Anda di halaman 1dari 7

KERANGKA ACUAN KERJA

PENGADAAN JASA KONSULTANSI


KEGIATAN SUPERVISI PEMBANGUNAN JALAN LINTAS SELATAN
PEKERJAAN SUPERVISI PEMBANGUNAN JALAN JARIT - KALIMUJUR
DI KAB. LUMAJANG
1. LATAR BELAKANG
Dalam rangka membuka daerah-daerah baru yang selama ini belum memiliki akses
jalan, terutama wilayah-wilayah yang berada pada jalur Lintas Selatan Jawa Timur,
diharapkan akan memunculkan daerah potensial baru yang terhubung dengan
daerah sekitarnya, guna mempercepat akselerasi pemerataan dan perkembangan
ekonomi, sosial budaya, pertahanan keamanan serta peningkatan devisa negara,
maka fungsi pelayanan jalan dan jembatan dalam hal ini di Provinsi Jawa Timur
perlu ditingkatkan secara optimal, yang didukung dengan profesionalisme dari
semua unsur penyelenggara konstruksi.
Pelaksanaan pembangunan jalur jalan lintas selatan yang dapat dipertanggung
jawabkan harus dilakukan dengan teliti dan pengetahuan yang luas.
Oleh karena itu maka perlu adanya pekerjaan Supervisi Pembangunan Jalan Lintas
Selatan yang profesional dan saling terkait pada proyek yang baru atau yang
sedang berlangsung, melalui serangkaian kegiatan penyelenggaraan manajemen
proyek yang diserahkan kepada Team Konsultan Supervisi, yang meliputi kegiatankegiatan: Perencanaan (planning), pemrograman (programming), pelaksanaan
kegiatan (activating), dan pengendalian (controlling).
Dengan dilaksanakannya Pekerjaan Supervisi Pembangunan Jalan Jarit - Kalimujur
di Kab. Lumajang ini diharapkan akan dapat memantau hasil-hasil perkembangan
pelaksanaan pembangunan fisik jalan, khususnya di wilayah yang bersangkutan,
dan dapat diperoleh hasil-hasil yang maksimal dengan kualitas yang baik dan
manajemen yang tertata dan terencana, sehingga sasaran yang dikehendaki bisa
tercapai dengan baik.
2. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud :
Dalam rangka peningkatan Devisa Negara khususnya dari sektor non migas,
Pemerintah berusaha meningkatkan aktifitas daerah, terutama yang belum memiliki
akses transportasi dan potensi ekspor cukup besar.
Akan tetapi usaha tersebut di beberapa daerah ternyata belum dapat dimanfaatkan
secara optimal, dikarenakan adanya beberapa kendala yang belum cukup dapat
mendukung aktifitas tersebut karena keterbatasan di bidang prasarana
perhubungan darat.
Keterbatasan infrastruktur ini jelas akan mengakibatkan timbulnya biaya ekstra
yang pada akhirnya akan mengakibatkan biaya produksi menjadi tinggi.
Tujuan :
1. Tujuan pokok dari proyek ini adalah melaksanakan pekerjaan pengawasan
teknik jalan sedemikian rupa sehingga dicapai mutu pekerjaan konstruksi yang
optimal sesuai dengan investasi dan syarat-syarat yang ditetapkan.

2. Konsultan pelaksana yang diserahi pekerjaan ini wajib menyediakan jasanya


semaksimal mungkin untuk menyelenggarakan pekerjaan pengawasan teknik
jalan sesuai dengan kerangka acuan ini serta berpedoman pada spesifikasi
teknik yang berlaku.
3. SASARAN
1. Tercapainya kualitas pekerjaan yang baik.
2. Tercapainya kuantitas pekerjaan yang sebenarnya.
3. Tepat waktu pelaksanaan sesuai Time Schedule yang direncanakan.
4. Tidak terlampauinya dana pembangunan fisik yang tersedia.
4. NAMA DAN ORGANISASI PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN
Program (10347)
: Program Pembangunan Jalan dan Jembatan
Lintas Selatan
Kegiatan (10347003)
: Supervisi Pembangunan Jalan Lintas Selatan
Kode Rekening (5222103)
: Belanja Jasa Konsultansi Pengawasan
Pejabat Pembuat Komitmen
: Ir. NYOMAN ADI WIDI ARJANA, MTOERWANTO H
Pekerjaan
: Supervisi Pembangunan Jalan Jarit - Kalimujur di
Kab. Lumajang
5. SUMBER PENDANAAN
Untuk pelaksanaan pekerjaan ini nilai Harga Perkiraan Sendiri (HPS) adalah sebesar
Rp. 633.572.500,- (Enam ratus tiga puluh tiga juta lima ratus tujuh puluh dua ribu
lima ratus rupiah) termasuk PPN 10% dibiayai oleh dana APBD Tahun Anggaran
2014.
6. LINGKUP LOKASI KEGIATAN, DATA DAN FASILITAS PENUNJANG SERTA
ALIH PENGETAHUAN.
a. Lingkup Kegiatan
Lingkup kegiatan meliputi tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai berikut :
1. Melakukan pelayanan pengawasan teknik jalan terhadap ruas jalan yang
bersangkutan yang mencakup bidang pengendalian mutu teknik konstruksi,
dana dan time schedule sesuai dengan syarat-syarat yang telah ditetapkan
dalam dokumen kontrak terhadap daftar ruas jalan yang tercantum dalam
lampiran.
2. Melakukan design dan review design yang diperlukan selama masa
pelaksanaan konstruksi.
b. Lokasi Kegiatan
Kegiatan jasa konsultansi ini harus dilaksanakan di Kabupaten Lumajang
Provinsi Jawa Timur.
c. Data dan Fasilitas Penunjang
1) Penyediaan oleh Pejabat Pembuat Komitmen.
Data dan fasilitas yang disediakan oleh Pejabat Pembuat Komitmen yang
dapat digunakan dan harus dipelihara oleh penyedia jasa :
- Staf Pengawas/Pendamping
Pengguna Jasa akan mengangkat petugas atau wakilnya yang bertindak
sebagai pengawas atau pendamping (counterpart), atau Project Officer
(PO) dalam rangka pelaksanaan jasa konsultansi.

2) Penyediaan oleh Penyedia Jasa.


Penyedia Jasa harus menyediakan dan memelihara semua fasilitas dan
peralatan yang dipergunakan untuk kelancaran pelaksanaan pekerjaan
1. Akomodasi
- Sewa kendaraan roda 4 (empat) untuk Profesional Staff
- Sewa kendaraan roda 2 (dua) untuk Sub. Prof. Staff
2. Biaya Kantor
- Sewa peralatan kantor
- Komunikasi
- Pasokan dan exploitasi kantor
d. Alih Pengetahuan
Apabila dipandang perlu oleh Pejabat Pembuat Komitmen, maka penyedia jasa
harus mengadakan pelatihan, kursus singkat, diskusi dan seminar terkait
dengan substansi pelaksanaan pekerjaan dalam rangka alih pengetahuan
kepada staf di lingkungan organisasi Pejabat Pembuat Komitmen.
7. METODOLOGI
Penelitian untuk pendekatan dan metodologi adalah :
a. Untuk menilai pemahaman atas lingkup pekerjaan yang diminta dalam
Kerangka Acuan Kerja (KAK), pemahaman atas sasaran/tujuan, kualitas
metodologi dan hasil kerja.
Sub unsur yang dinilai antara lain :
1. Pemahaman atas jasa layanan konsultan dalam KAK yang meliputi
pengertian terhadap tujuan kegiatan, lingkup serta jasa konsultansi yang
diperlukan dan pengenalan lapangan.
2. Kualitas metodologi yang meliputi ketepatan menganalisa masalah dan
langkah pemecahan yang diusulkan dengan tetap mengacu kepada KAK,
konsistensi antara metodologi dengan rencana kerja, apresiasi terhadap
inovasi, tanggapan terhadap KAK khususnya mengenai data yang tersedia,
orang bulan tenaga ahli, uraian tugas, jangka waktu pelaksanaan laporanlaporan yang disyaratkan, jenis serta jumlah tenaga ahli yang diperlukan,
program kerja, jadwal pelaksanaan pekerjaan, jadwal penugasan,
organisasi, kebutuhan jumlah orang bulan dan kebutuhan fasilitas
penunjang.
3. Hasil kerja yang meliputi analisa gambar-gambar kerja, spesifikasi teknis,
perhitungan teknis dan laporan-laporan.
4. Fasilitas pendukung konsultan tersebut dalam melaksanakan pekerjaan
yang diminta.
b. Konsultan yang mengajukan gagasan baru yang meningkatkan kualitas yang
diinginkan dalam KAK diberikan nilai lebih.
8. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN PEKERJAAN.
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan ini diperkirakan selama 10 (sepuluh) bulan.
9. TENAGA AHLI
Tenaga ahli yang diperlukan untuk melaksanaan pekerjaan ini adalah :

No

Jabatan

Pendidikan

1.

Site Engineer

S1 Teknik
Sipil

2.

Chief Inspector

S1 Teknik
Sipil

Pengalaman
SKA
(Thn)
7
Ahli Muda Teknik
Jalan
5

Ahli Muda Teknik


Jalan

Jumlah
(orang)
1
1

a. Site Engineer (SE)


Site Engineer disyaratkan seorang Sarjana Teknik Strata 1 (S1) Jurusan Teknik
Sipil Lulusan Universitas Negeri atau yang telah disamakan, berpengalaman
dalam pelaksanaan pekerjaan di bidang Pekerjaan Sipil subbidang jalan dan
jembatan sekurang-kurangnya 7 (tujuh) tahun. Mempunyai sertifikat keahlian
Ahli Muda Teknik Jalan. Sebagai Ketua Tim, tugas utamanya adalah memimpin
dan mengkoordinir seluruh kegiatan anggota tim kerja dalam pelaksanaan
pekerjaan.
Tugas-tugas Site Engineer meliputi tetapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai
berikut :
a. Menjamin bahwa semua isi dari Acuan Tugas ini akan dipenuhi dengan baik
sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan peningkatan jalan.
b. Bekerjasama dengan Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Provinsi Jawa
Timur sehubungan dengan pekerjaan tersebut.
c. Menjamin bahwa semua detail teknis lapangan untuk pekerjaan mayor
yang diselenggarakan oleh Team Supervisi Lapangan (yang tercakup dalam
Rekayasa Teknik) tidak akan terlambat, untuk masing-masing paket kontrak
yang dimaksud adalah menentukan lokasi dan batas-batas serta kuantitas
dari jenis pekerjaan yang secara khusus disebutkan dalam dokumen
kontrak.
d. Memantau semua kemajuan pekerjaan dan menjamin bahwa semua
laporan yang menyangkut keuangan dan fisik dan pekerjaan serta laporan
ringkasan tentang kendali mutu dapat terkirimkan dengan baik ke Bina
Marga.
e. Menjamin bahwa semua kebijakan dan standard dari Bina Marga akan
dilaksanakan di semua paket kontrak yang diawasi.
f. Menjamin bahwa Pejabat Pembuat Komitmen selalu mendapat data terbaru
mengenai perubahan desain, harga satuan baru dari negosiasi dan nilai
kontrak fisik.
g. Memberi nasehat kepada team supervisi lapangan dalam menyusun
prosedur yang efisien untuk manajemen dan pemantuan kegiatan
kontraktor termasuk manajemen konstruksi dan pengendalian terhadap
kuantitas dan biaya.
h. Melaksanakan tugas-tugas khususnya untuk hal-hal di bawah ini :
1. Mengatur dan mengawasi semua detail teknis lapangan yang diminta
dalam acuan tugas ini untuk pelaksanaan yang baik.
2. Penafsiran yang benar dari gambar standard dan spesifikasi.
3. Teknik pelaksanaan konstruksi yang tepat untuk kegiatan-kegiatan yang
berbeda disesuaikan dengan keadaan lapangan.
4. Metode yang tepat dari pengukuran kuantitas agar sesuai dengan caracara pembayaran dalam kontrak.
5. Detail teknik bila ada perintah perubahan, untuk kondisi lapangan dan
kejadian yang khusus.

i.
j.
k.

l.
m.
n.
o.
p.
q.

Mengunjungi lokasi pekerjaan yang menjadi tanggung jawabnya dan


memantau kemajuan pekerjaan selama pekerjaan berlangsung.
Memberi rekomendasi untuk menerima atau menolak pekerjaan atau bahan
yang meragukan yang akan digunakan dalam pelaksanaan pekerjaan.
Pemantauan dengan cermat kemajuan seluruh pekerjaan dan memberikan
peringatan kepada kontraktor bila proyek telah terlambat lebih dari 8% dari
prestasi yang ditargetkan serta memberikan rekomendasi secara tertulis
bagaimana cara mengejar keterlambatan tersebut.
Memantau dengan baik semua pengukuran volume dan mengikuti secara
langsung pengukuran akhir pada tiap-tiap segmen pekerjaan.
Menyiapkan laporan bulanan kemajuan fisik dan keuangan paket kontrak
yang diawasi dan menyampaikan kepada Pejabat Pembuat Komitmen.
Melengkapi seluruh detail design yang dibutuhkan termasuk perhitungan
dan gambar guna keperluan change order.
Menyiapkan rekomendasi kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk
keperluan Sertifikat Pembayaran Bulanan dan ikut menandatangani
sertifikat tersebut.
Menyiapkan rekomendasi kepada Pejabat Pembuat Komitmen untuk
keperluan sertifikat mutu dan kuantitas dari pekerjaan yang telah selesai.
Membuat laporan Mingguan, Review Design, Usulan Perintah Perubahan
(bila ada) Bulanan dan Triwulan dan Akhir serta laporan teknis dan ilmiah
untuk persoalan-persoalan yang mungkin timbul selama pengawasan
pelaksanaan konstruksi.

b. Chief Inspector
Tenaga ahli yang disyaratkan adalah Sarjana Teknik Sipil Strata 1 (S1) Lulusan
Universitas/Perguruan Tinggi Negeri atau yang disamakan berpengalaman
melaksanakan di bidang Pekerjaan Sipil Subbidang Jalan dan Jembatan
sekurang-kurangnya 5 (lima) tahun. Mempunyai sertifikat keahlian Ahli Muda
Teknik Jalan.
Tugas dan tanggung jawabnya meliputi tapi tidak terbatas pada hal-hal sebagai
berikut :
a. Mempelajari dan menafsirkan dengan baik gambar-gambar teknik proyek
dan spesifikasi sebelum pekerjaan dimulai.
b. Terus menerus melaksanakan pengawasan pada semua lokasi di lapangan,
mencatat, menyiapkan dan menyimpan secara teratur administrasi harian
aktifitas pelaksanaan pekerjaan dan segera memberitahu SE segala
pekerjaan yang tidak sesuai dengan dokumen kontrak.
c. Melakukan supervisi dan memeriksa ketelitian dari semua survey rekayasa
lapangan oleh kontraktor agar SE dapat melengkapi detail desain sesuai
yang disyaratkan.
d. Mencatat kemajuan pekerjaan Kontraktor setiap hari dan kemajuan
keuangan terbaru serta membandingkannya dengan Jadual Pelaksanaan
Pekerjaan yang telah disahkan, memberikan masukan tindakan koreksi
terhadap penyimpangan Jadual Pelaksanaan Pekerjaan dan menjamin PPK
dapat menyampaikan data informasi yang diperlukan kepada Dinas.
e. Melaksanakan supervisi terhadap kelengkapan kerja lapangan (direksi keet
dan perlengkapannya), pelaksanaan mobilisasi, kelengkapan dan kesiapan
alat sesuai dokumen kontrak, persiapan pengujian dan sebagainya untuk
menjamin pelaksanaan dikerjakan sesuai kualitas yang dipersyaratkan.

f.

Melaksanakan pengawasan terhadap kualitas bahan, campuran, alat dan


metoda kerja yang dipergunakan kontraktor agar sesuai persyaratan.
g. Melaksanakan supervisi secara terus menerus atas kinerja semua pengujian
lapangan, pelaksanaan pengambilan benda uji dan pencatatan, pengiriman
benda uji ke laboratorium serta memberikan laporan rinci hasil pengujian
kepada SE.
h. Mempersiapkan dan menyampaikan rangkuman catatan pengawasan
kualitas untuk seluruh kegiatan pelaksanaan pekerjaan.
i. Memeriksa dan menyetujui gambar kerja (shop drawing) dan permintaan
melaksanakan pekerjaan (request) yang diajukan oleh kontraktor. Serta
memeriksa dan menyetujui gambar pelaksanaan (as built drawing).
j. Terus menerus melaksanakan supervisi sendiri dan mencatat serta
memeriksa semua pengukuran dan perhitungan kuantitas sebagai dasar
kemajuan pekerjaan bulanan dan untuk sertifikat pembayaran dan
menjamin bahwa kontraktor dibayar secara ketat sesuai persyaratan yang
ditentukan dalam kontrak.
k. Setiap saat mengikuti petunjuk teknis dan nasehat dari Site Engineer dalam
melaksanakan tugas-tugasnya.
l. Memberi petunjuk kepada tim supervisi lapangan dalam menyusun
prosedur pengawasan yang efisien dan pemantauan serta pengendalian
terhadap kuantitas, kualitas dan biaya.
Untuk melaksanakan tugas-tugas tersebut di atas Tenaga Ahli ( Profesional
Staff) dibantu oleh beberapa Sub Prof. Staff dan staf pendukung (supporting
staff) sebagai berkut:
No
1.
2.
3.

Jabatan
Special Technician/Inspector
Assistant Professional Staff
Site Office Manager/Administrator

Pendidikan
Minimal
D3 Teknik Sipil
D3 Teknik Sipil
SMA

Jumlah
(orang)
1
1
1

10. KELUARAN
Keluaran yang dihasilkan dari pelaksanaan pekerjaan ini adalah kualitas pekerjaan
yang baik sesuai dengan spesifikasi teknik, tepat waktu dan dana.
11. LAPORAN
Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa adalah :
a. Laporan Bulanan
Laporan ini dibuat masing-masing paket kontrak yang terdiri dari beberapa
halaman berisi antara lain :
- Surat Pengantar.
- Uraian Proyek secara ringkas.
- Salinan (foto copy) Sertifikat Pembayaran Bulanan.
- Satu halaman "Progress Summary", berisi ringkasan status fisik dan
keuangan proyek dan masalah yang ada.
- Satu halaman jadwal pelaksanaan dengan kurva "S".
- Satu halaman mengenai alat-alat yang dipergunakan selama proyek
berlangsung.
- Satu halaman mengenai data personil kontraktor.

- Satu halaman laporan mengenai kegiatan personil Konsultan.


- Data foto lapangan
b. Laporan Triwulan
Laporan ini dibuat untuk masing-masing paket Kontrak dan disajikan
dalam format-format tertentu/standar, berisi antara lain :
- Surat Pengantar
- Daftar Isi
- Data-data Proyek
- Peta Lokasi Proyek
- Salinan (Foto copy) Sertifikat Pembayaran Bulanan
- Ringkasan kemajuan Fisik Bulanan
- Jadwal Pelaksanaan, rencana dan realisasi
- Status C.C.O. (Surat Perintah Perubahan)
- Status tuntutan pembayaran dari Kontraktor
- Laporan naratif (uraian masalah-masalah yang timbul)
- Status pekerjaan bangunan/jembatan dan lain-lain
- Mobilisasi Peralatan Kontraktor
- Daftar Peralatan Kontraktor
- Daftar Personil Kontraktor
- Laporan mengenai kegiatan personil Konsultan
- Data foto lapangan
c. Laporan Akhir
Dalam waktu 15 (lima belas) hari kalender setelah selesainya pelaksanaan
pekerjaan di lapangan, Konsultan harus sudah menyerahkan Final Report
(Laporan Akhir) untuk masing-masing paket Kontrak, yang berisi uraian
pelaksanaan Proyek dari awal hingga selesai, serta informasi lain mengenai
Proyek tersebut yang dianggap baik.
d. Pengiriman Laporan
1. Laporan Bulanan/Triwulan dikirim ke instansi terkait paling lambat setiap
tanggal 10 setelah bulan laporan sebanyak 7 (tujuh) buku.
2. Laporan Akhir harus dikirim paling lambat dalam waktu 15 (lima belas) hari
kalender setelah absen terakhir dari personil konsultan yang bertugas di
proyek tersebut sebanyak 7 (tujuh) buku.
3. Bila hal tersebut pada No.1 dan 2 tidak ditepati maka akan dikenakan
sanksi sesuai dengan surat perjanjian kontrak.

Surabaya,

Januari 2015

Pejabat Pembuat Komitmen


Perencanaan dan Supervisi Pembangunan
Jalan dan Jembatan Lintas Selatan
TTD
Ir. NYOMAN ADI WIDI ARJANA, MT
NIP. 19601011 199302 1 002