Actividad 1 de la Sesin 1: El Estado argentino y la anomia

En esta unidad abordamos el concepto de Estado y sus diferentes tipologas Una de las
cuestiones que seala Weber es que el Estado para ser definido como tal- debe tener la
fuerza suficiente para imponerse dentro de una sociedad.
Sin embargo, esta dominacin no se puede sostener solamente en la coercin o en la
amenaza de la fuerza, sino que deben existir recursos estatales que apelen a la
legitimidad positiva de esa dominacin. Es decir que la sociedad no slo debe mirar al
Estado con desconfianza y hasta resistencia sino que tambin debe sentirse parte de l y
representada en algunas dimensiones de su vida (poltica, social etc.).
Es decir, la sociedad acepta la dominacin del Estado porque est convencida de que es
lo mejor para su organizacin y acata sus rdenes (por ejemplo, respetar la ley o pagar
impuestos). Y quienes as no lo hacen pueden ser reprimidos por la fuerza pblica; por
ejemplo, quienes violen las leyes.
La ley es aquel instrumento que ordena una sociedad. La ley otorga previsibilidad a la
interaccin humana y establece los premios y castigos para quienes acepten o no la
dominacin del Estado sobre sus personas e intereses.
Cuando una sociedad no se regula a travs de leyes, se dice que sufre de anomia.
En este sentido nos preguntamos: qu ocurre cuando en una sociedad hay una anomia
preponderante, es decir, cuando no se cumple la ley?
Parte A
A continuacin los invitamos a leer el artculo Declogo de la anomia argentina de
Eduardo Fidanza, publicado en el Diario La Nacin el 19/11/2009:
http://www.lanacion.com.ar/1201363-decalogo-de-la-anomia-argentina y responder las
siguientes preguntas:
1- Piensan que Argentina es una sociedad anmica? Muy anmica, o poco anmica?
2- Qu ejemplo pueden mencionar donde la ley no se cumple o no es aceptada por la
sociedad?
3- Qu significa anomia y cul es la diferencia que existe con el concepto de anomia
boba?
A continuacin de las preguntas, iremos intercalando respuestas que los
orientarn. Aclaracin: Todas nuestras respuestas tienen un carcter orientador.
Seguramente sus respuestas no son exactamente iguales a las nuestras, pero deberan
incluir algunos de los conceptos que nosotros les proponemos.
La anomia es una situacin donde no hay regulaciones o no se cumplen las leyes que
rigen una relacin social. La anomia boba, es una definicin propuesta por Carlos Nino
que hace referencia particular a la Argentina. El filosfo Carlos Nino sostena que
corrupcin y gente que pretende eludir la ley para beneficiarse hay en todos lados, solo

que en Argentina es una prctica sistemtica y, adems, los que la realizan consiguen
peores resultados que si hubieran cumplido con las leyes.
4- Qu tipo de anomia le interesa destacar al autor?
La que se produce por una falla estructural de la clase dirigente y se manifiesta como un
fracaso en el ejercicio de la autoridad. Se trata de una patologa que se contagia del
poder y se transmite a los grupos sociales. Su vctima es la gente comn.
5-Cules son los diez rasgos o factores que caracterizan la anomia argentina?
El primero es la recproca denegacin de legitimidad de las fuerzas entre adversarios. El
segundo factor es la demarcacin de territorios como los animales domsticos. As, las
elites pretenden apropiarse de toda la renta, simblica o material, sin contribuir al
patrimonio comn. El tercer rasgo es el desacople entre poder y autoridad. El cuarto
factor es la falta de consenso respecto del perfil institucional del pas. El quinto rasgo es
la utilizacin del Estado para fines partidarios. El sexto rasgo es la desercin del Estado
de sus funciones bsicas. La sptima caracterstica es la fragmentacin y prdida de
identidad de las fuerzas polticas. El octavo factor es el autismo. Dar la espalda a la
realidad internacional. La novena caracterstica es la desigualdad. El ltimo rasgo es un
signo de los gobiernos irresponsables, la excitacin de las apetencias individuales.
6-Qu tipo de comportamientos sociales les parece que estn regidos por una ausencia
de cumplimiento de ley formal?
Esto es opinable, cada uno segn sus experiencias puede contar en que mbitos existe
ms o menos una ley de la selva. Podemos proponer algunos pblicamente conocidos:
el descontrol del trnsito, la trata de personas y el comercio de drogas.
7-Cmo se puede vincular el factor legitimidad y falta de legitimidad con el concepto
definido por Weber en el texto de la Unidad 1?
Todo gobierno necesita legitimidad para que los dems crean que sus polticas se guan
por el bien comn. Pero no solo el gobierno necesita esta legitimidad; en general
cualquier actor social y poltico precisa tanto ser reconocido como tal como, adems,
que sus posiciones sean aceptadas como posibles o al menos, que su discurso sea parte
del debate. Quitarle legitimidad al otro es quitarle la posibilidad de existir y si se hace
eso, no hay dilogo posible ni interaccin ni ninguna alternativa a la confrontacin total.
Algo as, llevado al extremo, sucedi en los aos setenta.
Parte B
Los invitamos a ingresar en el sitio del Colegio Ecos y que se detengan en la lectura del
Proyecto trnsito, particularmente en este prrafo: http://colegioecos.com/?p=144
El proyecto trnsito naci en Ecos de la mano de su director general, el Dr. Eduardo
Guelerman, quien convoc al Dr. Jos Nesis a mediados de la dcada del 90 y fue
tomando forma hacia fines de ese perodo. Nos empezamos a preguntar qu nos pasaba
como sociedad frente al incumplimiento de las normas. Algunos de nosotros estbamos
impresionados con la lectura del filsofo del derecho argentino Carlos S. Nino, quien

en su libro Un pas al margen de la ley propona la tendencia a la ilegalidad como uno

de los factores que impedan el desarrollo argentino. Nino, que haba sido quien
asesor al ex presidente Alfonsn para que pudiera llevarse a cabo el histrico juicio a
las Juntas Militares, citaba la interaccin en el trnsito como uno de los escenarios en
los que era accesible descubrir cmo los argentinos nos tratamos, cmo nos
descuidamos unos a otros, y cmo estos hechos estaban asociados directamente al
incumplimiento de las reglas de trnsito.
Les proponemos que comparen el artculo del diario La Nacin con las argumentaciones
que sostiene Carlos Nino.
a- En qu puntos coinciden y en cules discrepan?
b- Por qu el Colegio debe comenzar a movilizarse y trabajar para reemplazar una
tarea que debe ser realizada por el Estado?