DIFERENCIAS
El EI es de aplicacin obligatoria para todos los proyectos de inversin pblica con un
monto menor que un milln de Bolivianos, y se realiza en el primer momento de anlisis
de la fase de preinversin.
En el caso de los proyectos de inversin mayores (monto mayor que un milln de
Bolivianos), adems del EI ser elaborado el estudio TESA.
La informacin necesaria para la elaboracin de ambos estudios ser obtenida de fuentes
primarias, las cuales deben citarse con precisin. La entidad ejecutora es responsable de
velar por la calidad de la informacin.
La presentacin formal de los proyectos de equipamiento en el Departamento de
Planificacin Institucional, dependiendo del monto solicitado, deber contemplar:
a) Estudio de Identificacin (EI) y Ficha de identificacin del proyecto o
b) Estudio Integral Tcnico, Econmico, Social y Ambiental (TESA) y Ficha de
identificacin del proyecto.
CONTENIDO MNIMO
Denominacin del proyecto
Antecedentes
Descripcin del problema
Descripcin de la solucin del problema
Diagnstico
Objetivos
Estudio de Mercado (si corresponde)
Beneficiarios
Tamao
Localizacin geogrfica
Situacin sin proyecto
Ingeniera del proyecto
Especificaciones tcnicas, administrativas y operacionales
El presupuesto del proyecto
Ficha ambiental (si corresponde)
Evaluacin acadmica, socioeconmica y de sostenibilidad operativa
Anlisis de sensibilidad de las variables que inciden en la evaluacin
acadmica, socioeconmica y de sostenibilidad operativa
18. Conclusiones del EI
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
Accin
Objeto
Localizacin
Por supuesto, antes de definir el nombre del proyecto, urge el determinar la problemtica
por solucionar. Entonces, el nombre del proyecto debe comunicar el valor (resultado) que
justifica el proyecto, y ser redactado de modo claro y preciso, para entender de qu se
trata el proyecto.
En suma, el nombre ser delimitado y expresado en pocas palabras, reflejando qu se
quiere hacer.
Ejemplo:
Equipamiento audiovisual para el gabinete de marketing y publicidad, carrera Ingeniera
Comercial, USFX, Sucre.
Accin:
Equipamiento audiovisual
Objeto:
Gabinete de marketing y publicidad de la Carrera de Ingeniera Comercial de
la USFX
Localizacin:
Sucre
2. Antecedentes
Consiste en una breve descripcin del origen de la propuesta: qu factores y quines
intervinieron en su elaboracin. (Incluye una contextualizacin general del problema.)
5. Diagnstico
El diagnstico permite identificar una necesidad, un problema, o una potencialidad. Puede
ser elaborado respondiendo a las preguntas: Cmo se manifiesta el problema? Por qu
se origina? Qu elementos o circunstancias lo originan? Quin lo origina? Cundo y
dnde se origina? Cules son sus efectos?
Para caracterizar el problema, se recomienda la consulta directa con los beneficiarios del
proyecto, quienes, por el hecho de padecerlo conocern sus caractersticas
fundamentales. Adems, una metodologa participativa en el proceso garantizar la
apropiacin del proyecto por los grupos destinatarios para asegurar la sostenibilidad del
mismo.
Especficamente, pueden tomarse en cuenta elementos objetivos referenciales como:
-
Cobertura: Indique el grado de cobertura (%) del equipo actual. Ejemplo: Una facultad
con 200 alumnos, donde tienen acceso a internet slo 50 alumnos, presentara una
cobertura del 25%.
Calidad: Seale las caractersticas del equipo disponible, as como las condiciones en
que se encuentra, su tiempo de uso, su procedencia, y las
condiciones de
funcionamiento; la necesidad de mantenimiento o no, los accesorios, los repuestos, y
otros datos relacionados con la calidad del equipamiento. Especificar la calidad de los
equipos (Bueno, Regular o Malo).
6. Objetivos
Los objetivos del proyecto definen el cambio que se persigue, as como los medios para
conseguirlo. Se identifican respondiendo a las preguntas:
Qu cambio se desea lograr frente al
problema?
Qu tenemos que hacer?
Conviene, entonces, distinguir entre objetivo general y objetivos especficos.
6.1.
Objetivo General
Expresa el logro deseado frente al problema como un todo. Esto es, el efecto directo, el
cambio que se espera lograr a partir de la ejecucin del proyecto. Define la intencin
de mejorar la situacin de un grupo, en un lugar y un perodo de tiempo determinados.
Ejemplo:
Potenciar los conocimientos, habilidades y capacidades de los estudiantes de
la carrera en el rea del Marketing y la Publicidad.
(Meta: Anualmente, al menos 100 estudiantes de la carrera de Ing.Comercial
manejan equipos audiovisuales potenciando sus conocimientos, habilidades y
capacidades.)
6.2.
Objetivos especficos
Una vez definido el Objetivo General, ya se pueden formular los Objetivos Especficos,
que constituyen los logros concretos que el proyecto se propone, como los medios para
alcanzar su Objetivo General.
Ejemplo:
1.
Tamao
El tamao puede ser expresado por el nmero de equipos por implementar o su capacidad
de servicio en la unidad de tiempo, y el nmero de personas por beneficiar, tanto en el
presente como en el futuro, por ejemplo sobre una base anual.
11.
Localizacin geogrfica
Ciudad o localidad:
Microlocalizacin
Lugar especfico donde se ubicar el equipamiento: la facultad / carrera.
12.
descripcin
de
la
estructura
(das)
Mes
(segn la duracin del proyecto)
Fecha
Inicio
Trmino
Responsable
actividad
...
Objetivo Especfico 2
2.1.
2.2.
2.3.
...
Para la ejecucin del proyecto, aqu se deben especificar las actividades, y para
cada una, programar de manera cronolgica el responsable, la duracin y la
secuencia, informacin que se compactar en el cuadro de Plan de ejecucin
Cronograma, segn el siguiente formato.
(das)
Mes
(segn la duracin del proyecto)
Fecha
Inicio
Trmino
Responsable
actividad
...
Objetivo Especfico 1
1.1.
1.2.
1.3.
...
Objetivo Especfico 2
2.1.
2.2.
2.3.
...
b) El balance de los recursos necesarios para cada actividad, con una estimacin de
los flujos financieros implcitos.
c) El anlisis de las posibles dificultades durante la ejecucin del proyecto (como el
transporte de los equipos, y otros imprevistos).
d) El recurso humano mnimo requerido para la ejecucin y operacin del proyecto.
14.
El presupuesto de costos del proyecto se elabora con base en la informacin del punto
anterior. Esta informacin estar expresada en bolivianos, con la descripcin de cada tem
de acuerdo con el clasificador presupuestario del Ministerio de Hacienda, e indicando la
cantidad y el monto requeridos as como la fuente del financiamiento: Aporte propio (de la
Unidad); Recursos solicitados a la Universidad (Recursos Propios de la Administracin
Central, como FANCESA; o IDH); y, si existieran, Otras fuentes (Municipio, ONG, etc.).
El presupuesto ser presentado segn el siguiente formato. Sin embargo, en los tem cuyo
importe no se deduce en el formato directamente, el presupuesto se explicitar mediante
las memorias de clculo.
Presupuesto Consolidado del Proyecto
(En Bolivianos)
Partida
Detalle
Cantidad
Unidad
Precio
Unitario
Fuente de financiamiento
Total
Aporte
Propio
Solicitado a la
Universidad
Otra
...
Total Presupuesto
Porcentaje
15.
Se anotarn las conclusiones principales que permitan recomendar una de entre las siguientes
decisiones:
- Abandonar el proyecto
- Postergar el estudio o la ejecucin del proyecto
- Reformular el proyecto
- Aprobar el proyecto
Abandonar el proyecto.
Postergar la ejecucin del proyecto.
Reformular el proyecto.
Pasar el proyecto a la fase de Inversin para su ejecucin