Nova Sistemtica de Baixa CNPJ

Lei Complementar n 147/2014

Motivao da Mudana
Publicao da Lei Complementar n 147,
de 07 de agosto de 2014 altera o conceito
da baixa;
Alterao do Captulo III (Da Inscrio e

da Baixa), art. 9 da Lei Complementar n

123/2006

O que mudou?
Alterao do Captulo III (da inscrio e da baixa):
Alterao do Artigo 9:
Art. 9 - O registro dos atos constitutivos, de suas alteraes e extines
(baixas), referentes a empresrios e pessoas jurdicas em qualquer

rgo dos 3 (trs) mbitos de governo ocorrer independentemente da

regularidade

de

obrigaes

tributrias,

previdencirias

ou

trabalhistas, principais ou acessrias, do empresrio, da sociedade, dos

scios, dos administradores ou de empresas de que participem, sem
prejuzo das responsabilidades do empresrio, dos titulares, dos scios ou
dos administradores por tais obrigaes, apuradas antes ou aps o ato de
extino.

Novos Conceitos
Verificaes para a Baixa no CNPJ so apenas CADASTRAIS

No so realizadas VERIFICAES FISCAIS

A Baixa Simplificada independe do porte

Extino no
rgo de
Registro

Baixa no CNPJ

O que mudou?
Alterao do Captulo III (da inscrio e da baixa):
Revogao do pargrafo 3, que estabelecia o seguinte:
3 - No caso de existncia de obrigaes tributrias, previdencirias ou
trabalhistas referidas no caput, o titular, o scio ou o administrador da
microempresa e da empresa de pequeno porte que se encontre sem
movimento h mais de 12 (doze) meses poder solicitar a baixa nos
registros dos rgos pblicos federais, estaduais e municipais
independentemente do pagamento de dbitos tributrios, taxas ou
multas devidas pelo atraso na entrega das respectivas declaraes
nesses perodos, observado o disposto nos 4 e 5.

Novos Conceitos

FIM do Tratamento Diferenciado

Entendimento a partir da REVOGAO do 3 :

A regras da nova baixa se aplicam a qualquer empresrio e pessoa

jurdica, independentemente do porte, e no deve verificar dbito.

O que mudou?
Foram feitas vrias adequaes nos demais pargrafos do art. 9
para adequao revogao do pargrafo terceiro.

4 - A baixa do empresrio ou da pessoa jurdica no impede que,

posteriormente, sejam lanados ou cobrados tributos, contribuies e
respectivas penalidades, decorrentes da falta do cumprimento de obrigaes ou

da prtica comprovada e apurada em processo administrativo ou judicial de

outras irregularidades praticadas pelos empresrios, pelas pessoas jurdicas ou
por seus titulares, scios ou administradores.
(adequao da redao deste pargrafo por causa da revogao do pargrafo 3)

O que mudou?
5 A solicitao de baixa do empresrio ou da pessoa jurdica importa

responsabilidade solidria dos empresrios, dos titulares, dos scios e dos

administradores no perodo da ocorrncia dos respectivos fatos geradores.
(adequao da redao deste pargrafo por causa da revogao do pargrafo 3)

Funcionamento Atual

Sistemtica de Baixa no CNPJ

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)
Usurio solicita a baixa
(usurio no MEI)

0X

SEFAZ

RFB

0X

SEFIN

Obs.: Se a RFB enviar a 0X OKP o DBE j liberado para o contribuinte dar entrada
na RFB.

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)
SEFAZ

Usurio acompanha a
resposta dos rgos

1XOKP

RFB

SEFIN

1X OKP

Obs. : Se SEFAZ ou SEFIN responderem 1X NOK, a baixa prossegue para a RFB, mas o
contribuinte tem que solicitar o evento 604 (Baixa no Estado) e/ou 804 (Baixa no Municpio),
para concluir a baixa nesses Entes Federados.

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)
Usurio protocola DBE na
RFB

8X

SEF

RFB

8X

SEFIN

Obs.: O recebimento da 8X informa que a documentao foi recebida na RFB. No CNPJ ele
SUSPENSO. A RFB agora ir analisar a documentao e a baixa.

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)
5X OK

SEFAZ

RFB

5X OK
SEFIN

Obs. : Se RFB enviar 5X NOK, significa que a anlise dela foi INDEFERIDA. Neste
caso o pedido finalizado nos Entes Federados e o contribuinte dever iniciar o
pedido com um novo evento 517.

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)

SEFIN

6X OK + 3X
ou
6X NOK
RFB
2X (se foi a 6X OK e 3X)

SEFAZ

Funcionamento Atual Evento 517

(Baixa matriz ou filial)
RESUMO DO FLUXO DE BAIXA ATUAL DO EVENTO 517

0X OK SEFAZ / SEFIN

1X OKP E 4X RFB

8X SEFAZ / SEFIN aguarda chegar a 5X

5X OK SEFAZ / SEFIN deferimento baixa pela RFB

6X OK RFB

3X RFB baixa nos convenentes

2X SEFAZ / SEFIN encerra o pedido

NOVA Sistemtica de Baixa

no CNPJ
(Lei Complementar n 147/2014)

Novo Fluxo da Baixa Evento 517

O evento 517 deixar de ser evento de
Deferimento Exclusivo da RFB

O evento de baixa (517) passar a ser evento comum de deferimento no rgo de

Registro, assim como j ocorre atualmente com os eventos de inscrio e alterao;

As solicitaes de baixa de ato novo (ato ainda no registrado) sero deferidas pelos
rgos de registro que estiverem aptos a realizar deferimento de DBE (Juntas
Comerciais e Cartrios);

As solicitaes de baixa de ato legado (atos j registrados) continuaro sendo

deferidas pela RFB.

FUNCIONAMENTO DO

APLICATIVO COLETA WEB

PARA A NOVA BAIXA

Mudanas no Coleta Web Evento 517

Contribuinte preenche os dados da solicitao CNPJ (evento
517);

No Aplicativo Coleta Web, quando o contribuinte selecionar

o evento 517 para estabelecimento matriz, dever aparecer
uma nova tela com a seguinte mensagem para o cidado:
Est sendo solicitada a baixa da inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica. Informamos que a baixa da inscrio no implica em atestado de
inexistncia de dbitos tributrios do contribuinte e no exime a responsabilidade
tributria dos seus titulares, scios e administradores de dbitos porventura
existentes. Para verificar a existncia de dbitos, efetue Pesquisa de Situao
Fiscal do CNPJ, na pgina da Receita Federal do Brasil.

Mudanas no Coleta Web Evento 517

Alm disso, devero ser disponibilizadas tambm
na Certido de Baixa e no DBE (para o evento
517

de

estabelecimento

matriz)

as

duas

mensagens abaixo:

MENSAGEM 01: A baixa da inscrio no implica em atestado de

inexistncia de dbitos tributrios do contribuinte e no exime a

responsabilidade tributria dos seus titulares, scios e administradores de
dbitos porventura existentes.
MENSAGEM 02: Para verificar a existncia de dbitos, efetue Pesquisa de
Situao Fiscal do CNPJ, na pgina da Receita Federal do Brasil.

Mudanas no Coleta Web Evento 517

Depois que o cidado informar a Natureza Jurdica, o Aplicativo Coleta Web
pergunta se o ato j est registrado (seguindo as regras atualmente existentes
relativas ao direcionamento do DBE de forma obrigatria ou no).
SEU ATO J EST REGISTRADO?
SIM
DEFERIMENTO
RFB

NO
DEFERIMENTO RGO
DE REGISTRO

Observao: nos mesmos moldes do que j ocorre atualmente para os atos de inscrio e
alterao, o registro do distrato pelos rgos de registro dever ser concomitante ao
deferimento do DBE. Caso o DBE seja indeferido, o distrato no deve ser registrado pelo

rgo de Registro

QSA X NOVA BAIXA

QSA x Nova Baixa

Para que a baixa seja deferida, o QSA informado no distrato deve ser exatamente o
mesmo que consta na Base CNPJ.

No ser feita recomposio do histrico de QSA no momento da baixa.

O deferimento da solicitao de baixa no atualizar o QSA constante da Base
CNPJ. Caso existam divergncias entre os dados de QSA do distrato com os dados
de scios/administradores que constam no CNPJ, ANTES de fazer a solicitao de
baixa o contribuinte deve atualizar o QSA junto ao CNPJ e, somente depois, enviar
a solicitao de baixa, sob pena de indeferimento do seu pedido.
Para que o Aplicativo Coleta Web possa verificar se o QSA constante do distrato

confere com os dados de QSA que esto armazenados na Base CNPJ, ser criada
uma Ficha Especfica de QSA de Baixa no Aplicativo Coleta Web.

Ficha Especfica QSA de Baixa no

Aplicativo Coleta Web
A Ficha de QSA especfica para a Baixa coletar somente o CPF/CNPJ dos scios
/ administradores constantes do distrato (no sero coletadas a data de entrada,
qualificao, participao).

ATENO: o CPF/CNPJ dos scios/administradores sero coletados somente

para fins de realizao de crtica com a Base CNPJ em tempo de coleta, com o
objetivo de verificar se os dados informados na Ficha QSA de baixa conferem com

os dados armazenados na Base CNPJ. Desta forma, os dados coletados nesta

ficha no sensibilizaro a Base CNPJ.

Crtica de QSA x Base CNPJ

DBE
Cidado conclui o preenchimento
da solicitao de baixa e aciona a
funcionalidade VERIFICAR
PENDNCIAS

SIM

RFB

(*) Os demais dados

informados na solicitao
tambm passam por crticas
cadastrais

Dados Ficha
QSA (*)
conferem com
Base CNPJ?

NO
Solicitao no tem preenchimento finalizado
apresentada a seguinte mensagem para o
contribuinte: Os dados de Scios e Administradores
informados no conferem com os dados armazenados no
Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica. Voc deve
realizar um evento para atualizao do QSA (QSA
isolado), antes de realizar a baixa.

Exemplo: Crtica de QSA x Base CNPJ

QSA DISTRATO/FICHA CONFERE COM QSA BASE CNPJ

QSA DISTRATO

QSA INFORMADO FICHA

QSA CNPJ

SCIOS: A, B e C

SCIOS: A, B e C

SCIOS: A, B e C

1. Contribuinte informa na Ficha Especfica de Baixa do Aplicativo Coleta Web os

seguintes scios: A, B e C;
2. Ao concluir o preenchimento da solicitao, acionada a funcionalidade Verifica
Pendncias;
A, B, C

igual

DBE gerado

A, B e C

Exemplo: Crtica de QSA x Base CNPJ

QSA DISTRATO/FICHA NO CONFERE COM QSA BASE CNPJ

QSA DISTRATO

QSA INFORMADO FICHA

QSA CNPJ

SCIOS: A, B e C

SCIOS: A, B e C

SCIOS: A e D

1. Contribuinte informa na Ficha Especfica de Baixa do Aplicativo Coleta Web os

seguintes scios: A, B e C;

2. Ao concluir o preenchimento da solicitao, acionada a funcionalidade Verifica

Pendncias;
A, B, C

diferente

A, D

Sistema criticar e o DBE no ser gerado.

Contribuinte deve atualizar QSA antes de solicitar a baixa.

Exemplo: Crtica de QSA x Base CNPJ

QSA FICHA CONFERE COM QSA BASE CNPJ, MAS DIVERGE DO QSA DISTRATO

QSA DISTRATO

QSA INFORMADO FICHA

QSA CNPJ

SCIOS: A, B e C

SCIOS: A e D

SCIOS: A e D

1. Sabendo que o Aplicativo CNPJ ir apresentar crtica caso os dados de

scio/administradores informados na ficha estejam divergentes do QSA armazenado na
Base CNPJ, o contribuinte preenche a ficha com os dados dos scios constantes da Base
CNPJ, e no do distrato: A e D;

2. Ao concluir o preenchimento da solicitao, acionada a funcionalidade Verifica

Pendncias;

AeD

ATENO

igual

DBE gerado

AeD

Exemplo: Crtica de QSA x Base CNPJ

AeD

ATENO

igual

AeD

DBE gerado

Contribuinte entrega a documentao para anlise, ou no rgo de Registro ou na

RFB;
Durante conferncia manual (pela RFB ou pelo rgo de Registro) a solicitao de
baixa ter que ser indeferida, pois os dados do QSA do distrato divergem dos

dados de QSA da solicitao de baixa CNPJ.

Novo Fluxo da Baixa Evento 517

(Lei Complementar 147/2014)

Usurio solicita a baixa no

Aplicativo Coleta Web

RFB

DBE

Obs.1: Se as informaes prestadas estiverem corretas, gera o Documento Bsico

de Entrada DBE.
Obs. 2: Nessa etapa nada mais ser enviado para os convenentes sincronizados.

O que acontece depois que o

DBE gerado?

O que acontece depois que o DBE gerado?

ATO J REGISTRADO

Contribuinte comparece
ao atendimento com a
documentao

ATO EM TRAMITAO

O que acontece depois que o DBE gerado?

ATO EM TRAMITAO DEFERIMENTO JUNTA COMERCIAL

Da mesma forma como j ocorre para os solicitaes CNPJ de inscrio e alterao, as

Juntas Comerciais passaro a analisar tambm as solicitaes de baixa no CNPJ;

Para deferimento da solicitao de baixa, as Juntas Comerciais podero utilizar:

O Aplicativo Deferidor CNPJ;

Os servios S05 e S06, para as Juntas Comerciais que j utilizam a Sistemtica
de Deferimento por webservices, no mbito da Redesim.
Servio S05 Informao de Recepo da Documentao pelo rgo
de registro.
Servio S06 Informao de Deferimento/Indeferimento da Solicitao.

O que acontece depois que o DBE gerado?

ATO EM TRAMITAO DEFERIMENTO JUNTA COMERCIAL

Anlise
OK?

NO

Distrato NO REGISTRADO;
DBE INDEFERIDO.

SIM
Distrato REGISTRADO

DBE DEFERIDO

CNPJ

CNPJ BAIXADO IMEDIATAMENTE, SEM

CONFERNCIA DE DBITOS E SEM AGUARDAR
RETORNO DOS CONVENENTES

0X INFORMATIVA

Atendente Junta
Comercial analisa DBE x
DISTRATO

SEFIN

SEFAZ

O que acontece depois que o DBE gerado?

ATO LEGADO (J REGISTRADO) DEFERIMENTO RFB

Anlise
OK?

CNPJ Suspenso
DBE indisponvel
Solicitao no pode
mais ser cancelada

DBE INDEFERIDO

SIM
DBE DEFERIDO

CNPJ

0X INFORMATIVA

Atendente RFB
recepciona
documentao

NO

SEFIN

SEFAZ

CNPJ BAIXADO IMEDIATAMENTE, SEM CONFERNCIA DE

DBITOS E SEM AGUARDAR RETORNO DOS CONVENENTES

Novo Fluxo da Baixa Evento 517

Mudanas no Fluxo de Famlias
Para o evento 517, os convenentes do Cadastro
Sincronizado

Nacional

no

participam

mais

do

deferimento compartilhado (exceto Produtor Rural);

Portanto, no sero mais enviadas as famlias 1X, 2X,

5X, 7X e 8X para os convenentes sincronizados que,
por sua vez, tambm no mais respondero com as

famlias 1X, 3X, 6X;

Aps o deferimento da solicitao de baixa, pela RFB
ou pelo rgo de Registro, o convenente sincronizado
recebe a famlia 0X Informativa, informando que
determinada inscrio no CNPJ foi baixada.

Novo Fluxo da Baixa Evento 517

Mudanas no Fluxo de Famlias

Aps o recebimento da 0X informativa, os convenentes

sincronizados

podero

enviar

famlia

4X

com

mensagem a ser publicada na Consulta Situao do

Pedido na internet;
Na famlia 0X informativa sero enviados tambm os
dados de QSA constantes da Base CNPJ, que so,
necessariamente, os dados do distrato.

Sistemticas que no sero alteradas:

Baixa de Produtor Rural
Baixa de MEI

Baixa por Cancelamento Administrativo

Lei Federal n 8.934, de 18/11/1994 (art. 60)

Baixa de Ofcio RFB

Baixa de Ofcio RFB

A baixa de ofcio do PGM disponibilizar a Ficha de QSA para preenchimento pelo

servidor da RFB;
O servidor da RFB, quando da realizao de uma baixa de ofcio, dever fazer as
atualizaes de QSA necessrias de forma que o QSA fique idntico ao QSA do distrato;
Como no distrato no constam informaes sobre a data de sada e de entrada do scio,

sero adotadas as seguintes regras:

Caso seja necessrio dar entrada em algum scio/administrador que no se saiba

a data de entrada, informar como data de entrada a data de abertura da empresa;

Caso seja necessrio dar sada a algum scio/administrador que no se saiba a
data da sada, informar como data da sada a data do preenchimento da
solicitao de ofcio.

Tratamento do Legado e

Apurao Especial

Tratamento do Legado
Solicitaes de Baixa que no envolvem
Convenentes Sincronizados

As solicitaes de baixa em andamento que no envolvem convenentes sincronizados

tero seu prosseguimento normal, ou seja, devem continuar sendo deferidas
normalmente aps a implantao da Nova Sistemtica de Baixa (inclusive as
solicitaes em que o motivo selecionado tenha sido "Baixa Diferenciada para ME e
EPP.

Tratamento do Legado
Solicitaes de Baixa que envolvem Convenentes Sincronizados
O Tratamento do Legado refere-se somente s solicitaes que envolvem
convenentes sincronizados. Neste caso:

Todas as solicitaes de baixa que estiverem na situao Deferido RFB,

passaro para Baixado;

Todas as solicitaes de baixa que estiverem na situao Indeferido RFB

passaro para Suspensa; Motivo Baixa Indeferida.

Tratamento do Legado
Solicitaes de Baixa que envolvem Convenentes Sincronizados
Todas as solicitaes de baixa (evento 517) que envolvem convenentes sincronizados e que
esto em qualquer situao antes da recepo da documentao:
Devero ser canceladas;
As respectivas situaes cadastrais do CNPJ devero ser mantidas;
Devero ser enviadas as respectivas famlias 7X informando o cancelamento da

solicitao para os convenentes do cadastro sincronizado;

Dever ser publicada a seguinte mensagem no Consulta Situao do Pedido:
Solicitao cancelada de ofcio pela RFB, por ser incompatvel com a nova verso
de baixa do sistema CNPJ. Solicitamos que seja refeita sua solicitao utilizando a
nova verso.

Tratamento do Legado
Solicitaes de Baixa que envolvem Convenentes Sincronizados

Todas as solicitaes de baixa que estiverem em andamento e estiverem atreladas aos CNPJ

afetados pelos passos anteriores devem ser canceladas (nesse caso, deve ser enviada a famlia
7X para os convenentes sincronizados informando o cancelamento da solicitao. Quando os
convenentes sincronizados receberem a famlia 7X, devero tambm efetuar o cancelamento da
solicitao de baixa que foi cancelada pela RFB nos seus sistemas.
Exemplo no prximo slide

Tratamento do Legado
Solicitaes de Baixa que envolvem Convenentes Sincronizados
Exemplo: existe solicitao CNPJ de evento 517, que est com a seguinte situao: Deferido
pela RFB, indeferido pelo convenente. Essa solicitao j est finalizada.

Contribuinte fez outra solicitao de baixa de evento 604 para baixar no convenente
sincronizado. Essa solicitao est em andamento.
O que ser feito:

O CNPJ que j est com anlise de baixa deferida pela RFB ser baixado. Como essa
solicitao est sendo cancelada, no ser enviada a famlia 7X para os convenentes
sincronizados. Na prtica, estamos apenas efetuando uma anlise interna automtica para
verificar que existe um deferimento da RFB e concluiremos com a alterao da situao
cadastral do CNPJ para baixado.
J a solicitao de baixa de evento 604 que est em andamento ser cancelada. Nesse caso,
ser enviada a famlia 7X informando o cancelamento da solicitao para os convenentes

sincronizados.

Apurao Especial
Ser feita uma apurao especial gerando os arquivos por convenente sincronizado (matriz ou
filial) que foram baixados ou que o CNPJ passou para indeferido em razo do tratamento do
legado.

Obrigado (a)!