Prlogo . . . Pgina 3
Regeneracin democrtica .Pgina 4
Reforma econmica . . . . . .Pgina 8
Reforma social . . . . . . . . . . . . Pgina 11
Reforma educativa . . . . .Pgina 16
Reforma medioambiental Pgina 18
Prlogo
Horizonte Democrtico se presenta hoy aqu ante todos los
ciudadanos, como la alternativa de gobierno, que nos eleve a otro nivel
democrtico. En esta asociacin ciudadana de fervientes demcratas
aspiramos a entregar Espaa a los espaoles y a los ciudadanos que
trabajan cada da por este pas.
Horizonte Democrtico no es una empresa poltica, como los
partidos, tanto nuevos como antiguos, acostumbran a actuar.
Tenemos la intencin clara de sustituir a las empresas polticas que
negocian con las empresas privadas y empresas pblicas de fraudulenta
fiscalidad, para ser una congregacin de representantes que dialoga y
trabaja por sus ciudadanos.
Horizonte democrtico tiene muy claro cules son los problemas que
aquejan a este pas. Ha escuchado y est dispuesto a seguir escuchando a
los ciudadanos. Por lo tanto, la primera y ms importante de las reformas
que se plantea a continuacin en nuestro programa ser la de procurar un
estado democrtico y constitucional en el que los ciudadanos tengan
acceso a la ley y a la transformacin de la misma. Ha de ser fundamental
que los ciudadanos tengan acceso a la modificacin de la ley, desde la
legalidad y la mayora.
Devuelto el estado a los ciudadanos y configurndose el estado
como una maquinaria al servicio de los ciudadanos, tenemos claro que los
problemas fundamentales que afectan a la sociedad de nuestro pas son
fundamentalmente la corrupcin y el desempleo. Y son los primeros a los
que atacar, nuestros principales enemigos.
Una vez atendamos a la sociedad en ese orden, el estado podr
evolucionar de la mano de la voluntad de los ciudadanos juntos, todos, sin
dejar a nadie atrs.
3
Regeneracin democrtica
Organizacin del Estado y Poltica Interior
1. Reforma
constitucional.
Realizar
una
reforma
constitucional
el
pacto
constitucional
para
cumplir
lo
que
los
ciudadanos desean.
2. Democracia directa. Celebracin de referndums para aquellas
cuestiones centrales de la vida de los ciudadanos y aquellas
imposiciones de la Unin Europea y de la Troika. La soberana
nacional debe residir en el pueblo espaol, y no estar en manos
de organismos supranacionales.
3. Eleccin del modelo de Estado entre monarqua o repblica. Con
esta decisin pretendemos dirigirnos hacia un nuevo tiempo, en el
que se lleven a cabo todos aquellos aspectos que quedaron
pendientes o no interes abordar durante los albores del Rgimen
del 78, siendo la eleccin entre monarqua o repblica la accin
ms simblica en este aspecto.
4. Elecciones
separadas
para
el
Ejecutivo
el
Legislativo
cumplir
la
prohibicin
constitucional
del
mandato
imperativo.
10. Eliminacin de los privilegios de los partidos polticos y de sus
representantes. Se ilegalizara la duplicidad de sueldos, as como
la no tributacin de sobresueldos y dietas. El fin ltimo es procurar
que el salario de los polticos sea una sola cifra bruta y
transparente sometida a la misma tributacin que los ciudadanos
de a pie.
11. La financiacin de los partidos polticos ser parcialmente
pblica de acuerdo con la representacin parlamentaria, y se
prohibir la financiacin de empresas superior a 50.000 euros
anuales,
as
del sistema
sindical, reforma
fiscal,
financiera
competencial.
16. Responsabilidad subsidiaria de los partidos ante la corrupcin de
sus miembros con el fin de promover la fiscalizacin interna.
17. Promover el proceso de transparencia que se ha iniciado en la
casa real, y que esta sea total, la casa real deber hacer pblica
no slo las partidas estatales que les corresponde, sino tambin
registro patrimonial de sus bienes.
18. Obligatoriedad de la dimisin inmediata del cargo pblico ante
imputacin de delito relacionado con el cargo que se ejerce.
Contemplndose la reinsercin y Indemnizacin por Daos y
Prejuicios (IDP) oportuna en caso de probarse la inocente.
19. Reservar en tiempo electoral espacio en los medios pblicos no
nicamente a los partidos con representacin parlamentaria, sino
que se reservar un 20% del mismo para aquellos partidos a los
que el CIS haya otorgado ms de un 15% de intencin de voto en
las ltimas encuestas.
20. Aumentar el cuerpo de funcionarios pblicos en determinados
sectores, especialmente en Hacienda, para luchar contra la
evasin fiscal y educacin. Y reducir el cuerpo de funcionarios en
instituciones pblicas duplicadas.
21. Reforma de la LOREG, con el fin de promover la igualdad de voto
de los espaoles, sin atentar contra las autonomas existentes.
22. Regeneracin de las instituciones.
23. Promover la representacin autonmica en el Parlamento.
Relaciones Internacionales
24. La Organizacin del Tratado del Atlntico Norte es la alianza de
defensa ms fuerte del mundo, y es por ello por lo que no
contemplamos la posibilidad de salir de sta. Se trata de una
decisin que ya tomaron los espaoles en 1986, no siendo
necesaria la revisin de este referndum debido a que no existe
en la calle un debate real sobre este tema.
La Unin Europea, pese a sus visibles debilidades, ha demostrado
ser una alianza provechosa para nuestro pas. Hoy por hoy es
innegable el hecho de que quedarse fuera de la moneda comn
y de la UE significara un claro retroceso econmico, social y
diplomtico para nuestro pas. Es por eso por lo que desde
Horizonte Democrtico vemos necesario seguir perteneciendo a
la unin de los 27 pero, sin embargo, abogamos por dar un
cambio de rumbo a la presencia de nuestro pas en la Europa.
25. Creemos
en
Espaa
como
un
puente
entre
Europa
razn,
Espaa
realizar
distintas
tareas
en
pases
Reforma econmica
1. Incremento del salario mnimo interprofesional hasta equipararlo a
los niveles de economas vecinas como Francia o Reino Unido.
Reduccin de la diferencia existente entre los que ms ganan y
Reforma social
Polticas Sociales
1. Garantizar el Estado del Bienestar. Considerar los Servicios Pblicos
como derechos esenciales de los ciudadanos financiados con
impuestos.
2. Garantizar el derecho a una vivienda digna, tal y como viene
recogido en la Constitucin. Paralizacin inmediata de los
desahucios de primera vivienda y de locales de pequeos
empresarios. Aunar la legislacin en cuanto a los desahucios con
la sentencia del Tribunal Europeo de Justicia. Procurar que las
viviendas desahuciadas, de titularidad pblica o privada, sean
11
Sanidad
7. Fomentar la gestin pblica de los hospitales para garantizar el
derecho a la asistencia sanitaria con cobertura universal y
gratuita. Supresin del copago farmacutico y sanitario.
8. Garantizar la cobertura sanitaria para cualquier persona, aunque
se encuentre en situacin de ilegalidad en Espaa, en el caso de
necesitar servicios de urgencia. No obstante, apostamos por la
buena utilizacin de los servicios sanitarios por parte de los
extranjeros, ya que suponen un coste de cientos de millones de
euros a los ciudadanos.
9. Cobertura por parte de la Seguridad Social de todos los
medicamentos
que
existan
en
la
actualidad
para
curar
12
Igualdad
13. Asegurar la igualdad salarial entre hombres y mujeres que tengan
las
mismas
condiciones
laborales
la
misma
formacin
acadmica.
14. Conciliacin de la vida familiar y laboral entre hombres y mujeres.
Las bajas de paternidad y maternidad tendrn una duracin de
14 + 14 semanas, con objeto de facilitar la corresponsabilidad de
ambos cnyuges.
15. Fomentar polticas de integracin laboral para aquellas personas
con
problemas
para
encontrar
empleo,
con
especial
17. La
tercera
edad
debe
contar
con
pensiones
mnimas
Cultura
19. Total transparencia en la gestin de los recursos a aquellas
instituciones culturales que reciban financiacin pblica.
20. Reduccin del IVA cultural del 21 al 5%. Con esta reduccin,
pretendemos conseguir mayor facilidad de acceso a la cultura y
tambin, incremento de los ingresos a favor de los profesionales
de la cultura, por el aumento de los mrgenes y del consumo.
21. Apostar por precios populares para la cultura. Los eventos
sociales, culturales y didcticos financiados con dinero estatal
deben ser accesibles a todos los pblicos mediante tarifas
econmicas.
22. Equilibrar el panorama de medios existente en la actualidad.
Supresin del oligopolio en los medios de comunicacin privados.
Creacin de un Consejo Audiovisual estatal, como autoridad
reguladora e independiente que supervise las leyes del sector
audiovisual. El Consejo Audiovisual debe garantizar la libertad de
expresin, el pluralismo informativo, la diversidad cultural y los
derechos de la audiencia.
23. Establecer una ley de mecenazgo. Fomentar la colaboracin
entre particulares y entidades privadas para la construccin de un
tejido cultural estable y sostenible en el largo plazo.
24. Transformacin de las sociedades que se ocupan de gestionar los
derechos de autor. El funcionamiento interno de estos organismos
debe
ser
transparente,
se
debe
reducir
el
nmero
de
14
Deporte
25. Lucha real contra el dopaje en el deporte. Se realizar un
incremento de los controles en aquellos deportes donde su
existencia es residual, como es el caso del ftbol, que se pondr a
niveles del ciclismo en medidas antidopaje. No se volver a cerrar
una investigacin a gran escala contra el dopaje como fue el
caso de la Operacin Puerto. Los valores que representa el
deporte deben estar por encima de los intereses polticos y
econmicos.
26. Se realizar un reparto equitativo de los derechos de televisin,
para garantizar la competitividad e igualdad de la liga espaola
de ftbol.
27. Se llevarn a cabo las polticas adecuadas para que los cargos
en las federaciones deportivas no sean casi vitalicios. Dichas
federaciones sern sometidas a una ley de transparencia.
28. Acabar con la violencia en el deporte. Pretendemos la
eliminacin real de los ultras de cualquier estadio, bajo graves
consecuencias para aquellos clubes y dirigentes que mantengan
connivencia con estos grupos.
29. Aprovechamiento de las instalaciones deportivas existentes.
Espaa tiene abundantes instalaciones, muchas de titularidad
pblica, que se encuentran infrautilizadas. Apostamos por el
aprovechamiento de estas instalaciones, ya sea para grandes
proyectos, como para su utilizacin por parte de los propios
ciudadanos.
30. Se potenciarn los deportes minoritarios, los cuales hoy en da
gozan de muy poca popularidad en el pas. Hay que fomentar la
15
un
para
lmite
evitar
salarial
que
las
para
los
diferencias
deportistas
econmicas
Reforma educativa
1. Promover la igualdad en la educacin espaola, equilibrar los
mnimos y mximos competenciales en las distintas CC.AA, con el
fin de que se lograse maximizacin cualitativa de la educacin sin
restar a las distintas CC.AA., su capacidad para inspirar en sus
jvenes las tradiciones y culturas propias de su autonoma, no sin
dejar de conocer la importancia de la cultura nacional.
2. Establecer
un nuevo
modelo
educativo, para
el que
la
16
por
las
humanidades
desvinculacin
de
los
en
todos
intereses
los
niveles
polticos
mayores
europea
mercantilizacin
del
de
la
Plan
Bolonia.
Universidad,
Alejndonos
ya
que
ha
de
la
estado
17
Reforma medioambiental
1. El Estado proporcionar ayudas pblicas a aquellos ciudadanos
que apliquen el uso de energas renovables a nivel domstico. Por
ejemplo paneles fotovoltaicos, o calderas de biomasa.
2. Establecer medidas de control para evitar la privatizacin del
sector hidrulico. El agua es un bien comn y vital para todos los
ciudadanos.
3. Frenar los oligopolios del sector energtico para garantizar la
produccin elctrica y las fuentes energticas a todos los
ciudadanos.
4. Apostar por un modelo energtico de transicin, que tenga como
objetivos centrales el ahorro y la eficiencia energtica. Este
modelo estar basado en la incorporacin progresiva de las
energas sostenibles y la desaparicin gradual de los combustibles
fsiles y la energa nuclear.
5. Luchar contra la contaminacin y el cambio climtico, para lo
que proponemos un impulso de la industria en innovacin
tecnolgica.
6. Fomentar el uso del transporte pblico, la red ferroviaria y el uso
de la bicicleta, aumentando los kilmetros de carriles bici.
Apuesta por el metro como pieza clave de las ciudades.
7. Impulsar y facilitar el proceso de autogeneracin de energas
renovables.
8. Establecimiento de un plan para el cierre de las centrales
nucleares, garantizando una alternativa laboral en el sector
energtico a sus empleados, a travs de programas de reciclaje
profesional.
9. Diseo de polticas destinadas a una gestin segura y responsable
de los residuos nucleares, evitando cualquier dao al medio
ambiente.
18
consumidores
productores,
los
principales
planes
de
dinamizacin
que
garanticen
un
19
20