http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-345768.

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Ministerio de Educacin fija incremento de tarifas en

colegios privados para 2015
viernes, 19 de septiembre de 2014

Mineducacin estableci, por medio de la Resolucin No. 15168 del 17 de septiembre de

2014, los topes mximos de incremento para matrculas y pensiones que deben aplicar los
colegios privados para el prximo ao de acuerdo al Manual de Evaluacin y Clasificacin de
establecimientos educativos.
Los incrementos para el primer grado ofrecido por cada establecimiento educativo sern
en promedio de 4%, salvo los colegios clasificados en 'Muy Superior' en las Pruebas Saber 11
en Libertad Regulada por Puntaje y en 'Muy Superior' y 'Superior' en Libertad Regulada por
Certificacin.
o
El promedio ponderado de los incrementos de las tarifas de matrcula y pensin para los
dems grados es del 3.2%.
o
El esquema preserva la capacidad de pago de la educacin en los hogares colombianos y
contempla los requerimientos de mejora en calidad de la educacin.
o
De acuerdo con la evaluacin institucional de estos establecimientos, cerca del 52% se
ubica en el rgimen de libertad regulada, el 35% en libertad vigilada y el 13% en rgimen
controlado, situacin que muestra una creciente mejora frente a los aos anteriores.
Bogot, 19 de septiembre de 2014. MinEducacin. El Ministerio de Educacin Nacional
estableci, a travs de la Resolucin 15168 del 17 de septiembre de 2014 los incrementos
aplicables a las tarifas de matrculas y pensiones de los establecimientos educativos privados de
preescolar, bsica y media del pas que se aplicarn en el ao escolar 2015, teniendo como base
los valores que fijaron las instituciones para el ao inmediatamente anterior.
o

Cada ao, los colegios privados de calendario A del pas realizan en septiembre, mes de la
evaluacin institucional, un proceso participativo avalado por su Consejo Directivo, cuyos
resultados se reportan a las secretaras de educacin 60 das antes del inicio de matrculas y
sirven para realizar la clasificacin de colegios, jardines y establecimientos de educacin de
adultos en uno de los siguientes regmenes:
o
Libertad Regulada: Establecimientos que obtuvieron altos puntajes en la Evaluacin
Institucional o estn certificados o acreditados en calidad,
o
Libertad Vigilada: Colegios que obtuvieron puntajes intermedios.
o
Controlado: Instituciones con bajos puntajes en la Evaluacin o aquellos que presentan
incumplimiento en las condiciones requeridas para prestar el servicio educativo.
De esta manera, los incrementos autorizados en las tarifas de matrcula y pensin son mayores
para quienes obtienen mejores resultados en su evaluacin institucional, y para quienes estn
certificados o acreditados en calidad. Adicionalmente, contemplan incentivos para los colegios que
obtienen resultados 'Muy Superior' y 'Superior' en las pruebas Saber 11 en el ao inmediatamente
anterior.
Adicionalmente, estos incrementos tienen en cuenta las metas nacionales de inflacin, para
preservar la capacidad de pago de los hogares y de los establecimientos educativos.
Los topes de incremento establecidos para el primer grado que ofrece el colegio o jardn, son
mayores que los de los dems grados, porque en l las familias pueden escoger ms fcilmente el
colegio que mejor se ajusta a sus requerimientos y posibilidades. Para los dems grados el tope es
menor, porque es ms difcil para las familias cambiar de un colegio a otro, lo que las pondra en
desventaja
y
permitira
mayores
incrementos
de
no
existir
los
controles.
Incrementos

autorizados

para

el

ao

2015

Los establecimientos educativos privados con mejores resultados en calidad pueden fijar
libremente la tarifa del primer grado que ofrecen. Es el caso de los establecimientos educativos
clasificados en Libertad Regulada por puntaje y clasificados en 2013 en SABER 11 en "Muy
Superior" y de los clasificados en Libertad Regulada por certificacin y clasificados en "Superior" o
"Muy
Superior"
en
las
mencionadas
pruebas.
En los dems casos, el incremento aplicable sobre lo cobrado el ao y grado anterior es el que se
muestra en la tabla a continuacin.
Incrementos aplicables en tarifas de matrcula y pensin de colegios y jardines privados en
el primer grado ofrecido
Establecimientos
clasificados en
"Muy Superior" en
Saber 11

Establecimientos
clasificados en
"Superior" en
Saber 11

Establecimientos Establecimientos
clasificados en
clasificados en
"Alto" en Saber 11 "Medio" en Saber
11

Establecimientos
clasificados en otras
categoras en Saber
11, o a los que no les
aplica esta prueba

Libertad
Regulada por
Puntaje

4,7%

4,4%

3,6%

3,6%

Libertad
Regulada por
Certificacin

5,4%

4,5%

4,5%

Libertad
Vigilada

3,6 %

3,5 %

3,3 %

3,0%

3,0 %

Rgimen
Controlado

3,0 %

2,9 %

2,8 %

2,7 %

2,5 %

Para el segundo grado ofrecido por el colegio o jardn y para los dems grados, el incremento se
calcula teniendo en cuenta la tabla que se presenta a continuacin:
Incrementos aplicables en tarifas de matrcula y pensin de colegios y jardines privados en
el segundo grado y siguientes ofrecidos
Establecimientos
clasificados en
"Muy Superior" en
Saber 11

Establecimientos
clasificados en
"Superior" en
Saber 11

Establecimientos Establecimientos
clasificados en
clasificados en
"Alto" en Saber 11 "Medio" en Saber
11

Establecimientos
clasificados en otras
categoras en Saber
11, o a los que no les
aplica esta prueba

Libertad
Regulada por
Puntaje

4,1%

3,8%

3,5%

2,9%

2,9%

Libertad
Regulada por
Certificacin

5,1%

4,7%

4,3%

3,6%

3,6%

Libertad
Vigilada

2,9%

2,8%

2,7%

2,4%

2,4%

Rgimen
Controlado

2,4%

2,3%

2,2%

2,1%

2,0%

De esta manera, el promedio ponderado de los incrementos de las tarifas es del 4% para el primer
grado, salvo los colegios clasificados en 'Muy Superior' en las Pruebas Saber 11 en Libertad
Regulada por Puntaje y en 'Muy Superior' y 'Superior' en Libertad Regulada por Certificacin, y del

3,2%

para

el

segundo

dems

grados

ofrecidos

por

las

instituciones.

Encuentre la Resolucin 15168 del 17 de septiembre de 2014 y ms informacin en la seccin

'Educacin Privada' de la pgina web de Mineducacin, o haciendo clic aqu.

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Licencias y requisitos mnimos

La creacin de un nuevo establecimiento educativo privado exige el cumplimiento de unas
condiciones mnimas, que son requisito para que la secretara de educacin autorice su
apertura y operacin, mediante la expedicin de una Licencia de Funcionamiento. Este requisito
es un acto administrativo de reconocimiento oficial por medio del cual la Secretara de
Educacin autoriza la apertura y operacin en su entidad territorial.
La licencia de funcionamiento es el permiso estatal otorgado al particular para que una de sus
funciones, como es la prestacin del servicio pblico educativo, pueda ser cumplida por ste,
sin detrimento de las finalidades del servicio, de la formacin integral de los educandos y de la
equidad, eficiencia y calidad de la educacin. Este permiso significa que el Estado, como
garante de la comunidad, da certeza de que el particular asume el compromiso de participar en
la prestacin del servicio pblico educativo y ofrece las garantas y condiciones esenciales de
pedagoga, administracin, financiacin, infraestructura y dotacin requeridos para desarrollar
procesos educativos eficientes y de calidad.
Para reglamentar la expedicin de licencias de funcionamiento, el Ministerio de Educacin
Nacional emiti el Decreto 3433 de septiembre 12 de 2008 que establece tres modalidades de
la licencia:

Definitiva, cuando quien va a abrir el colegio ha presentado todos los requisitos exigidos.
Se expide por tiempo indefinido.
Condicional, cuando el interesado ha presentado todos los requisitos excepto el concepto
sanitario o el permiso de ocupacin. Se expide por cuatro aos, y se prorroga por periodos de
un ao, a solicitud del particular, si ste demuestra haber hecho las gestiones para obtenerlas
Provisional: esta licencia no permite operar, pero es un aval al proyecto educativo, cuando
el particular todava no tiene licencia de construccin. Una vez obtenida, puede iniciar las
gestiones de licencia, compra, adecuacin o arriendo de la edificacin en que funcionar.
A continuacin se presenta material complementario sobre el proceso de otorgamiento de
licencias, los estndares aplicables en materia de inmuebles, y un estudio jurdico previo a la
expedicin del decreto:

Presentacin sobre licencias de funcionamiento

Estndares genricos de bienes inmuebles

Estudio jurdico base para la definicin del Decreto 3433 de septiembre 12 de 2008 elaborado por Luis
Fernando Jimnez sobre licencias de funcionamiento

Normas Urbansticas
La creacin de un nuevo establecimiento requiere adems que se cumplan las normas
urbansticas establecidas por l el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en
el Decreto No. 1469 de abril 30 de 2010 que reglamenta el uso de suelo, tipos de licencias con
sus modalidades (incluida la licencia de construccin), procedimientos para la expedicin y
vigencia de las licencias, permisos de ocupacin, entre otros.
Para la aplicacin del mencionado decreto en establecimientos que funcionarn en edificios en
arriendo, se emiti el siguiente concepto por parte del Ministerio de Medio Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial:

Concepto Licencias para colegios en arriendo

Nombres de los Colegios

Cuando se crea un nuevo establecimiento educativo, es necesario tener presente la
normatividad que regula la designacin de nombres de los bienes de uso pblico.
El Decreto 1678 de 1958 , artculo 5 y el Decreto 2759 de 1997 ordenan a los Gobernadores
y Alcaldes a "dar estricto cumplimiento a lo dispuesto en la legislacin vigente para prohibir la
designacin, con el nombre de personas vivas, de las divisiones generales del territorio
nacional, los bienes de uso pblico y los sitios u obras pertenecientes a la Nacin, los
Departamentos, Distritos, Municipios o a entidades oficiales o semioficiales."
Igualmente, prohben las anteriores normas, la colocacin de placas o leyendas o el
levantamiento de monumentos destinados a recordar la participacin de los funcionarios en
ejercicio, en la construccin de obras pblicas, a menos que as lo disponga una Ley del
Congreso.
Un pargrafo nico del mismo artculo aclara que "Las autoridades antes indicadas podrn
designar con el nombre de personas vivas los bienes de uso pblico a peticin de la comunidad
y siempre que la persona epnima haya prestado servicios a la Nacin que ameriten tal
designacin".

Curso Virtual Para la Creacin de Colegios Privados

En el sitio de educacin privada del portal Colombia Aprende , encuentra artculos

relacionados con la creacin de colegios y un curso virtual (Curso taller virtual para la
creacin de un nuevo establecimiento privado), gratuito, de autoaprendizaje y disponible
permanentemente, que le guiar paso a paso en la elaboracin del Proyecto Educativo
Institucional, PEI, que debe presentar a la secretara de educacin para obtener la licencia.
Para hacerlo debe estar inscrito en el portal educativo www.colombiaaprende.edu.co

Cierre de colegios
Tanto en el caso de colegios o jardines que operen sin licencia de funcionamiento, como en el
de colegios que reiterativamente se clasifiquen en rgimen controlado, las entidades territoriales
certificadas en educacin deben proceder al cierre de los mismos, si es necesario con apoyo de
las autoridades de polica de la jurisdiccin correspondiente.

Consulte el concepto completo

Normas anteriores
Antes de la expedicin del Decreto 3433 de 2008 , el tema de licencias de funcionamiento fue
regulado por el Decreto 525 de 1990 , la Resolucin 11007 de 1990 y dos circulares, en las que
se ratific que las licencias expedidas deban ser por periodo indefinido: Circular 9 de 1994 y
Circular 19 de 1994.

Descargue la Resolucin 11007 de 1990

Descargue la Circular No. 09 de 1994

Descargue la circular No. 19 de 1994