjono mengidentifikasikan beberapa organisasi masa yang merupakan
cikal bakal politik :
1. Sarikat Dagang Islam (SDI), yang didirikan oleh H. Samahoedi, 1911, semula
dimaksudkan untuk sekedar menjadi kopersi pedagang batik tetapi kehadirannya
mampu melintasi kawasan ekonomi menjadi simbol perlawanan bangsa melawan
kesewenang-wenangan bangsa asing. Pada 1912, SDI berubah nama menjadi
Sarikat Islam (SI), walaupun pada masa itu organisasi politik masih dilarang oleh
UUD pemerintah kolonial, namun SI dengan cepat menjadi satu-satunya
pergerakkan nasional yang paling berpengaruh pada awal abad ke-20.
2. Muhammadiyah, meskipun Muhammadiyah tidak pernah menyatakan diri
sebagai organisasi sosial politik, akan tetapi, seperti yang dikatakan bousquet,
sangat sala kalau menduga bahwa para anggota muhammadiyah tidak timbul bias
tertentu dalam politik. Berbagai pemikiran tentang reformasi Islam yang
dikembangkan Muhammadiyah, mustahil dilepaskan sama sekali dengan kaitan
politik. Muhammadiyah mengembangkan kesadaran politik pada para anggotanya
juga para murid belajar disekolah Muhammadiyah.
Pada awal kemerdekaan, para pemimpin muslim tergabung dalam masyumi, telah
mengkonsentrasikan perjuangan politik mereka untuk mempromosikan islam

sebagai dasar negara. Sebaliknya, golongan nasionalis sekuler menolak islam dan
mengusulkan pancasila untuk digunakan sebagai dasar negara. Terjadi perdebatan
yang runcing dan panjang mengenai apakah islam atau pancasila yang akan
digunakan sebagai dasar negara. Kedua kelompok ini mencapai kesepakatan
politik dalam bentuk piagam jakarta pada tanggal 22 Juni 1945, tetapi kesepakatan
dalam piagam jakarta yang dihasilkan pada sidang anggota BPUPKI dibatalkan
pada sidang PPKI. Sehari setelah proklamasi tujuh patah kata dalam piagam
jakarta dihapuskan, kata Allah diganti dengan tuhan, dan mukhaddimah diubah
menjadi pembukaan.
Pada Masa pemerintahan Orba dan kaum militer menjalin hubungan yang
harmonis dan kerjasama yang rapi dengan umat Islam pada masa penumpasan
G30S/PKI, namun kerjasama ini tidak berlangsung lama karena tampaknya
pemerintah masih menaruh kecurigaan politik terhadap kembali eksisnya partai
Islam seperti Masyumi. Meskipun pada satu dekade terakhir, umat Islam mulai
diperhatikan aspirasinya dalam bidang hukum, diantaranya berdirinya Majelis
Ulama Indonesia (MUI), dilaksanakannya restrukturisasi pengadilan agama pada
tahun 1985, berdirinya ICMI, tahun 1991.
Di era reformasi, konstribusi umat Islam dalam perpolitikan di Indonesia, mulai
semakin tampak dengan banyaknya partai Islam yang mengikuti pemilu.
Meskipun kekutan politik Islam yang besar itu tidak diikuti oleh kesepakatan dan
persatuan sehingga dalam menjalankan visi dan misi Islam, partai-partai Islam
ering kali berseberangan dan tidak saling mendukung, hal ini sering terjadi pada
intern partai yang sering menimbulkan perpecahan partai itu sendiri.

DAFTAR PUSTAKA
Espoiti, John L. 1990. Islam dan Politik. Jakarta: Bulan Bintang.

Imthiana, Aida dkk. 2009. Buku Ajar MPK Pendidikan Agama Islam Untuk
Perguruan Tinggi Umum. Palembang: UNSRI

TUGAS KELOMPOK
PENDIDIKAN AGAMA ISLAM

Sistem Politik Islam

Anggota:

Ade Kurnia Oprisca

Agrifina Helga Pratiwi
Ayu Ratnasari
Esmaralda Nurul Amany

4101401119
4101401120
4101401097
4101401102

FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS SRIWIJAYA PALEMBANG
2013

DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN
BAB II RUMUSAN MASALAH...........................................................................2
BAB III PEMBAHASAN

3.1 Konsep Politi Islam..........................................................................................3

3.2 Garis-garis Besar Siasah Islam.......................................................................3
3.3 Kontribusi Umat Islam dalam Kehidupan Politik di Indonesia..................6
DAFTAR PUSTAKA..........................................................................................8