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DECRETO SUPREMO N 013-2004-ED

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 28044 - Ley General de Educacin y su modificatoria la Ley N 28123, se establecen los
lineamientos generales de la Educacin y del sistema educativo peruano, el mismo que comprende, entre otros, las
etapas de la Educacin Bsica y la Educacin Superior;
Que, asimismo, seala que la Educacin Bsica es obligatoria y cuando la imparte el Estado es gratuita y est
organizada en Educacin Bsica Regular, Educacin Bsica Alternativa y Educacin Bsica Especial;
Que, en su artculo 36 la referida Ley establece que la Educacin Bsica Regular es una modalidad que abarca los
niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, dirigida a los nios y adolescentes que pasan, oportunamente,
por el proceso educativo de acuerdo con su evolucin fsica, afectiva y cognitiva, desde el momento de su
nacimiento; por lo que resulta necesario normar la atencin a los nios y adolescentes que requieren el servicio
educativo correspondiente a la modalidad de Educacin Bsica Regular (EBR) en sus aspectos pedaggicos y de
gestin;
Que, la Decimotercera Disposicin Complementaria y Transitoria de la Ley General de Educacin, dispone que en
tanto no se expidan las correspondientes normas reglamentarias mencionadas en el texto de la Ley, se aplicarn, en
cada caso, las normas de la misma jerarqua actualmente vigentes, en lo que fuera pertinente;
Que, la Segunda Disposicin Final de la Ley General de Educacin dispone que el Ministerio de Educacin
reglamente la mencionada ley;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Ley N 25762, modificado por la Ley N 26510, la Ley N 28044, y
los Decretos Supremos Ns. 051-95-ED y 002-96-ED;
DECRETA:
Artculo 1.- De la aprobacin
Aprubese el Reglamento de Educacin Bsica Regular, el mismo que consta de ochenta y seis (86) Artculos y ocho
(8) Disposiciones Complementarias.
Artculo 2.- De la derogatoria
Derguense los Decretos Supremos Ns. 01-83-ED, 03-83-ED y 04-83-ED y dems disposiciones o normas que se
opongan al presente.
Artculo 3.- Del refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro de Educacin.
Dado en Lima, a los veintiocho das del mes de julio del ao dos mil cuatro.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
JAVIER SOTA NADAL
Ministro de Educacin

REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR

SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR

Ttulo
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Ttulo
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Primero : Generalidades
Segundo : Universalizacin con calidad y equidad de la Educacin Bsica Regular
Tercero : Articulacin del Sistema Educativo Nacional
Cuarto : Poltica Pedaggica

Captulo
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Captulo
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1:
2:
3:
4:
5:
6:
7:

Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica


Diseo Curricular
Procesos Pedaggicos
Evaluacin de los aprendizajes
Tutora y Orientacin Educacional
Formacin y Capacitacin Permanente
Investigacin e Innovacin educacional

SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Ttulo Primero : Educacin Inicial
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo
Captulo

1:
2:
3:
4:
5:

Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial.


Organizacin y atencin del servicio.
Promocin de prcticas de crianza.
Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad.
Formacin del personal de Programas No Escolarizados.

Ttulo Segundo : Educacin Primaria


Captulo
Captulo
Captulo
Captulo

1:
2:
3:
4:

Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria.


Atencin del servicio.
Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad.
Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria.

Ttulo Tercero : Educacin Secundaria


Captulo 1: Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria.
Captulo 2: Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad.
Captulo 3: Formacin del personal docente del nivel de Secundaria.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
REGLAMENTO DE EDUCACIN BSICA REGULAR
SECCIN PRIMERA
DISPOSICIONES COMUNES A LA EDUCACIN BSICA REGULAR
TTULO PRIMERO
GENERALIDADES
Artculo 1.- Disposiciones comunes, objetivo y mbito de aplicacin
La Educacin Bsica Regular (EBR) se rige por los fines y principios de la educacin peruana expresados en los
artculos 8 y 9 de la Ley General de Educacin (LGE) y los objetivos de la Educacin Bsica, establecidos en el
artculo 31 de la misma Ley.
El presente Reglamento norma la atencin a los nios y adolescentes que requieren el servicio educativo
correspondiente a la modalidad de la EBR en sus aspectos pedaggicos y de gestin.
Las disposiciones contenidas en el presente Reglamento son de aplicacin a todas las instancias de gestin e
Instituciones Educativas pblicas y privadas, las que deben articular acciones intersectoriales y con las
organizaciones de la sociedad civil involucradas en los procesos educativos.
Artculo 2.- La gratuidad
La Educacin Bsica Regular en las Instituciones Educativas pblicas es gratuita.

TTULO SEGUNDO
UNIVERSALIZACIN CON CALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
Artculo 3.- Diagnstico
La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), con opinin y apoyo del Consejo Participativo Local, elabora y
actualiza anualmente el diagnstico de la realidad educativa local identificando los factores que favorecen o piden un
servicio educativo sin exclusiones y determinando sus metas de universalizacin con calidad y equidad.
El diagnstico debe identificar tambin las experiencias innovadoras de la localidad, tomando en cuenta las
caractersticas y necesidades de la poblacin estudiantil y su entorno socio-cultural, econmico-productivo y
educativo.
Artculo 4.- Aspectos del diagnstico
Los aspectos principales en la elaboracin del diagnstico son los siguientes:
a) Las caractersticas corporales, afectivas, cognitivas, sociolingsticas de los estudiantes y sus respectivos
entornos socio-culturales y econmico-productivos.
b) Las caractersticas, potencialidades, problemas y condiciones de las comunidades.
c) Las necesidades, demandas y aspiraciones educativas de las personas y comunidades.
d) Los motivos que causan exclusin escolar y su dimensin, incluyendo la identificacin de la poblacin en edad
escolar que no acude a la escuela.
e) Las barreras arquitectnicas o de comunicacin que dificultan el logro de la plena inclusin de los estudiantes con
necesidades especiales o de los integrantes de la comunidad educativa, de ser el caso.
f) La efectividad de la oferta en trminos de los aprendizajes que persigue la EBR.
El diagnstico toma en cuenta la informacin proporcionada por las Instituciones Educativas, las evaluaciones de
aprendizaje internas y externas, el censo de talla y peso, los censos y encuestas del Instituto Nacional de
Estadstica e Informtica (INEI) y toda otra informacin proporcionada por instituciones pblicas y de la sociedad
civil, que resulte pertinente.
Artculo 5.- Situaciones de desigualdad
La UGEL determina, en su respectiva jurisdiccin, las situaciones de desigualdad que afectan el derecho de las
personas a educarse. Se considera prioritaria la atencin de los estudiantes que se encuentren bajo las situaciones
siguientes:
a) Pobreza, aislamiento y marginalidad;
b) Maltrato, en sus diversas expresiones;
c) Discriminacin de gnero, tnica, racial, social, econmica, lingstica, intelectual;
d) Cualquier tipo de discapacidad;
e) Desnutricin, malnutricin o problemas de salud en general;
f) Trabajo bajo formas y horarios que perjudiquen las posibilidades del estudiante de estudiar y desarrollarse
integralmente.
Artculo 6.- Determinacin de metas y estrategias de la UGEL
En base a los resultados del diagnstico, cada UGEL determina las metas, formas de atencin y estrategias que
aseguren la calidad y equidad de los servicios o programas priorizados, en el marco del Proyecto Educativo Regional.
Artculo 7.- Vinculacin con el Plan de Desarrollo Municipal
La UGEL, responsable de la gestin educativa, colabora con el Municipio en la elaboracin del Plan de Desarrollo
Local a que se refiere el artculo 97 de la Ley Orgnica de Municipalidades, a fin de contemplar el apoyo del gobierno
local a las metas y estrategias de universalizacin de la EBR.
Artculo 8.- Metas y estrategias regionales para la universalizacin
La Direccin Regional de Educacin (DRE), con el concurso de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno
Regional, elabora el Proyecto Educativo Regional en el que incorpora las metas y estrategias especficas de las UGEL
destinadas a la universalizacin con calidad y equidad de la educacin. As mismo, consolida en el presupuesto del
Gobierno Regional las metas anuales a que se refiere el artculo 6 de este Reglamento y contiene, como mnimo, lo
siguiente:
a) Metas anuales con estrategias pertinentes que permitan atender la diversidad humana, sociocultural y lingstica;
las necesidades de inclusin a la escuela de nios y adolescentes con discapacidad, nias rurales y poblacin
estudiantil que trabaja; las demandas y aspiraciones de la poblacin a ser atendida; las necesidades de las
Instituciones Educativas respecto a condiciones, medios y recursos indispensables para asegurar la calidad y
equidad de los servicios.

b) Medidas preventivas y compensatorias para revertir situaciones de desigualdad a travs de acciones


intersectoriales para garantizar la igualdad de oportunidades y los resultados de aprendizaje.
c) Sistemas peridicos de evaluacin, as como de rendicin de cuentas sobre los resultados obtenidos.
Artculo 9.- Prioridad de polticas compensatorias
Las metas y estrategias de universalizacin con calidad y equidad de las UGEL incluyen el diseo y ejecucin de
polticas compensatorias de accin positiva que posibiliten a los estudiantes en desventaja sociocultural,
prioritariamente de las nias rurales y de las personas que tienen necesidades educativas especiales, el
aprovechamiento efectivo de la oferta educativa regular, con acciones especficas para la matrcula, permanencia y
evaluacin de los aprendizajes, y culminacin de los estudios.
Artculo 10.- Accin intersectorial
La UGEL, en coordinacin con el Gobierno Regional y con el apoyo de los Municipios, identifica las diversas
necesidades de la poblacin infantil y adolescente, tanto la que est siendo atendida dentro del sistema educativo,
como la que se encuentra fuera del mismo, para desarrollar acciones intersectoriales de prevencin, difusin y
sensibilizacin a fin de ampliar las oportunidades de desarrollo integral.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, el Ministerio de Educacin promueve y concerta una
accin conjunta con los dems sectores del Gobierno Nacional y organismos de cooperacin internacional. A nivel de
las diversas instancias se pueden establecer las alianzas y convenios que resulten pertinentes para el logro de los
objetivos planteados.
Artculo 11.- Inclusin
Los estudiantes que presentan necesidades educativas, asociadas a discapacidades sensoriales, intelectuales,
motrices y quienes presentan talento y superdotacin son incluidos, de acuerdo a metas anuales, en las
Instituciones Educativas.
Los distintos niveles de gestin (nacional, regional, local y de Institucin Educativa) de la EBR toman las medidas de
accesibilidad fsica, cdigos y formas de comunicacin, diversificacin curricular, provisin de recursos especficos,
capacitacin docente para la atencin a la diversidad, y propician el clima de tolerancia para incluir progresivamente
a las personas con necesidades educativas especiales.
La Educacin Bsica Especial (EBE) es una modalidad que brinda una atencin educativa con enfoque inclusivo y se
rige por Reglamento especfico. Dar un servicio complementario y/o personalizado a los estudiantes incluidos
dentro del sistema educativo regular. La DRE y la UGEL organizan e implementan progresivamente Servicios de
Apoyo y Asesoramiento para proveer de personal profesional capacitado y/o especializado y de asesora permanente
a las Instituciones Educativas.
El Ministerio de Educacin establece normas tcnicas diversas y flexibles propiciando la eliminacin progresiva de las
barreras arquitectnicas en la construccin de locales o espacios destinados a una educacin inclusiva.
Artculo 12.- Evaluacin anual y difusin de resultados.
La DRE, con apoyo del Consejo Participativo Regional y la UGEL, antes del inicio del ao escolar, realiza una
evaluacin de las metas de la universalizacin y difunde los resultados obtenidos, a fin de que la ciudadana pueda
ejercer la vigilancia a que le faculta la ley, conociendo los compromisos que va adoptando el Estado en materia de
universalizacin y su cumplimiento progresivo.
Adicionalmente, difunde los resultados de los programas innovadores pblicos y privados existentes en la Regin, a
fin de promover la creatividad y diversidad en la oferta del servicio educativo.
Artculo 13.- El Consejo Educativo Institucional
El Consejo Educativo Institucional, en concordancia con el artculo 69 de la LGE, es un rgano de participacin,
concertacin y vigilancia ciudadana de la Institucin Educativa, que contribuye a una gestin de carcter
transparente, tica y democrtica.

TTULO TERCERO
ARTICULACIN DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
Artculo 14.- Articulacin educativa nacional
El Ministerio de Educacin tiene la responsabilidad de asegurar a nivel nacional la articulacin educativa de los
distintos niveles de la Educacin Bsica, y de sus modalidades, manteniendo unidad con los principios y fines de la
educacin peruana y los objetivos de la Educacin Bsica. Esta articulacin tiene en cuenta el desarrollo corporal,
afectivo y cognitivo de los estudiantes, as como la poltica pedaggica y curricular.
La articulacin de la modalidad de EBR con la Bsica Alternativa, la Bsica Especial y la Educacin Comunitaria se

regir por normas especficas. Tiene el propsito de posibilitar la integracin, flexibilidad e interconexin para la
organizacin de trayectorias distintas y diversas segn las necesidades del estudiante.
Artculo 15.- Medios de articulacin en el sistema educativo
Son medios que permiten cumplir con el propsito de la articulacin los siguientes:
a) La convalidacin, entendida como el reconocimiento oficial de los estudios de las distintas modalidades de la
Educacin Bsica, realizados dentro o fuera del pas, as como los aprendizajes logrados en los Centros de Educacin
Tcnico-Productiva, o en organizaciones que brindan educacin comunitaria. Estos estudios deben constar en
documentos con valor oficial;
b) La revalidacin consiste en el proceso de evaluacin de los aprendizajes que no son convalidados por diferencias
de planes de estudios.
c) La prueba de ubicacin es el reconocimiento oficial de los aprendizajes realizados independientemente y que no
cuentan con los requisitos necesarios para la convalidacin ni la revalidacin. Se efecta mediante un proceso de
evaluacin que permita determinar el nivel de aprendizaje del nio y adolescente para acceder a la EBR y continuar
sus estudios.
Los procedimientos y criterios para la aplicacin de estos medios por parte de las Instituciones Educativas son
establecidos por el Ministerio de Educacin, en concordancia con los lineamientos que establezca el Instituto
Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Educativa.
Artculo 16.- Articulacin entre niveles educativos
Para la articulacin entre los niveles educativos se debe tener en cuenta lo siguiente:
a) La Educacin Inicial con la Primaria articulan concepciones sobre la infancia, as como enfoques pedaggicos y
curriculares que respondan a las caractersticas de la evolucin de los nios en cada una de sus etapas de desarrollo
orgnico, afectivo y cognitivo, sus necesidades educativas especificas, sus diferencias individuales y su diversidad
sociocultural, considerndolas como un proceso continuo desde el nacimiento.
b) La Educacin Primaria consolida y contina la formacin integral, que fuera comenzada en la Educacin Inicial
teniendo en cuenta el artculo 36 de la Ley General de Educacin. Conforma una estructura integral slida que se
constituye en la base para la Educacin Secundaria.
c) La Educacin Secundaria se articula con la Primaria para darle continuidad y profundidad al desarrollo de los
conocimientos, capacidades, actitudes y valores logrados en la Primaria y complementarlos con aprendizajes
humansticos, cientficos, tecnolgicos as como con una formacin para el trabajo. Se articula tambin con el acceso
a las Instituciones de Educacin Superior.
Artculo 17.- Ficha nica de Matrcula
Al ingresar al sistema educativo en una Institucin Educativa pblica o privada se recibe la Ficha nica de Matricula
que acompaa al estudiante en todos los niveles de la Educacin Bsica bajo cualquier modalidad.
Artculo 18.-Traslado de matrcula
El traslado de matrcula en los niveles de Primaria y Secundaria slo puede efectuarse hasta el fin del octavo mes de
clase. La ratificacin de la matricula se hace antes de inicio del ao lectivo siguiente, de acuerdo al procedimiento
que determine el Reglamento de la Institucin Educativa.

TTULO CUARTO
POLTICA PEDAGGICA
Captulo I
Objetivo y elaboracin de la Poltica Pedaggica
Artculo 19.- Objetivo de la Poltica Pedaggica
El Ministerio de Educacin elabora la Poltica Pedaggica que tiene por objetivo garantizar a todos los estudiantes el
acceso a aprendizajes significativos y de calidad, regula y articula de manera coherente los factores de calidad
sealados en el artculo 13 de la LGE, e incluye lineamientos y acciones fundamentales respecto a:
a) El diseo, diversificacin, implementacin y utilizacin de los currculos.
b) El enfoque, organizacin y conduccin de los procesos pedaggicos en las Instituciones Educativas.
c) La generacin de un entorno educativo armonioso, confiable, eficiente, creativo y tico.
d) El diseo, produccin, distribucin y utilizacin de los materiales educativos.
e) El diseo y prctica de la tutora y orientacin educativa.
f) El diseo, organizacin y conduccin de la formacin inicial y en servicio de los profesores.
g) El enfoque del sistema de evaluacin educativa y el uso de sus resultados.
h) El diseo y utilizacin de instrumentos confiables de gestin pedaggica.

Artculo 20.- Elaboracin de la Poltica Pedaggica


La Poltica Pedaggica Nacional se elabora considerando el Proyecto Educativo Nacional y los lineamientos de poltica
educativa, en consulta con el Consejo Nacional de Educacin, los Gobiernos Regionales, profesores, acadmicos e
investigadores de diversas disciplinas, organizaciones representativas de los pueblos indgenas y comunidades
campesinas y otras de la sociedad civil que desarrollan iniciativas relativas a la educacin.
La Poltica Pedaggica Regional es elaborada por la DRE, en el marco de la Poltica Pedaggica Nacional, con la
opinin de los Consejos de Participacin Regional.
Captulo 2
Diseo Curricular
Artculo 21.- Contenidos del Diseo Curricular Nacional
El Diseo Curricular Nacional de la EBR es elaborado por el Ministerio de Educacin. Contiene principalmente, los
aprendizajes que deben alcanzar los estudiantes al concluir cada nivel, as como las formas de evaluarlos. Estos
aprendizajes deben ser una especificacin de los objetivos de la Educacin Bsica, estar fundamentados en un
diagnstico de la realidad social, multilinge y pluricultural de la infancia y la adolescencia; tener un sustento
pedaggico y guardar coherencia con los principios y fines de la educacin peruana, establecidos en la LGE.
Artculo 22.- Elaboracin y aprobacin del Diseo Curricular
El Ministerio de Educacin, a partir de los fines y principios de la educacin peruana, sealados en la LGE, del
Proyecto Educativo Nacional y de la Poltica Pedaggica Nacional elabora el Diseo Curricular Nacional de la EBR. Su
aprobacin o la modificacin de su enfoque supone necesariamente un proceso de validacin previo y su elaboracin
requiere la opinin y la participacin activa del Consejo Nacional de Educacin.
El Ministerio de Educacin realiza peridicamente revisiones, evaluaciones y consultas con los actores del Estado y
la sociedad civil para actualizar y mejorar en lo que corresponda el Diseo Curricular Nacional de la EBR, con el
propsito de asegurar el logro de sus objetivos y la calidad de los aprendizajes.
Artculo 23.- Lineamientos generales de diversificacin curricular
El Ministerio de Educacin establece los lineamientos para la diversificacin curricular a nivel regional e institucional
para que, basados en el Diseo Curricular Nacional de la EBR, se construyan currculos pertinentes a las
caractersticas especficas, necesidades y demandas de los estudiantes en funcin de sus entornos socio-culturales,
lingsticos y econmico-productivos.
Para lograr que la diversificacin curricular contribuya a la pertinencia de la educacin, debe ir acompaada de
enfoques flexibles, contextualizados y relevantes de la enseanza y el aprendizaje y de la gestin educativa.
La diversificacin curricular a nivel regional es conducida por la DRE en coordinacin con las UGEL. El diseo que
formule debe tener opinin de los Consejos Participativos Regionales y Locales. Donde corresponda opinan las
organizaciones de pueblos indgenas y comunidades campesinas.
Artculo 24.- Propuesta curricular de la Institucin Educativa
La construccin de la propuesta curricular de la Institucin Educativa, que se formula en el marco del Diseo
Curricular Nacional de la EBR y se orienta por el Diseo Regional, tiene valor oficial. Se realiza a travs de un
proceso de diversificacin curricular conducido por el Director con participacin de toda la comunidad educativa y
forma parte del Proyecto Educativo de la Institucin Educativa. Se efecta a partir de los resultados de un
diagnstico de las caractersticas de los estudiantes y las necesidades especficas de aprendizaje de la poblacin
beneficiaria.
Las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado podrn formular su propuesta curricular en el
mbito de la red educativa.
Captulo 3
Procesos pedaggicos
Artculo 25.- Proceso pedaggico
El proceso pedaggico es el conjunto de hechos, interacciones e intercambios que se producen en el proceso de
enseanza aprendizaje, dentro o fuera del aula. Todo proceso pedaggico de calidad, en el marco de una pedagoga
para la diversidad, requiere:
a) Establecer un clima de motivacin, solidaridad, aceptacin, confianza, abierto a la diversidad y la inclusin, y
adecuados vnculos interpersonales entre estudiantes.
b) Evidenciar altas expectativas sobre las posibilidades de aprendizaje de los estudiantes.

c) Diversificar los procesos de aprendizaje de acuerdo a las caractersticas y capacidades de cada alumno.
d) Acordar con los estudiantes normas de convivencia en el aula que faciliten un ambiente agradable, tolerante,
respetuoso, estimulante y facilitador del trabajo educativo y las relaciones sociales.
e) Utilizar de manera ptima los recursos disponibles en el aula, en la Institucin Educativa y en la comunidad.
f) Asumir responsabilidades directas en la orientacin permanente de sus propios estudiantes.
g) Propiciar en el estudiante la investigacin, la reflexin crtica, la creatividad as como su participacin democrtica
en la vida de la Institucin Educativa y la comunidad.
h) Fomentar el inters y la reflexin critica de los procesos ms relevantes de la vida pblica local, regional y
nacional.
i) Disear y poner en prctica procesos e instrumentos de gestin pedaggica.
Artculo 26.- Equidad de gnero en los procesos pedaggicos
En todas las Instituciones Educativas y, en especial, en aquellas ubicadas en zonas rurales, los procesos
pedaggicos aseguran la equidad de gnero en las expectativas y resultados de aprendizaje y evitan el abuso,
maltrato y prcticas de discriminacin; difunden materiales educativos sobre equidad de gnero y sexualidad;
recogen los saberes y conocimientos de las nias y adolescentes, y promueven su participacin e integracin
ciudadana.
Artculo 27.- Interculturalidad en procesos pedaggicos
En coherencia con el principio de interculturalidad, un referente principal de todos los procesos pedaggicos son las
experiencias socioculturales de los estudiantes que dialogan con nuevos aprendizajes as como con otras
experiencias socioculturales distintas para enriquecer su propia cultura. Estas experiencias aluden al quehacer de los
estudiantes en los distintos entornos en los que participan ya sean sociales, naturales, productivos, simblicos o
religiosos.
El aprendizaje de por lo menos una lengua extranjera se realizar con la finalidad de ampliar el acceso a la
informacin, facilitar la comunicacin, el conocimiento, la valoracin de otras culturas y saberes, el acceso a las
dems tecnologas, as como desarrollar un rol activo en la globalizacin.
Artculo 28.- Cultura, deporte, arte y recreacin
La formacin cultural, deportiva, artstica, as como la recreacin, forman parte del proceso de educacin integral de
los estudiantes y se desarrollan en todos los niveles y ciclos de la EBR.
Artculo 29.- Materiales Educativos
Los materiales educativos son recursos de diversa naturaleza que deben utilizarse en los procesos pedaggicos con
el fin de que los estudiantes desarrollen de manera autnoma, reflexiva e interactiva sus aprendizajes. Dichos
recursos deben ser pertinentes con los aprendizajes que quieren desarrollar los procesos pedaggicos, con las
intenciones del diseo curricular, la realidad afectiva, cognitiva y sociocultural del estudiante y el Proyecto Educativo
Institucional. El Ministerio de Educacin dicta las normas especficas sobre esta materia.
El Director de la DRE, el Director de la UGEL y los Directores de las Instituciones Educativas pblicas son
responsables de que los materiales educativos estn a disposicin plena de los estudiantes y se usen de manera
intensiva, continua y pertinente. Coordinan con los Consejos Educativos Institucionales para asegurar su cuidado,
sin perjuicio de su plena utilizacin.
Captulo 4
Evaluacin de los aprendizajes
Artculo 30.- Evaluacin de aprendizajes
La evaluacin es un proceso continuo orientado a identificar los logros, avances y dificultades de aprendizaje de los
estudiantes. Tiene como referente los aprendizajes especficos del Diseo Curricular Nacional de la EBR y de sus
diversificaciones, la calidad de los procesos pedaggicos, los principios y fines de la educacin establecidos en la
LGE. Utiliza criterios, indicadores de logros y escalas de evaluacin que permitan recoger informacin vlida y
confiable para tomar decisiones en funcin de mejorar el proceso pedaggico y los resultados educativos de los
estudiantes.
El Ministerio de Educacin establece las normas nacionales de evaluacin, promocin y repeticin de ao o grado de
estudios; y la DRE y la Institucin Educativa, las normas especficas.
Artculo 31.- Participantes en la evaluacin
Participan en la evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje, adems de los profesores:
a) Los estudiantes en la evaluacin de su propio aprendizaje y en el de sus compaeros, en base a criterios
previamente anunciados.

b) Las familias de los estudiantes, al recibir de parte de los profesores la comunicacin oportuna de los logros,
progresos y dificultades de aprendizaje, para apoyar las acciones de recuperacin ms convenientes.
Artculo 32.- Evaluacin de los estudiantes con necesidades educativas especiales
La evaluacin de los aprendizajes de los estudiantes con necesidades educativas especiales ser flexible y
diferenciada, usando diversas formas y lenguajes. Debe estar orientada a verificar y mejorar los resultados de
aprendizaje.
Artculo 33.- Comunicacin de resultados de evaluacin
La evaluacin de los procesos y resultados de aprendizaje se comunica por escrito con periodicidad, de acuerdo a
las normas establecidas por el Ministerio de Educacin. Es comunicada verbalmente a los estudiantes y a los padres
de familia o apoderados cuando resulte necesario.
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa o del profesor encargado velar para que se brinde a los
padres y estudiantes toda la informacin, las explicaciones y las recomendaciones pedaggicas pertinentes de
manera clara, exhaustiva y oportuna.
Captulo 5
Tutora y Orientacin Educacional
Artculo 34.- Tutora y Orientacin Educacional y sus agentes
La Tutora y Orientacin Educacional es el acompaamiento socio-afectivo y cognitivo a los estudiantes. Es un
servicio inherente al currculo y tiene un carcter formativo y preventivo. Son agentes de la Tutora y la Orientacin
Educacional el tutor formal, los profesores, los directivos, el psiclogo escolar si lo hubiera, los padres de familia y
los propios estudiantes.
Sus actividades se desarrollan en las reas personal-social, acadmica, vocacional, salud corporal y mental, ayuda
social, cultura y actualidad.
El Director de la Institucin Educativa garantiza por lo menos una hora semanal para la labor tutorial grupal en cada
seccin, la que forma parte de la jornada laboral del profesor, y estar cargo del tutor formal.
Captulo 6
Formacin y Capacitacin Permanente
Artculo 35.- Objetivos
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de los profesores de la EBR se sustenta en la necesidad y
posibilidad de aprender, en un contexto de cambio, durante toda la vida. El Programa integra la formacin inicial y
en servicio del profesor. Est dirigido a todos los profesores del Sistema Educativo Nacional. Se rige por la Poltica
Pedaggica Nacional, normas nacionales y de ejecucin regional y local con un enfoque organizacional integrador.
El Programa de Formacin y Capacitacin Permanente tiene los objetivos siguientes:
a) Promover el desarrollo personal, cultural y profesional de los profesores.
b) Mejorar la eficacia del desempeo educativo para lograr la calidad del proceso formativo de los estudiantes.
c) Atender la diversidad individual, social y cultural de los estudiantes.
d) Atender a las necesidades y demandas de la sociedad y del desarrollo sostenido en los mbitos nacional, regional
y local.
Artculo 36.- Formacin inicial del profesor
La formacin inicial del profesor se desarrolla en Instituciones de Educacin Superior debidamente autorizadas y
acreditadas, de acuerdo a la normatividad de la materia. Contempla, entre otras, la formacin para la atencin a la
diversidad, la interculturalidad y el bilingismo.
Artculo 37.- Formacin en servicio del profesor
La formacin en servicio del profesor est dirigida a los profesores que laboran en las Instituciones Educativas de la
EBR. Tiene en cuenta la Poltica Pedaggica Nacional as como normas nacionales y regionales, la diversidad, la
interculturalidad y el bilingismo. Se realiza en instituciones autorizadas y con diversas modalidades atendiendo a
su especialidad y a la necesidad del servicio. Los programas organizados por el Ministerio de Educacin, las DRE y
las UGEL son gratuitos.
Captulo 7
Investigacin e Innovacin educacional

Artculo 38.- Investigacin educacional


El Ministerio de Educacin y las DRE establecen convenios con las Instituciones Educativas de Educacin Superior y
otras instituciones para promover investigaciones orientadas a:
a) Aportar al conocimiento de los estudiantes en sus diferencias individuales y en sus contextos de vida.
b) Enriquecer la calidad de los procesos pedaggicos y de gestin educativa.
c) Aportar a la innovacin de la prctica docente, as como al desarrollo personal y profesional del profesor.
d) Contribuir al mejoramiento o modificacin de las polticas implementadas o al logro de los objetivos planteados
en el Proyecto Educativo Regional.
e) Permitir la validacin e innovacin del currculo.
f) Desarrollar la tutora y la prevencin integral de los estudiantes.
Artculo 39.- Innovacin educacional
La innovacin educacional es un proceso de transformacin en aspectos sustantivos de mejoramiento de los
procesos pedaggicos y de gestin basada en la revisin crtica de las prcticas vigentes que realicen las
Instituciones Educativas, las UGEL, las DRE y el Ministerio de Educacin.
Artculo 40.- Incentivos y reconocimiento de mritos
Los Directores de las Instituciones Educativas, los Directores de las UGEL y los Directores de las DRE, en sus
respectivos mbitos, promueven y facilitan las innovaciones educativas que realicen los profesores. Evalan sus
resultados y crean las condiciones para su enriquecimiento, difusin y sostenibilidad.
Con relacin a los profesores, estimulan y apoyan el intercambio y difusin de sus iniciativas innovadoras,
establecen convenios con instituciones que realizan investigacin y facilitan el acceso a investigaciones y la
realizacin de pasantas para los profesores de las Instituciones Educativas pblicas, de modo que compartan sus
hallazgos.
La UGEL debe crear un sistema de incentivos o reconocimientos para las Instituciones Educativas de EBR que
fomenten la innovacin y la investigacin, de modo que puedan beneficiar a otras Instituciones Educativas de la
jurisdiccin. Asimismo, la UGEL promueve la presentacin de estas iniciativas ante el Fondo Nacional de Desarrollo
de la Educacin Peruana (FONDEP), cuando resulte pertinente.
Artculo 41.- Investigaciones de graduandos
El Ministerio de Educacin y las DRE coordinan con las Instituciones de Educacin Superior para realizar
investigaciones destinadas a optar los diversos grados acadmicos, orientadas a desarrollar aspectos que coadyuven
al conocimiento y transformacin del sistema educativo nacional con especial nfasis en la problemtica regional o
local correspondiente.
SECCIN SEGUNDA
DISPOSICIONES ESPECFICAS PARA LOS NIVELES DE LA EDUCACIN BSICA REGULAR
TTULO PRIMERO
EDUCACIN INICIAL
Captulo 1
Objetivos y evaluacin del nivel de Educacin Inicial
Artculo 42.- Del nivel de Educacin Inicial
La Educacin Inicial es el primer nivel de la EBR. Atiende a nios hasta los 5 aos de edad, en forma escolarizada y
no escolarizada, a travs de diversas estrategias que funcionan con participacin de las familias, agentes
comunitarios y autoridades de los gobiernos locales.
La obligatoriedad de la Educacin Inicial comprende la responsabilidad de proveer servicios educativos diversos de 0
a 2 aos dirigidos a los nios o a sus familias y, a partir de los 3 aos la obligacin de las familias de hacer
participar a los nios en programas escolarizados o no escolarizados de Educacin Inicial.
Artculo 43.- Objetivos del nivel de Educacin Inicial
El nivel de Educacin Inicial tiene como objetivos los siguientes:
a) Afirmar y enriquecer la identidad de los nios hasta los 5 aos, en el marco de sus procesos de socializacin,
creando y propiciando oportunidades que contribuyan a su formacin integral, al pleno desarrollo de sus
potencialidades, al respeto de sus derechos y a su pleno desarrollo humano.
b) Organizar el trabajo pedaggico considerando la diversidad de necesidades, caractersticas e intereses propios de
la niez, reconociendo el juego, la experimentacin y el descubrimiento como principales fuentes de aprendizaje.

c) Reconocer la diversidad cultural y su influencia en el desarrollo infantil, valorando crticamente su forma de


socializacin y de encaminar su desarrollo para enriquecerlos e integrarlos en los procesos educativos.
d) Fortalecer el rol protagnico y la capacidad educativa de la familia y la comunidad, movilizando y
comprometiendo su coparticipacin en las acciones que favorecen el desarrollo y la educacin de los nios hasta los
5 aos, as como la proteccin de sus derechos y el mejoramiento de su calidad de vida.
e) Desarrollar programas interdisciplinarios e intersectoriales con las familias y comunidades para mejorar sus
prcticas de crianza, atender las necesidades educativas especiales y el desarrollo integral de los nios.
f) Promover, a travs de las instancias de gestin, la vinculacin de los programas y estrategias de educacin con
adultos y educacin comunitaria con los objetivos, programas y estrategias de educacin inicial, a fin de que
contribuyan a promover prcticas de crianza y entornos de vida saludables que propicien el desarrollo integral de los
nios.
Artculo 44.- Evaluacin en el nivel de Educacin Inicial
La evaluacin en el nivel inicial permite conocer el grado de desarrollo de los aprendizajes del nio o nia para su
mejor atencin en el nivel de primaria. No tiene un fin promocional.

Captulo 2
Organizacin y atencin del servicio
Artculo 45.- De la organizacin y formas de atencin
La Educacin Inicial se ofrece en forma escolarizada y no escolarizada a fin de responder a la diversidad familiar,
social, cultural, lingstica y ecolgica del pas. Ambas formas de atencin consideran los factores de calidad a los
que se refiere la LGE, asegurando la equidad de oportunidades y la inclusin para todos, nias y nios. Al trmino
de la Educacin Inicial los nios son promovidos a la Educacin Primaria.
El Estado tiene la responsabilidad de garantizar el acceso a este nivel en las Instituciones Educativas pblicas a
travs de distintas estrategias de atencin que aseguren la calidad y equidad del servicio.
Artculo 46.- Caractersticas de la Educacin Inicial escolarizada
La Educacin Inicial escolarizada tiene las caractersticas siguientes:
a) Funciona en ambientes educativos especialmente organizados para el aprendizaje, destinados exclusivamente
para la atencin de nios y que responden a determinados requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin.
b) Estn directamente a cargo de profesores de Educacin Inicial.
c) Cuando atiende a nios de 3 a 5 aos de edad, el nmero de horas al ao es el establecido por el Ministerio de
Educacin, garantizando el logro de aprendizajes previstos por el Diseo Curricular Nacional de la EBR para los
nios de acuerdo a sus edades, en diversas reas.
d) Cuando atiende a nios menores de 3 aos, el horario y el tiempo de atencin se adecua a las necesidades de los
nios y sus familias.
Artculo 47.- Instituciones Educativas escolarizadas
La forma escolarizada de Educacin Inicial funciona de acuerdo a las normas especficas que establece el Ministerio
de Educacin y comprende las siguientes instituciones:
a) Cuna, atiende a nios menores de 3 aos de edad. Est bajo la responsabilidad de profesores de Educacin
Inicial con el apoyo de auxiliares de educacin.
b) Jardn, atiende a nios entre 3 y 5 aos de edad. Los Jardines asumen diversas formas de organizacin para
adecuarse a las caractersticas especficas de los nios, las familias y el medio. Estn bajo la responsabilidad de
profesores de educacin inicial.
c) Cuna-Jardn, atienden a nios hasta los 5 aos de edad utilizando las dos primeras estrategias.
La UGEL establece coordinaciones con los Municipios de su jurisdiccin para que implementen Cunas Municipales, en
cumplimiento de la ley orgnica de municipalidades, que establece su responsabilidad en el desarrollo de programas
sociales, brindndoles el apoyo tcnico que requieran.
Artculo 48.- Caractersticas de la Educacin Inicial no escolarizada
La Educacin Inicial no escolarizada tiene las caractersticas siguientes:
a) Responde selectivamente a las caractersticas afectivo-cognitivas y necesidades especficas de los nios en sus
respectivos entornos.
b) Utiliza el tiempo, los espacios y los ambientes educativos con flexibilidad, a fin de adecuar sus estrategias a las
caractersticas, requerimientos, intereses y prioridades de los nios y sus familias, as como a las condiciones
geogrficas, socioculturales y econmicas del medio;
c) Estn bajo la responsabilidad de profesores de educacin inicial o de profesionales de disciplinas afines, que

renan la calificacin y los requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin, quienes los gestionan, monitorean
y asesoran;
d) Incorporan, en la atencin directa de los nios, a promotores educativos comunitarios, de acuerdo a lo
establecido en el artculo 57 del presente Reglamento.
Artculos 49.- Programas de atencin no escolarizada
La atencin educativa no escolarizada se brinda en:
a) Programas Infantiles Comunitarios.
Estn dirigidos a ampliar las oportunidades educativas de los nios hasta 5 aos, preferentemente en situaciones de
desventaja ya sea por razones sociales, econmicas, ambientales, geogrficas y de discapacidad. Atienden
selectivamente necesidades especficas como las relacionadas a la recreacin, expresin grfica y plstica, narracin
literaria, expresin musical, actividad psicomotriz, juegos dramticos, exploracin cientfica, uso de tecnologas de
informacin, prevencin de trastornos del desarrollo, entre otros.
Estos programas se desarrollan a travs de actividades en los que los nios participan solos o con miembros de su
familia. Pueden localizarse de manera estable en un determinado lugar u ofrecer sus servicios de manera itinerante.
b) Programas de Educacin Integral dirigidos a menores de 3 aos.
Ofrecen acciones de cuidado y propician el desarrollo de sus capacidades sociales, intelectuales, corporales y
comunicativas, y es intersectorial.
c) Programas de Educacin Inicial dirigidos a nios entre 3 y 5 aos de edad.
Promueven principalmente el desarrollo de sus capacidades comunicativas a travs del arte, el juego, la
representacin, la msica, la tradicin oral y la literatura.
Cuando se trate de programas pblicos, stos pueden funcionar en locales facilitados por la comunidad o el
Municipio siempre que cumplan con las condiciones bsicas sealadas en las normas correspondientes. Su
implementacin con los insumos que favorezcan una atencin de calidad est bajo la responsabilidad del Gobierno
Regional.
Artculo 50.- Atencin no escolarizada
La UGEL a travs de una accin intersectorial y concertada con gobiernos municipales, medios de comunicacin
social, Instituciones de Educacin Superior, empresas privadas y organizaciones de base implementarn diversas
estrategias no escolarizadas de atencin que respondan a las caractersticas y necesidades educativas de los nios
hasta 5 aos y sus familias.
Artculo 51.- Participacin y vigilancia ciudadana
Cada programa no escolarizado establece mecanismos que garanticen la participacin, concertacin y vigilancia
ciudadana en el desarrollo de los programas y logros de sus objetivos. Estos mecanismos integran a las familias, los
promotores educativos comunitarios, los profesores coordinadores y representantes de instituciones de la
comunidad pudiendo, de considerarlo pertinente, constituir un Consejo Educativo Institucional de acuerdo a lo
establecido en la LGE.
Captulo 3
Promocin de prcticas de crianza
Artculo 52.- Programas para prcticas de crianza
La promocin de las prcticas de crianza se desarrolla principalmente, a travs de:
a) Programas dirigidos a las familias de nios menores de 3 aos.
Comprenden diversos procedimientos orientados a enriquecer sus prcticas de crianza y relaciones familiares
pudiendo utilizar los diversos medios de comunicacin social. Se dirigen a grupos de padres, madres, hermanos u
otros familiares que se encargan de los nios.
b) Programas dirigidos a las familias de nios entre 3 y 5 aos de edad.
Enfatizan las condiciones familiares y del entorno que favorezcan el logro de los aprendizajes requeridos, a fin de
optimizar la participacin de los nios en los primeros grados de la primaria.
c) Programas dirigidos a las comunidades en donde viven los nios.
Comprenden acciones diversas dirigidas a promover condiciones y estilos de vida saludables, que brinden a los
nios suficientes condiciones materiales y un ambiente social adecuado a su desarrollo. Tambin comprende
acciones dirigidas a proteger y promover los derechos de los nios, brindndoles seguridad y un trato respetuoso;
as como a fortalecer en general las buenas prcticas de crianza existentes en la comunidad y a promover nuevos
hbitos en los aspectos que sean necesarios al inters superior de los nios.
Estas estrategias estn a cargo de profesores de Educacin Inicial pudiendo incorporar, segn su necesidad, a otros
profesionales que renan los requisitos establecidos por el Ministerio de Educacin. Adems, establecen estrategias
con los Municipios para propiciar, entre otros la implementacin de parques de entretenimiento, bibliotecas y teatros
infantiles, talleres de arte, brindando el apoyo tcnico que requieran.

Captulo 4
Universalizacin del nivel de Inicial con calidad y equidad
Artculo 53.- Prioridad de la Educacin Inicial
La universalizacin de la Educacin Inicial constituye una prioridad de carcter nacional. Dentro de sta se da
prioridad a la atencin a la niez en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad, as como la atencin a la
poblacin infantil menor de 3 aos.
Artculo 54.- Programas especiales de salud y nutricin
La UGEL en coordinacin con las Instituciones y programas educativos de Educacin Inicial identifica las diversas
necesidades de salud y nutricin de la poblacin infantil atendida, para organizar los programas especiales de apoyo
que se requieren, con participacin de los Municipios y otros sectores.
Los datos sobre peso y talla deben ser recogidos anualmente por las Instituciones Educativas y se emplean como
referencia en la focalizacin de los programas de apoyo alimentario y en la evaluacin de la efectividad de las
medidas preventivas y compensatorias.
Artculo 55.- Educacin Intercultural Bilinge
En contextos bilinges los servicios de Educacin Inicial aseguran el desarrollo de la lengua materna como medio de
expresin de los nios y especialmente las nias. En los nios de 3 aos hasta 5 aos se propicia la familiarizacin
con el castellano oral y el acercamiento al mundo escrito.
Las personas que estn a cargo de nios en estos contextos deben dominar ambas lenguas, conocer la cultura local
y darle un tratamiento pedaggico con enfoque intercultural.
Captulo 5
Formacin del personal de Programas No Escolarizados
Artculo 56.- Programas de capacitacin docente
En el caso de los profesores responsables de Programas No Escolarizados de Educacin Inicial, el Programa de
Capacitacin Permanente asegura el desarrollo de las competencias pedaggicas y de gestin especficas que les
permitan atender la direccin y ejecucin de esta forma de atencin.
Artculo 57.- Promotores educativos comunitarios
El Ministerio de Educacin brinda orientaciones y normas para la seleccin, formacin, evaluacin y autorizacin de
los promotores educativos comunitarios de Programas de Educacin Inicial no escolarizada, que asegure el
desarrollo de las capacidades esenciales requeridas para el desempeo de su rol educativo con nios.
Su capacitacin, por constituir un mecanismo de apoyo a la funcin del profesor, debe estar vinculada con el
Programa de Formacin y Capacitacin Permanente de la EBR.
Artculo 58.- Apoyo voluntario
Cuando el servicio educativo lo requiera, la Institucin Educativa o el Programa No Escolarizado pueden incorporar a
personal de la comunidad que, de manera voluntaria, est en condiciones de apoyar el desarrollo de las acciones
educativas.

TTULO SEGUNDO
EDUCACIN PRIMARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Primaria
Artculo 59.- Del nivel de Educacin Primaria
La Educacin Primaria es el segundo nivel de la EBR. Atiende a nios a partir de los 6 aos de edad que hayan
cursado la Educacin Inicial.
Artculo 60.- Objetivos del nivel de Educacin Primaria
El nivel de Educacin Primaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Reconocer a cada nio como persona, sujeto de derechos y responsabilidades, con mltiples posibilidades de
participar y aportar con protagonismo creciente en los procesos sociales de la escuela y la comunidad, as como en
sus procesos de aprendizaje. Aprovechar la experiencia sociocultural, afectiva y espiritual de los nios y enriquecerla

con el conocimiento de la realidad multitnica, pluricultural y multilinge del pas, as como de la cultura universal.
b) Implementar aprendizajes bsicos para el desarrollo del pensamiento lgico matemtico, la comunicacin, la
sensibilidad y expresin artstica y la psicomotricidad. Igualmente aprendizajes operacionales sobre ciencias,
humanidades y tecnologas, en el marco de una formacin integral. Incluye el desarrollo de la capacidad de
resolucin de problemas, de negociacin, el afn de logro y el sentido de eficacia.
c) Fortalecer la autonoma del nio, el sentido de convivencia con otros, el respeto a las diferencias y propiciar la
comprensin y valoracin de su ambiente familiar, social y natural para desarrollar su sentido de pertenencia.
d) Ofrecer atencin diversificada para atender los diversos ritmos y niveles de aprendizaje y la diversidad cultural; y
enriquecer el proceso educativo fortaleciendo relaciones de cooperacin y corresponsabilidad entre escuela, familia y
comunidad para mejorar la educacin y calidad de vida de los nios; por ello se preocupa por la adecuada
organizacin y utilizacin del tiempo escolar.
Artculo 61.- Ciclos
El nivel comprende 6 aos o grados de escolaridad, agrupados en 3 ciclos. Cada grado o ao tiene una duracin que
debe ser determinada por el Ministerio de Educacin. Cada ciclo atiende las caractersticas particulares del grupo
etario al que est dirigido y ser normado por el Ministerio de Educacin.
Captulo 2
Atencin del servicio
Artculo 62.- Instituciones polidocentes, unidocentes y con aulas multigrado
La atencin del servicio de educacin primaria se cubre con Instituciones Educativas polidocentes completas,
unidocentes y polidocentes incompletas (multigrado). Las polidocentes completas son las Instituciones Educativas
que cuentan con un profesor para cada grado. Las unidocentes son las Instituciones Educativas que tienen un slo
profesor para todos los grados. Las polidocentes incompletas o multigrado son aquellas en las que un profesor
asume ms de un grado.
Artculo 63.- Instituciones unidocentes y con aula multigrado en el rea rural
La DRE y la UGEL promueven propuestas e innovaciones pedaggicas especficas destinadas a mejorar la calidad de
las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado en el mbito rural. Priorizan polticas de apoyo con
la finalidad de elevar los procesos pedaggicos en el aula, particularmente en los dos primeros grados de la
primaria.
Artculo 64.- Prioridad de Instituciones con aula multigrado
La DRE, en coordinacin con la UGEL, asegura que las Instituciones Educativas unidocentes y con aulas multigrado
ofrezcan los 6 grados de Educacin Primaria garantizando las condiciones para su buen funcionamiento. Prioriza la
creacin de Instituciones Educativas con aulas multigrado sobre las unidocentes.
Captulo 3
Universalizacin del nivel de Primaria con calidad y equidad
Artculo 65.- Matrcula oportuna
Cada Institucin Educativa, con apoyo de la comunidad organizada y el Municipio, es responsable de desarrollar
diversas estrategias para garantizar la matrcula oportuna, la permanencia y el xito escolar de sus estudiantes,
priorizando la atencin de los nios en situacin de exclusin, pobreza y vulnerabilidad. Al finalizar cada ao lectivo
informa de los resultados alcanzados a la comunidad educativa y a la UGEL.
universalizacin
Es responsabilidad del Director de la Institucin Educativa que la matrcula, ratificacin de matrcula y traslado no
sean impedidos por la desaprobacin de grado o por la suspensin temporal de estudios.
Los nios con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las Instituciones Educativas tomando en
cuenta su edad normativa. El Ministerio de Educacin dar las normas especficas.
Artculo 66.- Evaluacin de entrada
La evaluacin de entrada de los nios, para el acceso al primer grado, no es obligatoria; cuando se realice, slo
tiene fines pedaggicos.
Artculo 67.- Retencin y abandono escolar
En el marco del diagnstico a que se refiere el presente Reglamento, la UGEL enfatiza en la Educacin Primaria las
acciones orientadas a reducir el abandono escolar de los estudiantes. stas se intensifican en las zonas rurales y en
poblaciones de lenguas originarias, especialmente aqullas que se refieren a la atencin de las nias y adolescentes
rurales.

Artculo 68.- Participacin estudiantil


El Director y los profesores promueven y facilitan la participacin estudiantil en Municipios Escolares, Consejos
Estudiantiles, Clubes y otros, bajo principios democrticos de organizacin institucional.
Artculo 69.- Programas de apoyo al estudiante
A fin de garantizar el logro de los aprendizajes bsicos sealados en el Diseo Curricular Nacional de la EBR, cada
Institucin Educativa organiza Programas especficos de apoyo al estudiante con la colaboracin del Consejo
Educativo Institucional. Estos programas tienen las caractersticas siguientes:
a) Se denominan Programas de Recuperacin.
b) Son temporales.
c) Estn dirigidos a atender a nios que muestren dificultades en sus aprendizajes y se basan en estrategias
culturalmente pertinentes que ayuden a superar dichas dificultades a travs de una pedagoga que valore sus
capacidades y fortalezas personales
d) Tienen carcter gratuito, cuando se brindan en las Instituciones Educativas pblicas.
e) Los alumnos que no participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse individualmente y rinden su
respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por la Direccin de la Institucin Educativa a la que
pertenecen.
Artculo 70.- Programas de ampliacin pedaggica
Los Programas de ampliacin pedaggica estn dirigidos a atender a los nios que muestran logros destacados en
sus aprendizajes con el fin de potenciarlos. Se desarrollan en la Institucin Educativa y con el apoyo de la
comunidad y el Municipio.
Artculo 71.- Flexibilidad de calendarios y horarios
Cada Institucin Educativa, en coordinacin con la UGEL y garantizando los tiempos de aprendizajes efectivos,
adecua sus horarios y calendarios, teniendo en cuenta el clima, ciclos de produccin agrcola y las festividades, a fin
de asegurar el acceso y permanencia de los estudiantes en el nivel. Estos aspectos son adems aprovechados
pedaggicamente con el fin de enriquecer los aprendizajes de los nios y potenciarlos.
Artculo 72.- Educacin intercultural bilinge
En educacin primaria, la educacin intercultural bilinge garantiza, en contextos bilinges lengua nativa castellano, el desarrollo del dominio oral de la lengua originaria, el aprendizaje de la lecto-escritura en dicha lengua
y el aprendizaje del castellano con metodologa de segunda lengua, en el marco de la cultura local y regional y en
dilogo con otras culturas y lenguas del pas y del mundo. Con este propsito se trabaja en consulta con la Comisin
Intersectorial de Educacin de las Nias y Adolescentes Rurales y con las organizaciones representativas de los
pueblos indgenas y comunidades, para la construccin conjunta de sus proyectos educativos.
Los profesores de las Instituciones Educativas de contexto intercultural bilinge deben cumplir los siguientes
requisitos:
a) Dominar la lengua indgena de la comunidad donde se ubica la Institucin Educativa as como el castellano.
b) Conocer la cultura local y darle a sta un tratamiento pedaggico con enfoque intercultural.
Captulo 4
Formacin del personal docente del nivel de Educacin Primaria
Artculo 73.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin a travs de la direccin correspondiente, establece lineamientos para la formacin de los
profesores para la Educacin Primaria, especializndolos en la atencin de los nios y nias del correspondiente
grupo etario, incluyendo la formacin de maestros para la primaria bilinge intercultural; para las Instituciones
Educativas unidocentes o con aula multigrado; y para atender nios con talentos especiales o discapacidades
especificas dentro del aula.
TTULO TERCERO
EDUCACIN SECUNDARIA
Captulo 1
Objetivos y organizacin del nivel de Educacin Secundaria
Artculo 74.- Del nivel de Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria es el tercer nivel de la EBR. Atiende en las Instituciones Educativas a adolescentes que
hayan aprobado el sexto grado de educacin primaria.

Artculo 75.- Objetivos de la Educacin Secundaria


La Educacin Secundaria tiene como objetivos los siguientes:
a) Brindar a los adolescentes una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica, as como una capacitacin para el
trabajo, en el marco de una slida formacin integral.
b) Brindar una formacin que permita a los estudiantes adolescentes un desarrollo orgnico, afectivo, cognitivo y
espiritual; el conocimiento de s mismos y de su entorno, as como comprender sus cambios fsicos e identidad de
gnero.
c) Promover en el estudiante el fortalecimiento de las capacidades comunicativas y artsticas, razonamiento
matemtico, investigacin cientfica y apropiacin de nuevas tecnologas que le permitan la construccin
permanente del conocimiento, as como aplicar estrategias de aprendizaje, formular proyectos y tomar decisiones.
d) Brindar las orientaciones que le permitan al estudiante iniciar la formulacin de un proyecto de vida que,
sustentado en valores ticos y sociales, le facilite la toma de decisiones vocacionales y profesionales.
e) Propiciar el desarrollo de valores y actitudes que permitan la convivencia en los grupos sociales a los que
pertenecen, interactuar solidaria y responsablemente con afn de realizaciones y respeto a las normas para ejercer
una ciudadana constructora del bien comn y de la democracia.
Artculo 76.- Organizacin del nivel
La Educacin Secundaria se organiza en dos ciclos de estudios que comprende 5 aos o grados divididos en:
a) El primer ciclo brinda una formacin humanstica, cientfica y tecnolgica y est orientado a enfatizar el desarrollo
de capacidades, conocimientos, actitudes y valores iniciados en los niveles anteriores. Asimismo, desarrolla
aprendizajes para el desarrollo personal, ciudadano, vocacional y laboral polivalente. Comprende los dos primeros
grados de secundaria.
b) El segundo ciclo profundiza y amplia la formacin humanstica, cientfica y tecnolgica; consolida el desarrollo de
capacidades, actitudes y valores para fortalecer la identidad, la ciudadana y la formacin para el trabajo. Posibilita
el acceso al mundo del trabajo o continuar estudios superiores. Comprende los 3 ltimos grados de la secundaria.
Artculo 77.- Requisitos de ingreso al nivel de Secundaria
Los requisitos de matrcula para acceder al primer grado de Educacin Secundaria son:
a) El Certificado de Estudios que acredite haber aprobado el sexto grado de Educacin Primaria. En caso de acceder
mediante una prueba de ubicacin, se har constar expresamente. Para los adolescentes con discapacidad esta
certificacin se realiza con criterios especficos, de acuerdo a las adaptaciones curriculares pertinentes.
b) La Ficha nica de Matrcula con el cdigo personal que se recibe al ingresar al sistema educativo.
Los adolescentes con discapacidad son matriculados y son promovidos de grado en las Instituciones Educativas
tomando en cuenta su edad normativa. El Ministerio de Educacin dar las normas especficas.
Artculo 78.- Educacin para el trabajo
La Educacin Secundaria desarrolla gradualmente aprendizajes laborales bsicos. El Proyecto Educativo Institucional
debe especificar las alternativas de educacin para el trabajo en el marco de una cultura emprendedora. Se realizan
dentro de la institucin o en convenio con instituciones de educacin tcnico-productiva o comunitaria. Tiene
carcter polivalente y vocacional. En el segundo ciclo se desarrollan, adems, competencias en mdulos
ocupacionales.
Artculo 79.- Diversificacin curricular
Dentro del proceso de diversificacin curricular, las instituciones o programas educativos, pueden considerar
Talleres, Proyectos o nuevas reas Curriculares que respondan a las caractersticas y necesidades detectadas en el
diagnstico de la Regin o de la Institucin Educativa. La propuesta curricular diversificada de la Institucin
Educativa tiene valor oficial.
Artculo 80.- Certificacin y diploma
La Institucin Educativa otorga el certificado de estudios luego de la conclusin satisfactoria del nivel de Educacin
Secundaria. As mismo, confiere el diploma con mencin en la especialidad ocupacional, de acuerdo a los mdulos
especficos aprobados en el segundo ciclo de Educacin Secundaria, indicando el nivel de competencia logrado.
Artculo 81.- Participacin del estudiante
El estudiante de Educacin Secundaria puede organizarse a travs de diferentes formas democrticas de asociacin
estudiantil. Tiene el derecho y el deber de participar en la elaboracin y evaluacin de los criterios y normas de
convivencia, las cuales debe respetar fortaleciendo su identidad personal, as como su conciencia moral autnoma
para contribuir a una sociedad pacfica, democrtica, solidaria, justa y tolerante.
Captulo 2
Universalizacin del nivel de Secundaria con calidad y equidad

Artculo 82.- Educacin intercultural bilinge y educacin intercultural


La Educacin Secundaria garantiza, en contextos bilinges lengua nativa - castellano, la continuidad de la educacin
intercultural bilinge, consolidando el desarrollo oral y escrito de la lengua originaria materna, y del castellano con
un enfoque de segunda lengua, en el marco de la cultura local y regional. La educacin intercultural se da en
dilogo con otras culturas y lenguas del pas y del mundo.
Artculo 83.- Formas de atencin diversificada
La DRE promueve la experimentacin de formas de atencin a distancia o con sistemas de albergues o alternancia
para propiciar la universalizacin de la Educacin Secundaria para los adolescentes. Garantiza la incorporacin plena
de las adolescentes rurales.
Artculo 84.- Educacin Secundaria a distancia
La Educacin Secundaria a distancia contribuye a ampliar la cobertura y las oportunidades de aprendizaje de los
adolescentes, complementando, reforzando o reemplazando la educacin presencial. Debe reunir los siguientes
requisitos mnimos:
a) Tener estrategias de seguimiento y apoyo al aprendizaje de los adolescentes.
b) Asegurar un determinado nmero de horas de educacin presencial.
c) Cumplir con las disposiciones del Ministerio de Educacin en relacin a la evaluacin final y la certificacin.
d) Poner a disposicin del estudiante diversos medios y recursos de aprendizaje.
Artculo 85.- Estrategias de retencin y permanencia
Como programa de apoyo al estudiante, el Director de la Institucin Educativa pblica, con apoyo del Consejo
Educativo Institucional, est obligado a organizar y ejecutar el Programa de Recuperacin Pedaggica
gratuitamente, dirigido a los estudiantes que tienen dificultades en su aprendizaje durante el ao acadmico.
Proporciona una asistencia personalizada en los aprendizajes previstos no logrados y su perodo mnimo de duracin
es de 6 semanas. Los alumnos que no participan en este programa asumen el compromiso de nivelarse
individualmente y rinden su respectiva evaluacin de recuperacin en la fecha establecida por la Direccin de la
Institucin Educativa a la que pertenecen.
Captulo 3
Formacin del personal docente del nivel de Secundaria
Artculo 86.- Formacin y especializacin
El Ministerio de Educacin, a travs de la direccin correspondiente, norma la formacin de los profesores para la
Educacin Secundaria, especializndolos en la etapa etaria de los adolescentes, incluyendo la preparacin de los
alumnos para el mundo laboral, la educacin superior y su proyecto de vida.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Lineamientos Regionales de Diversificacin
Las Direcciones Regionales que hayan elaborado lineamientos de diversificacin curricular los adecuarn a lo
sealado en el presente Reglamento.
Segunda.- Inclusin progresiva
El Ministerio de Educacin, a travs de las instancias correspondientes, proveer gradualmente, segn la
disponibilidad presupuestal, la asignacin de un profesor especializado, sin aula a cargo, para cada Institucin
Educativa, en los diferentes niveles del sistema educativo con el fin de desarrollar acciones de asesoramiento y
apoyo de la docencia en la atencin pertinente y de calidad a los estudiantes con necesidades educativas especiales,
asociadas a discapacidad o a talento y superdotacin.
Tercera.- Programas de recuperacin
Los programas de recuperacin del sector pblico sern provistos de disponibilidad presupuestal de manera
progresiva para garantizar su gratuidad. El Ministerio de Educacin dictar las normas sobre la materia.
Cuarta.- Diseo Curricular Nacional
En tanto se oficialice el Diseo Curricular Nacional de EBR continan vigentes los actuales diseos curriculares
bsicos de los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria. Para el ao 2005 se reajustarn y articularn dichas
estructuras curriculares bsicas de Inicial y Primaria, as como el diseo curricular bsico de secundaria - 2004.
Quinta.- Del Consejo Educativo Institucional
En tanto se apruebe el Reglamento de Instituciones Educativas, los Directores de las UGEL y de las Instituciones
Educativas orientarn, difundirn y otorgarn todas las facilidades necesarias para la eleccin y conformacin de los
Consejos Educativos Institucionales. Se rigen por la normatividad vigente.

Sexta.- Medios de articulacin


La regulacin de los procesos de certificacin, convalidacin y subsanacin y otros medios de articulacin a los que
se refiere el artculo 15 del Reglamento, ser de responsabilidad exclusiva del Ministerio de Educacin en tanto inicia
funciones el Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad Educativa.
Sptima.- Ingreso a Educacin Primaria
Para efectos de la aplicacin de lo establecido en el artculo 59 del Reglamento, el requisito de haber superado el
nivel de Educacin Inicial de 5 aos se aplicar, desde el momento en que se lo haya universalizado. Entre tanto
estn exceptuados del requisito antes sealado, los nios en cuya localidad no exista ningn centro o programa del
nivel Inicial, en cuyo caso deben hacerse las adaptaciones pertinentes al currculo correspondiente al Primer Grado
de Educacin Primaria.
Octava.- Medidas complementarias
El Ministerio de Educacin dictar las medidas complementarias necesarias para la aplicacin del presente
Reglamento.

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