Mdulo I
ACCIDENTES E INCIDENTES EN
EL TRABAJO
[Documento de lectura]
NDICE
Introduccin......................................................................................................................... 5
I. Incidentes y accidentes de trabajo...................................................................................6
1.1.Incidente.................................................................................................................... 6
1.2.Incidente peligroso.....................................................................................................6
1.3.Accidente de trabajo..................................................................................................6
1.3.1.Accidente leve o trivial.........................................................................................7
1.3.2.Accidente incapacitante.......................................................................................7
1.3.3.Accidente fatal o mortal.......................................................................................7
1.4.Enfermedades profesionales u ocupacionales...........................................................8
1.5.Peligro........................................................................................................................ 8
1.6.Riesgo........................................................................................................................ 8
II. Causas de los accidentes (modelo de causalidad)..........................................................9
2.1.Falta de control.......................................................................................................... 9
2.2.Causas bsicas.......................................................................................................... 9
2.2.1.Factores personales............................................................................................9
2.2.2.Factores de trabajo.............................................................................................9
2.3.Causas inmediatas.....................................................................................................9
2.3.1.Condiciones subestndares................................................................................9
2.3.2.Actos subestndares...........................................................................................9
III. Cmo reportamos los accidentes e incidentes en nuestro lugar de trabajo?..............11
3.1.Identificacin y reporte de incidente e incidente peligroso........................................11
3.2.Identificacin y reporte de accidente de trabajo.......................................................12
3.3.Identificacin y reporte del personal de servicio contratado.....................................14
IV. Cmo se investigan los accidentes e incidentes de trabajo?......................................16
4.1.Comit de investigacin...........................................................................................16
4.2.Notificacin de accidentes e incidentes....................................................................16
4.3.Personal involucrado en el proceso de investigacin de accidentes e incidentes de
trabajo en SUNAT....................................................................................................17
A).Personal de enfermera de los tpicos...................................................................17
B).Personal de los servicios de vigilancia y seguridad...............................................17
V. Comportamientos permisivos........................................................................................19
5.1.Definicin................................................................................................................. 19
VI. Riesgos y peligros importantes....................................................................................20
6.1.Factores que intervienen como peligros en las causas de los accidentes, incidentes
y enfermedades ocupacionales................................................................................20
a).Equipos de trabajo e instalaciones.........................................................................20
b).Lugar de trabajo.....................................................................................................20
c).Cadas al mismo nivel............................................................................................20
d).Desperfecto en suelos...........................................................................................21
e).Cados a distinto nivel............................................................................................21
f).Objetos sobresalientes............................................................................................21
g).Orden y limpieza....................................................................................................21
h).Trabajos en altura..................................................................................................22
i).Quemaduras...........................................................................................................22
j).Incendios y explosiones..........................................................................................22
k).Sustancias peligrosas............................................................................................22
l).Asfixia...................................................................................................................... 22
m).Agentes fsicos, qumicos, biolgicos y factores de riesgo disergonmicos..........22
6.2.Prevencin eficaz.....................................................................................................24
a).Mantenimiento correcto de los locales...................................................................24
b).Iluminacin.............................................................................................................24
c).Pisos...................................................................................................................... 24
d).Escaleras de mano................................................................................................24
e).Escaleras metlicas...............................................................................................24
f).Obstculos..............................................................................................................25
g).Cables en el suelo..................................................................................................25
h).Calzado..................................................................................................................25
i). Lugares de trabajo.................................................................................................25
6.3.Estndares de seguridad en el trabajo.....................................................................26
6.3.1.Estndares de seguridad para las labores en oficinas......................................26
6.3.2.Estndares de seguridad para las labores en el Laboratorio Central................26
6.3.3.Estndares de seguridad para las labores de buceo.........................................27
6.3.4.Estndares de seguridad en las labores realizadas fuera de los locales de la
SUNAT..............................................................................................................27
3
INTRODUCCIN
permanente: cuando
la
lesin
genera
la
prdida
1.3.3.
Esquema: Clasificacin
1.4.
este
deseadas que pueden ser potencialmente dainas para la integridad del individuo o
de los bienes de la empresa.
De una u otra forma, el concepto de riesgo siempre ha estado presente en la vida del
ser humano. Es por ello, que en la historia de la humanidad, hemos visto como el
hombre ha encontrado diversas maneras de afrontar esta preocupacin y a medida
que la evolucin del hombre permiti un desarrollo mayor de los procesos productivos,
los riesgos tambin crecieron, hacindose ms difcil su control.
en la
maquinaria,
equipos,
sistemas
de
materiales, dispositivos
mantenimiento,
de
ambiente,
2.3. Causas inmediatas: Son aquellas causas que originaron los accidentes, por
ejemplo, aquellas que corresponden a los actos o condiciones subestndares.
Una vez que hemos conocido los conceptos mencionados, es importante conocer sobre
nuestros diferentes comportamientos en el trabajo para identificar si nuestra conducta
est basada en un comportamiento seguro o no y reflexionar sobre ello, para cambiar
nuestras actitudes y conductas, pues, para SUNAT todos los colaboradores somos un
activo valioso que hay que cuidar.
b) El personal de salud del tpico registra los datos generales del evento en el
RGSST-004: Registro de Incidentes peligrosos e incidentes, segn la ficha
tcnica del formato, lo publica en el servidor \\apsis04
y comunica el
b) El personal de salud del tpico registra los datos generales del evento en el
RGSST-005: Registro de Accidente de Trabajo, segn la ficha tcnica del
11
formato, lo publica
c) De ocurrir el accidente fuera del horario de atencin del personal de salud del
tpico o de la asistenta social, en fines de semana y/o feriados; corresponde al
personal de los servicios de vigilancia y seguridad comunicar al Centro de Control
SUNAT (55555), quien a su vez solicita el apoyo externo (Bomberos, Polica
Nacional, Serenazgo, otros). El Centro de Control finalmente lo comunica a la
Oficina de Seguridad y Defensa Nacional.
e) En caso el accidente no sea atendido por personal de salud del tpico, la Gerencia
de Soporte Administrativo Lima 1, 2, y 3, Oficina de Soporte Administrativo
y/o Seccin de Soporte Administrativo, dentro del alcance de su jurisdiccin,
registra los datos generales del evento en el RG-SST-005: Registro de accidente
de trabajo, segn la ficha tcnica del formato y lo publica en el servidor.
f)
12
i)
j)
accidentes
de
trabajo
enfermedades ocupacionales de sus trabajadores en los registros RG-SST004, RG-SST5 y RG-SST006. Dichos registros sern remitidos a la Gerencia de
Soporte Administrativo Lima 1, 2 y 3, Oficina de Soporte Administrativo y Seccin
de Soporte Administrativo, dentro del alcance de su jurisdiccin, quien es
responsable de asegurar la publicacin de este registro comunicando a la Divisin
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
b) En caso el contratista disponga de un procedimiento y registro propio para la
investigacin de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales, este podr
ser aceptado por la SUNAT siempre que cumpla con la Resolucin Ministerial
050-2013-TR:
Aprueban
formatos
referenciales
que
contempla
la
14
15
INCIDENTES DE
establezca
Avisar al Centro de Control SUNAT toda vez que ocurra un incidente peligroso y
accidente de trabajo.
17
V. COMPORTAMIENTOS PERMISIVOS
5.1. Definicin
Son
aquellos
comportamientos que
enfermedades
ocupacionales,
lo
empresa. No solo usted tiene consecuencias que pueden llegar a ser fatales, sino que
tambin la organizacin ve afectado su funcionamiento productivo, su imagen, sus
recursos.
Esto apunta a que la seguridad no es una preocupacin ajena a cada uno de los
trabajadores de una organizacin; no es tampoco solo un tema que corresponda a la
direccin de la compaa, todos en conjunto debemos asumir la tarea de tener ambientes
laborales sanos y seguros para hacer que nuestra conducta en el trabajo tenga un sentido
positivo en lo que a prevencin de riesgos se refiere.
Es muy importante la formacin de hbitos laborales seguros. No se debe aceptar
incumplir las normas bsicas de seguridad por ahorrar tiempo, pues, los minutos
que ahorre al no actuar preventivamente, los perder cuando le ocurra un accidente por
no tener conductas seguras, por ejemplo, el orden y limpieza en nuestras oficinas.
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magulladuras,
dependiendo
de
accidente. En la mayora de los casos los golpes suelen ser leves y son debidos a
toques con algn tipo de material de oficina, atraparse los dedos con los
cajones, doblarse o torcerse los dedos, toques en el codo al golpearse con la silla
o con el archivador, dolor en las articulaciones superiores por cargar peso,
archivos, actas, carpetas, etc.
g). Orden y limpieza
El orden y la limpieza producen los golpes en las extremidades inferiores siendo
muy frecuentes y las mayores lesiones son producidas por los tropiezos o
deslizamientos
21
puede haber
22
m).Agentes fsicos,
disergonmicos
qumicos,
biolgicos
factores
de
riesgo
a). Equipos de
trabajo e
instalaciones
23
f)
Obstculos: Siempre que sea posible, deber retirarse cualquier obstculo que
se encuentre en el camino. Si no se pueden retirar, debern utilizarse las barreras
o las seales de advertencia apropiadas.
25
b) Iluminacin
c) Pisos
a) Mantenimiento
De locales
Prevencin
i) Lugares
Trabajo:
d) Escaleras
de mano
6.3.
Estndares de Seguridad en el
Eficaz
de
SUNAT cuentatrabajo
con estndares de trabajo seguro establecidos ene)elEscaleras
Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo de nuestra Institucin para sus diferentes
metlicas
actividades a nivel nacional; a continuacin las mencionaremos:
h) Calzado
6.3.1. Estndares de seguridad para las labores en oficinas:
g) Cables en el
f) Obstculos
a) No colocar al borde de escritorios
o
mesas,
artefactos
como: telfonos,
suelo
mquinas y/o equipos de oficina.
b) Desconectar los equipos elctricos antes de limpiarlos.
c) No limpiar las mquinas con lquidos inflamables.
d) Si alguna mquina o equipo elctrico produce chispas, humo o
choque elctrico, desconectar e informar rpidamente.
Cables
Obstculos
e) No dejar las gavetas abiertas de los escritorios;
estas se debern
en el suelo
cerrar inmediatamente despus
de haberlas usado.
f)
j)
b)
c)
d)
j)
productos
qumicos, incluidas
las muestras,
28
j)
correspondiente. Est
estrictamente
prohibido
realizar
29
r) Se deber respetar la norma interna aprobada por R.I. Nro. 04-2014SUNAT/8B0000, Resolucin en la cual se aprueba la Norma que establece las
disposiciones para la gestin de la flota vehicular de la SUNAT.
6.3.6. Estndares de seguridad en estacionamientos:
a) Respetar las seales de seguridad.
b) Estacionar en lugares seleccionados respetando la va peatonal.
c) No dejar encendido el vehculo para evitar la emanacin de monxido de carbono.
d) No tocar la bocina innecesariamente.
e) No obstaculizar salidas, zonas de evacuacin o equipos de emergencia.
6.3.7. Estndares de seguridad para las labores de Oficiales de Aduana y
Especialistas de Aduana:
Deber usar los equipos de proteccin personal, segn el factor de riesgo
que corresponda, cada vez que ingrese o realice actividades en:
a) Almacenes de terceros
b) Terminales Portuarios
c) Terminales Areos
d) Operativos
e) El Sistema de Inspeccin No Intrusiva (SINI), cuando los Oficiales y Especialistas
realicen labores, debern portar constantemente su dosmetro de radiacin y
respetar las seales y barreras fsicas de seguridad establecidas en el lugar de
trabajo.
f)
30
g) Armas de fuego, pues, los Oficiales de Aduana deben de contar con la respectiva
licencia para portar armas.
h) El apilamiento de cajas, materiales y en los equipos que se encuentren cerca o
dentro del contenedor, se deber tener especial cuidado al momento de aforar, ya
que estos pueden colapsar ocasionando golpes y contusiones.
i)
vertical
de
de
vehculos, respetando
las pistas
la
sealizacin
colocando sealizacin
para
labores especiales.
c) Para
subir
los
31
mantenimiento, informando de los peligros a los que pueden estar sujetos los
transentes.
32
garantizar
servicios higinicos.
d). El ambiente de comedor
34
Recuerde:
35
1. En oficinas
2. En el Laboratorio
Central
con que
guantes
El mapa de riesgo deber ser ubicado en lugares visibles,Manipular
de talmuestras
manera
ely gafas.
personal identifique las zonas de riesgo que puedan afectar su salud o integridad
fsica.
3. De buceo
Aduana.
con la finalidad de prevenir daos
a la persona y/o instalaciones.
8. De Personal Fedatario y
realizar losyoperativos.
La SUNAT identificar permanentemente
los peligros, evaluar
controlar los
Control Mvil.
riesgos a travs de la informacin brindada por todos los trabajadores en los aspectos
De mantenimiento de oficinas e instalaciones,
manejo de residuos, limpieza de SSHHS y
ambiente de comedor.
a) Accidentes
de
trabajo: causados
por
factores
10.fsicos
Del servicio
de
qumicos, ergonmicos,
y biolgicos.
vigilancia.
mecnicos,
elctricos,
36
j)
Eliminacin.
b)
Sustitucin.
c)
Controles de ingeniera.
d)
37
Ubicacin
Mapa de
Recuerde:
Riesgos
Todos los trabajadores y
Sujetos
Estndares de
personas que presten
servicios en SUNAT.
control de los
peligros
existentes y
Establecer un procedimiento de
riesgos
identificacin ocupacionales
de
peligros,
1. La prevencin de los accidentes, incidentes y enfermedades
evaluados
Gestin de
evaluacin
de
riesgos
y
es responsabilidad
de todos. El compromiso de cada
trabajadordede
SUNAT,
Riesgos
determinacin
controles.
Funciones de
la comunicacin, la identificacinSUNAT
y control permanente de los peligros es
Identificar
permanentemente
fundamental para evitar los accidentes y enfermedades
profesionales
en el
peligros,
evaluar y controlar
los riesgos.
trabajo.
38
El trabajo sirve
para ganarse
la vida, no
39
Referencias
Fuentes bibliogrficas
Congreso de la Repblica del Per. (2014). Ley N 30222 Ley que modifica la Ley 29783,
Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Per.
Congreso de la Repblica del Per. (2011). Ley N 29783 Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo y modificatoria (Ley N 30222). Lima, Per.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. (2014). Decreto Supremo N 006-2014-TR
que modifica al Decreto Supremo N 005-2012-TR. Reglamento de la Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Per.
Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. (2012). Decreto Supremo N 005-2012TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. Lima, Per.
SUNAT (2013). Procedimiento INRH.PG.002 . Procedimiento de Investigacin de Accidentes
y enfermedades ocupacionales de la SUNAT. Lima, Per.
SUNAT (2013). Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta N 103-2013SUNAT/400000. Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo. Lima, Per.
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