Edisi : 09/SAP/TKSPP/2013

Tinjauan Pasar Daging Sapi

September 2013
Informasi Utama :

Harga daging sapi di pasar dalam negeri pada bulan September 2013 sebesar Rp 92.456,/kg. Jika dibandingkan dengan bulan Agustus 2013, harga tersebut mengalami penurunan
sebesar 1,78%. Selanjutnya, jika dibandingkan dengan harga pada bulan September 2012
naik sebesar 16,82%.

Harga daging sapi secara nasional relatif stabil dengan koefisien variasi harga bulanan
rata-rata secara nasional selama bulan September 2013 sebesar 0,29%.

Disparitas harga daging sapi antar wilayah pada bulan September 2013 cukup tinggi dan
mengalami sedikit peningkatan dibandingkan bulan Agustus 2013 yang 12,9%. Koefisien
keragaman antar wilayah bulan September 2013 sebesar 13,0%.

Harga daging sapi dunia pada bulan September 2013 sebesar US$ 3,93 /kg mengalami
peningkatan sebesar 1,18% dibandingkan pada bulan Agustus 2013, karena
meningkatnya permintaan dunia sebagai dampak kebijakan dibukanya keran impor
Indonesia dan beberapa Negara lain seperti China

Tabel 1. Perkembangan Harga Rata-Rata Bulanan Daging Sapi di Beberapa Kota (Rp/kg)

Nama Kota
Jakarta
Bandung
Semarang
Yogyakarta
Surabaya
Denpasar
Medan
Makassar
Rata2 Nasional

2012
Sept
77,789
82,463
68,768
79,670
68,768
55,947
80,000
68,632
77,339

2013
Agust
93,471
100,000
83,424
99,726
86,547
75,735
89,656
82,843
94,131

Sept
91,943
98,000
82,714
98,667
84,657
70,000
85,119
83,016
92,456

Sept'13 thd(%)
Sept'12 Agust'13
18.20
-1.63
18.84
-2.00
20.28
-0.85
23.84
-1.06
23.11
-2.18
25.12
-7.57
6.40
-5.06
20.96
0.21
19.55

M edan
M akassar
R a t a 2 N a s io

-1.78

Sumber : Dinas Perindag daerah, 2013 (diolah)

Catatan : Rata-rata nasional adalah rata-rata tertimbang dengan
menggunakan jumlah populasi.sebagai faktor pembobot.

Disusun oleh Yati Nuryati dan Merry Astrid,

Tim Komoditi Spesialis Daging Sapi Kementerian Perdagangan Republik Indonesia
September 2013

Perkembangan Harga Domestik

MoM dan YoY
Harga daging sapi di pasar domestik pada bulan September 2013 sebesar Rp. 92.456,-/kg
mengalami penurunan sebesar 1,78% dibanding harga pada bulan Agustus 2013 dan jika
dibandingkan dengan harga bulan Agustus 2012 mengalami kenaikan sebesar 16,82%.
Turunnya harga daging sapi di bulan September 2013 ini dikarenakan adanya penambahan
impor sapi potong selama bulan puasa dan lebaran serta menurunnya permintaan daging
sapi pasca hari raya lebaran, sehingga pemotongan terhadap sapi potong untuk kebutuhan
pasar tradisional relatif stabil.
Diantara ibu kota provinsi di Indonesia yang menunjukkan harga tertinggi adalah
Yogyakarta dengan harga daging sebesar Rp. 98,667/kg, sedangkan Denpasar adalah
ibukota provinsi dengan harga daging sapi terendah dengan harga Rp 70.000/kg. Pada bulan
September 2013, hampir semua wilayah mengalami penurunan harga kecuali kota Makassar.
Penurunan harga daging sapi di Jakarta dan Bandung Hal ini disebabkan oleh menurunnya
permintaan daging sapi pasca lebaran, serta telah terealisasinya impor sapi potong per
tanggal 13 September 2013 sebanyak 24.422 ekor dengan realisasi pemotongan sapi impor
sebanyak 21.186 ekor yang disalurkan ke rumah potong hewan (RPH) dan selanjutnya
didistribusikan ke pasar tradisional yang tersebar diwilayah Jabodetabek dan Bandung.
Sedangkan harga daging sapi di Makassar masih tinggi karena pasokan sapi siap potong
diuntuk memenuhi kebutuhan Makassar banyak yang dikirim ke luar kota Makassar,
sehingga kesinambungan suplai sapi potong di wilayahnya menjadi berkurang. Kota-kota
yang mengalami penurunan harga cukup signifikan selama bulan September 2013 adalah
Denpasar yaitu sebesar 7,57%, Medan (5,06%), Surabaya (2,18%) serta Bandung (2,0%).
Disparitas Antar Provinsi
Disparitas harga antar wilayah untuk daging sapi pada bulan September 2013 meningkat jika
dibandingkan dengan disparitas harga pada bulan Agustus 2013, yaitu dari 12,9% menjadi
13,0%. Hal ini menunjukkan bahwa disparitas harga antar wilayah di Indonesia selama bulan September 2013 masih cukup tinggi . Kota dengan harga daging sapi cukup tinggi adalah
Tanjung Pinang dengan harga sebesar Rp 118.810,-/kg. Sebaliknya, kota dengan harga
daging sapi relatif rendah adalah Denpasar dengan harga sebesar Rp 70.000,-/kg
Fluktuasi harga rata-rata nasional untuk daging sapi pada bulan September 2013 mengalami
penurunan dibanding pada bulan Agustus 2013 (1,39%), dengan koefisien keragaman harga
bulanan rata-rata nasional sebesar 0,29%. Artinya, fluktuasi harga daging sapi secara
nasional dapat dikatakan relatif stabil. Beberapa kota mengalami fluktuasi harga yang cukup
tinggi, seperti Bangka Belitung, Jambi dan Banjarmasin. Meski masih pada kisaran target
stabilisasi harga, yaitu 5 - 9%, namun hal ini perlu mendapat perhatian

Disusun oleh Yati Nuryati dan Merry Astrid,

Tim Komoditi Spesialis Daging Sapi Kementerian Perdagangan Republik Indonesia
2
September 2013

Tinjauan Pasar Domestik

Oktober, Harga Daging Sapi Ditargetkan Rp80.000/Kg
Pemerintah menargetkan harga daging sapi bisa turun hingga sekitar Rp80.000/kg. Untuk
itu, berbagai kebijakan dikeluarkan dengan tujuan membuka keran daging sapi impor.
"Dalam sidang kabinet, Bapak Presiden menargetkan di akhir Oktober itu harus sekitar
Rp80.000/kg," kata Menteri Perdagangan Gita Wirjawan kepada wartawan usai menjadi
pembicara dalam Dies Natalis ke-56 Unpad.
Dia menjelaskan kebijakan impor tersebut lahir dalam sebuah pembahasan di pemerintah.
Hasil pembahasan lantas diaplikasikan dalam bentuk Peraturan Menteri Pertanian terbaru.
"Surat edaran dari Menteri Pertanian sudah keluar, Permentan juga sudah keluar," katanya.
Menurutnya, impor dilakukan untuk meningkatkan pasokan daging sapi. Hal itu terpaksa
dilakukan karena produksi daging sapi nasional tak mencukupi kebutuhan.
Gita mengaku saat ini harga daging sapi di wilayah Bandung sudah turun hingga sekitar
Rp75.000-Rp85.000/kg. Sedangkan harga daging sapi di wilayah Jabodetabek sekitar
Rp85.000/kg. "Tapi di luar daerah itu, harganya masih di atas itu," bebernya.
(http://www.inilahkoran.com; tanggal 57 September 6457)
Jelang Idul Adha, Gita Wirjawan Akui Harga Daging Sapi Belum Turun
Mendag Gita Wirjawan mengakui harga daging sapi di dalam negeri belum ada tanda-tanda
turun. Apalagi beberapa pekan ke depan akan berlangsung Hari Raya Idul Adha yang biasanya
permintaan daging sapi sangat tinggi. "Dari Kemendag kita update pergerakan harga khususnya daging sapi yang belum turun sampai sekarang," kata Gita saat ditemui usai mengikuti
Rapat Koordinasi Pemerintah dengan BI Selasa (24/9/2013). Bahasan soal daging sapi tersebut dilakukan untuk mengantisipasi lonjakan harga menjelang Idul Adha.
"Kita nunggu rekomendasi teknis (dari kementerian pertanian) soal impor sapi dan kami
melakukan pertemuan ini, kami berharap bisa keluar izin ini untuk antisipasi harga menjelang Idul Adha," ujarnya.
Selama ini, kata Gita, mahalnya harga daging sapi karena pasokan dalam negeri sangat kurang
sehingga perlu adanya impor. Untuk itu, pihaknya bersama Kementan tengah berupaya untuk
memenuhi pasokan daging sapi dalam negeri dari impor sehingga bisa menurunkan harga
sapi di pasaran. "Rekomendasi harga silakan tanya ke Kementan. Selama ini kan problemnya
di pasokan nasional kurang sekali. Kalau impor aman harga aman," katanya.
Gita menyebutkan, harga daging sapi saat ini masih terpantau di angka Rp 80.000-Rp 85.000
per Kg untuk wilayah Bandung dan Rp 85.000 per Kg untuk Jabodetabek. Ia menargetkan pada Oktober 2013 nanti harga sapi bisa ditekan hingga level Rp 75.000-Rp 80.000 per kg.
"Harga sapi target Rp 75.000-Rp 80.000 di akhir Oktober, ini tidak akan terjadi kalau pasokan
impor tidak ada karena pasokan kita terbatas," kata Gita.

(http://finance.detik.com; tanggal 24 September 2013)

Disusun oleh Yati Nuryati dan Merry Astrid,

Tim Komoditi Spesialis Daging Sapi Kementerian Perdagangan Republik Indonesia
3
Mei 2013

Tren Harga Dalam Negeri

Gambar 2. Perkembangan Harga Bulanan Daging Sapi di Dalam Negeri (2011-2013)
105,000
Rp/Kg

Harga Daging Sapi Domestik

95,000

85,000

75,000

65,000

55,000

45,000

Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agst
Sept
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Juni
Juli
Ags
Sep
Okt
Nov
Des
Jan
Feb
Mar
Apr
Mei
Jun
Jul
Agus
Sept

35,000

2011

2012

2013

Harga Daging Sapi (Rp/kg)

Sumber

: Ditjen PDN, (diolah)

Pada Gambar 2 diatas dapat dilihat bahwa Harga daging sapi di pasar domestik pada bulan September
2013 sebesar Rp. 92.456,-/kg mengalami penurunan sebesar 1,78% dibanding harga pada bulan Agustus
2013 dan jika dibandingkan dengan harga bulan Agustus 2012 mengalami kenaikan sebesar 16,82%.
Turunnya harga daging sapi di bulan September 2013 ini dikarenakan adanya penambahan pasokan sapi
potong selama bulan puasa dan lebaran (dari impor) serta menurunnya permintaan daging sapi pasca hari
raya lebaran, sehingga pemotongan terhadap sapi potong untuk kebutuhan pasar tradisional relatif stabil.
Gambar 3. Perkembangan Harga Bulanan Daging Sapi Dunia (2012-2013)

Tinjauan Pasar Internasional

4.20

Harga Daging Sapi Dunia (US$/kg)

4.10

4.00

3.90

3.80

3.70

3.60

Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Agus

Sep

Okt

Nop

Des

Jan

Feb

Mar

Apr

2012
HDSD (US$/kg)

Sumber

4.06

4.00

4.06

4.11

4.13

4.06

Mei

Jun

Jul

Ags

Sept*

3.86

3.90

3.88

3.93

2013
3.86

3.86

3.82

3.89

4.06

4.13

4.11

4.15

4.11

4.08

4.00

: World Bank, (diolah)

Dari Gambar 3 diatas dapat dilihat bahwa harga daging sapi dunia pada bulan September 2013 sebesar US$
3,93/kg mengalami peningkatan sebesar 1,18% dibandingkan harga bulan Agustus 2013. Menurut Apsidi
(19 September 2013), kenaikan harga sebesar 1,18% masih dianggap wajar karena saat ini banyak sekali
permintaan impor dari beberapa Negara termasuk Indonesia dengan kebijakan dibukanya impor sehingga
meningkatkan harga daging dipasar internasional.
Disusun oleh Yati Nuryati dan Merry Astrid,
Tim Komoditi Spesialis Daging Sapi Kementerian Perdagangan Republik Indonesia
4
September 2013