Keuangan Internasional merupakan instrument yang digunakan untuk membahas arus dengan

skala yang besar dalam Hubungan Internasional. Terjadi banyak problem-problem yang
menyangkut permasalahan keuangan global yang dipengaruhi ekonomi poloitik sehingga
memerlukan perhatian lebih khusus terhadap permasalahan tersebut. Problem-problem yang
terjadi menyangkut keuangan internasional sudah terjadi beberapa abad terakhir ini, masalah
tersebut timbul dikarenakan terdapat kepentingan-kepentingan dari tiap-tiap negara di dunia
sehingga menyebabkan permasalahan yang bersifat global. Pemerintah terus berusaha mencari
cara yang efisien untuk mengatur dan menentukan kelancaran dari arus keuangan internasional.
Cara atau system yang bersifat efisien dan stabil dalam keuangan internasional harus dapat
menyelesaikan 3 permasalahan teknis antara lain sebagai berikut:
Likuiditas : sistem keuangan ini memberikan suplai terhadap mata uang yang memadai dan
tidak menimbulkan dampak inflasi, membuat penyesuaian, membuat metode untuk
menyelesaikan permasalahan terhadap ketidakseimbangan neraca pembayaran sehingga dapat
menjalin likuiditas keuangan.
Peraturan : setiap permasalahan harus dapat diselesaikan dengan sistem keuangan internasional
yang beroperasi secara efisien dan terintegrasi terhadap perekonomian dunia. Setiap rezim dan
sistem keuangan internasional suatu negara bergantung pada peraturan dan tatanan politik yang
berlaku dalam negara tersebut. Karena sistem moneter internasional berpengaruh terhadap
kepentingan suatu negara dan terdapat timbal baik berupa usaha dari negara-negara yang
mencoba untuk mempengaruhi system yang berlaku.
Kepercayaan : dalam hal ini Negara harus bertanggung jawab dan dapat dipercaya dalam
menciptakan arus keuangan global yang stabil, mengatur laju peredaran mata uang dan
menghindarkan dari dampak buruk inflasi.
(Yunushusein.wordpress.com)
Dalam teori yang dikemukakan oleh David Humc mengatakan bahwa respon terhadap negara
merkantalis yang terobsesi dengan adanya surplus perdagangan dan ketakutannya pada kerugian
perdagangan yang disebabkan oleh banyaknya persaingan. Dia menggambarkan bahwa jika
suatu negara mendapatkan keuntungan ekspor impor, maka nada konsekuensi bertambahnya
persediaan uang yang disebabkan oleh faktor berupa arus uang domestik dan biaya-biaya ekspor
barang. Perkembangan keuangan internasional hingga dekade terakhir tidak lepas dari hegemoni

Negara Amerika serta kuatnya pengaruh dolar dalam sirkulasi keuangan internasional.
Eksploitasi Amerika sebagai bunker dunia telah memberikan dampak antara lain :

Merusak system Bretton Wood

Transformasi PBB dari kreditur menjadi debitur

Tumbuhnya perekonomian Negara Jepang secara pesat

Dikutip dari teori ekonomi, Richard Cooper berpendapat bahwa masalah yang paling

fundamental menurutnya adalah eksistensi dari meningkatnya intertendensi ekonomi dan

meluasnya hubungan ekonomi antar bangsa tanpa adanya pemusatan kontrol politik atas sistem
tersebut.
Dari pernyataan-penyataan di atas dapat kita simpulkan bahwa dalam dunia politik uang
memiliki peranan yang penting. Dengan uang, sebuah negara dapat memperkuat fasilitas-fasilitas
di negaranya, seperti kekuatan militer dan pertahanan negara tersebut. Bahkan, peranan uang
juga sebagai alat untuk menyuap musuh-musuh dari sebuah negara. Terdapat bukti nyata bahwa
uang menjadi peran dalam kejayaan dan kehancuran kerajaan-kerajaan pada masa lampau.
Bahkan, saat ini terdapat sebuah topic yang sedang menjadi bahan perbincangan di negara, yaitu
money laundering (pencucian uang). Dalam hal ini pelaku money laundering menginginkan uang
hasil kejahatan mereka menjadi kelihatan legal dimata hukum. Perkembangan teknologi yang
signifikan member jalan kepada para pelaku money laundering.
Dikutip dari yunushusein.wordpress.com, bahwa money laundering diterjemahkan
dengan pemutihan uang atau pencucian uang. Dalam tulisan ini digunakan istilah money
laundering atau pencucian uang. Kejahatan pencucian uang atau money laundering bertujuan
untuk melindungi atau menutupi suatu aktivitas kriminal yang menjadi sumber dari dana atau
uang yang akan dibersihkan. Aktivitas kriminal dimaksud misalnya perdagangan gelap
narkotika (drug trafficking) atau penggelapan pajak (illegal tax avoidance atau Tax Avasion).
Dengan demikian, pemicu dari kejahatan pencucian uang sebenarnya adalah suatu tindak pidana
atau aktivitas kriminal.
Dengan demikian, dapat saya simpulkan penyebab terjadinya kejahatan money
laundering adalah suatu aktivitas kriminal. Aktivitas kriminal ini memungkinkan para pelakunya
dapat menyembunyikan asal-usul sebenarnya dari uang hasil kejahatannya. Dan, melalui
aktivitas kriminal ini mereka akhirnya dapat secara bebas menikmati dan menggunakan hasil
kejahatannya, seolah-olah terlihat sebagai suatu kejahatn yang sah.

Tak hanya itu, di beberapa negara maju money laundering dinyatakan sebagai suatu
tindakan kriminal dan telah diatur dalam Undang-undang. Bahkan, di Amerika Serikat telah
dikeluarkan sebuah Report on Correspondent Banking bahwa mereka telah menyediakan
kesempatan atau jalan bagi bank-bank luar negeri yang kliennya terlibat kasus atau tindak pidana
kriminal diperbolehkan untuk melakukan pencucian uang. Dalam beberapa buku yang telah saya
baca, dinyatakan bahwa perkembangan ekonomi yang telah membawa permasalahan terhadap
ekonomi internasional yang akhirnya berdampak pada ketidakseimbangan laju keungan
internasional terjadi pada tahun 60-an. Permasalahan ini dibutuhkan adanya kerja sama antara
negara-negara maju maupun berkembang untuk suatu kebijaksanaan yang mampu memberikan
solusi masalah tersebut. Harapan ini menjadi modal untuk mewujudkan perekonomian
internasional yang lebih terjamin. Perkembangan keuangan internasional yang signifikan
menimbulkan beberapa dampak bagi sebagian negara, baik itu dampak positif ataupun negatif.
Dikutip dari buku Pengantar Hubungan Internasional karya DR. Anak Agung dan
DR.Yanyan Moch.Yani, dikatakan bahwa Negara memiliki ketergantungan satu sama lain yang
dapat terjadi dalam berbagai isu global, seperti ekonomi, politik, dan sosial. Dalam mengamati
fenomena ketergantungan (interdependensi), terdapat beberapa sector ekonomi dan politik dalam
hubungan interdependensi antar negara, yaitu sektor perdagangan, investasifinansial dan politik.
Sektor perdagangan: merupakan sector penting dalam memahami ketergantungan ekonomi.
Hubungan ekonomi melalui perdagangan dapat berubah dan perubahan tersebut dapat
mempengaruhi interdependensi (ketergantungan) antar negara.
Sektor investasi: kenaikan pertaruhan atau resiko negara-negara interdependensi akan
mengalami kecenderungan untuk semakin tinggi yang disebabkan oleh berubahnya pola
investasi. Perubahan ini terutama terjadi pada investasi langsung dalam bentuk kepemilikan
saham.
Sektor financial: nilai tukar uang menjadi sangat vital dalam hubungan interdependensi.
Perubahan-perubahan dalam operasi keuangan telah meningkatkan hubungan ketergantungan.
Negara yang mata uangnya menjadi media pertukaran berupaya untuk mendisiplinkan negara
lain yang mencoba untuk tidak membiarkan mata uangnya merosot di bawah nilai tukar
internasional.
Jadi,dapat saya simpulkan bahwa terdapat suatu bukti bahwa negara saling terikat satu
sama lain, negara juga tidak dapat menjalankan negaranya secara mandiri tanpa adanya

kerjasama dengan negara lain. Kerjasama ini dapat berdampak positif yaitu negara akan dapat
saling melengkapi kekurangan-kekurangan dari negara-negara tersebut. Akan tetapi, akan terjadi
dampak negative dari adanya ketergantungan dalam sector ekonomi antar negara, yaitu negara
yang mempunyai kekuatan dan andil yang besar dalam sistem ini akan menjadi sebuah kekuatan
absolut dimana negara yang maju dan memiliki sektor ekonomi yang besar akan menguasai
negara-negara yang mempunyai sektor ekonomi yang lemah. Negara maju akan mempunyai
andil dalam semua aspek negara lemah. Pada akhirnya pemerintahan negara lemah hanyalah
sebuah miniatur saja, tetapi dalam segala urusan pemerintahan negara itu sendiri.
Bantuan luar negeri termasuk dalam keuangan internasional, bantuan luar negeri
mempunyai tujuan untuk memberi bantuan dana, kemanusian, serta menyelamatkan negara dari
ancaman runtuhnya ekonomi negara tersebut ataupun bencana alam. Contoh nyata bantuan luar
negeri adalah pada saat tsunami melanda Aceh tahun 2004, beberapa negara-negara tetangga
seperti Malaysia, Brunei Darussalam, Australia mengirimkan bantuan luar negerinya kepada
Indonesia. Bantuan luar negeri tersebut tidak hanya berupa dana, tetapi dapat berupa barang,
bahan makanan, pakaian, dan sumber daya manusia. Jadi, dapat dikatakan bahwa dalam menjalin
hubungan antar negara yang baik diperlukan adanya sifat saling ketergantungan satu sama lain,
karena negara tidak dapat berdiri sendiri, tetapi memerlukan bantuan dari negara lain.

Kapital untuk pembangunan dapat diciptakan dengan cara :

Menggeser kelebihan tenaga dari sektor pertanian ke sektor lain (menggunakan

pengangguran terselubung).
Menekan konsumsi atau meningkatkan ekspor
Memindahkan faktor-faktor produksi dari penggunaan yang kurang produktif ke
penggunaan yang lebih produktif.

Dalam arti uang sumber kapital untuk pembangunan ada tiga macam :

Tabungan sukarela (voluntary saving)

Pajak atau tabungan paksa (forced saving)
Pinjaman luar negeri (foreign loans)

Secara finansial sumber kapital untuk pembangunan dikelompokkan :

Tabungan sukarela (voluntary saving)
a. Bagian pendapatan masyarakat yang tidak dibelanjakan untuk keperluan memenuhi
kebutuhan konsumsi.
b. Dana ini masuk bank, asuransi dan lembaga keuangan lainnya.

 Pajak atau tabungan paksa (forced saving)

a. Sumber penerimaan negara dapat berupa pajak dan bukan pajak.
b. Pajak, iuran yang dapat dipaksakan kepada wajib pajak oleh pemerintah dengan balas
jasa yang tidak langsung dapat ditunjuk.
c. Fungsi pajak, sebagai sumber penerimaan negara dan sebagai alat untuk mengatur.
d. Pajak dibedakan menjadi pajak langsung dan pajak tidak langsung.
e. Pajak langsung, pajak yg bebannya tidak dapat digeserkan kepada pihak lain oleh wajib
pajak (dalam arti ekonomi) atau pajak yang dipungut atas dasar surat ketetapan pajak
(kohir) (dalam artian administrasi).
f. Pajak tidak langsung, pajak yang bebannya dapat digeserkan/dilimpahkan kepada pihak
lain (dalam arti ekonomi) atau pajak yang dipungut tanpa menggunakan surat ketetapan
pajak (dalam artian administrasi).
g. Pajak berpengaruh terhadap konsumsi, tabungan, produksi dan distribusi (khususnya
pendapatan).
Tabungan pemerintah
a. Tabungan pemerintah, selisih dari penerimaan dan pengeluaran rutin.
b. Semakin tinggi tabungan pemerintah semakin besar dana yang tersedia untuk
pembangunan.
Pinjaman pemerintah, dibedakan menjadi :
a. pinjaman sukarela
b. pinjaman paksa, atau
c. pinjaman dalam negeri
d. pinjaman luar negeri
e. secara makro pinjaman dalam negeri tidak menimbulkan aliran dana masuk, sedangkan
pinjaman luar negeri menimbulkan aliran dana masuk
Inflasi (invisible tax)
a. Inflasi diartikan sebagai kenaikan harga yang terjadi secara umum dan terus menerus.
b. Dengan demikian adanya inflasi menyebabkan semua unit ekonomi (konsumen dan
produsen) akan membeli barang dengan jumlah yang lebih sedikit dengan pengeluaran
rupiah yang sama.
c. Jadi mereka mengurangi konsumsi riil, sehigga dapat dikatakan sebagai pajak yang tidak
tampak.
Investasi asing.
a. Merupakan investasi yang dilaksanakan oleh pemilik modal asing di dalam negeri untuk
mendapatkan keuntungan dari usaha yang dilaksanakan.
b. Investasi dapat meningkatkan lapangan kerja, diolahnya sumber daya alam, menaikkan
value added, penerimaan negara dan alih teknologi.

Menurut Abdul Hakim, SE dalam buku Ekonomi Pembangunan Edisi Pertama Cetakan ke dua
tahun 2004 halaman 163-170 menyebutkan bahwa Pembiayaan Pembangunan terdiri dari :
A. Sumber Dana Dalam Negeri

Tabungan Pemerintah
Tabungan Swasta Domestik
Tabungan Rumah Tangga
Tabungan Perusahaan

B. Sumber Dana Luar Negeri antara lain :

Bantuan Luar Negeri, bantuan ini bisa langsung diberikan ke sebuah negara sedang
berkembang (bilateral), misalnya bantuan pemerintah Jepang kepada Indonesia, atau dari
lembaga-lembaga internasional (multilateral), misalnya IMF
Kiriman uang dari luar negeri,
Pinjaman dari bank-bank swasta asing, pinjaman komersial ini biasanya berbunga lebi tinggi
dan berjangka waktu pendek dari bantuan internasional.
Investasi dari luar negeri, bisa dibedakan menjadi dua, yaitu investasi asing fortofolio
(pembelian saham dan obligasi) dan invesatasi asing langsung (investor membuka cabang
perusahaan di negara berkembang dan mempunyai kontrol langsung ke perusahaan tersebut)
SUMBER PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN (budirismayadi.tripod.com/ekbang-5.htm)
1. Tabungan Dalam Negeri Sumber : Tabungan Perusahaan & Tabungan Rumah Tangga
4. Tabungan Luar Negeri Sumber : Tabungan Pemerintah Asing (LN) dan Tabungan Swasta
Asing
5. Investasi dan Pertumbuhan
6. Effisiensi penggunaan modal
7. Sumber dana dari luar negeri : pemerintah / swasta
8. Bantuan luar negeri
Lembaga-Lembaga Bantuan Internasional:
The Asian Development Bank (ADB)
Bank Dunia (World Bank)
IMF (International Monetery Found)
Badan Perwakilan Bank Dunia.
DAMPAK BANTUAN LUAR NEGERI TERHADAP PEMBANGUNAN
Pendekatan Two Gap Model : Bantuan & tabungan luar negeri penyumbang terbesar untuk
investasi atau memperbesar impor (memperoleh devisa).
1. Kenyataan bahwa tingkat pertumbuhan negara penerima bantuan tidak begitu tinggi.
(Pendekatan Harod Domar kurang tepat).
2. NYSB mengalami kekurangan input komplemen ; kecakapan tenaga kerja, kapasitas
administratif, infrastruktur, institusi ekonomi & stabilitas politik. Tingkat tabungan tinggi
tidak mampu mendorong pertumbuhan.
3. Bantuan luar negeri tidak dapat menyumbang kenaikan tabungan / impor.

4. Bantuan luar negeri tidak menambah tabungan domestik, sehingga menaikan konsumsi &
impor dan menurunkan investasi & ekspor. Menurut teori ekonomi bantuan menaikan
konsumsi & investasi.
MANFAAT INVESTASI ASING
1. Menciptakan perluasan kerja
2. Proses alih teknologi & keterampilan yang bermanfaat, Know How
3. Sebagai sumber tabungan / devisa
KEBIJAKAN-KEBIJAKAN NEGARA BERKEMBANG TERHADAP INVESTASI
ASING
Menggunakan Kebijakan Restriktif :
1. Prasyarat kinerja
2. Hukum Kejenuhan (Saturation)
3. Pengendalian Repatriasi Laba
Menggunakan Kebijakan Insentif (Rangsangan) adalah pajak.
PINJAMAN KOMERSIAL
Sumber dana luar negeri yang sangat cepat perkembangannya adalah pinjaman swasta, berasal
dari 3 sumber :
1. BOND LENDING
Bentuk investasi portofolio, pembelian saham perusahaan-perusahaan NSB oleh pihak asing
2. PINJAMAN KOMERSIAL
Dari bank-bank luar negeri, pasar Euro Currency.
3. KREDIT EKSPOR PERMASALAHAN PEMBANGUNAN
Konsep dasar teori pertumbuhan ekonomi dengan kerangka analisis kemungkinan produksi
sederhana (SIMPLE PRODUCTION POSSIBILITY) : untuk melihat tingkat, komposisi dan
pertumbuhan output nasional.
FAKTOR-FAKTOR MEMPENGARUHI PERTUMBUHAN EKONOMI
1. Akumulasi modal
2. Pertumbuhan penduduk
3. Kemajuan teknologi
Ada 3 macam klasifikasi kemajuan teknologi :
1. Netral
2. Hemat tenaga kerja (Labor Saving)
3. Hemat modal (Capital Saving)
KARAKTERISTIK PERTUMBUHAN EKONOMI MODERN
SIMON KUZNETS (Nobel Ekonomi 1971) mendefinisikan PERTUMBUHAN EKONOMI :
peningkatan kemampuan suatu negara untuk menyediakan barang-barang ekonomi bagi
penduduknya ; pertumbuhan kemampuan ini disebabkan oleh kemajuan teknologi dan
kelembagaan serta penyesuaian ideologi yang dibutuhkannya.

Ada 3 komponen pokok penting, yaitu :

1. Kenaikan output nasional secara terus menerus
2. Kemajuan teknologi sebagai prasyarat bagi pertumbuhan ekonomi
3. Penyesuaian kelembagaan, sikap dan ideologi.