Akuntansi Universitas
Akuntansi Universitas
Universitas merupakan salah satu bentuk perguruan tinggi selain akademik, politeknik
dan institute. Dalam aplikasi akuntansi dana dalam praktiknya dapat dilihat dari praktik
akuntansi universitas sebagai salah satu jenis organisasi nirlaba. Universitas dikelompokkan
menjadi dua yaitu:
Universitas yang dikelola pihak pemerintah ( public University), pelaksanaan akuntansi nya
dilaksanakan berdasarkan standar akuntansi yang dikembangkan oleh Govermental
Accounting Standard Board GASB ( Dewan Standar Akuntansi Pemerintah ) khusunya
pernyataan
universitas
Struktur dana untuk universitas terdiri atas :
1. Dana Lancar ( Current funds )
Dana lancar yaitu dana yang didirikan oleh universitas untuk mengelola kekayaan
atau sumber daya yang akan digunakan dalam rangka membiayai kegiatan operasional
sehari-hari . dana lancar ini dibagi menjadu dua bagian yaitu :
Dana yang penggunaan nya tidak ada batsan ( Unrestricted current funds )
Dana yang penggunaan nya terbatas ( Restricted current funds )
2. Dana Pinjaman ( Loan Funds )
Dana pinjaman yaitu dana yang didirikan untuk mengumpulkan dana-dana yang akan
digunakan untuk memberikan pinjaman baik kepada pegawai universitas maupun pihak
pihak lain yang terkait dengan universitas.
Kelompok Dana
Anuitas
Dasar
Akuntans
i
Tidak
Terikat
Terikat
Pinjaman
Abadi
dan
Pembangunan
Pensiun
Pemasukan atau sumbangan (contribution)
dan transfer langsung Dicatat sebagai kredit pada
Akrual
Pendapatan
saldo dana
Dana untuk dibelanjakan ditransfer ke dana lancar,
diakui saat dana kecuali untuk belanja modal dan pelunasan hutang,
dibelanjakan
Laporan
Keuanga
Belanja
Laporan Perubahan Saldo Dana
Neraca (kombinasi)
Akuntansi dana untuk universitas harus memisahkan antara terikat pembatasan yang
dimaksud berasal dari pihak eksternal universitas. Ada tiga laporan keuangan yang harus
dibuat oleh suatu universitas yaitu :
Neraca kombinasi
Penelitiannya merupakan kegiatan telaah taat kaidah dalam usaha mencari kebenaran
dan/atau menyelesaikan permasalahan yang berkaitan dengan ilmu pengetahuan, teknologi,
dan/atau kesenian.
4.
1. Akademi
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan professional
pada satu cabang atau sebagian cabang ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau kesenian
tertentu.
2. Politeknik
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggrakan program pendidikan professional
pada beberapa bidnag pengetahuan khusus.
3. Sekolah tinggi
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalm lingkup satu displin ilmu.
4. Institut
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalam sekelompok disiplin ilmu pengetahuan, teknologi, dan/ atau
kesenian yang sejenis.
5. Universitas
Bentuk perguruan tinggi yang menyelenggarakan program pendidikan akademik
dan/atau professional dalam beberapa disiplin ilmu pengetahuan, teknologi, dan/atau
kesenian tertentu. Jenis perguruan tinggi lain selain universitas juga dapat merupakan
organisasi sector public.
Pihak penyelenggara universitas dapat dibedakan menjadi dua, yaitu:
1.
Universitas Swasta
Sekarang
Rencana
Dulu
Sekarang
Dikti
BHMN
(Badan Hukum)
BHP
(Badan Hukum)
Yayasan
(Badan Hukum)
Pencatatan ayat jurnal untuk anggaran ini serupa dengan yang diacatat dalam akuntansi
pemerintah dengan format sebagai berikut :
Anggaran pendapatan
xxxxx
Estimasi belanja
xxxxx
Saldo dana
xxxxx
Ayat jurnal tersebut ditutup pada akhir periode. Dalam akuntansi dana universitas juga
menggunakan sistem Encumbrance untuk mencatat pesanan pembelian yang jadi setiap kali
ada pesanan pembelian, maka jurnalnya adalah :
Cadangan Beban Belanja
xxxxx
Beban belanja
Belanja
xxxxx
xxxxx
Kas
xxxxx
Dalam akuntansi dana universitas ada beberapa hal yang perlu diperhatikan yaitu :
A. Pendapatan dan belanja
Sehubungan dengan pendaptan dan belanja dalam akuntansi dana untuk universitas
terdapat beberapa hal yang perlu diperhatikan yaitu :
a.
xxxxx
Pendapatan belanja xxxxx
b.
PengembalianUang Kuliah
Pengembalian uang kuliah (untuk mahasiswa yang mengundurkan diri) dicatat
sebagai pengurangan pendapatan. Ketika pengembalian disetujui, universitas mendebit
pendapatan dari uang kuliah dan mengkredit kas atau piutang.
Pendapatan uang SPP xxxxx
Kas
c.
xxxxx
periode dimana sesi perkuliahan tersebut paling sering dilaksanakan, bersama dengan seluruh
belanja yang berhubungan dengan sesi perkuliahan tersebut. Jika uang kuliah dipungut pada
periode berjalan sedangkan perkuilahan dilaksanakan pada periode berikutnya maka akan
dijurnal sebagai berikut :
Kas
xxxxx
e.
Investasi
Dilaporkan pada nilai wajar dalam neraca suatu instuisi public. Pendapatan investasi,
termasuk perubahan dalam nilai wajar untuk periode berjalan, harus dilaporkan sebagai
pendapatan dalam laporan operasi entitas yang sesuai.
f.
Sumbangan
Universitas mencari pemasukan dari alumni, perusahaan dan lembaga eksternal.
Selain itu, universitas juga mencari pendapatan tambahan dari lembaga-lembaga internalnya.
Untuk sumbangan ini yang perlu diperhatikan yaitu adanya pemisahan antara sumbanagn
yang mengikat dengan sumbangan yang tidak mengikat.Sumbangan yang mengikat yang
diterima dan dicatat dalam Dana Lancar Teikat dan dibelanjakan sesuai dengan batasannya.
Sumbangan yang tidak mengikat dalam Dana Lncar Tidak terikat dan dibelanjakan sesuai
dengan kebutuhan universitas yang telahditentukan.
Pemasukan yang berupa property diakui sebagai pendapatan pada nilai wajarnya.
Untuk pemasukan yang berupa jasa, seperti jasa dari mahasiswa lama untuk melaksanakan
program orientasi bagi mahasiswa baru, biasanya tidak dicatat oleh universitas.
g.
Depresiasi
Depresiasi harus dilaporkan sebagai belanja (expenditure) dalam dana yang
menggunkan aktiva bersangkutan selama periode berjalan.
h. Pendapatan
Pendapatan universitas diperoleh dari mahasiswa yang membyaar uang kuliahnya.
i.
Belanja
Belanja yang dilakukan universitas adalah menyangkut persediaan dan perlengkapan
yang digunkan universitas dalam kegiatan operasinya.
j.
Transfer
Transfer dana yang terjadi di universitas memiliki tujuan yang beragam, seperti:
pembayaran hutang, penambahan dana, perbaikan dan penggantian aktiva, pemenuhan
ketentuan kontrak, pembagian keuntungan investasi, dll
DANA LANCAR TERIKAT
Dana dalam Dana Lancar Terikat dapat digunkan untuk tujuan operasional dari
universitas sesuai batasan yang ditetapkan pihak eksternal yang mensponsori dana tersbut.
Penerimaan dana dengan pembatasan (restriction) dicatat sebagai peningkatan dalam kas dan
saldo dana, namun tidak diakui sebagai pendapatan sampai ketentuan yang membatasi
pengunaan dana itu dipenuhi dan dana dibelanjakan sesuaidengan cara yang telah ditetapkan.
Jadi dalam Dana Lancar Terikat, pendapatan tidak diakui sampai belanja yang sesuai dengan
tujuan tertentu telah dilaksanakan. Format jurnal penerimaan dana dalam dana lancar terikat
sebagai berikut:
Kas
xxx
Saldo dana
xxx
xxx
saldo dana
xxx
kas
xxx
pendapatan
xxx
Dalam dana lancar terikat pendapatan tidak diakui sampai belanja yang sesuai dengan
tujuan tertentu telah dilakukan:
Transaksi lainnya
Contoh kasus struktur dana di universitas
Unsur Pelaksana Administrasi meliputi dua bagian atau Biro yakni :
1. Biro Administrasi akademik, Kemahasiswaan, Perencanaan dan Sistem Informasi
Biro Administrasi akademik, Kemahasiswaan, Perencanaan dan Sistem Informasi
adalah unsur pembantu pimpinan di bidang administrasi akademik, Kemahasiswaan,
perencanaan, dan sistem informasi yang berada di bawah dana bertanggung jawab langsung
kepada Rektor. Biro ini mempunyai tugas memberikan layanan administratif di bidang
akademik, kemahasiswaan, perencanaan dan Sistem Informasi di lingkungan Universitas
Pattimura. Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Biro Administrasi Akademik,
Kemahasiswaan, dan Sistem informasi mempunyai fungsi :
b. Bagian Kemahasiswaan
Bagian kemahasiswaan mempunyai tugas melaksanakan adminsitrasi kemahasiswaan.
Untuk menyelenggarakan tugas tersebut, Bagian kemahasiswaan mempunyai fungsi :
Sub Bagian Minat, Penalaran, dan Informasi Kemahasiswaan, mempunyai tugas melakukan
dan fisik.
Sun Bagian Sistem Informasi, mempunyai tugas melakukan pengumpulan dan pengolahan
data serta layanan informasi.
2. Biro Administrasi Umum dan Keuangan
Biro Admministrasi Umum dan Keuangan adalah unsur pembantu pimpinan di bidang
administrasi umum dan keuangan yang berada di bawah dan bertanggung jawab langsung
kepada Rektor.Di dalam melaksankan tugas sehari-hari di bawah Pembinaan Pembantu
Rektor II, biro ini mempunyai tugas memberikan layanan administrasi umum dan keuangan
di lingkungan Universitas Pattimura. Untuk menyelenggrakan tugas tersebut Biro
Administrasi Umum dan Keuangan mempunyi fungsi :
Melaksanakan urusan tata usaha, rumah tangga, hukum dan tata laksana dan perlengkapan.
Melaksanakan urusan kepegawaian.
Melaksanakan urusan keuangan.
Biro ini dipimpin oleh seorang kepala dan membawahi tiga bagian, antara lain:
Bagian Umum, Hukum, tata Laksana, dan Perlengkapan terdiri atas empat Sub Bagian yaitu :
Sub Bagian Tata Usaha, mempunyai tugas melakukan urusan tata usaha
Sub Bagian Rumah Tangga, mempunyai tugas melakukan urusan rumah tangga.
Sub Bagian hokum dan tata laksana mempunyai tugas melakukan urusan hukum dan
b. Bagian Kepegawaian
Bagian Kepegawaian mempunyai tugas melaksankan urusan kepegawaian yang berfungsi:
administratif.
c. Bagian Keuangan
Bagian Keuangan mempunyai tugas melaksanakan administrasi keuangan di
lingkungan Unpatri. Untuk menyelenggarakan tugas terseut, Bgaian Keuangan mempunyai
fungsi :
Sub Bagian Anggaran Rutin dan Pembangunan, mempunyai tugas melakukan administrasi
20x5
95000
245000
123000
(9000)
45000
14000
513000
55000
180000
98000
(9000)
40000
10000
373000
AKTIVA
Tidak Terikat
Kas
Investasi
Piutang
Penyisihan piutang tak tertagih
Persediaan
Beban bayar dimuka
Jumlah Aktiva Tidak Terikat
Terikat
Kas
Investasi
Piutang
Penyisihan piutang tak tertagih
Jumlah Aktiva Terikat
179000
124000
38000
(4000)
337000
56000
83000
84000
(4000)
219000
850000
592000
Tidak Terikat :
Utang usaha
Beban yang masih harus dibayar
Deposit mahasiswa
Utang pada dana lain
Beban yang ditangguhkan
Saldo dana:
Tidak dialokasi
Diatur oleh Dewan
Total Tidak Terikat
Terikat:
Utang usaha
Saldo dana
Total terikat
Total Dana Lancar
50000
8000
18000
60000
10000
227000
0
337000
3000
216000
219000
592000
Pendapatan
Contoh soal:
1.
Seluruh pendapatan yang akan diperoleh universitas sebesar Rp. 1.310.000. dari jumlah
tersebut terdapat potongan sebesar Rp. 450.000, sisanya dibayar oleh mahasiswa secara tunai.
Kas
1.265.000
Piutang
45.000
Pendapatan-uang kuliah
1.310.000
2. Jika terdapat mahasiswa yang mengundurkan diri sebesar totalnya Rp. 20.000
Pendapatan-uang kuliah
20.000
Kas
20.0000
3. Universitas menerima subsidi dari Pemerintah Rp. 650.000, tambahan dana Rp. 20.000 yang
berasal dari dana lancar terikat (riset)
Kas
670.000
Pendapatan-aproproasi pemerintah
650.000
20.000
Universitas menerima donasi alumni Rp. 425.000 dan dari pengelolaan dana Abadi Rp.
225.000
Kas
425.000
Pendapatan-sumbangan, hibah, kontrak pribadi
Kas
425.000
225.000
Pendapatan-dana abadi&investasi
225.000
5. Terjadi kenaikan pada investasi, dengan nilai wajar meningkat sebesar Rp. 10.000
Kas
10.000
Pendapatan-dana abadi&pendapatan investasi
6.
10.000
Pendapatan dari unit usaha tambahan berupa: kantin Rp. 1.100.000 (piutang 123.000, Rp
9.000 tidak tertagih dan sisanya tunai)
Kas
977.000
Piutang
123.000
Balanja-usaha tambahan
9.000
9.000
Pendapatan-usaha tambahan
1.100.000
7. Pokok dana abadi yang sudah jatuh tempo seniai 20.000 dan dapat digunakan dalam dana
lancar tidak terikat.
Kas
20.000
Pendapatan-dana abadi jatuh tempo
20.000
Belanja
Rincian belanja dari universitas dapat dilihat sebagai berikut dalam contoh:
1.
Jumlah belanja universitas Rp. 2.003.000 dibayar tunai, kredit Rp. 73.000, pemakai
persediaan Rp. 40.000, beban di bayar dimuka Rp. 10.000 dan sebesar Rp 79.000 merupakan
belanja dari dana lain. Belanja tersebut terdiri dari: belanja pengajaran Rp. 1.480.000, belanja
riset Rp. 50.000, belanja-pelayanan public 65.000, belanja dukungan akademik 125.000,
belanja mahasiswa 100.000, belanja dukungan instusi 275.000, belanja operasi dan
pemeliharaan bangunan 110.000.
Belanja-pengajaran
1.480.000
Belanja-riset
50.000
Belanja-pelayanan public
65.000
Belanja-dukungan akademik
125.000
Belanja-pelayanan mahasiswa
100.000
Belanja-dukungan institusional
275.000
Belanja-operasi&pemeliharaan gedung
110.000
Kas
Persediaan
Beban dibayar dimuka
2.003.000
40.000
10.000
Utang
73.000
79.000
45.000
Piutang
45.000
906.000
Kas
906.000
TRANSFER
Berikut ini data transfer antar dana selama periode tersebut:
Transfer Wajib
Jumlah
Tujuan
Ke Dana Pembangunan
120.000
Ke Dana Pembangunan
85.000
Pelunasan utang
Perbaikan
dan
penggantian Akt.
Ke Dana pinjaman
1.000
Pemenuhan
ketentuan
kontrak
Transfer Tidak Wajib
Jumlah
Tujuan
Ke Dana Pinjaman
15.000
Ke Dana Abadi
275.000
Ke Dana Pembangunan
35.000
30.000
Jumlah transfer wajib ke Dana Pembangunan Rp. 120.000 dialokasikan senilai 75.000
untuk unit usaha tambahan, jumlah transfer wajib ke dana pembangunan sebesar 85.000
dialokasikan 35.000 untuk unit usaha tambahan.