Bienestar de los animales

Vista del Pilar de Asoka en Vaishali. Uno de los edictos deAoka (272231 BCE) dice: En todos sitios el
rey Piyadasi (Asoka) erigi dos tipos de hospitales: hospitales para gente y hospitales para humanos.
Donde no haba hierbas curativas para gente y animales, orden que fueran compradas y plantadas.1

El bienestar de los animales es el punto de vista que afirma que es moralmente

aceptable para los humanos (como nicos sujetos de derecho) el poseer y usar animales
para comida, experimentacin con animales, vestimenta y entretenimiento, siempre que el
sufrimiento innecesario sea evitado.
ndice
[ocultar]

1 Historia del bienestar de los animales

o

1.1 Bienestar animal en la prctica

1.2 Principios del bienestar de los animales

1.2.1 Las cinco libertades

2 Bienestar de los animales comparado con los derechos de los animales

3 Crticas al bienestar animal

4 Diferencias regionales

5 Vase tambin

6 Referencias

7 Enlaces externos

Historia del bienestar de los animales[editar]

La preocupacin sistemtica por el bienestar de otros animales probablemente surgi en
la cultura del valle del Indo con el retorno religioso de los antepasados en forma animal, y
con que los animales deban ser entonces sacrificados con el respeto debido a un
humano. Esta creencia es ejemplificada en la religin jainista y en variedades de otras

religiones indias. Otras religiones, especialmente con races en la religin arbiga, tratan a
los animales como los puntales de sus propietarios, la codificacin de normas para su
atencin y sacrificio estaban destinadas a limitar la angustia, el dolor y el miedo a los
animales bajo el control humano.

Bienestar animal en la prctica[editar]

Desde 1822, cuando el parlamentario britnico Richard Martin llev un proyecto de ley al
Parlamento que ofreca proteccin de la crueldad a los bovinos, caballos y ovejas
(ganando para si mismo el sobrenombre de Humanity Dick), el criterio del bienestar ha
tenido en la moralidad y el comportamiento humano su preocupacin central. Martin estuvo
entre los fundadores de la primera organizacin por el bienestar animal, la Society for the
Prevention of Cruelty to Animals o SPCA, en 1824. En 1840, la reina Victoriadio a la
sociedad su bendicin, y entonces se convirti en la RSPCA. La sociedad usaba las
donaciones de sus miembros para crear una creciente red de inspectores, cuyo trabajo era
identificar abusadores, reunir evidencias y reportarlas a las autoridades.
Las principales preocupaciones del movimiento de proteccin de los animales desde el
siglo XIX haban sido el sacrificio kosher y la viviseccin, asuntos que los nazis recogieron
tan pronto como llegaron al poder en enero de 1933 como parte de sus ataques contra
los judos, con la afirmacin de que la viviseccin era parte de lo que llamaban ciencia
juda.
Aplicaron leyes que regulaban el sacrificio en abril de 1933 y prohibieron la viviseccin en
agosto de 1933, retirando la prohibicin tres semanas despus, cuando fueron
persuadidos de que tendra un efecto negativo en la investigacin, e introduciendo
regulacin en su lugar. El 24 de noviembre de 1933, la Tierschutzgesetz o ley de
proteccin animal fue introducida, la primera de una serie de medidas similares que daban
a Alemania la legislacin de proteccin animal ms extensa de la Europa de la
poca. Hermann Gring amenaz a cualquiera que violase las regulaciones sobre la
viviseccin con enviarlos a campos de concentracin. 2
La legislacin se mantuvo en la Alemania de la posguerra, tanto en la del este como la del
oeste, si bien ahora las comunidades juda y musulmana tienen permitido practicar
elsacrificio ritual, llamados Shechita y Dhabihah.3

Principios del bienestar de los animales[editar]

El gobierno del Reino Unido encarg una investigacin sobre el bienestar de los animales
de cra intensiva al profesor Roger Brambell en 1965, en parte como respuesta a las
preocupaciones planteadas en el libro de 1964 de Ruth Harrison, Animal Machines. Sobre
la base del informe del profesor Brambell, el gobierno del Reino Unido cre el Farm Animal
Welfare Advisory Committee (Comisin Consultiva sobre el Bienestar de los Animales de
Granja) en 1967, que se convirti en el Farm Animal Welfare Council (Concilio sobre el
Bienestar de los Animales de Granja) en 1979. Las primeras directrices recomendadas por
la comisin fueron que los animales requieren las libertades de darse la vuelta, cuidarse a
s mismos, levantarse, tumbarse y estirar sus extremidades. Estas han sido elaboradas
desde entonces para ser conocidas como las Cinco Libertades del bienestar animal:
Las cinco libertades[editar]
1. Estar libres de sed y hambre
2. Estar libres de incomodidad
3. Estar libres de dolor, lesiones y enfermedad
4. La libertad de expresar un comportamiento normal

5. Estar libres de miedo y angustia4

Bienestar de los animales comparado con los derechos de

los animales[editar]
La mayora de bienestaristas argumentan que los derechos de los animales van
demasiado lejos, y por ello no abogan por la eliminacin del uso de los animales. Los
bienestaristas creen que los humanos tienen la responsabilidad moral de no realizar
crueldades (sufrimiento innecesario) a otros animales, pero s creen que se puede utilizar a
los animales como comida, vestimenta, etc. Los partidarios de los derechos de los
animales, como Gary L. Francione y Tom Regan, sostienen que la postura bienestarista es
lgicamente inconsistente y ticamente inaceptable (especismo), y abogan por
el veganismo. De todos modos, hay algunos grupos por los derechos de los animales,
comoPETA, que apoyan medidas bienestaristas a corto trmino para aliviar el sufrimiento
de los animales hasta que todo uso de estos acabe.
Segn Ingrid Newkirk, en una entrevista con Wikinews, hay dos aspectos en el
bienestarismo y los derechos de los animales. Si solo pudiera tener una cosa, sera
acabar con el sufrimiento, dijo Newkirk. Si puedes tomar cosas de los animales y matar
animales todo el da sin causarles sufrimiento, entonces lo tomara... Todo el mundo
debera estar de acuerdo en que los animales no deberan sufrir si los vas a matar o vas a
robarles, tomando la piel de sus espaldas o cogiendo sus huevos, o lo que sea. Pero t no
deberas hacerles pasar por una tortura para hacer eso.5

Crticas al bienestar animal[editar]

Hubo un tiempo que mucha gente negaba que los animales pudiesen sentir cualquier cosa
ni que estos tuviesen intereses. Muchos cartesianos eran de esta opinin, aunque
Cottingham (1978) argument que el propio Descartes no mantena ese punto de vista. De
un lado, la simpata por los animales no es nueva. El dramaturgo de la poca victoriana W.
S. Gilbert afirm: La caza del ciervo seria un gran deporte solo si los ciervos tuviesen
armas de fuego.6
El bienestarismo es criticado por organizaciones que promueven los derechos de los
animales, pues mantienen que los animales de otras especies no deben ser usados por, o
mantenidos como, propiedad de los humanos.7 Adems, como demuestran los veganos, a
los animales no humanos se les est produciendo un sufrimiento y una muerte
innecesarios, pues podemos vivir sin explotarlos.
La principal crtica que los defensores de los derechos de los animales hacen contra el
bienestarismo es que, aunque se intenten mejorar las condiciones de vida de los animales
que son explotados por motivo de alimentacin, ocio, vestimenta, experimentacin, etc., se
los sigue discriminando arbitrariamente por ser de diferente especie (especismo), lo cual
no es justo.[cita requerida]
Una crtica adicional recae sobre el bienestarimo en la prctica, sosteniendo que los
bienestaristas muestran desproporcionadamente una preocupacin mayor sobre unas
especies que sobre otras sin proveer ninguna justificacin racional o cientfica para tales
preferencias.[cita requerida] Por ejemplo, algunos crticos dicen que el movimiento favorece
animales de compaa sobre los animales con los que se comercia, de los salvajes sobre
los animales domsticos, o de los mamferos sobre aves, reptiles y peces.[cita requerida] Por
ejemplo, el movimiento bienestarista comnmente se opone a que los veterinarios le quiten
las uas sin anestesia previa a los gatos mascota, pero rara vez se oponen al corte de
dedos de aves comerciales sin haberlas anestesiado por parte de los trabajadores del
corral.[cita requerida]

Diferencias regionales[editar]

El estilo britnico del bienestar hace nfasis en evitar el dolor o sufrimiento incluso si esto
significa matar el animal. Por ejemplo, matando a las gallinas ponedoras despus de una
sola temporada como medio de evitar la incomodidad de la muda forzada. [cita requerida]
Las diferencias urbanas/rurales tambin son tpicas. La gente con un trasfondo rural ve a
los animales como un elemento ms complejo y generalizado de sus vidas. Por ejemplo,
cuando un granjero dispara a un coyote para proteger a sus pollos, la idea de que la piel
del coyote debe ser tirada (debido a los reglamentos de lucha contra la piel) puede parecer
arbitraria y no slo un despilfarro, sino tambin irrespetuosa con el coyote

http://es.wikipedia.org/wiki/Bienestar_de_los_animales

2 III Plan de proteccin y bienestar animal

El III Plan de Proteccin y Bienestar Animal de la Comunidad de Madrid mantiene una continuidad
en cuanto a los objetivos bsicos que se definieron en los anteriores Planes: la educacin en la
tenencia responsable de animales de compaa para la disminucin del abandono y el maltrato, el
aumento de las adopciones y la mejora de las condiciones de los establecimientos de animales de
compaa, pero con la adicin de nuevas acciones para conseguir estos objetivos.
Adems incluye otros nuevos objetivos ms centrados en el bienestar de animales de produccin,
experimentacin y parques zoolgicos, dados los avances en la normativa relativa a estos animales,
tanto a nivel nacional como comunitario.

OBJETIVOS DEL PLAN

1. Fomentar la tenencia responsable con el fin de disminuir los abandonos y los maltratos.
2. Aumentar las adopciones en los centros de acogida.
3. Fomentar el papel de los animales al servicio de la comunidad: animales de asistencia y animales
de terapia.
4. Mejorar las condiciones de los establecimientos que alojan animales de compaa.
5. Mejorar el bienestar de los animales de produccin.
6. Mejorar el bienestar de los animales de experimentacin
7. Mejorar el bienestar de los animales de los parques zoolgicos
ACTIVIDADES PARA CONSEGUIR LOS OBJETIVOS

Para el Objetivo 1, Fomentar la tenencia responsable con el fin de disminuir los

abandonos y los maltratos

Actuaciones publicitarias.

Stand para ferias con temtica Proteccin de Animales Domsticos.

Charlas a colegiales en el CIAAM.

Fomento de la tenencia responsable con la utilizacin de videojuegos.

Acuerdos con entidades interesadas para el desarrollo de Jornadas de formacin en

materia de tenencia y proteccin de animales en los Ayuntamientos.

Acuerdos con educadores o entidades de adiestramiento de perros para el

adiestramiento de animales en las instalaciones del CIAAM.

Jornadas sobre perros de servicio en la Comunidad de Madrid: animaloterapia y

adiestramiento.

Actividades de agility con animales adoptados en los centros de acogida de la

Comunidad de Madrid.

Concursos/Exposiciones de perros sin raza en las instalaciones del CIAAM.

Regularizacin de la tenencia de nuevas especies de animales de compaa: exticos.

Tramitacin de una nueva normativa en materia de identificacin de animales de

compaa.

Tramitacin de denuncias en materia de proteccin animal.

Campaas de control de la identificacin en Ayuntamientos con convenio de recogida

con la Comunidad de Madrid.

Para el Objetivo 2, Aumentar las adopciones en los centros de acogida

Saln de la adopcin de animales de compaa de la Comunidad de Madrid.

Campaa 2012 Hogares nos esperan, maratn anual de la adopcin de animales de

compaa.

Plataforma Web de CIAAM, para la proteccin y adopcin de los animales domsticos

en la Comunidad de Madrid.

Campaas de adopcin como alternativa a la compra.

Puesta en marcha del programa de gestin comn para los centros de acogida de
animales.

Programa Puntoadopta.

Adopcin de perros del CIAAM en centros de educacin ambiental.

Ayudas a entidades locales y sociedades protectoras para crear y mejorar centros de

acogida y para el desarrollo de programas sanitarios sobre animales abandonados.

Regulacin normativa de las condiciones de las entidades que recogen animales

vagabundos con destino a los centros de acogida

Para el Objetivo 3, Fomentar el papel de los animales al servicio de la comunidad:

animales de asistencia y animales de terapia

Acuerdos para realizar experiencias piloto de terapia con animales procedentes del
CIAAM.

Fomento de la hipoterapia y otras terapias con animales.

Programa especial para personas mayores.

Acuerdos para realizar experiencias piloto de utilizacin de perros del CIAAM como
perros de servicio.

Fomento del voluntariado en el CIAAM.

Para el Objetivo 4, Mejorar las condiciones de los establecimientos que alojan animales
de compaa

Registro de establecimientos de animales de compaa.

Elaboracin y desarrollo de un programa de inspecciones a establecimientos de

animales de compaa.

Programa de inspecciones dirigidas a centros de venta que reciben perros de otros

pases y/o que comercian con perros potencialmente peligrosos.

Programa de inspecciones dirigidas a alojamientos caninos en zonas con riesgo de

zoonosis.

Creacin de la Red de Residencias Caninas de Bienestar Garantizado.

http://www.madrid.org/cs/Satellite?
c=CM_InfPractica_FA&cid=1142629129663&language=es&pagename=Com
unidadMadrid%2FEstructura&pv=1142629132099

Cuidado de mascotas

Frecuentemente, los animales son mantenidos como compaeros

domsticos. Mientras hay dueos que se ocupan de sus mascotas como
es debido, muchas otras sufren de cuidado inadecuado, descuido e
incluso de abandono.
Proteccin Mundial Animal est trabajando para promover la tenencia

responsable de mascotas alrededor del mundo. Esto incluye

programas en pases en desarrollo donde el acceso a la informacin
sobre bienestar animal y el cuidado veterinario pueden ser reducidos o
incluso nulos.
El cuidado responsable de animales es igualmente pertinente para los
dueos de los pases acaudalados, donde las mascotas pueden sufrir
si stos no son conscientes de sus necesidades.
El cuidado empieza por casa

En algunas partes hay buen acceso al cuidado veterinario. Pero la

mejor manera de mantener a las mascotas saludables es satisfacer
sus necesidades de bienestar de forma consistente.
Los grupos de bienestar animal usan la siguiente lista de control para
juzgar si un animal est tan contento y saludable como sea posible;
usted tambin puede. Las cinco libertades deben ser satisfechas -un
animal bien alimentado an podra sufrir si est con demasiado fro.
Su animal domstico debe estar:
Libre de hambre y sed.
Libre de incomodidad.
Libre de dolor, lesiones y enfermedades.
Libre de miedo y dolor.
Libre para expresar comportamiento normal.

Este punto final significa que nosotros debemos entender las

necesidades de comportamiento de nuestras mascotas y darles la
oportunidad de expresarlos. Por ejemplo, en lugar de intentar detener
a un gato que araa en el interior de la casa, proveerle un palo para
donde pueda hacerlo.
Para ms informacin y asesora, descargue los folletos de la WSPA
sobre cuidado de perros (PDF 384KB) ocuidado de gatos (PDF
345KB) o visite el sitio en la Internet de la RSPCA que ofrece
informacin (en ingls) sobre el cuidado apropiado para una gama
completa de animales domsticos.
El cuidado de los animales es responsabilidad de todos

As tenga o no un animal de compaa, hay acciones cotidianas que

usted puede tomar para asegurar su bienestar:
Denuncie la crueldad hacia los animales

Aprenda a reconocer las seales de abuso o descuido. Identifique las

instituciones locales encargadas de recibir reportes de crueldad.
Ayude a reducir la sobrepoblacin animal

Hay millones de perros y gatos no deseados y callejeros en el mundo.

Asegrese de esterilizar a su mascota y de identificarla con micro chip
si es posible. Adopte a su prximo compaero animal en un albergue o
centro de rescate local.
Apoye el reconocimiento internacional de la importancia del bienestar
animal

Firme la peticin global para una Declaracin Universal sobre

Bienestar Animal. Este acuerdo dara a los animales de las todas
partes del mundo los mismos niveles bsicos de proteccin.
Reconociendo que la crueldad puede provenir de la ignorancia, la
WSPA trabaja para mejorar el bienestar de los animales con dueo a
travs de educacin. Por favor aydenos a continuar educando a los
dueos de los animales y a llevar a cabo otros trabajos vitales de
bienestar.

Educacin

Los animales pueden experimentar placer, dolor y sufrimiento.

Cuando los humanos interactuamos con ellos, tenemos la
responsabilidad y, en muchos casos el deber legal, de garantizar
su bienestar.
Estos mensajes son la esencia del propsito educativo de World
Animal Protection, desarrollar actitudes de compasin y un sentido
de justicia y respeto hacia los animales y la gente. El bienestar animal
tambin es muy importante para las personas y el ambiente.
Con conocimientos bsicos y una comprensin de los principios claves
del bienestar animal, las personas llegan a entender y apreciar el
papel que todos podemos desempear en el mejoramiento de las
vidas de los animales alrededor del mundo.

Educacin para lograr cambios positivos

Educacin en bienestar en accin

Proteccin Animal Mundial
El equipo de educacin en bienestar animal de la World Animal
Protection en todo el mundo trabaja en programas diseados para

profesores, estudiantes y profesionales, llegando a miles de nios y

adultos con un mensaje de compasin.
Los programas de educacin en bienestar animal de World Animal
Protection, en marcha en frica, Asia, Centro y Sur Amrica, se
enfocan en tres reas:
1. Primeros conceptos en bienestar animal
Este programa educativo, de nivel introductorio, se ocupa de los
animales, las personas y el ambiente, e incluye:

Capacitaciones, apoyo y materiales para profesores que

trabajan con estudiantes entre los 5 y los 16 aos de edad en Costa
Rica, Chile, Per, Brasil, Kenia y Tailandia.

Integracin de la educacin en bienestar animal en los currculos

escolares mediante trabajo con los gobiernos, talleres de
capacitacin para maestros y provisin de materiales.

Desarrollo de recursos y actividades para otras reas de trabajo

de World Animal Protection, incluyendo materiales para adultos
con bajos niveles de alfabetizacin o a quienes se les
estn enseando las necesidades bsicas de los animales y la
forma en la que deben cuidarlos.
Nuestras capacitaciones para profesores que trabajan con nios de 5
a 16 aos (anteriormente conocidas como Educacin Internacional en
Bienestar Animal) ha sido aprobado por las oficinas regionales para
Latinoamrica y el Caribe de la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin la Ciencia y la Cultura (UNESCO) en Chile y Per, y
por la Asociacin Internacional de las Organizaciones de Interaccin
Humano-Animal (IAHAIO, por sus siglas en ingls).
2. Conceptos avanzados en bienestar animal
Esta rea de nuestro trabajo contiene todas las actividades educativas
que comprenden conceptos ms avanzados en bienestar animal y
tiene dos programas principales:

Educacin terciaria en bienestar animal: este programa est

dirigido a facultades veterinarias e institutos de capacitacin en
agricultura y ganadera de todo el mundo -los veterinarios pueden
jugar un papel muy importante en el mejoramiento del bienestar
animal a travs de sus propias acciones e influenciando a otros.
El plan de estudios en CD ROM fue desarrollado con la facultad de
Ciencias Veterinarias de la Universidad de Bristol, y se ha enviado a

ms de 850 facultades del mundo. Siga este vnculo para ver todos
los mdulos del recurso Conceptos en Bienestar Animal >>

Capacitaciones tcnicas en
agricultura: apoyamos capacitaciones en frica que integran una
perspectiva desde bienestar animal.
Adems asesoramos a nuestros colegas en todas las reas de
trabajo de World Animal Protection para incorporar aspectos
educativos en sus programas, tanto para pblicos profesionales como
para otros ms amplios.
3. Apoyo a grupos de bienestar animal
De la misma forma que complementamos nuestras reas de trabajo, el
equipo de educacin de World Animal Protection tambin apoya las
iniciativas de educacin de grupos locales de bienestar
animal. Adems, proporcionamos asesora, retroalimentacin,
experiencia educativa, otorgamos subvenciones y asesora en
monitorizacin y efectividad, potenciamos el trabajo en educacin en
todo el mundo, desde proyectos a pequea escala hasta programas
nacionales.

Animales de la calle

La difcil condicin de los animales de la calle es uno de los asuntos de

bienestar animal ms visibles en el mundo hoy. Los perros hacen parte de
los animales ms afectados - de los 500 millones de estos animales
calculados en el mundo, cerca del 75% son callejeros.

La vida en las calles es dura. Los perros se pelean por las reducidas
cantidades de comida que se pueden conseguir en las basuras. Las
heridas sufridas de esta manera raras veces son tratadas.
Los tumores, las infecciones de piel y las heridas abiertas son

comunes para los perros de la calle. Ms de un 75% de los cachorros

de los pases en vas de desarrollo mueren en la agona de
enfermedades que incluyen la rabia y el distemper.
Conflicto con las comunidades humanas

Los perros de la calle, muchas veces padeciendo hambre y

enfermedades, buscan comida y refugio en las comunidades
humanas. A menudo las personas que viven a su alrededor los ven
como una molestia y un riesgo para la salud.
La falta de conocimiento y recursos, hacen que las comunidades de
los pases en vas de desarrollo recurran a la matanza al azar,
envenenando, electrocutando o disparando a los perros.
Estos mtodos no son humanitarios y causan un enorme dolor y
sufrimiento a los animales. Tambin son ineficaces a largo plazo ya
que no tratan la causa del problema.
Tenencia responsable de mascotas

En muchos pases, la mayora de los animales callejeros han sido

abandonados por sus dueos o stos les permiten andar sueltos
libremente. Entonces, los perros sin supervisin se reproducen,
generando cachorros no deseados.
trabaja para proveer educacin sobre tenencia
responsable de mascotas: la identificacin de perros, la vacunacin y
la esterilizacin hacen que menos animales terminen en la calle.
World Animal Protection

Nuestra visin es que todos los pases decidan usar mtodos de

manejo de poblaciones callejeras eficaces y sin crueldad que traten la
raz del problema.

Trabajo con animales de la calle: una alternativa humanitaria

Se estima que un 75% de los perros del mundo son callejeros

(vagabundos). Manejarlos plantea un problema para muchos pases y
tiene implicaciones serias para la salud pblica y bienestar animal.

La falta de recursos y de educacin en bienestar animal hace que, a

menudo, los mtodos usados para limitar las poblaciones callejeras
sean tremendamente faltos de humanidad el envenenamiento, la
electrocucin y los disparos son mtodos comunes.
Pero matar perros de la calle al azar no es eficaz porque no se trata la
causa del problema.
Sin recursos para tratamientos y sin educacin sobre tenencia
responsable de mascotas, la cantidad de perros vagabundos seguir
creciendo.
Mejores formas

El trabajo de World Animal Protection ha mostrado que un enfoque

humanitario y completo (teniendo en cuenta el bienestar animal y la
responsabilidad humana) puede ser eficaz para el manejo de
poblaciones vagabundas.
Las estrategias sostenibles de manejo de poblaciones incluyen:
Educacin sobre cuidado de mascotas.
Legislacin que sea puesta en vigor.
Identificacin y registro de mascotas.

 Esterilizacin de animales callejeros y con dueo

Vacunacin.
Trabajo en todo el mundo

ha trabajado con sociedades miembro de las

diferentes partes del mundo en el manejo de animales de la calle,
teniendo en cuenta las necesidades locales y las sensibilidades
culturales. Este trabajo mejora la salud y el bienestar de los animales
de la calle y de los humanos a su alrededor.
World Animal Protection

Los programas integrales de World Animal Protection actan como

modelos de mejores prcticas. Nos ayudan a convencer a los
gobiernos de legislar a favor de mtodos humanitarios de manejo de
poblaciones callejeras.
Programas humanitarios en la prctica

Su apoyo ha ayudado a World Animal Protection a trabajar con las

sociedades miembro en muchos proyectos efectivos y humanitarios de
control de poblaciones callejeras:
Desarrollando proyectos de control de la natalidad animal y
vacunacin antirrbica en India y Nepal.
Proporcionando equipos y capacitacin para algunos de los primeros
programas humanitarios de control de poblaciones callejeras en
Oriente Medio.
Capacitando autoridades locales en Brasil y Colombia en tenencia
responsable de mascotas y mtodos humanitarios de captura y
manejo de perros.
Proveyendo equipos y capacitacin a las clnicas mviles.
Por favor done hoy para apoyar el trabajo que World Animal
Protection hace con los animales alrededor del mundo.

http://www.worldanimalprotection.cr/ayuda/habitos_de_vida/cuidado_mascot
as.aspx
http://www.worldanimalprotection.cr/miembros/Education/Default.aspx

http://www.worldanimalprotection.cr/nuestro_trabajo/perros_y_gatos/animal
es_de_la_calle/alternativa_humanitaria.aspx
http://www.worldanimalprotection.cr/nuestro_trabajo/perros_y_gatos/default.
aspx

LEY 84 DE 1989
(Diciembre 27)
Por la cual se adopta el Estatuto Nacional de Proteccin de los
Animales y se crean unas contravenciones y se regula lo
referente a su procedimiento y competencia.
EL CONGRESO DE COLOMBIA,
Ver el art. 29, Decreto Nacional 2811 de 1974 , Ver el art.
34, Acuerdo Distrital 79 de 2003
DECRETA:
CAPITULO I.
Artculo 1. A partir de la promulgacin de la presente Ley, los
animales tendrn en todo el territorio nacional especial proteccin
contra el sufrimiento y el dolor, causados directa o indirectamente por
el hombre.
Pargrafo: La expresin "animal" utilizada genricamente en este
Estatuto, comprende los silvestres, bravos o salvajes y los domsticos
o domesticados, cualquiera sea el medio fsico en que se encuentren
o vivan, en libertad o en cautividad.
Artculo 2. Las disposiciones de la presente Ley, tienen por objeto:
a) Prevenir y tratar el dolor y el sufrimiento de los animales;
b) Promover la salud y el bienestar de los animales, asegurndoles
higiene, sanidad y condiciones apropiadas de existencia;
c) Erradicar y sancionar el maltrato y los actos de crueldad para con
los animales;

d) Desarrollar programas educativos a travs de medios de

comunicacin del Estado y de los establecimientos de educacin
oficiales y privados, que promuevan el respeto y el cuidado de los
animales;
e) Desarrollar medidas efectivas para la preservacin de la fauna
silvestre.
Artculo 3. La violacin de las disposiciones contenidas en el presente
Estatuto son contravenciones cuyo conocimiento compete a los
funcionarios descritos en el Captulo dcimo de esta Ley.
CAPITULO II
De los deberes para con los animales.
Artculo 4. Toda persona est obligada a respetar y abstenerse de
causar dao o lesin a cualquier animal. Igualmente debe denunciar
todo acto de crueldad cometido por terceros de que tenga
conocimiento.
Artculo 5. Adems de lo dispuesto en el Artculo anterior, son
tambin deberes del propietario, tenedor o poseedor de un animal,
entre otros:
a) Mantener el animal en condiciones locativas apropiadas en cuanto
a movilidad, luminosidad, aireacin, aseo e higiene;
b)Suministrarle bebida, alimento en cantidad y calidad suficientes, as
como medicinas y los cuidados necesarios para asegurar su salud,
bienestar y para evitarle dao, enfermedad o muerte;
c) Suministrarle abrigo apropiado contra la intemperie, cuando la
especie de animal y las condiciones climticas as lo requieran.
Pargrafo. Cuando se trata de animales domsticos o domesticados,
en cautividad o confinamiento las condiciones descritas en el presente
artculo debern ser especialmente rigurosas, de manera tal que los
riesgos de dao, lesin, enfermedad o muerte sean mnimos.
CAPITULO III
De la crueldad para con los animales.

Artculo 6. El que cause dao a un animal o realice cualquiera de las

conductas consideradas como crueles para con los mismos por esta
Ley, ser sancionado con la pena prevista para cada caso.
Se presumen hechos dainos y actos de crueldad para con los
animales los siguientes:
a) Herir o lesionar a un animal por golpe, quemadura, cortada o
punzada o con arma de fuego;
b) Causar la muerte innecesaria o dao grave a un animal obrando por
motivo abyecto o ftil;
c) Remover, destruir, mutilar o alterar cualquier miembro, rgano o
apndice de un animal vivo, sin que medie razn tcnica, cientfica,
zooprofilctica, esttica o se ejecute por piedad para con el mismo;
d) Causar la muerte inevitable o necesaria a un animal con
procedimientos que originen sufrimiento o que prolonguen su agona.
Es muerte inevitable o necesaria la descrita en los artculos 17 y 18
del captulo quinto de esta Ley;
e) Enfrentar animales para que se acometan y hacer de las peleas as
provocadas un espectculo pblico o privado;
f) Convertir en espectculo pblico o privado, el maltrato, la tortura o la
muerte de animales adiestrados o sin adiestrar;
g) Usar animales vivos para entrenamiento o para probar o
incrementar la agresividad o la pericia de otros animales;
h) Utilizar para el servicio de carga, traccin, monta o espectculo,
animales ciegos, heridos, deformes, o enfermos gravemente o
desherrados en va asfaltada, pavimentada o empedrada o emplearlos
para el trabajo cuando por cualquier otro motivo no se hallen en
estado fsico adecuado;
i) Usar animales cautivos como blanco de tiro, con objetos
susceptibles de causarles dao o muerte o con armas de cualquier
clase;
j) Toda privacin de aire, luz, alimento, movimiento, espacio suficiente,
abrigo, higiene o aseo, tratndose de animal cautivo, confinado,
domstico o no, que le cause dao grave o muerte;

k) Pelar o desplumar animales vivos o entregarlos a la alimentacin de

otros;
l) Abandonar substancias venenosas o perjudiciales en lugares
accesibles a animales diferentes de aquellos a los cuales
especficamente se trata de combatir;
m) Recargar de trabajo a un animal a tal punto que como
consecuencia del exceso o esfuerzo superior a su capacidad o
resistencia se le cause agotamiento, extenuacin manifiesta o muerte;
n) Usar mallas camufladas para la captura de aves y emplear
explosivos o venenos para la de peces. La utilizacin de mallas
camufladas para la captura de aves ser permitida nicamente con
fines cientficos, zooprofilcticos o veterinarios y con previa
autorizacin de la entidad administradora de los recursos naturales;
o) Envenenar o intoxicar a un animal, usando para ello cualquier
sustancia venenosa, txica, de carcter lquido, slido, o gaseoso,
voltil, mineral u orgnico;
p) Sepultar vivo a un animal;
q) Confinar uno o ms animales en condiciones tales que le produzca
la asfixia;
r) Ahogar a un animal;
s) Hacer con bistur, aguja o cualquier otro medio susceptible de
causar dao o sufrimiento prcticas de destreza manual con animales
vivos o practicar la viviseccin con fines que no sean cientficamente
demostrables y en lugares o por personas que no estn debidamente
autorizadas para ello;
t) Estimular o entumecer a un animal con medios qumicos, fsicos o
quirrgicos, para fines competitivos, de exhibicin o utilizacin en
espectculo pblico o privado y en general aplicarles drogas sin
perseguir fines teraputicos;
u) Utilizar animales vivos o muertos en la elaboracin de escenas
cinematogrficas o audiovisuales destinadas a la exhibicin pblica o
privada, en las que se cause dao o muerte a un animal con
procedimientos crueles o susceptibles de promover la crueldad contra
los mismos;

v) Dejar expsito o abandonar a su suerte a un animal domstico o

domesticado en estado de vejez, enfermedad, invalidez o incapacidad
de procurarse la subsistencia;
w) Realizar experimentos con animales vivos de grado superior en la
escala zoolgica al indispensable, segn la naturaleza de la
experiencia
x) Abandonar a sus propios medios animales utilizados en
experimentos;
y. Causar la muerte de animales grvidos, cuando tal estado sea
patente en el animal, salvo que se trate de industrias legalmente
establecidas que se funden en la explotacin del nonato;
z) Lastimar o arrollar un animal intencionalmente o matarlo por simple
perversidad.
Excepciones.
Artculo 7. Quedan exceptuados de los expuestos en el inciso 1o. y
en los literales a), d), e), f) y g) del artculo anterior, el rejoneo, coleo,
las corridas de toros, novilladas, corralejas, becerradas y tientas, as
como las rias de gallos y los procedimientos utilizados en estos
espectculos.
NOTA: Artculo declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-666 de 2010, en el entendido: 1) Que la
excepcin all planteada permite, hasta determinacin legislativa
en contrario, si ello llegare a ocurrir, la prctica de las actividades
de entretenimiento y de expresin cultural con animales all
contenidas, siempre y cuando se entienda que estos deben, en
todo caso, recibir proteccin especial contra el sufrimiento y el
dolor durante el transcurso de esas actividades. En particular, la
excepcin del artculo 7 de la ley 84 de 1989 permite la
continuacin de expresiones humanas culturales y de
entretenimiento con animales, siempre y cuando se eliminen o
morigeren en el futuro las conductas especialmente crueles
contra ellos en un proceso de adecuacin entre expresiones
culturales y deberes de proteccin a la fauna. 2) Que nicamente
podrn desarrollarse en aquellos municipios en los que las
mismas sean manifestacin de una tradicin regular, peridica e
ininterrumpida y que por tanto su realizacin responda a cierta
periodicidad; 3) que solo podrn desarrollarse en aquellas
ocasiones en las que usualmente se han realizado en los

respectivos municipios en que estn autorizadas; 4) que sean

estas las nicas actividades que pueden ser excepcionadas del
cumplimiento del deber constitucional de proteccin a los
animales; y 5) que las autoridades municipales en ningn caso
podrn destinar dinero pblico a la construccin de instalaciones
para la realizacin exclusiva de estas actividades.
Artculo 8. Quedan exceptuados de lo dispuesto en los literales a), c),
d), r) del Artculo 6 los actos de aprehensin o apoderamiento en la
caza y pesca deportiva, comercial, industrial, de subsistencia o de
control de animales silvestres, bravos o salvajes, pero se sometern a
lo dispuesto en el captulo sptimo de esta Ley y a los reglamentos
especiales que para ello establezca la entidad administradora de
recursos naturales.
Artculo 9. Se exceptan de lo dispuesto en el Artculo 6 la muerte de
plagas domsticas o agropecuarias mediante el empleo de plaguicidas
o productos qumicos o similares autorizados por el Ministerio de
Agricultura o las autoridades sanitarias.
CAPITULO IV
De las penas y agravantes.
Artculo 10. Los actos dainos y de crueldad descritos en el artculo 6
de la presente Ley, sern sancionados con pena de arresto de uno (1)
a tres (3) meses y multas de cinco mil pesos ($ 5.000.00) a cincuenta
mil ($ 50.000.00) pesos.
Pargrafo. Cuando como consecuencia del dao o acto cruel se
produzca la muerte o se afecte gravemente la salud del animal o ste
quede impedido por prdida anatmica o de la funcin de uno o varios
rganos o miembros o con deformacin grave y permanente, la pena
ser de arresto de quince (15) das a cuatro (4) meses y multas de
diez mil ($ 10.000.00) a cien mil pesos ($100.000.00)
Artculo 11. Cuando uno o varios de los hechos sancionados en el
artculo 6o. se ejecuten en va o sitio pblico, la pena de arresto ser
de cuarenta y cinco das (45) a seis (6) meses y multas de siete mil
quinientos ($ 7.500.00) a cincuenta mil pesos ($ 50.000.00).
Artculo 12. Toda persona que autorice aplicar o aplique substancias
qumicas de uso industrial o agrcola, cualquiera sea su estado,
combustible o no, en rea declarada parque nacional, reserva natural,
rea natural nica, santuarios de fauna o flora, que causen la muerte o

afecten la salud o habitat permanente o transitorio de animales

silvestres, bravos o salvajes, ser sancionada con pena de arresto de
uno (1) a seis (6) meses y multas de cincuenta mil ($ 50.000.00) a
quinientos mil pesos ($ 500.000.00).
Pargrafo. Cuando con ocasin del transporte o manejo de las
substancias descritas, se produzca, por falta de previsin o descuido,
el hecho sancionado en el artculo anterior el responsable ser
castigado hasta con la mitad de la pena prevista en el mismo.
Artculo 13. El uso de cidos corrosivos, bases custicas, estricnina,
warferina, cianuro o arsnico para producir la muerte de un animal, se
castigar con pena de arresto de tres (3) a seis (6) meses y multa de
diez mil ($ 10.000.00) a cien mil pesos ($ 100.000.00).
Artculo 14. Cuando el propietario, tenedor o poseedor de un animal,
o de un establecimiento, institucin o empresa, con o sin nimo de
lucro, en la que se tengan, cren, exploten, comercien o utilicen
animales, no pudiere proporcionar por s o por otro, los medios
indispensables para su subsistencia, o crea no poder hacerlo, estar
obligado a ponerlos al cuidado del alcalde o inspector de polica que
haga sus veces, del municipio o localidad en cuya jurisdiccin se
encuentren, y en el Distrito Especial de Bogot de los alcaldes
menores.
Si no lo hiciera y por falta de medios indispensables para su
subsistencia los animales mueren, sufren inanicin o enfermedad
grave el propietario tenedor o poseedor culpable ser castigado con
arresto de seis (6) a doce (12) meses y multa igual a cinco veces el
valor comercial de los animales al momento de la denuncia o al
conocimiento de autoridades competentes.
Recibidos e inventariados en cuanto a su nmero, especie, edad,
sexo, estado y dems por el funcionario encargado del coso o
depsito pblico, deber proporcionrseles alojamiento amplio y
ventilado, abrevaderos, alimentos y los cuidados necesarios para su
proteccin y conservacin, a costa del depositante.
Si transcurridos treinta (30) das el depositante no solicita su
restitucin y paga las expensas de transporte, manutencin,
proteccin u otros que se hubieren causado, la autoridad citada en el
inciso 1o. de este artculo, podr disponer de ellos, entregndolos a
instituciones o entidades sin nimo de lucro con preferencia a las
dedicadas a la proteccin de los animales.

Cuando el funcionario competente considere necesario, podr ordenar

el depsito por un tercero, y transcurrido el tiempo citado en el inciso
anterior, si el animal no es solicitado, el municipio cancelar al
depositario el valor de las expensas que se hayan sufragado y les
dar el destino enunciado en este artculo. El incumplimiento de lo
dispuesto en este artculo por parte de los funcionarios competentes
se considerar como causal de mala conducta.
Artculo 15. Queda prohibido a profesores y estudiantes, cualquiera
sea el establecimiento educativo o de enseanza en el que se
desempeen o asistan, causar dao, lesin o muerte a un animal en
ejercicio de sus actividades didcticas o de aprendizaje, u ordenar o
promover que se causen.
Igualmente les est prohibido utilizar por s o por otro, animales con
fines didcticos, educativos o de aprendizaje, cuando por esa causa
se pueda derivar lesin o muerte a los mismos.
Pargrafo. Las facultades de medicina, de veterinaria, de zootecnia o
ciencias afines, los establecimientos similares en los que enseen
tcnicas de reproduccin, cra, desarrollo, manejo, cuidado o sacrificio
de animales y sus profesores o estudiantes, quedan especialmente
obligados a las disposiciones de este artculo y este estatuto.
Sin embargo, cuando en los establecimientos descritos en este
pargrafo sea indispensable la realizacin de prcticas con animales,
de las que se pueda derivar algn dao o lesin, dichas actividades se
llevarn a cabo utilizando animales muertos. Si para este fin se
requiere su sacrificio, se efectuar de acuerdo con lo estipulado en el
Captulo IV "del sacrificio de animales" de ste estatuto.
Los experimentos o investigaciones realizados con animales vivos en
los establecimientos descritos en este pargrafo, de los que pueda
derivarse dao, lesin o muerte para los mismos, se realizaran
nicamente, con sujecin a lo dispuesto en el captulo "del uso de los
animales vivos en experimentos o investigaciones" de este estatuto.
La violacin del presente artculo, se castigar conforme a lo dispuesto
en el artculo 11 de este estatuto, pero cuando el responsable de una
de las contravenciones descritas sea menor de diecisis (16) aos,
estar sometido a jurisdiccin y tratamiento especial, conforme a lo
dispuesto en las Leyes: 83 de 1946; 75 de 1968, 7a. de 1979 y dems
normas que sean aplicables.

Artculo 16. Cuando uno o varios de los hechos sancionados por este
estatuto, en especial los descritos en el artculo 6 se ejecuten o
realicen en establecimientos dedicados a la explotacin, comercio,
espectculo o exhibicin de animales vivos, tales como expendios,
circos, zoolgicos, depsitos o similares, el responsable ser
castigado conforme con lo dispuesto en el pargrafo nico del artculo
11. de este estatuto. Ver la Sentencia del Tribunal Administrativo de
C/marca. 1084 de 2004 (Exp. 1084-2002)
CAPITULO V
Del sacrificio de animales.
Artculo 17. El sacrificio de un animal no destinado al consumo
humano slo podr realizarse mediante procedimientos no
sancionados por esta Ley en el captulo anterior y que no entraen
crueldad, sufrimiento o prolongacin de la agona y nicamente en
razn de las siguientes circunstancias:
a) Para poner fin a intensos sufrimientos producidos por lesin o
herida corporal grave o enfermedad grave e incurable cualquier otra
causa fsica irreversible capaz de producir sufrimiento innecesario;
b) Por incapacidad o impedimento grave debido a prdida anatmica o
de funcin de un rgano o miembro o por deformidad grave y
permanente;
c) Por vejez extrema;
d) Cuando se obre en legtima defensa actual o inminente, propia o de
un tercero;
e) Cuando razonablemente se obre en estado de necesidad o peligro
inminente;
f) Por constituir una amenaza cierta o inminente para la salud pblica
o de otros animales;
g) Por constituir una amenaza para la economa o la ecologa o
cuando por exceso de su poblacin signifique peligro grave para la
sociedad. El sacrificio de animales comprendidos en las circunstancias
de este literal, requiere la autorizacin previa de la entidad
administradora del recurso, conforme a la Seccin 4a. del Decreto
1608 de 1978 titulado "caza de control";
h) Por cumplimiento de un deber legal;

i) Por cumplimiento de orden legtima de autoridad competente;

j) Con fines experimentales, investigativos o cientficos pero de
acuerdo con lo estipulado en el captulo quinto de ste estatuto.
Artculo 18. No es culpable de la muerte de un animal, quien obre en
desarrollo de las causales de inculpabilidad, que son las siguientes:
a) Realizar la accin u omisin por caso fortuito o fuerza mayor;
b) Obrar bajo insuperable coaccin ajena;
c) Realizar el hecho con la conviccin errada e invencible de que se
est amparado por una causal de justificacin de las descritas en el
artculo anterior;
d) Obrar con la conviccin errada e invencible de que no concurre en
la accin u omisin alguna de las exigencias necesarias para que el
hecho corresponda a su descripcin legal. Si el error proviene de
culpa el hecho ser punible nicamente cuando la Ley lo hubiere
previsto como culposo.
Artculo 19. Las causales de justificacin e inculpabilidad descritas en
los artculos anteriores se aplicarn a cualquier acto u omisin descrito
en ste estatuto.
Artculo 20. El sacrificio de animales destinados al consumo humano
deber realizarse mediante procedimientos no sancionados por esta
Ley en el captulo anterior y de acuerdo con las posibilidades
tecnolgicas de cada matadero.
Artculo 21. El sacrificio en matadero de animales destinados al
consumo, deber realizarse en los trminos del artculo anterior, de
acuerdo con las normas sanitarias pertinentes y en correspondencia
con las condiciones propias de cada municipio o localidad, evitando el
deterioro, desperdicio o prdida de calidad de su carne y pieles por
maltrato involuntario.
Artculo 22. La violacin de lo dispuesto en ste captulo ser
sancionada con multa de dos mil ($ 2.000.00) a treinta mil
pesos($30.000.00), sin menoscabo de otras normas que sean
aplicables.
CAPITULO VI
Del uso de animales vivos en experimentos e investigacin.

Artculo 23. Los experimentos que se lleven a cabo con animales

vivos, se realizarn nicamente con autorizacin previa del Ministerio
de Salud Pblica y slo cuando tales actos sean imprescindibles para
el estudio y avance de la ciencia, siempre y cuando est demostrado:
a)Que los resultados experimentales no puedan obtenerse por otros
procedimientos o alternativas;
b)Que las experiencias son necesarias para el control, prevencin, el
diagnstico o el tratamiento de enfermedades que afecten al hombre o
al animal;
c)Que los experimentos no puedan ser sustituidos por cultivo de
tejidos, mdos computarizados, dibujos, pelculas, fotografas, video u
otros procedimientos anlogos.
Artculo 24. El animal usado en cualquier experimento deber ser
puesto bajo los efectos de anestesia lo suficientemente fuerte para
evitar que sufra dolor. Si sus heridas son de consideracin o implican
mutilacin grave, sern sacrificados inmediatamente al trmino del
experimento.
Artculo 25. Se prohibe realizar experimentos con animales vivos,
como medio de ilustracin de conferencias en facultades de medicina,
veterinaria, zootecnia, hospitales o laboratorios o en cualquier otro
sitio dedicado al aprendizaje, o con el propsito de obtener destreza
manual.
Los experimentos de investigacin se llevarn a cabo nicamente en
los laboratorios autorizados previamente por las autoridades del
Ministerio de Salud Pblica y el Decreto 1608 de 1978 en lo
pertinente.
Tambin se prohibe el uso de animales vivos en los siguientes casos
expresamente:
a)Cuando los resultados del experimento son conocidos con
anterioridad; b)Cuando el experimento no tiene un fin cientfico y
especialmente cuando est orientado hacia una actividad comercial;
c)Realizar experimentos con animales vivos de grado superior en la
escala zoolgica al indispensable, segn la naturaleza de la
experiencia.
Artculo 26. Para todo experimento con animales vivos deber
conformarse un comit de tica.

El Ministerio de Salud Pblica no autorizar la realizacin de

experimentos con animales vivos sino cuando est conformado el
mismo, que estar integrado por no menos de tres (3) miembros, uno
de los cuales deber ser veterinario del Instituto Colombiano
Agropecuario; el segundo deber pertenecer a la autoridad
administradora de los recursos naturales; el tercero deber ser
representante de las sociedades protectoras de animales. Los
miembros del comit de tica sern designados por sus respectivas
entidades a solicitud del experimentador. El Gobierno Nacional
reglamentar la forma de proveer las representaciones de las
sociedades protectoras de animales y su junta coordinadora nacional,
que tendr tres miembros por un perodo de dos aos. Las
representaciones de las sociedades protectoras de animales en los
comits de tica sern ad honorem. Todo comit de tica establecido
de acuerdo con este artculo ser responsable de coordinar y
supervisar:
a)Las actividades y procedimientos encaminados al cuidado de los
animales;
b)Las condiciones fsicas para el cuidado y bienestar de los animales;
c)El entrenamiento y las capacidades del personal encargado del
cuidado de los animales;
d)Los procedimientos para la prevencin del dolor innecesario
incluyendo el uso de anestesia y analgsicos;
e)El cumplimiento de lo prescrito en los artculos 24 y 25 de esta Ley.
El director de un experimento en el que se vayan a utilizar animales
vivos, queda obligado a comunicar al comit de tica, la naturaleza de
los procedimientos que vayan a emplearse con los animales, el
nmero y tipo de los mismos, las alternativas al uso de animales y las
fuentes y naturaleza de los fondos de investigacin.
En el sitio en el cual un comit de tica tenga razones para creer que
se est violando esta Ley o que se violar o que se haya violado,
ordenar lo siguiente, segn sea pertinente:
a)Suspensin del experimento;
b)Sacrificio del animal cuando se le haya causado enfermedad o
lesin incurable.
Pargrafo: Son deberes de los comits de tica:

a)Reunirse trimestralmente;
b)Hacer inspecciones por lo menos cuatro (4) veces al ao a las reas
de estudio de animales en cada laboratorio y a los centros
experimentales, de las cuales rendirn un informe a las autoridades
competentes y a la entidad administradora de los recursos naturales;
c)Revisar durante las inspecciones a los centros experimentales o de
estudio las condiciones de manejo y el control del dolor en los
animales, para establecer si se cumplen los requisitos sealados en la
presente Ley.
De todas las actuaciones el Comit de tica se rendir informe a las
entidades empleadoras del funcionario.
La violacin de lo dispuesto en cualquiera de los artculos del captulo
quinto de esta Ley acarrear al experimentador pena de multa de
cincuenta mil ($ 50.000.00) a quinientos mil pesos ($ 500.000.00).
CAPITULO VII
Del transporte de animales.
Artculo 27. El transporte o traslado de los animales, obliga a quien lo
realiza a emplear procedimientos que no entraen crueldad, malos
tratos, fatiga extrema o carencia de descanso, bebida y alimento para
los mismos.
Artculo 28. Para el transporte de cuadrpedos se emplearn
vehculos que los protejan del sol o de la lluvia. Tratndose de
animales ms pequeos debern ir en cajas o guacales que tengan
suficiente ventilacin y amplitud apropiada y su construccin ser lo
suficientemente slida, como para resistir sin deformarse el peso de
otras cajas u objetos que se le coloquen encima, debiendo estar
protegidos contra el sol, la lluvia y el fro.
Pargrafo. En el caso de animales transportados que sean detenidos
en su camino o a su arribo al lugar de destino, por complicaciones
accidentales, fortuitas o administrativas, tales como huelgas, falta de
medios, decomiso por autoridades, demoras en el trnsito o la
entrega, deber proporcionrseles por el municipio en cuya
jurisdiccin se encuentren, alojamiento amplio y ventilado,
abrevaderos y alimentos, a costa del propietario, destinatario o
transportador, segn el caso, hasta que sea solucionado el conflicto y
puedan seguir a su destino o sean rescatados y devueltos o bien,

entregados al funcionario autorizado por el artculo 14 de este

estatuto, el cual seguir el procedimiento descrito en el mismo.
Los transportadores que violen lo dispuesto en el captulo sexto de
esta Ley sern sancionados con pena de multa de diez mil ($
10.000.00) a cien mil pesos ($ 100.000.00) sin menoscabo de otras
normas que fuesen aplicables. El incumplimiento de lo dispuesto en
este captulo por parte de los funcionarios competentes sealados en
el artculo 14o. y por las autoridades nacionales y municipales de
trnsito y transporte se considerar como causal de mala conducta.
CAPITULO VIII
De la caza y la pesca.
Artculo 29. Para efectos de esta Ley se denominan animales
silvestres, bravos o salvajes aquellos que viven libres e
independientes del hombre.
En cuanto no contravengan lo dispuesto en este estatuto, se
observarn las reglas contenidas en el libro 2o., Ttulo IV del Cdigo
Civil, en el Cdigo Nacional de los Recursos Naturales, en los
Decretos 2811 de 1974, 133 de 1976, 622 de 1977, 1608 de 1978 y
dems disposiciones vigentes relativas a la fauna silvestre. En caso de
conflicto o duda sobre la aplicacin de una norma referente a animales
silvestres, se aplicar de preferencia lo preceptuado en este estatuto.
De la caza.
Artculo 30. La caza de animales silvestres, bravos o salvajes est
prohibida en todo el territorio nacional, pero se permitir en los
siguientes casos:
a)Con fines de subsistencia, entendindose por tal la caza que se
realiza para consumo de quien la ejecuta o el de su familia, pero
siempre y cuando no est prohibida total, parcial, temporal o
definitivamente para evitar la extincin de alguna especie, por la
entidad administradora de los recursos naturales, la cual, para el
efecto, publicar trimestralmente la lista de especies sujetas a
limitacin y su clase, en cinco (5) diarios de amplia circulacin
nacional. Salvo esta restriccin, la caza de subsistencia no requiere
autorizacin previa;
b)Con fines cientficos o investigativos, de control, deportivos,
educativos, de fomento, pero con autorizacin previa, escrita,

particular, expresa y determinada en cuanto a zona de aprehensin,

cantidad, tamao y especie de los ejemplares, duracin del permiso y
medios de captura, expedida por la entidad administradora de los
recursos naturales.
En ningn caso la autorizacin ser por un lapso mayor de dos (2)
meses en el ao, ni superior en nmero de ejemplares al uno por
ciento (1%) de la poblacin estimada por el director regional, dentro de
los tres meses anteriores a la expedicin del permiso. Vencida la
autorizacin o permiso nicamente podr ser autorizada la tenencia de
animales silvestres, bravos o salvajes vivos con fines cientficos o
investigativos, culturales o educativos, en zoolgicos, circos,
laboratorios o sitios pblicos, siempre que cumplan con los requisitos
estipulados en este estatuto y sus normas concordantes.
Artculo 31. Derogado por el art. 28, Ley 611 de 2000 Queda
prohibida la caza de animales silvestres, bravos o salvajes con fines
comerciales. Igualmente es ilcito el comercio de sus pieles, corazas,
plumajes o cualquier otra parte o producto de los mismos.
Pargrafo. Se presume fin comercial la tenencia a cualquier ttulo de
animal silvestre, bravo o salvaje, vivo o muerto, de piel, coraza,
plumaje o cualquier otra parte o producto de los mismos, cuando se
presente una o varias de las circunstancias siguientes:
a)Cuando se encuentren en establecimiento comercial, plaza de
mercado o feria;
b)Cuando se tengan en una cantidad tal que se deduzca una
utilizacin comercial, distinta de la mera subsistencia del tenedor o su
familia;
c)Cuando estn siendo transportados fuera de su habitat natural;
d)Cuando se tengan elementos u objetos de aprehensin o captura de
cuya potencial efectividad se deduzca la caza con fines comerciales;
e)Cuando se tengan por persona que en razn de su profesin u oficio
no derive su sustento de actividades propias del lugar de origen o
habitat de los animales o por persona cuyo domicilio no coincida con
ese mismo lugar;
f)Cuando con ellos se fabriquen objetos de cualquier clase y se
encuentren esos objetos en las circunstancias de los literales a), b) y
c) de este artculo.

Se exceptan de lo dispuesto en los literales c) y e) de este artculo

quienes hayan sido previamente autorizados por la entidad
administradora de los recursos naturales conforme el artculo 30, pero
siempre y cuando hayan cumplido con los requisitos consignados en
la autorizacin misma.
De la pesca.
Artculo 32. Ser permitida la captura y comercio de peces y de fauna
acutica con destino al consumo humano o industrial, interno o de
exportacin, pero para realizarla se requiere autorizacin expresa,
particular y determinada expedida por la entidad administradora de los
recursos naturales. De no existir sta el hecho ser punible.
La pesca de subsistencia y la artesanal no requiere autorizacin previa
pero estarn sujetas a los reglamentos y normas que para el efecto
dicte la entidad administradora de los recursos naturales.
Artculo 33. Sin menoscabo de lo dispuesto en los artculos
pertinentes del ttulo VIII, Captulo II del Cdigo Penal, el comercio de
animales silvestres slo se permitir cuando los ejemplares sean
obtenidos de zoocriaderos establecidos mediante autorizacin del
Inderena, el cual reglamentar la forma como debe realizarse dicho
comercio, conforme a lo estipulado en el Decreto 1608 de 1978.
La violacin de lo dispuesto en el captulo 7o. de esta Ley ser
sancionada con pena de arresto de dos (2) meses a un (1) ao y
multas sucesivas de diez mil ($ 10.000.00) a un milln ($
1.000.000.00) de pesos y el decomiso de los animales para ser
devueltos a su habitat.
Pargrafo: Sin perjuicio de lo dispuesto en estas u otras normas,
cuando haya decomiso de pieles o de carnes de animales silvestres
podrn ser rematadas a beneficio del municipio respectivo, si aquel ha
sido realizado por funcionarios del mismo. Cuando el decomiso lo
haga la entidad administradora de recursos naturales ingresar a sus
fondos.
Cuando el funcionario encargado de supervisar el uso de licencias
permita la captura de peces o fauna acutica superior o distinta a la
autorizada, ser objeto de destitucin por la respectiva entidad, sin
menoscabo de otras sanciones que correspondan a su conducta.
CAPITULO IX

Disposiciones generales.
Cmplices.
Artculo 34. El que tome parte como cmplice en la ejecucin de uno
de los hechos contravencionales descritos en esta Ley, o preste al
autor cooperacin o auxilio, quedar sometido a la pena prevista para
el hecho punible, disminuida hasta en la mitad.
Artculo 35. El que instigue o determine a otro a cometer una de las
contravenciones previstas en este estatuto, incurrir en la misma pena
prevista para el autor material.
Recursos.
Artculo 36. Al responsable de varias de las contravenciones previstas
en esta Ley, cometidas conjunta o separadamente, cuando se le
juzgue en un mismo proceso, se le aplicar la sancin establecida
para la ms grave, aumentada hasta en una cuarta parte.
Artculo 37. Al contraventor que con un mismo hecho cometa varios
actos punibles de los previstos en esta Ley, se le aplicar la sancin
establecida para el ms grave, aumentada hasta en una tercera parte.
Reincidencia.
Artculo 38. El que despus de una sentencia condenatoria cometiere
una nueva contravencin, incurrir en la sancin que a sta
corresponda, aumentada en una cuarta parte para la primera
reincidencia y en una tercera parte para las dems, siempre que la
nueva contravencin se haya cometido antes de transcurridos dos (2)
aos de ejecutoriada las condena.
Artculo 39. La reincidencia se acreditar con copia de la sentencia
anterior. En su defecto, con certificacin que expida la autoridad
competente.
Pena de multa.
Artculo 40. La cuanta de la multa ser fijada teniendo en cuenta la
gravedad de la infraccin, el resarcimiento as sea parcial del dao
causado, la situacin econmica del condenado, el estipendio diario
de su trabajo, las obligaciones comerciales a su cargo anteriores a la
contravencin y las dems circunstancias que indiquen su posibilidad
de pagar.

La multa deber consignarse a favor del tesoro municipal del lugar

donde se cometi la contravencin, en trmino que seale el
funcionario, que no exceder de treinta (30) das contados desde la
ejecutoria de la sentencia.
Para facilitar su cumplimiento cuando el funcionario lo considere
razonable podr aceptar el pago de la multa por cuotas peridicas con
trmino de treinta (30) a ciento ochenta (180) das, previa caucin.
En caso de concurso o acumulacin las multas correspondientes a
cada una de las infracciones se sumarn, pero el total no podr
exceder del mximo sealado en el artculo 46 del Cdigo Penal.
Artculo 41. Si la multa no se paga dentro del trmino sealado, se
convertir en arresto o en trabajo de inters pblico.
La conversin se har a razn de un (1) da de arresto o de trabajo por
el valor asignado al salario mnimo diario.
La conversin se autorizar solamente cuando la insuficiente
capacidad econmica del contraventor no le permita pagar.
Artculo 42. Cuando para efectos de la conversin a que se refiere el
artculo anterior, fuere del caso optar entre una de las varias formas o
bases de conversin all establecidas, el funcionario preferir la que se
tenga por ms conveniente, habida consideracin de las
circunstancias del hecho y de las condiciones personales del
contraventor.
Las disposiciones anteriores se aplicarn sin perjuicio de la pena de
arresto prevista en las normas de este estatuto, pero el arresto en
ningn caso podr ser superior a cinco (5) aos, tal como lo prescribe
el artculo 44 del Cdigo Penal.
Artculo 43. En todos los casos en que hubiere lugar a la pena de
multa segn lo dispuesto en este estatuto, podr perseguirse su pago
por la va de la jurisdiccin coactiva.
Artculo 44. En la sentencia se determinar cmo ha de cumplirse la
pena de multa.
Artculo 45. Cuando el autor o cmplice tenga la calidad de empleado
pblico, o trabajador oficial, y realice el hecho u omisin en ejercicio
de sus funciones, incurrir en la prdida del empleo que ser
decretado por la entidad nominadora de oficio o a peticin de parte,
previo el cumplimiento de los procedimientos disciplinarios

correspondientes, sin perjuicio de las penas establecidas para las

contravenciones descritas en esta Ley.
Igualmente el empleado pblico o trabajador oficial responsable
quedar inhabilitado por cinco (5) aos para desempear cualquier
cargo en la administracin pblica, en la rama jurisdiccional, o en el
ministerio pblico.
CAPITULO X
Competencia y procedimiento.
Artculo 46. Corresponde a los alcaldes o a los inspectores de polica
que hagan sus veces y en el Distrito Especial de Bogot a los
inspectores penales de polica conocer en primera instancia de las
contravenciones de que trata la presente Ley.
De la segunda instancia conocern los gobernadores de
departamento, el Consejo de Justicia de Bogot, y los intendentes y
comisarios segn el caso.
Artculo 47. La investigacin de las contravenciones descritas en esta
Ley, se adelantar de oficio o por denuncia. El procedimiento estar
sujeto a las siguientes etapas:
a)Iniciada la actuacin se har comparecer al sindicado asistido de
apoderado, en forma inmediata, si hubiese sido capturado, en caso
contrario se le declarar reo ausente y se le designar apoderado de
oficio. La declaratoria de reo ausente se sujetar a lo dispuesto en el
artculo 382 del Cdigo de Procedimiento Penal;
b)Se identificar al sindicado de acuerdo con lo dispuesto en los
artculos 113 y 114 del Cdigo de Procedimiento Penal;
c)Ratificada la denuncia si la hubiere y odo el sindicado en
indagatoria, el funcionario conceder un trmino de tres (3) das
hbiles para que el sindicado o su apoderado solicite las pruebas que
considere necesarias. En el mismo lapso, el funcionario ordenar las
pruebas solicitadas que sean procedentes y las que estime
pertinentes. Vencido el trmino anterior, el funcionario dentro de los
ocho (8) das hbiles siguientes practicar las pruebas que se hayan
ordenado;
d)En el caso del que el sindicado confiese haber cometido el hecho
punible, el funcionario podr prescindir del trmino de tres (3) das que
se sealan en el artculo anterior, pero deber practicar las pruebas

conducentes para adquirir el convencimiento de la verdad de la

confesin y averiguar las circunstancias del hecho, para lo cual tendr
un trmino de ocho (8) das.
Artculo 48. Vencido el trmino probatorio, el funcionario citar a
audiencia la cual se celebrar dentro de las cuarenta y ocho (48)
horas siguientes. Durante la audiencia, las partes podrn presentar
alegaciones orales o escritas.
Terminada la audiencia, el funcionario dictar la sentencia a que haya
lugar, dentro de los tres (3) das siguientes.
Artculo 49. Del fallo dictado podr el procesado o su apoderado
apelar dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a su
notificacin. La segunda instancia confirmar o revocar la decisin,
dentro de los tres (3) das siguientes al recibo de las diligencias y
previo traslado a las partes para alegaciones por escrito, por el
trmino de tres (3) das. El traslado se surtir en la Secretara.
Artculo 50. El fallo deber consultarse siempre con el superior
cuando no fuere apelado. La consulta se tramitar y decidir por el
superior en la misma forma que la apelacin. Una vez decidido el
recurso de apelacin o surtida la consulta, se cumplir la orden por el
fallo.
Artculo 51. En los procesos que se adelanten conforme a este
procedimiento la captura y detencin se rigen por las normas del
procedimiento penal y habr lugar a beneficio de excarcelacin en
todas las contravenciones a que se refiere esta Ley.
Igualmente, el procesado tendr derecho a la libertad provisional
cuando se d una cualquiera de las circunstancias descritas en los
numerales primero 1o, segundo 2, tercero 3, cuarto 4, y quinto 5., del
artculo 8 de la Ley segunda de 1984.
Artculo 52. Las contravenciones contenidas en el presente estatuto
prescriben en cuanto a la accin penal en dos (2) aos y la sancin en
tres (3) aos.
Artculo 53. El procedimiento establecido en las normas anteriores
nicamente se aplicar a las contravenciones descritas en esta Ley,
cometidas con posterioridad a su vigencia.
Artculo 54. Los valores previstos para las multas consignadas en
este estatuto, aumentarn en un quince por ciento (15%) desde el

primero (1.) de enero de mil novecientos ochenta y seis (1986) y se

seguirn reajustando automticamente cada dos (2) aos en el mismo
porcentaje y en la misma fecha.
Artculo 55. El incumplimiento de los trminos previstos en este
captulo har incurrir al funcionario en prdida del empleo, que ser
decretada por la entidad nominadora con base en el informe del
ministerio pblico, rendido de oficio o a peticin de parte, previo el
cumplimiento de los procedimientos disciplinarios correspondientes.
Artculo 56. Son aplicables al procedimiento previsto en este captulo
las disposiciones generales del Cdigo Penal, las del Cdigo de
Procedimiento Penal, las comunes a todos los juicios contenidos en el
Procedimiento Civil y las normas sobre Polica Judicial en cuanto no
resulten contrarias o incompatibles con las regulaciones de este
procedimiento especial.
Artculo 57. En caso de discusin de competencia en materia penal
entre los funcionarios competentes por esta Ley y una autoridad
jurisdiccional, la insistencia de esta ltima prevalecer.
Artculo 58. Cuando despus de ejecutoriada la sentencia
condenatoria, se obtenga prueba plena o completa sobre la falsedad
del dictamen, certificado, informe, diligencia, documento o testimonio
que hayan servido para sustentar la condena, o cuando el fallador
haya sido condenado por cohecho o prevaricato como consecuencia
de su actuacin dentro del proceso, podr solicitarse la revisin ante el
tribunal superior del respectivo distrito judicial.
En la solicitud de revisin se anotar la causal del recurso, el
despacho donde fue tramitada la causa y cualquier otro dato que se
considere pertinente. Si el tribunal encuentra aceptable la solicitud,
pedir a quien corresponda el envo del expediente que contenga la
actuacin y recibido este abrir a prueba por el trmino de diez (10)
das.
Vencido el trmino de prueba se dar sucesivamente traslado al
agente del ministerio pblico y al recurrente para que presenten sus
alegatos de conclusin.
El tribunal deber decidir el recurso dentro de los quince (15) das
siguientes al vencimiento del trmino para alegar.
Artculo 59. Las sociedades protectoras de animales quedan
facultadas para realizar a travs de sus representantes visitas a

centros de zoonosis o a todo tipo de lugares o instituciones donde hay

manejos de animales con el fin de comprobar el cumplimiento de la
presente Ley y para instaurar ante la autoridad competente la
denuncia respectiva cuando hubiere lugar a ello.
Artculo 60. La presente Ley rige a partir de la fecha de promulgacin
y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=8242