oleh

AZAM ALI KHAN AURAKZAI

Dosen Ekonomi di Universitas

PENTINGNYA
PERENCANAA
N
DI PAKISTAN
Oleh :
AZAM ALI KHAN
AURAKZAI
Dosen Ekonomi di
Universitas

ima tahun lalu negara terbesar kelima di dunia muncul

pada peta Globe dan Bapak Bangsa Pakistan mengatakan,
"Alam telah memberikan segalanya. Kamu memiliki sumber
daya yang tidak terbatas. Itu telah diletakkan pada dasar
negara yang kamu miliki, dan sekarang bagi kamu untuk
membangun, dan membangun secepatnya dan sebaikbaiknya yang kamu bisa. Jadi silakan dan saya berharap
Tuhan kamu mempercepatnya."

ebijakan bangsa dalam hal untuk pengembangan

ekonomi negara untuk mengikuti. 'membangun' dan
'membangun cepat' dan 'membangun baik'. Selama lima
tahun keberadaannya Pakistan telah membuat kemajuan
dalam semua bidang kehidupan nasional.

aerah Pakistan sekarang merupakan beberapa daerah

yang paling terbelakang dari sub benua Indo-Pakistan
sebelum terbagi-bagi. Hampir tidak ada industri layak nama,
pertanian adalah primitif dan transportasi adalah semidikembangkan. pendidikan dan kesehatan diabaikan;
persentase melek huruf yang kurang dari sepuluh persen,
dan ada yang hanya satu dokter untuk setiap enam ribu
jiwa.

Dengan kondisi pembangunan ekonomi

seperti ini Pakistan harus dinilai, dalam
membahas pandangan bahwa pentingnya
perencanaan di Pakistan.

ercobaan Rusia dalam perencanaan memberi contoh

yang unik dari transformasi suatu negara pada tempo
sebelumnya ke negara industrialisasi luas dan teknik
modern pada tempo belum pernah terjadi sebelumnya;

usia sebelum 1917 adalah tidak berbeda dengan negara

seperti Pakistan. Dia adalah sebuah negara dengan
pendapatan nasional per kapita kecil dan standar hidup
yang rendah. Produktivitas tenaga kerja sangat rendah.
Seperti di Pakistan, industri mereka relatif belum
berkembang dan mayoritas penduduk terlibat di darat,
sedangkan hasil dari pertanian, yang tidak ilmiah, sangat
rendah.

engalaman rekonstruksi ekonomi di Rusia memberikan

sebuah ilustrasi dari fakta bahwa program pembangunan
modal yang berani direncanakan dan dilaksanakan, bisa
menjadi bantuan untuk output barang konsumsi dalam
waktu yang relatif singkat.
Peluncuran program seperti itu tidak perlu melibatkan
penurunan konsumsi jika langkah-langkah yang tepat dari
organisasi ekonomi yang diambil.
Ini akan terjadi terutama berlaku untuk negara-negara
terbelakang pertanian pada umumnya ketika mereka
memulai pada tahap pertama industrialisasi.

Penyebab awal keterbelakangan industri mereka adalah

kurangnya organisasi ekonomi dan tidak adanya sarana
keuangan.
Tekanan yang berlebihan dari populasi di darat, ukuran kecil
dan tidak ekonomisnya kepemilikan lahan, metode ilmiah
dan primitif pertanian dan kehadiran sejumlah besar petani
tak bertanah bekerja sebagai penyewa atau mencari
pekerjaan sambilan atau pekerjaan musiman di mana pun
tersedia, adalah karakteristik yang luar biasa dari negaranegara tersebut.
Sebuah revisi drastis dari sistem kepemilikan tanah,
pengenalan koperasi pertanian, kendali yang kuat menuju
konsolidasi kepemilikan dan pemanfaatan yang lebih
rasional dan ekonomi tenaga kerja dengan mentransfer
tenaga kerja berlebihan untuk industri, sebenarnya dapat
menyebabkan peningkatan produksi pertanian.

Terlepas dari kesamaan yang nyata antara kondisi ekonomi

di Rusia sebelum 1917 dan Pakistan saat ini, beberapa
orang akan merasa enggan untuk menerima kemajuan
ekonomi yang didasarkan pada prinsip-prinsip perencanaan
menyeluruh di Pakistan.
Hambatan filosofis mendalam yang terletak di jalan ekonom
mencapai kesepakatan tentang kebijakan ekonomi.
Pertama, ekonom dapat membuat penilaian nilai moral
yang berbeda dan karena itu datang untuk memegang
pandangan yang berlawanan pada objek kebijakan.
Misalnya mereka mungkin tidak setuju pada keinginan
untuk kesetaraan dalam distribusi.

Kedua, mereka dapat menilai realitas sosial berbeda dan

karena itu mengharapkan hasil yang berbeda untuk istirahat
sejenak dari tindakan-tindakan kebijakan yang berbeda.
Misalnya, perbedaan tentang efek dari perubahan tingkat
pendapatan-pajak atas kesediaan untuk bekerja dan
menyimpan.
Ada ekonom yang percaya pada kontrol pemeliharaan ketat,
perjanjian kliring bilateral, pembatasan impor kuantitatif, dan
skema pemeliharaan untuk membatasi dan mengendalikan
produksi pada berbagai tahap. Di sisi lain ada orang-orang
yang percaya pada keinginan untuk penciptaan cepat dan
revolusioner dari ekonomi yang terencana sepenuhnya pada
model Rusia.

Ide saya membandingkan kondisi ekonomi di Rusia sebelum

1917 dengan kondisi saat ini di Pakistan, telah menunjukkan
pentingnya perencanaan sebagai instrumen yang paling
efisien dalam mengubah negara terbelakang ke negara
industrialisasi yang luas dan teknik modern dalam periode
waktu yang sangat singkat.
Ekonomi terencana pertama kali diperkenalkan sebagai
sosialisme selama perang 1914-1918, kemudian pada baris
radikal di Soviet Rusia, kemudian di Nazi Jerman, Fasis Italia
dan Jepang dan untuk beberapa golongan di Amerika Serikat
di bawah "New Deal"; dan sejak Perang Dunia Kedua, telah
menyebar ke sebagian besar negara di dunia. Masalah
sebenarnya di hadapan kita tidak, "Untuk merencanakan atau
tidak untuk merencanakan ', tapi, apa jenis perencanaan yang
diperlukan; apa yang harus menjadi tujuannya, dan seberapa
jauh harus pergi?

Perencanaan telah didefinisikan sebagai 'setiap skema

kontrol pusat ekonomi secara keseluruhan, dilakukan untuk
tujuan apapun dan dengan cara apapun. Perencanaan berarti
dan mengarah ke sentralisasi ekonomi nasional.
Sentralisasi menciptakan unit besar sumber daya produksi
yang dapat dengan mudah dikontrol, oleh pemerintah pusat
sedangkan kontrol ekonomi atomistik, terdiri dari unit-unit
kecil, bertemu dengan kesulitan besar dan mungkin tidak
efektif dan sangat mahal.
Namun, setiap negara yang luasnya besar kebutuhan
tingkat desentralisasi daerah tinggi. Hal ini disebabkan oleh
fakta bahwa di negara besar berbagai perbedaan
karakteristik ekonomi daerah yang sangat besar. Selain
heterogenitas dalam keinginan dan keinginan penduduk
juga cukup besar. Dalam keadaan seperti perlunya
desentralisasi menjadi keharusan.

Regionalisme menjadi lebih penting di negara yang didominasi

pertanian yang berkeinginan memiliki perencanaan, karena
dalam kondisi iklim, seperti suhu dan curah hujan dan ciri-ciri
fisik lahan seperti struktur batuan, tanah dan adat istiadat dan
kebiasaan penduduk adalah faktor penting dan tidak ada
skema atau rencana dapat dianggap sempurna jika
menghadap ini.
Perencanaan daerah dilakukan dalam rangka skema nasional
dalam rangka memenuhi kebutuhan khusus dari suatu
daerah dan keinginan penduduknya. Pemerintah daerah
diberi wewenang tertentu dalam kaitannya dengan konstitusi,
pelaksanaan dan pengawasan rencana di daerah regional.

alam perencanaan ekonomi hanya industri-industri yang

direncanakan oleh pemerintah pusat yang kepentingan
nasional dan memiliki pasar nasional, sedangkan industri
yang memproduksi untuk pasar regional dikendalikan oleh
pemerintah daerah dan industri yang memproduksi untuk
pasar lokal oleh pemerintah daerah. Seperti pemerintah
daerah secara efektif dapat merencanakan tidak hanya
pertanian tetapi juga kerajinan, pasokan perumahan dan
furnitur, semua jenis layanan lokal dan beberapa barang
konsumen.