KADIN STHDAMINI DESTEKLEME HBE PROGRAMI

Kadnlar te Projesi-PWE549-IPAKadn stihdamn Glendirme

Bileeni Kapsamnda-ODT
Do.Dr.Sibel Kalaycolu Proje yrtcs

IPA (Katlm ncesi Yardm Arac) ierii

IPA = Instrument for Pre-Accession
Avrupa Birlii 2007 2013 yllarna ait bte
dnemiyle birlikte aday lkelere salad mali
yardm mekanizmasnda deiiklie gitmitir. Buna
gre aday ve potansiyel aday lkelere yaplan mali
yardmlar Katlm ncesi Yardm Arac (IPA) ad
altnda birletirilmitir.

IPA Bileenleri

I.
Gei Dnemi Destei ve Kurumsal Yaplanma
II.
Snr tesi birlii
III. Blgesel Kalknma
IV. nsan Kaynaklarnn Gelitirilmesi (ODT
olarak bavuru yaptmz bileen)
V.
Krsal Kalknma (IPARD)

Merkezi Finans ve hale Birimi

Birimin grevleri, proje kapsamnda ihale almas,

ihalelerin sonulandrlmas ve AB fonlarnn proje

baznda uygulayc kurulua aktarlmasn kapsayan
"Proje Uygulamas" dnemindeki tm ilemleri
kapsamaktadr. Genelge ile Babakanlk Proje
Uygulama Birimi Merkezi Finans ve hale Birimi
olarak grevlendirilmitir.

Merkezi Finans ve hale Birimi

www.mfib.gov.tr
adresinde sayfann sanda, ihale arama yapabilirsiniz.
haleler, 4 eittir;
1. Mal alm (rnein yrtlecek bir AB projesi iin
bilgisayar alm)
2. Yapm ileri (rnein bir AB projesi iin restorasyon
almas, laboratuar kurulumu vb.)

Merkezi Finans ve hale Birimi

3. Hizmet alm (rnein, bir AB program - Kadn
stihdamn Destek Program- nn AB mevzuatna
uygun olarak uygulanmas iin danmanlk hizmeti
alm)
4. Hibe (rnein Kadn stihdamn Destek Program
kapsamnda alan hibe programna hibe projesi
bavurusu yapmak) Kadnlar te projesi ile ODT
olarak bavurumuz..

Hibe Projeleri Bavurular

Yln eitli zamanlarnda, Merkezi Finans ve hale
Birimi web sitesinde hibe arlar yaynlar.

Bu arlarda yaynlanan Hibe Bavuru Rehberine

uygun olarak doldurulan Hibe Bavuru Formu ve
Bte ekleri ile son bavuru tarihini geirmeden
verilen projeleri program deerlendiricileri
deerlendirir. Baarl bulunan projelere uygulama
iin hibe verilir.

BAVURULARIN DEERLENDRLMES VE
SEM
Bavurular, Szleme Makam ve bamsz

deerlendiricilerin destekleri ile incelenir ve deerlendirilir.

Bavurunun deerlendirmesi sonucunda teklif edilen
projenin hibe bavuru formunda belirtilen uygunluk
kriterlerini salamad tespit edilirse, bavuru
reddedilecektir.
Her bir bavuru ncelikle iki bamsz deerlendirici
tarafndan ayr ayr deerlendirilir. Her iki
deerlendiricinin bavuru hakkndaki kanaati de farklysa
(geti ya da reddedildi eklinde) ya da verilen puanlar
arasnda byk bir fark varsa bavuru nc bir
deerlendirici tarafndan da deerlendirilir.

1. AAMA: AILI OTURUMU VE DAR KONTROL

Bavuru sahiplerince sunulan tm projeler aadaki

aama ve kriterlere gre deerlendirilir:

1. Szleme Makam tm bavuru sahiplerine,
bavurularnn son teslim tarihinden nce teslim
edilip edilmediine, Kontrol Listesinde belirtilen
btn kriterleri karlayp karlamadna,
bavurularna verilen referans numarasna ve
bavuru formlarnn deerlendirme iin nerilip
nerilmediine dair bir mektup gnderir.

2. AAMA: PROJE N TEKLFNN DEERLENDRLMES

Proje konu ile ilgililii, esas ve etkililii ile

uygulanabilirlii ve srdrlebilirlii asndan

deerlendirmeye tabi tutulur.
Szleme Makam, gerekli grlmesi durumunda
(rnein, beklenilen teklif saysndan daha az teklifin
alnmas durumunda), Proje n Teklif
deerlendirilmesini atlama ve ilgili tekliflerin
tamamnn deerlendirilmesine devam edilmesi
hakkn sakl tutar.

2. AAMA: PROJE N TEKLFNN DEERLENDRLMES

Proje n Teklifine aada verilen Deerlendirme

Tablosunda yer alan alma uygun olarak toplam 50

zerinden puan verilir. Deerlendirme, ayrca, Hibe
Bavuru Formunun Ek Asn oluturan Proje n
Teklifi Hazrlama Klavuzunda verilen talimatlara
uygunluu da teyit edecektir.
Deerlendirme kriterleri, blmlere ve alt blmlere
ayrlmtr. Her alt blme aadaki esaslara gre 1
ile 5 arasnda bir puan verilir: 1 = ok zayf; 2 = zayf;
3 = yeterli; 4 = iyi; 5 = ok iyi

Proje n Teklifi Deerlendirme Formu

Puanlar
1. Projenin ilgililii
1.1 Projenin, genelde hedef blgenin zelde ise hedef grup ve nihai
yararlanclarn ihtiyalar ve sorunlaryla ilgililii.

1.2 Projenin, rehberde belirtilen ncelik ve hedeflerle ilgililii

Alt puan
5

15

5(x2)*

2. Projenin etkililii ve uygulanabilirlii

2.1 Sorunun tanmlanmas ve analizinin deerlendirilmesi.
2.2 Teklif edilen faaliyetlerin deerlendirilmesi (hedef, ama ve beklenen sonular
asndan uygulanabilirlii ve tutarll).
2.3 Tm paydalarn ve eer varsa, teklif edilen ortaklarn rolnn ve projeye
katlm dzeyinin deerlendirilmesi.
3. Projenin srdrlebilirlii
3.1 Projenin balang tarihinden nce ve uygulama dnemindeki temel
varsaymlar ve risklere ilikin tanmlamalarn deerlendirilmesi.
3.2 Projenin hedef gruplar ve nihai yararlanclar zerindeki, uzun dnemli
srdrlebilir etkisine ilikin tanmlamalarn deerlendirilmesi.
TOPLAM PUAN
* Bu puanlar nemlerinden tr 2 ile arplmaktadr.

Alt puan
5
5(x2)*

25

5(x2)*
Alt puan
5

10

5
50

2. AAMA: PROJE N TEKLFNN DEERLENDRLMES

n Teklifleri deerlendirildikten sonra, teklif edilen

projelerin aldklar toplam puanlara gre sraland bir

liste hazrlanr.
lk olarak, lgililik bal altnda en az 12 puan alan ve
ayn zamanda toplamda en az 30 puan alan proje teklifleri
n seimde dikkate alnr.
kinci olarak, proje n teklif listesi, puan sralamasna
uygun olarak talep edilen hibe miktar toplam, bu teklif
ars kapsamnda mevcut olan hibe miktarnn iki kat
oluncaya kadar azaltlr. Bunu mteakip Deerlendirme
Komitesi, n seimi geen bavurular deerlendirmeye
balar.

3.AAMA: BAVURU FORMUNUN DEERLENDRLMES

Teklif edilen bte dhil olmak zere, bavurularn

kalitesinin ve bavuru sahibinin ve ortaklarnn

kapasitesinin deerlendirilmesi geerli
Deerlendirme Tablosundaki kriterlere gre yaplr.
ki tr deerlendirme kriteri bulunmaktadr: seim
kriterleri ve hibe verme kriterleri.

3.AAMA: BAVURU FORMUNUN DEERLENDRLMES

Seim kriterleri, aada belirtilen hususlar yerine

getirmede, bavuru sahiplerinin mali ve operasyonel

kapasitelerinin deerlendirilmesine yardmc olmak iin
kullanlmaktadr:
projenin yrtld sre ierisinde faaliyetlerini
srdrmek ve gerektiinde projenin finansmanna katkda
bulunmak iin istikrarl ve yeterli finansman kaynaklarna
sahip olmak;
teklif edilen projeyi baar ile tamamlamak iin gerekli
ynetim kapasitesine, profesyonel yeterlilie ve nitelie
sahip olmak. Bu husus bavuru sahibinin tm ortaklar iin
de geerlidir.

3.AAMA: BAVURU FORMUNUN DEERLENDRLMES

Hibe verme kriterleri, sunulan bavurularnn

kalitesinin, belirlenen hedefler ve ncelikler

bakmndan deerlendirilmesine ve hibelerin, teklif
arsnn genel etkililiini azami dzeye kartan
projelere verilmesine imkan salamaktr.
Bu kriterler, Szleme Makamnn hedef ve
nceliklerine uygun ve Topluluk finansmannn
grnrln salayan projelerin seilmesine
imkn tanr. Bu kriterler; Projenin ilgililii, teklif
ars hedefleriyle uyumu, kalitesi, beklenen
etkisi, srdrlebilirlik ve maliyet etkinlii gibi
hususlar ierir.

Deerlendirme

Deerlendirme Tablosundaki :

1. Mali ve Operasyonel Kapasite

2. lgililik
3. Yntem
4. Srdrlebilirlik
5. Bte ve maliyet etkinlii
balklarndan sadece 65 ya da daha fazla puan alan
projeler, mevcut mali kaynak miktar ve uygunluk kontrol
erevesinde, finansman salanmas iin artl Kabul olarak
nerilir.
Deerlendirmeyi takiben; mevcut mali paket gz nnde
bulundurularak; aldklar puanlara gre sral olarak listeleyen bir tablo
ile ayn kriterlere gre bir yedek liste tablosu oluturulur.
Not: Bu aamada verilen puanlar, nceki aamada Proje n Teklifine
verilen puanlardan tamamen bamszdr.

4. AAMA: BAVURU SAHB VE ORTAKLARIN UYGUNLUUNUN

TEYD

Szleme Makam tarafndan istenilen destekleyici belgelere dayanan

Uygunluk Kontrol, mevcut mali ereve iinde, aldklar puana gre

sadece artl olarak kabul edilmi olan projeler iin yaplacaktr.
Bavuru Sahibinin Beyan, Bavuru Sahibi tarafndan salanan
destekleyici belgeler ile karlkl olarak kontrol edilir. Destekleyici
belgelerdeki bir eksiklik veya Bavuru Sahibinin Beyan ile destekleyici
belgeler arasndaki tutarszlk durumunda, bavuru bu esasa bal
olarak otomatik olarak reddedilir.
Bavuru sahibinin, ortaklarnn ve projenin uygunluu hibe bavuru
formunda belirtilen kriterlere gre incelenir ve dorulanr.
Yukarda belirtilen analizi takiben ve gerekli grld durumda
reddedilen projenin yerini, mevcut mali ereve ierisinde, yedek
listede en iyi dereceye sahip olan proje alacaktr. Bu yeni proje daha
sonra bavuru sahibi ve ortaklarnn uygunluu bakmndan
incelenecektir.

Deerlendirmenin sonlanmas
Hibe verilmesi kararn takiben, Yararlancya

Szleme Makamnn standart hibe szlemesini

esas alan bir szleme teklif edilecektir. Bavuru
Formunun imzalanmas ile birlikte, bavuru sahibi,
hibe almaya hak kazand takdirde hibe
szlemesinde yer alan hkmleri kabul ettiini
beyan eder.

Kadnlar te Projesi
Yrtc ve Ortaklar

ODT

Proje Yrtcs : Orta Dou Teknik niversitesi

Proje Orta

: ankr Belediyesi

Proje Orta

: Sinop Belediyesi

Proje Orta

: Tokat El Sanatlar Dernei

Proje Orta

: Tokat Ticaret ve Sanayi Odas

Projenin Gerekesi
Trkiyede kadn istihdam oranlar ve kadnn igcne katlm

dktr. Gen kadn isizlii Trkiye genelinde %29.5 dur.

Projenin uyguland ilde de kadn istihdam dktr. ankrda
ekonomik olarak istihdam edilebilir igcnn %16 s, Sinopta % 23.8
i ve Tokatta %21 i kadn igcnden olumaktadr. te yandan, bu 3
ilde kadnlarn igcne katlm %24.9 ile Trkiye ortalamasnn
altndadr.
Bu rakamlarn dkl kadn igcnn dk eitim, bilgi ve beceri
dzeylerine sahip olmasdr. Ayrca ocuk says, g, sosyo-kltrel
faktrler, kadnlara ak ilerin enformel sektrde ve dk statl,
dk cretli olmas gibi birok parametre Trkiyede kadnn igcne
katlmndaki byk eksikliin farkl boyutlar olarak tartlmaktadr.
Bu konuda alnmas gereken tedbirlerin ve uygulamalarn banda
kadnn igc piyasasnn gereksinimleri ve talepleri dorultusunda
eitim ve retim almasdr. Bu anlamda acil uygulamalara ve destek
politikalarna gereksinim vardr

Kadnlar te Projesi
Projenin Amalar-1
ankr, Sinop ve

Tokat illerinde toplam

270 uzun sreli isiz
kadnn mesleki beceri
ve yeteneklerini
gelitirmek,

ODT

Kadnlar te Projesi
Projenin Amalar-2
Gelitirilecek mesleki beceri ve

yeteneklerin, KUR
tarafndan istihdam vaat eden
alanlar olarak, profesyonel
ocuk ve yal bakm, yreye
zg desenleri yaratan, zgn
ve profesyonel el ii
rnlerinin retilmesi,
pazarlama ve halkla ilikiler
alanlarna odaklanmas,

ODT

Kadnlar te Projesi
Projenin Amalar-3
Katlmc isiz

kadnlarn i
bulmalarna ve
i
gelitirmelerine
destek ve
danmanlk
vermektir.

ODT

Kadnlar te Projesi
Faaliyetler - 1
ankr, Sinop ve Tokatta Kadn stihdam
Destekleme Merkezi kurulmas;
2. Eitimlere katlm iin duyurular yaplmas;
3. Eiticilerin eitimi iin duyurular yaplmas;
4. Eitim malzemeleri hazrlanmas;
1.

ODT

Kadnlar te Projesi
Faaliyetler - 2

ODT

5. ankr, Sinop ve
Tokatta katlmc isiz
kadnlarn seiminin
yaplmas
6. ankr, Sinop ve
Tokatta Eitici
Eitimi yaplmas;

Kadnlar te Projesi
Faaliyetler - 3
7. ankr, Sinop ve
Tokatta isiz
kadnlarn
eitimine
balanmas ve
tamamlanmas;
8. Katlmc i arayan
kadnlar,
potansiyel
iverenlere
tantlmas;

ODT

Kadnlar te Projesi
Faaliyetler - 3

ODT

9. Kadn stihdam iin Faaliyet

Plan hazrlanmas;
10. Katlmc kadnlarn
Ankaradaki 4 AVMde
rnlerini sergilemesi;
11. Proje kapan ve
deerlendirme toplants ve
Kadn stihdam Semineri
yaplmasdr.

Kadnlar te Projesi
Proje Sonular - 1
Proje Sonular
ankr, Sinop ve Tokatta Kadn stihdam
Destekleme Merkezleri kurulmutur.
Eitici eitimi toplam 28 kiiye verilmitir.

ODT

Kadnlar te Projesi
Proje Sonular - 2

ODT

ankr, Sinop ve Tokatta toplam 249 uzun sreli

isiz kadn eitim almtr. Bunlardan, 82 katlmc

Sinopta, 89u ankrda, 78i Tokatta olmak zere
eitimlerini tamamlamtr.

Kadnlar te Projesi
Proje Sonular - 3

ODT

Toplam 17 katlmc deiik ilerde i bulduu

belirtilmitir.
3 ilde toplam 82 katlmc 30 katlmc ankr, 25
katlmc Sinop, 27 katlmc Tokat olmak zeregiriimcilik kursunu baaryla tamamlamtr.

Kadnlar te Projesi
Proje Sonular - 4

ODT

ildeki toplam 249 katlmcya kurslar sresince

kadn haklar konusunda bilgilendirmeler

yaplmtr.
Ankarada 4 AVMde (Acity, Antares, Forum Outlet,
Optimum) rn sergisi yaplm ve bu sergiler iin
illerden toplam 26 katlmc rnlerini sergilemitir.

Projenin yerel dzeydeki katklar-1

eitim alan ve uzun sre isiz olan kadnlarn KUR

kaytlarnn yaplmas, sigorta demeleri ve

projeden salanan cep harlklar nemli bir getiri
olmutur.
kadnlarn ilk defa ev dna kmalar, kendileri gibi
dier isiz gen kadnlarla tanmalar, beraber
eitim almalar, g birlii yaparak kurs sresince
birbirlerine destek olmalar, ekip almasn
renmeleri, projenin al ve kapan toplantlar ve
AVM lerdeki sergiler gibi sosyal etkinliklere
katlmalar, onlara sosyal ve kltrel engelleri
aabilecek bir deneyim kazandrmtr.

Projenin yerel dzeydeki katklar-2

Kadnlara i fikri gelitirme, piyasa analizi

yapabilme, fizibilite hesab yapabilme konusunda

seminer verilmi ve kadnlara sadece i fikrine sahip
olmann yeterli olmad rnekler ile anlatlmtr.
3 ilde kurulan ve projenin yerel ortaklar tarafndan
stlenilen KIDEM ler proje bittikten sonra da Halk
Eitim, KOSGEB ve KUR ile beraber yeni eitimler
srdrmlerdir. Bu projenin sonular asndan
nemli bir kurumsallamadr. Her projenin
srdrlebilmesi iin kurumsallama modeli olmas
nemlidir.

Projenin yerel dzeydeki katklar-3

Projenin dier nemli bir katks ise kadnlara

yapabilirlik fikrini retmesi ve kadnlarn kendilerine

olan gveni arttrmas olmutur. Yerel dzeyde ise projeye
katlamayan dier kadnlara da gzel bir rnek olmu ve
istenirse kadnn hem kendini, hem ailesini hem de
toplumu deitirebilecei fikri olumutur.
Yerel dzeyde eitli kurumlarda (belediye, ISKUR, Halk
eitim, Valilik) kadn istihdamna ynelik duyarllk
artmtr. zellikle proje desteklerine bavurma ve kadnlar
iin gelir getirici iler yaratma fikri yerelde destek
bulmutur.

Projenin yerel dzeydeki katklar-4

Projeden eitim alan kadnlardan kendi iini kuran

(Tokatta el basks ve yazmaclk) ve i bulan

(Sinopta yal bakm) kadnlar olmu ve bu tr
uygulamalarn amac bir anlamda gereklemitir.
Ayrca Tokatta 600 senelik bir gemie sahip olduu
halde ilde nemini kaybetmekte olan el basks
sanatn renen 30 kadn bu zenaatin yeni ustalar
olmular ve il dna pazarlama konusunda
giriimlerde bulunmulardr. Bu kadnlar el basks
rnlerini fuarlara tayarak tantmlar yapmakta ve
yava yava kendilerini gelitirmektedirler.

Projenin yerel katksn snrlayan faktrler

Trkiyede ve yerel dzeyde kredi kurumlarnn

yeterince gelimemi olmas, kadn giriimcilie

verilen finansal desteklerin ok kstl ve n artlara
bal oluu projenin olumlu sonularn
snrlandrmtr.
Yerelde hali hazrda benzer konularda ticaret
srdrmekte olan esnafn kadn giriimcilere kar
olumsuz tavrlar grlmtr.
Yereldeki zel sektrde faaliyet gsteren giriimciler
kadnlara mentorluk yapma konusunda isteksiz
olmulardr.

Kadnlar te Projesi
nerilerimiz-1

alma Hayatnda Yer Almak steyen Kadnlar iin

ODT

Mentorluk Sisteminin Gelitirilmesi;zellikle Kadnlara

ynelik ve devlet desteini ieren bir kredi mekanizmas ve bir
mentorluk / i ve meslek rehberlii kurumu oluturulmas
gereklidir.

Kadnlar te Projesi
nerilerimiz-2

ODT

Yar Zamanl ancak alma haklar yasalar ile

denetlenen alma biimlerinin yaygnlatrlmas

ile kadnlarn talep ettikleri ev ve ii beraber
gtrebilecekleri ilerde istihdam kolaylaacaktr.
Bu konuda kre ve okul ncesi gibi hizmetlerin de
gelitirilmesi nemlidir.

Kadnlar ite projesinde eitimler

Kadnlar te Projesi
nerilerimiz-3
Kadn Giriimciliine zel Finansman Kayna

yaratlmaldr. Genelde balang sermayesinin

salanmamas ve edindikleri beceriye uygun alma
olanaklarnn olmamas da kadnlar tarafndan
deinilen glklerdendir.
eitli illerde Sosyal Yardmlama ve Dayanma
Vakflar ile verilen mikrokrediler katlmc kadnlar
arasnda bilenen bir olgu olsa da, ou kadn parann
ok ksa vadelerle (haftalk) geri alnyor olmasndan
ekinmektedir. Mikrokredi sisteminin kadnlarla
birebir iletiim halinde olan bir sistem olmas tercih
edilmektedir.

Kadnlar te Projesi
nerilerimiz-4
Kadn reticileri Koruyacak Adil Ticaret,

kadnlarn hem emeini koruyacak hemde onlara

daha yksek gelir salayabilecek bir destek
mekanizmas oluturmak nemlidir.
Bu konuda yerelde Ticaret Odalar ile ticaret
potansiyelinin gelitirilmesi ynnde almalar
yaplmas ok nemlidir. Ayrca TOBB,KOSGEB,
KUR gibi kurumlarn destekleri nemlidir.

Kadnlar te Projesi
ODT

lginiz ve Dinlediiniz
iin
ok Teekkr Ederim..
Do. Dr. Sibel Kalaycolu