LOGO

asropimsi@yahoo.com
Alamat blog: http://asropi.wordpress.com/
Kedeputian II Bidang Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan
Lembaga Administrasi Negara - RI

SISTEM AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH

(SAKIP)
Dokumen RENCANA
STRATEJIK

PERENCANAAN
RENSTRA
KINERJA

PEMANFAATAN
INFORMASI
KINERJA

Dokumen
LAKIP

PELAPORAN
KINERJA

Dokumen RENCANA
KINERJA TAHUNAN

PENGUKURAN
KINERJA

Hubungan Rencana Kinerja, Penetapan Kinerja

dan Laporan Kinerja (LAKIP) dalam Sistem
AKIP
2005

2006

2007

2008

2009

Rencana Stratejik
2005-2009

Rencana Kinerja
2005

Rencana Kinerja
2006

Penetapan Kinerja
2005

Penetapan Kinerja
2006

LAKIP
2005

LAKIP
2006

Penetapan
Kinerja
merupakan
Komitmen
Tertulis
Rencana Kinerja
yang akan
dicapai

Rencana Kinerja
2009

Penetapan Kinerja
2009

LAKIP
2009

Rencana Stratejik (RS)

SAKIP

Visi
Misi
Tujuan
Sasaran
Kebijakan
Program
Kegiatan

Visi
Misi
Tujuan
Sasaran + Indikator
Kebijakan
Program

UU 25/2004

Visi
Misi
Tujuan
Strategi
Kebijakan
Program
Kegiatan

Rencana Stratejik (RS)

RENCANA STRATEGIS
TAHUNS.D

INSTANSI :

FORM
RS

Visi:
Misi:
TUJUAN

TUJUAN

SASARAN

CARA MENCAPAI
TUJUAN DAN
SASARAN

URAIAN

URAIAN

INDIKATOR

KEBIJAKAN

PROGRAM

Meningkatnya
Akuntabilitas
Instansi Pe
merintah

Meningkanya ke
Patuhan IP un
Tuk menerap
kan Sistem
AKIP

Jumlah IPP/IPD
Yang menyam
Paikan LAKIP
s.d 31-03
2007

Mendorong
Public account
ability

Pemasyaraka
Tan Sistem
AKIP

KETERANG
AN

FORMULIR RKT
RENCANA KINERJA TAHUNAN
TAHUN
INSTANSI :

SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

FORM RKT

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

 Lihat kembali sasaran dan indikator sasaran pada dokumen Renstra

Tetapkan sasaran dan indikator kinerja sasaran mana yang akan dicapai
pada tahun pertama atau tahun yang akan berjalan, sesuai dengan
prioritasnya
Tetapkan masing-masing target dari indikator-indikator tersebut

SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

 Lihat kembali program-program yang telah ditetapkan pada dokumen

Renstra
Sesuai dengan sasaran-sasaran yang telah ditetapkan untuk dicapai
pada tahun pertama atau tahun yang akan berjalan, tetapkan programprogramnya
Program-program dimaksud akan melingkup kegiatan-kegiatan yang
akan dilaksanakan pada tahun pertama atau tahun yang akan berjalan
SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

FORMULIR RS VS RKT
TUJUAN

SASARAN

INDIKATO
R
KINERJA

TARGE
T

STRATEGI

KETERAN
GAN

URAIAN

URAIAN

INDIKATOR

KEBIJAKA
N

PROGRAM

PRO
GRA
M

URAIAN

SASARAN

KEGIATAN

KET

URAIAN

INDIKATO
R
KINERJA

SATUA
N

TARGE
T

FORMULIR RS VS RKT
FORM
RS
FORMTUJUAN
RS
URAIAN

Mningktnya
Kpatuhan IP
Utk menrpkan
Sistem AKIP

INDIKATOR
KINERJA
2

Jmh IPP/IPD
Yg menyam
Paikan LAKIP
s.d 31-032007

URAIAN

FORM
FORMRKT
RKTSASARAN
URAIAN

SASARAN

CARA MENCAPAI
TUJUAN DAN
SASARAN

INDIKATOR

KEBIJAKAN

KET

PROG
RAM

PROGRAM

KEGIATAN

KETERANG
AN

TRGT
3

400 IPP/
IPD

Pemasyara
Katan Sis
Tem AKIP

Penayangan
Iklan menge
nai penyam
paian LA
KIP

Dana

Rp

200 jt

Jumlah
iklan

bh

Jumlah LAKIP
31-03-2007

bh

400

31-032007

 Lihat kembali indikator kinerja sasaran dari Dokumen Renstra

Atas dasar sasaran dan indikator kinerja sasaran, lakukan
identifikasi berbagai kegiatan untuk mewujudkan target dari
indikator kinerja sasaran, dan untuk mewujudkan sasaran itu sendiri
Tetapkan kegiatan-kegiatan dengan pertimbangan: yang menjadi
prioritas, sesuai dengan tupoksi (dalam lingkup jangkauan tupoksi),
dan pertimbangan-pertimbangan lain
SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

 Setelah dilakukan identifikasi kegiatan-kegiatan yang akan

dilaksanakan pada tahun pertama atau pada tahun yang akan
berjalan, lakukan identifikasi indikator-indikator kinerja kegiatan
untuk masing-masing kegiatan tersebut
Indikator kinerja kegiatan meliputi indikator : Inputs, Outputs,
Outcomes, Benefits, dan Impacts
SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

Indikator kinerja adalah ukuran kuantitatif

dan kualitatif yang menggambarkan tingkat
pencapaian suatu kegiatan yang telah
ditetapkan.

Masukan (Inputs) adalah segala

sesuatu yang dibutuhkan agar
pelaksanaan kegiatan dan
program dapat berjalan atau
dalam rangka menghasilkan
output, misalnya sumber daya
manusia, dana, material, waktu,
Contoh: teknologi, dan sebagainya
Kegiatan:
Penyusunan prosedur tetap (SOP) tentang tata cara
pengadaan Barang dan Jasa
Inputs: Dana, Manusia

Keluaran (Outputs) adalah segala

sesuatu berupa produk/jasa (fisik
dan/atau non fisik) sebagai hasil
langsung dari pelaksanaan suatu
kegiatan dan program berdasarkan
masukan yang digunakan
Contoh:
Kegiatan:
Penyusunan prosedur tetap (SOP) tentang tata cara
pengadaan barang dan Jasa
Inputs: Dana, Manusia
Outputs :
Dokumen SOP tentang tata cara pengadaan barang
dan jasa

Hasil (Outcomes) adalah segala

sesuatu yang mencerminkan
berfungsinya keluaran kegiatan
pada jangka menengah.
Outcomes merefleksikan
konsekuensi dari suatu kegiatan

Contoh:
Kegiatan:
Penyusunan prosedur tetap (SOP) tentang tata cara
pengadaan barang dan jasa
Inputs: Dana, Manusia
Outputs :
Dokumen SOP tentang tata cara pengadaan barang
dan jasa
Outcomes: Tingkat keseragaman instansi pemerintah dalam pelaksanaan
pengadaan barang dan jasa

HIERARCHY OF OUTCOME

HIERARCHY OF OUTCOME

ULTIMATE OUTCOME

INTERMEDIATE OUTCOME
-3

Efisiensi negara

Tingkat pengurangan penyimpangan dalam

pengadaan barang dan jasa

INTERMEDIATE OUTCOME
-2

Efektivitas pengendalian

INTERMEDIATE OUTCOME
-1

Tingkat keseragaman dalam pelaksanaan barang dan jasa

TYPE INDIKATOR KINERJA

KUALITATIF
(TINGKAT KEPUASAN MASYARAKAT
TERHADAP PELAYANAN PUSKESMAS)

KUANTITATIF ABSOLUT
(JUMLAH PASIEN)

PERSENTASE
(PERSENTASE PASANGAN USIA SUBUR YANG
MENJADI AKSEPTOR KB)

RASIO
( RASIO DOKTER PER 100.000 PENDUDUK )

INDEKS
( INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA / HDI)

RATE
(ANGKA KEMATIAN IBU MELAHIRKAN PER
100.000 KELAHIRAN HIDUP)

SYARAT-SYARAT
INDIKATOR KINERJA
MAKSUDNYA JELAS, TIDAK BERMAKNA
GANDA (SPECIFIC)
DAPAT DIUKUR SECARA OBYEKTIF
(MEASURABLE)
DAPAT DICAPAI (ACHIEVABLE)
MEWAKILI (RELEVAN)
MENUNJUKKAN KEBERHASILAN DAN
PENTING
FLEKSIBEL DAN SENSITIF TERHADAP
PERUBAHAN

CATEGORIES OF
PERFORMANCE INDICATORS

EFFECTIVENESS : ARE WE DOING THE THINGS RIGHT ? THE

DEGREE TO WHICH PROCESS OUTPUT (WORK PRODUCT)
CONFORMS TO REQUIREMENTS
EFFICIENCY : ARE WE DOING THE THINGS RIGHT ? THE DEGREE TO
WHICH PROCESS PRODUCE THE REQUIRED OUTPUT AT MINIMUM
RESOURCE COST
QUALITY : THE DEGREE TO WHICH A PRODUCT OR SERVICE MEETS
CUSTOMER REQUIREMENTS AND EXPECTATIONS
TIMELINESS : THE DEGREE TO WHICH A PRODUCT OR SERVICE
WAS DONE CORRECTLY AND ON TIME
PRODUCTIVITY : THE VALUE ADDED BY THE PROCESS DIVIDED BY
THE VALUE OF THE OVERALL HEALTH OF THE ORGANIZATION
SAFETY : THE OVERALL HEALTH OF THE ORGANIZATION AND THE
WORKING ENVIRONMENT OF ITS EMPLOYEES

Satuan ditetapkan untuk setiap indikator kinerja kegiatan

Pada setiap indikator kinerja kegiatan, selanjutnya ditetapkan pula
target kinerja yang akan diwujudkan melalui kegiatan tersebut

SASARAN

PROG
RAM

URAIAN

INDIKATOR
KINERJA

TRG
T

KEGIATAN

KETERAN
GAN

URA
IAN

INDIKA
TOR

SAT

TGRT

Rencana
Stratejik

VISI
MISI

Rencana
Kinerja

TUJUAN
SASARAN

TARGET
KINERJA

INDIKATOR

STRATEJI
KEBIJAKAN
PROGRAM

KEGIATAN

INDIKATOR DAN
TARGET
KINERJA

Hubungan Indikator dengan Visi,

Tujuan dan Sasaran

Visi

Tujuan

Sasaran

Indikator Sasaran

Inputs
Outputs

Kegiatan

Outcomes
Benefits
Impacts

Common Error
Membedakan apa yang akan dihasilkan (kinerja)
dengan apa yang akan dikerjakan (aktivitas)
terselenggaranya diklat sering dianggap sebagai
kinerja, padahal kinerja harusnya menunjuk pada apa
yang dihasilkan dari diklat tersebut

Membedakan alat untuk mengukur kinerja

(indikator) dengan kinerja yang akan diukur
Meningkatnya disiplin pegawai adalah contoh kinerja
yang akan diukur. Indikator yang digunakan untuk
kinerja tersebut a.l. jumlah pegawai yang mendapat
hukuman disiplin, rata-rata hari kehadiran pegawai
dalam satu tahun, dll

Common Error
Membedakan alat untuk menukur kinerja
(indikator) dengan target kinerja
500 eksemplar buku yang diterbitkan memuat
indikator sekaligus target. Dalam hal ini 500
eksemplar adalah target, sehingga indikator cukup
jumlah buku yang diterbitkan.

PENGUMPULAN DATA KINERJA

PENGUKURAN KINERJA

EVALUASI KINERJA

ANALISIS KINERJA

PENGUKURAN KINERJA

PENGUKURAN KINERJA
KEGIATAN

PKK

PENGUKURAN PENCAPAIAN
SASARAN

PPS

Pengukuran Kinerja Kegiatan

Tahun .

Formulir PKK

Instansi :
Kegiatan
Program

Uraian

Indikator Kinerja

Satuan

Target

Realisasi

Persentase
Pencapaian
target

Ket.

Pengukuran Pencapaian Sasaran

Tahun .

Formulir PPS

Instansi :
Sasaran

Indikator Pencapaian
Sasaran

Target

Realisasi

Persentase
Pencapaian
Target

Ket.

PENGUKURAN KINERJA

PERFORMANCE
GAP ANALYSIS

semakin tinggi realisasi menunjukkan pencapaian kinerja

yang semakin baik, maka digunakan rumus:

Persentase
pencapaian
rencana
tingkat
capaian

Realisasi
X 100 %

=
Rencana

PENGUKURAN KINERJA
PERFORMANCE
GAP ANALYSIS

semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendah

pencapaian kinerja, maka digunakan rumus::

Persentase
pencapaian
rencana
tingkat
capaian

Rencana- (Realisasi Rencana)

X 100 %

=
Rencana

EVALUASI KINERJA

fungsi

Untuk
Untukmengetahui
mengetahuitingkat
tingkatkeberhasilan
keberhasilandan
dan
kegagalan
kegagalansuatu
suatuorganisasi.
organisasi.
Memberikan
Memberikanmasukan
masukanuntuk
untukmengatasi
mengatasi
permasalahan
permasalahanyang
yangada.
ada.

manfaat
manfaat
manfaatuntuk
untukperbaikan
perbaikanperencanaan,
perencanaan,strategi,
strategi,
kebijakan;
kebijakan;
manfaat
manfaatuntuk
untukpengambilan
pengambilankeputusan;
keputusan;
manfaat
manfaatuntuk
untuktujuan
tujuanpengendalian
pengendalian
program/kegiatan;
program/kegiatan;
manfaat
manfaatuntuk
untukperbaikan
perbaikaninput,
input,proses
prosesdan
danoutput,
output,
perbaikan
perbaikantatanan
tatananatau
atausistem
sistemdan
danprosedur.
prosedur.

EVALUASI KINERJA

Apa yang
dievaluasi

sistem
sistemAKIP
AKIP(akuntabilitas
(akuntabilitaskinerja
kinerjainstansi
instansi
pemerintah);
pemerintah);
evaluasi
evaluasiterhadap
terhadapprogram
programdan
dankegiatan
kegiatan
instansi;
instansi;
evaluasi
evaluasiterhadap
terhadapketerkaitan
keterkaitandan
danketerpaduan
keterpaduan
kebijakan
kebijakanorganisasi;
organisasi;
evaluasi
evaluasiunit-unit
unit-unitkerja
kerjainstansi;
instansi;
evaluasi
evaluasiterhadap
terhadaphasil
hasilyang
yangdiinginkan
diinginkan
(outcomes)
(outcomes)dan
danpenelahaan
penelahaanfaktor-faktor
faktor-faktorpenting
penting
yang
yangmempengaruhi
mempengaruhikeberhasilan
keberhasilan
pencapaiannya.
pencapaiannya.
evaluasi
evaluasiatas
atasakuntabilitas
akuntabilitaskeuangan
keuangandan
dan
ketaatan
ketaatanpada
padaperaturan
peraturanperundang-undangan.
perundang-undangan.

Hal-hal yang
perlu
diperhatikan

EVALUASI KINERJA

Evaluasi
Evaluasikinerja
kinerjatidak
tidakterlepas
terlepasdari
darihasil
hasilpengukuran
pengukurankinerja
kinerja
sebagaimana
sebagaimanahasil-hasil
hasil-hasilperhitungan
perhitunganformulir
formulirPKK
PKKdan
danPPS.
PPS.
Evaluasi
Evaluasikinerja
kinerjamemperhatikan
memperhatikanfaktor-faktor
faktor-faktoryang
yangmempengaruhi
mempengaruhi
keberhasilan
dan
kegagalan
pelaksanaan
suatu
kegiatan
keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan suatu kegiatandan
dan
program
programserta
sertastrategi
strategipemecahan
pemecahanmasalah
masalahyang
yangtelah
telahdan
danakan
akan
dilaksanakan.
dilaksanakan.
Evaluasi
Evaluasikinerja
kinerjamembandingkan
membandingkanantara
antaraoutput
outputdengan
denganinput
inputbaik
baik
untuk
untukrencana
rencanamaupun
maupunrealisasi
realisasi(efisiensi)
(efisiensi)Selain
Selainitu,
itu,dilakukan
dilakukan
pula
penilaian
tingkat
efektivitas
yang
menggambarkan
pula penilaian tingkat efektivitas yang menggambarkantingkat
tingkat
kesesuaian
kesesuaianantara
antaratujuan
tujuandengan
denganhasil,
hasil,manfaat
manfaatatau
ataudampak.
dampak.
Pembandingan-pembandingan:
Pembandingan-pembandingan:kinerja
kinerjanyata
nyatadengan
dengankinerja
kinerjayang
yang
direncanakan,
direncanakan,kinerja
kinerjanyata
nyatadengan
dengankinerja
kinerjatahun-tahun
tahun-tahun
sebelumnya,
sebelumnya,kinerja
kinerjasuatu
suatuinstansi
instansidengan
dengankinerja
kinerjainstansi
instansilain
lain
yang
unggul
di
bidangnya
ataupun
dengan
kinerja
sektor
swasta,
yang unggul di bidangnya ataupun dengan kinerja sektor swasta,
kinerja
kinerjanyata
nyatadengan
dengankinerja
kinerjadi
dinegara-negara
negara-negaralain
lainatau
ataudengan
dengan
standar
standarinternasional.
internasional.

ANALISIS KINERJA

Meliputi:
Pertama, memaparkan pelaksanaan kegiatan dan program serta
hasil yang telah dicapai.
Kedua, dilakukan riviu terhadap sasaran-sasaran organisasi
instansi apakah berhasil dicapai atau tidak. Jika instansi
beranggapan dapat mencapai sasaran-sasaran yang telah
ditentukan, sampai sejauh mana pencapaian itu.
Ketiga, diungkapkan beberapa indikator penting yang menjadi
ukuran keberhasilan instansi, seberapa jauh capaian indikator
kinerja itu.
Keempat, perlu diungkapkan faktor-faktor penting yang
mempengaruhi keberhasilan instansi.

Terima