Anda di halaman 1dari 21

KEPUTUSAN KEPALA

DESA
TENTANG

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN


DESA (RKP Desa)
TAHUN 2011

DESA PAJAR BULAN


KECAMATAN LENGKITI
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
PROVINSI SUMATERA SELATAN
DESEMBER 2010

PEMERINTAH KABUPATEN OGAN KOMERING ULU


KECAMATAN LENGKITI

DESA PAJAR BULAN


KEPUTUSAN KEPALA DESA PAJAR BULAN
KECAMATAN S
LENGKITI KABUPATEN OGAN KOMERIN ULU
NOMOR: 07 TAHUN 2010
TENTANG
RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA ( RKP Desa )
TAHUN 2010
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
KEPALA DESA PAJAR BULAN
Menimbang

a. Bahwa untuk melaksanakan ketentuan pasal .............


Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering
Ulu
Nomor ........... Tahun ............. tentang sumber pendapatan
Desa dan untuk mewujudkan Visi Misi Desa yang telah
disepakati. Pemerintah Desa harus menyusun Rencana
KerjaPembangunan Desa (RKP Desa )
b. Bahwa RKP Desa sebagaimana dimaksud huruf a
merupakan rencana Strategis Pembangunan Desa selama 1
(satu) Tahun yang menggambarkan Prioritas Rencana
Pembangunan Desa dan
kemampuan serta sumber
pendanaannya yang ditetapkan dengan Peraturan Kepala
Desa;
c. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
dalam hurup a dan b, perlu menetapkan Peraturan Kepala
Desa tentang Rencana Kerja Pembangunan Desa Pajar
Bulan tahun 2011.

Mengingat

1. Undang-Undang Nomor
...........
Tahun............
Tentang pembentukan Daerah- Daerah Kabupaten Dalam
Lingkungan Propinsi Sumatera Selatan
2. Undang- Undang Nomor 23 tahun 2002 tentang
Perlindungan Anak ( Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2002 nomor 109, Tambahan lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4235)
3. Undang-Undang
Nomor
25
Tahun
2004
tentang
Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2004 nomor 53
Tambahann Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4421)
4. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional ( Lembaran Negara
Republik Indonesia Tahun 2004 nomor 104, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421)

5. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 321 Tahun


tentang Pemerintahan Daerah (lembaga Negara Republik
Indonesia Nomor 4437) sebagimana telah diubah dengan
Undang-undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang penerapan
peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang No.3
tahun 2005 tentang perubahan atas undang-undnag
Nomor 32 tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah
menjadi undang-undang (Lembaga Negara Republik
Indonesia Nomor 4548);
6. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 33 tahun 2004
tentang Pembangunan Keuangan antara Pemerintah Pusat
danPemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik
indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
7. Undang-undang
Nomor
11
tahun
2005
tentang
pengesahan International Covenant On Economic, Social
And Cultural Rights (Kovenan Internasional tentang hak
ekonomi, Sosial dan Budaya (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 118 , Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4557);
8. Undang-undang Nomor 14 Tahun 2008 tentang ketertiban
Informasi Publik (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2010 Nomor I , Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4846);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 32 tahun 1950 tentang
Penetapan Mulai Berlakunya Undang-undang nomor 13
tahun 1950;
10.Peraturan Pemerintah Nomor 68 tahun 1999 tentang Tata
Cara Pelaksanaan Peran serta Masyarakat Dalam
Penyelenggaraan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 1999 Nomor 129 Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 3866);
11.Peraturan Pemerintah Nomor 58 tahun 2005 tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik
Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4578)
12.Peraturan Pemerintah Nomor 72 tahun 2005 tentang Desa
(Lembaran Negara Republik Indonesia TahUn 2005 Nomor
158 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4587);
13.Peraturan Pemerintah Nomor 79 tahun 2005, tentang
Pedoman Pembinaan dan Pengawasan Penyelenggaraan
Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia
tahun 2005 Nomor 165, tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 41593);

14.Peraturan Pemerintah Nomor 40 tahun 2006 tentang tata


Cara Penyusunan Rencana Pembangtinan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2006 Nomor
97, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor
4664);
15.Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007 tentang
Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintahan
Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota
(Lembaran Negara Republik Indonesian Tahun 2007 Nomor
82 , Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4737);
16.Peraturan Pemerintah Nomor 8 tahun 2008 tentang
Tahapan, Tata Cara Penyusunan,
dan
evaluasi
pelaksanaan Rencana pembangunan daerah;
17.Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 15
Tahun 2006 tentang tatacara pencalonan pemilihan, Pengangkata, Pelantikan dan pemberhentian Kepala Desa;
18.Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 16
Tahun
2006
tentang
Pembentukan
Badan
Permusyawaratan Desa;
19.Peraturan Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor 22
Tahun 2007 tentang Organisasi dan tata Kerja Pemerintah
Desa;
20.peraturan daerah kabupaten OKU Nomor 23 Tahun 2007
tentang lembaga permasyarakatan di desa;
21.peraturan daerah kabupaten OKU Nomor 24 Tahun 2007,
tentang kerja sama desa;
22.Peraturan daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor.....
tentang Sumber pendapatan Desa;
23.Peraturan Desa Pajar Bulan Nomor 5 Tahun 2010 tentang
Rencana Pembangunan jangka Menengah Desa (RPJM Des)
Desa Pajar Bulan tahun 2020-2015;

MEMUTUSKAN
Menetapkan :
PERATURAN KEPALA DESA PAJAR BULAN TENTANG RENCANA
KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP Des) TAHUN 2011
BAB 1
KETENTUAN UNIUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Kepala Desa Ini yang dimaksud :
1. Pemerintah adalah Pemerintah Pusat
2. Daerah adalah Darah Kabupaten Ogan Komering Ulu
3. Pemerintah Daerah adalah Perintah Daerah Kabupaten Ogan Komering Ulu

4. Bupati adalah Bupati Ogan Komering Ulu


5. Kecamatan adalah Wiayah Kerja Camat sebagai Perangkat
6. Desa adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas
wilavah yang berwenang untuk mengatur dan dan mengurus kepentingan
masyarakat setempat berdasarkan asal usul, adat istiadat setempat yang
diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan
Republik Indonesia
7. Pemerintah adalah kegiatan Pemerintahan yang dlaksanakan oleh
Pemerintah
Desa
dan
Badan
Permusyawaratan
Desa
meliputi
Pemerintah,pembangunan dan Kemasyarakatan
8. Pemerintah Desa adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa
9. Badan Permusyawaratan Desa yang selanjutnya disebut BPD adalah
lembaga yang berfungsi menetapkan peraturan Desa bersama Kepala
Desa menampung dan menyalurkan aspirasi masyarakat Desa
10.Peratuan Desa adalah Peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh
Badan Permusyawaratan Desa bersama dengan Kepala Desa
11.Keputusan Kepala adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa
baik yang bersifat pengaturan dan penetapan
12.Keputusan BPD adalah Keputusan yang ditetapkan oleh BPD
13.RPJMDes adalah Rencana Pembangunan Jangka menengah Desa untuk
jangka waktu 5 (Lima) tahun
14.Rncana Kerja Pembangunan Desa yang selanjutnya disebut RKP Desa
merupakan penjabaran dari RPJM Desa untukJarigka waktu 1 (Satu) Tahun
15.Anggaran dan Pendapatan Belanja Desa yang selanjutnya disebut APB
Desa adalah Rencana keuangan tahunan Pemerintah Desa yang di bahas
dan disetujui bersama oleh Pemerintah Desa dan BPD, yang ditetapkan
dengan Peraturan Desa
16.Lokasi Dana Desa yang selanjutnya disingkat ADD adalah dana yang
dialokasikan oleh Pemerintahan Kabupaten/ Kota untuk Desa yang
bersumber dari bagian dan perimbangan keuangan pusat dan daerah yang
diterima oleh Kabupaten/kota
17.Visi adalah gambaran tentang Kondisi Ideal Desa yang diinginkan
18.Misi adalah pernyataan tentang sesuatu yang harus dilaksanakan sehingga
visi dapat terwujud secara efektif dan efisien

1:

B A B II
SISTEMATIKA PENYUSUNAN RKP Desa
Pasal 2
(1).

Rencana Kerja Pembangunan Desa Pajar Bulan Tahun 2011


a. BAGIAN I: PENGANTAR
Pendahuluan
Dasar Hukum
Tujuan dan Manfaat
Visi-Misi Desa
b. BAGIAN II : GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN KEUANGAN DESA
Kebijakan Pendapatan Desa
Kebijakan Belanja Desa
c. BAGIAN III :EVALUASI PROGRAM/KEGIATAN PEMBANGUNAN
Evaluasi Pelaksanaan Pembangunan pada RKP Desa Tahun 2009
Identifikasi Masalah Berdasarkan RPJMDes
Identifikasi Masalah Berdasarkan analisa Keadaan Darurat
Identifikasi Masalah Berdasarkan Orioritas Kebijakan
Pembangunan Supra Desa
d. BAGIAN IV RUMUSAN PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN DESA
PrioRItas Progaram dan Kegiatan Skala Desa tahun 2010
Prioritas Program dan Kegiatan Skala Kabupaten,Provinsi dan
Pusat
Pagu Indikatif Program dan Kegiatan Masing-masing
bidang/sektor
e. BAGIAN V : PENUTUP
LAMPIRAN : 1. Matrik Program dan Kegiatan beserta Plafond dan
Sumber Dana
2. Berita Acara Musrembangdes RKP Desa
3. Keputusan Kepala Desa Tentang Delegasi Desa
(2).
Isi Rencana Kerja Pembangunan Desa Tahun 2011 sebagaimana
tercantum dalam Lampiran I dan II Peraturan Kepala Desa yang merupakan
satu kesatuan dan bagian yang tak terpisahkan dari peraturan kepala Desa
ini

Pasal 3
Rencana Kerja pembangunan Desa Tahun 2011 merupakan landasan dan
pedoman bagi pemerintah Desa dalam pelaksanaan pembangunan desa tahun
2011
Pasal 4
Berdasarkan Peraturan Kepala Desa ini yang selanjutnya disusun Rencana
Program/Kegiatan dan dimasukan dalam APB Desa Tahun Anggaran 2011
Pasal 5

pelaksanaan pembangunan tersebut dilaksanakan secara Transparan, partisipatif,


dan akuntabel -oleh LKMD dan pengguna anggaran lainnya dengan pengguraan
clang melalui penyusunan RAB (Rencana Anggaran Belanja)

Pasal 6
Hal-hal yang belum diatur dalam peraturan Kepala Desa ini, sepanjang mengenai
teknis pelaksanaannya diatur lebih lanjut oleh Kepala Desa
Pasal 7
Peraturan Kepala Desa ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan
Ditetapkan di : PAJAR BULAN
Pada Tanggal :
November
2010
KEPALA DESA PAJAR
BULAN

SUKERI

RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DESA (RKP DESA) TAHUN 2011


DESA PAJAR BULAN KECAMATAN LENGKITI
KABUPATEN OGAN KOMERING ULU
BAGIAN I
PENGANTAR
A. PENDAHULUAN
Bahwa berdasarkan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang
Pemerintah Daerah yang merupakan pengganti Undang-undang Nomor 22 tahun
1999 desa atau disebut dengan Hama lain yang selanjutnya disebu Desa adalah
kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yuridis,
berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat
berdasarkan asal usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan atau dibentuk
dalam sistem pemerintahan Nasional dan berada di Kabupten/Kota, sebagaimana
dimaksud dalam Undang Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Berdasarkan pola pemikiran dimaksud, bahwa desa berwenang mengurus
kepentingan masyarakat setempat berdasarkan asal usul dan adat istiadat
setempat diakui dan/atau dibentuk daIam sistem pemerintah nasional dan
berada di kabupaten/kota, maka sebuah desa harus mempunyai perencanaan
yang matang berdasarkan partisipasi dan transparansi serta demokrasi yang
berkembang di desa. Maka desa diwajibkan menyusun Dokumen Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Desa (RPJMDes) untuk jangka waktu 5 tahun
dan Dokumen Rencana Pembangunan Tahunan Desa (RKP Desa) sebagai satu
kesatuan sistem perencanaan pembangunan daerah/kabupaten secara
partisipatif dan transparan.
RKP Desa adalah Rencana Kerja Pembangunan Desa yang dibuat untuk
jangka waktu 1 (satu) tahun yang berdasarkan penjabaran dari RPJMDes hasil
evaluasi pelaksanaan pembangunan tahun sebelumnya prioritas kebijakan supra
desa dan atau hal-hal yang karena keadaan darurat/bencana alam. Sebagai
rencana strategis pembangunan tahunan desa, RKP Desa merupakan dokumen
perencanaan pembangunan yang bersifat reguler yang pelaksanaannya
dilakukan oleh LKMD sebagai lembaga yang bertanggung jawab di desa. RKP
desa merupakan satu-satunya pedoman atau acuan pelaksanaan pembangunan
bagi pemerintah desa dalam jangka waktu satu tahun selanjutnya dimasukan
dalam APB Desa Tahun Anggaran bersangkutan.
B. LANDASAN HUKUM

UU Nomor 25 Tahun 2003 tentang system perencanaan Pembangunan


Nasional
UU Nomor 32 tahun 2004 tenteng Pemerintah Desa
UU Nomor 33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan antara
pemerintah pusat dan pemerintah daerah
Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 Tentang Desa
Peraturan Daerah Nomor 15 tahun 2006 tentang Tata cara pencalonan,
pemilihan, pengangkatan, pelantikan dan pemberhentian Kepala Desa
Peraturan Daerah Nomor 16 tahun 2006 tentang pembentukan Badan
Permusyawaratan Desa
Peraturan Daerah Nomor 22 tahun 2007 tentang Organisasi dan tata kerja
pemerintahan Desa

Peraturan Daerah Nomor 23 tahun 2007 tentang Lembaga


permasyarakatan di Desa
Peraturan Daerah Nomor 24 tahun 2007 tentang Kerjasama Desa
Perda Kabupaten Ogan Komering Ulu Nomor.........Tahun......... tentang
Sumber Pendapatan Desa
Peraturan Desa Pajar Bulan Nomor 5 Tahun 2010 tentang RPJMDes tahun
2010-2015

C. TUJUAN DAN MANFAAT


1. TUJUAN
Tujuan Penyusunan Dokumen RKP Desa secara partisipatif adalah sebagai
berikut
a. Agar desa memiliki dokumen perencanaan pembangunan tahunan yang
berkekuatan hukum tetap
b. Sebagai dasar/pedoman kegiatan atau pelaksanaan pembangunan di
desa
c. Sebagal dasar penyusunan peraturan Desa tentang rencana Anggaran
pendapatan dan Belanja Desa(APBDes)
2. MANFAAT
a. Lebih menjamin kesinambungan pembangunan di tingkat desa
b. Sebagi pedoman dan acuan pembangunan desa
c. Pemberi arah kegiatan pembangunan tahunan di desa
d. Menampung aspirasi yang sesuai kebutuhan masyarakat dan
dipadukan dengan program pembangunan supra desa
e. Dapat mendorong partisipasi dan swadaya dari masyarakat
D. VISI DAN MISI
Visi dan Misi desa Pajar Bulan merupakan visi kepala desa terpilih
diintegrasikan dengan keinginan bersama masyarakat desa dimana proses
penyusunannya dilakukan secara partisipatif mulai dari tingkat dusun sampai
tingkat desa. Adapun VISI Desa Pajar Bulan sebagai berikut:
1. MENINGKATKAN DERAJAT DESA DAN MASYARAKAT DARI KETERTINGGALAN
2. MENSEJAHTERAKAN MASYARAKAT DI SEGALA BIDANG SEPERTI
PERKEBUNAN DAN PENDIDIKAN
3. MEMBUAT MASYARAKAT HIDUP NYAMAN DAN DAMAI
Sedangkan MISI Desa Pajar Bulan adalah :
1. MFMBANGUN SARANA DAN PRASARANA
2. MENCIPTAKAN LAPANGAN KERJA DAN MENINGKATKAN PENGHASILAN
MASYARAKAT
3. MENGADAKAN KEAMANAN DAN KEINDAHAN DESA
BAGIAN II
GAMBARAN UMUM KEBIJAKAN KEUANGAN DESA
Keuangan Desa adalah semua hak dan kewajiban dalam rangka
penyelenggaraan pemerintah desa yang dapat dinilai dengan uang termasuk
didalamnya segala bentuk kekayaan yang berhubungan dengan hak dan
kewajiban desa tersebut. Pengelolaan keuangan desa merupakan keseluruhan
kegiatan yang meliputi pernanaan, penganggaran, penata Usahaan,
pelaporan,pertanggung jawaban dan pengawasan keuangan desa. Agar
pengelolaan keuangan desa lebih mencerminkan keberpihakan kepada

kebutuhan masyakarat dan sesuai dengan peraturan perundang, maka harus


dikelola secara transparan, akuntabel, partisapatif secara dilakukan dengan tertib
dan disiplin anggaran.
Agar pengelolaan keuangan desa sesuai amanah peraturan perundangundangan yang berlaku, salah satu diantaranya peraturan Mentri Dalam Negeri
Nomor 37 Tahun 2007 tentang pedoman pengelolaan Keuangan Desa,dan
mencerminkan keberpihakan terhadap kebutuhan rill masyarakat,
setiap
tahunnya pemerintahan desa bersama Badan Permusyawaratan Desa
menetapkan peraturan desa tentang Anggaran pendapatan dan Belanja Desa
(APB Desa) secara partisipatif dan transparan yang proses penyusunannya
dimulai dengan lokakarya dan konsultasi Publik dan rapat umum PPD untuk
penetapannya RAPB Desa didalamnya memuat pendataan, Belanja dan
pembiayaan yang pengelolaannya di mulai tanggal 1 Januari sampai 31
Desember kebijakan pengelolaan keuangan desa untuk tahun anggaran 2008
merupakan sistem pengelolaan keuangan yang baru bagi desa sehingga masih
sampai pada tehnis implementasinya.
A. PENDAPATAN DESA
Pendapatan Desa sebagaimana meliputi semua penerimaan uang melalui
rekening desa yang merupakan hak desa dalam 1 (satu) tahun anggaran yang
tidak perlu dibayar kembali oleh desa. Perkiraan pendapatan desa didusun
berdasarkan asumsi realisasi pendapatan desa tahun sebelumnya dengan
perkiraan peningkatan berdasarkan potensi yang menjadi sumber pendapatan
asli desa, Bagian dana perimbangan, Bantuan Keuangan dari Pemerintah,
Pemerintah Provinsi dan pemerintah Kabupaten, Hibah dan Sumbangan Pihak
Ketiga.
Adapun asumsi Pendapatan Desa Tahun Anggaran 2011 Sebesar 487.500.000
(Empat ratus delapan puluh tujuh juta lima ratus rupiah) yang berasal dari
Perkiraan
No
Sumber
(Rp.)
I
Pendapatan Asli Desa Sebesar
1.1. Bengkok
1.2. Kemakmuran
1.3. Pasar Desa
1.4. Swadaya
1.5. Pungutan
II
Pendapatan Desa
2.1. ADD Sebesar
25.000.000,2.2. TPAD
2.3 Bantuan Keuangan dari kabupaten
2.4. Bantuan Gubernur
20.000.000,2.5 Hibah
2.6 Sumbangan Pihak Ketiga
2.7 PNPM
442.500.000,Total Pendapatan Asli Desa
487.500.000

B. BELANJA DESA
Belanja desa sebagaimana dimaksud meliputi semua pengeluaran dari rekening
desa yang merupakan kewajiban desa dalam I (satu) tahun anggaran yang tidak
akan diperoleh pembayarannya kembali oleh desa. Belanja sesuai dengan
Permendagri Nomor 37/2007 terdiri dari belanja langsung meliputi : Belanja
Pegawai, Belanja Barang dan Jasa dan Belanja Modal, sedangakan Belanja tidak
langsung meliputi :

a.
b.
c.
d.
e.
f.

Belanja
Belanja
Belanja
Belanja
Belanja
Belanja

Pegawai/Penghasilan Tetap
Subsidi
Hibah (Pembatasan Hibah)
Bantuan Sosial
Bantuan sosial
Tak Terduga

C. PEMBIAYAAN
Pembiayaan desa sebagaiman dimaksud meliputi semua penerimaan yang perlu
dibayar kembali dan/atau pengeluaran yang akan diterima kembali, baik pada
tahun anggaran yang bersangkutan maupun pada tahun-tahun anggaran
berikutnya. Namun demikian dalam RKP Desa Tahun 2011 ini, Pemerintah Desa
Pajar Bulan belum dapat menyusun kebijakan pembiayaan disebabkan disamping
sistem baru juga disusunnya perubahan dan atau perhitungan APB Desa
sebelumnya.
Pembiayaan desa sebagaimana dimaksud terdiri dari:
a. Penerimaan Pembiayaan
1. Sisa lebih perhitungan anggaran (SILPA) tahun sebelumnya
2. pencairan dana cadangan
3. Hasil penjualan kekayaan desa yang dipisahkan
4. Penerlmaan pinjaman
b. Penyelenggaraan pembiayaan
1. pembentukan dana cadangan
2. penyertaan modal desa
3. pembayaran utang

BAB III
RUMUSAN PRORITAS MASALAH
Rumusan permasalahan yang cukup besar di tingkat desa, bukan sematamasa disebabkan oleh internal desa,melainkan juga disebabkan permasalahan
makro
baik
di
tingkat
Kecamatan,
Kabupaten,
Provinsi
maupun
Pemerintah.Permasalahan yang terjadi akan semakin besar manakala tidak
pernah
dilakukan
identifikasinya
secara
partisipatif.
Ketidakcermatan
mengidentifikasi permasalahan sesuai suara masyarakat secara tidak langsung
menghambat efektifitas dan efisien perencanaan program pembangunan yang
pada akhirnya inefisiensi anggaran.
Dalam RKP Desa tahun 2010 permasalahan Desa Pajar Bulan
Dikelompokkan menjadi beberapa permasalahan penting berdasarkan 4 aspek,
sebagai berikut :
A. BERDASARKAN EVALUASI PEMBANGUNAN TAHUN SEBELUMNYA
Evaluasl hasil pembangunan tahun sebelumnya dilakukan melalui analisa
terhadap kesesuaian antara program dan kegiatan terhadap dalam RKP Desa dan
APB Desa Tahun 2010 dengan iplementasi pelaksanaan pembangunan tahun
2010. dari hasil analisa tersebut diperoleh beberapa catatan masalah sebagai
berikut 1
1. Untuk bidang pengembangan wilayah/fisik
Nihil
2. Untuk bidang ekonomi
Nihil
3. Untuk Bidang social Budaya
Nihil
B. BERDASARKAN RPJMDes
Berdasarkan peraturan desa Nomor 5 Tahun 2010 tentang RPJMDes -Desa Pajar
Bulan pada tahun 2010 prioritas permasalahan yang perlu diselesaikan meliputi 3
masalah pengembangan fisik, 5 masalah pengembangan ekonomi, 2 masalah
pengembangan sosial budaya.
Secara rinci permasalahan tersebut adalah
1. Masalah pengembangan wilayah
- Saluran air karena siring di jalan Desa Pajar Bulan tidak memadai sehingga
apabila musim penghujan, air mengalir ke badan jalan
- Perlu adanya sumber air bersih untuk dikonsumsi
- Karena sering meluapnya air pada saluaran air mengakibatkan tidak
kuatnya pertahanan penampungan air.
2. Masalah Ekonomi
- Bantuan modal
- Bantuan pupuk bersubsidi
C. BERDASARKAN PRIORITAS KEBIJAKAN SUPRA DESA
RKP Desa sebagai sate kesatuan mekanisme perencanaan daerah adalam
proses penyusunannya harus juga memperhatikan prioritas kebijakan
pembangunan daerah, mulai dari evaluasi Renja Kecamatan ataupun hasil
evaluasi pelaksanaan RKP Daerah tahun sebelumnya serta prioritas kebijakan
daerah tahun berikutnya. Masukan ini mutlak diperlukan agar RKP Desa benarbenar mendorong terwujudnya visi misi daerah secara menyeluruh.

Berdasarkan hasil paparan berkait dengan prioritas kebijakan pembangunan


daerah, maka penekanan masalah diprioritaskan bagaimana daerah secara
efektif mampu mengurangi tingkat kemiskinan dan meningkatkan pendapatan
masyarakat melalui optimalisasi pengembangan sektor ekonomi rakyat.
Disamping itu untuk mendukung tercapainya prioritas tersebut perlu didukung
sumber Daya manusia melalui peningkatan APK dan APM pada sektor pendidikan
serta peningkatan kualitas kesehatan masyarakat.
D. BERDASARKAN ANALISA KEADAAN DARURAT
Analisa keadaan darurat dilakukan untuk mengantisipasi berbagai
permasalahan yang muncul secara tiba-tiba, baik disebabkan oleh bencana alam
dan ataupun sebab lain yang apabila tidak segera diatasi akan semakin
menimbulkan masalah masyarakat.berdasar anlisa pemerintah desa dan laporan
yang disampaikan oleh masyarakat, ada beberapa masalah mendesak yang
harus secepatnva diatasi oleh pemerintah desa.
Masalah tersebut meliputi
1. Luapan air hujan ke badan Jalan desa setiap musim penghujan tiba
menimbulkan genangan air tempat bersarangnya nyamuk dan kotoran
lainnya sehingga mengganggu kesehatan dan keindahan serta kebersihan
desa mengatasi hal tersebut di desa kami segera di bangun.
1.1.3. Siring Pasang
1.1.4. Sumur Bor
1.1.18 Bantuan Komputer
2. Masalah ekonomi
Kurangnya modal usaha perdagangan kecil
2.3.1. Bantuan Modal
2.1.2. Bantuan Tenda lengkung untuk meningkatkan PAD

BAGIAN IV
RUMUSAN PRIORITAS KEBIJAKAN PROGRAM PEMBANGUNAN DESA
Prioritas kebijakan program pembangunan Desa Pajar Bulan yang tersusun
dalam RKP Desa Tahun 2011 sepenuhnya didasarkan pada berbagai
permasalahan sebagaimana tersebut dalam rumusan masalah diatas.sehingga
diharapkan prioritas program pembangunan yang akan dilaksanakan pada tahun
2011 nantinya benar-benar ber jalan efektif untuk menanggulangi permasalahan
di masyarakat, terutama upaya peningkatan keberpihakan pembangunan
terhadap kebutuhan hak-hak dasar masyarakat, seperti pendidikan, kesehatan,
pendapatan dll. Dengan demikian arah dan kebijakan pembangunan desa secara
langsung dapat berperan aktif menanggulangi kemiskinan pada level desa.
Rumusan prioritas kebijakan program pembangunan Desa Pajar Bulan
secara detil dikelompokkan, sebagai berikut :
A. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SKALA DESA
Prioritas program pembangunan skala desa merupakan program pembangunan
yang sepenuhnya mampu dilaksanakan oleh desa kemampuan tersebut dapat
diukur dari ketersediaan anggaran desa,kewenangan desa dan secara teknis di
lapangan desa mempunyai sumber daya.
Adapun Program dan kegiatan pembangunan tersebut meliputi :
1. Bidang Pengembangan Wilayah
1.1.8 Pembuatan Siring Pasang
1.1.3 Pembuatan Sumur Bor
1.1.11 Bantuan Komputer
2. Sumber Daya Air
1.2.2 Saluran Air
3. Perdagangan
2.3.1 Bantuan Modal untuk pedagang kecil
B. PRIORITAS PROGRAM PEMBANGUNAN SKALA KECAMATAN/KABUPATEN
C. PAGU ANGGARAN SEMENTARA
Perkiraan anggaran yang dipergunakan untuk membiayai program dan kegiatan
pembangunan skala desa adalah perkiraan pendapatan desa yang bersumber
dari pendapatan Asli Desa dan ADD Tahun 2010.
Untuk Desa Pajar Bulan Belanja Pembangunan dibiayai melalui sumber
pendapatan desa yang berasal dari
1. Bagian 70% dari ADD
2. Bantuan Gubernur
3. PNPM
Penetapan perkiraan anggaran pada masing-masing bidang dalam RKP Desa
Tahun 2010 ini dilakukan melalui kesepakatan saat pelaksanaan Forum
Musrenbangdes RKP Desa. Hasil kesepakatan tersebut sebagai berikut :
1. Belanja rutin sebesar 25% dari total belanja Desa
2. Belanja pembangunan sebesar 75%dari total belanja Desa, yang terbagi
menjadi
a. Bidang pengembangan wilayah sebesar
50%
dari
total
pembelanjaan pembangunan
b. Bidang pengembangan ekonomi sebesar 20% dari total belanja
pembanguanan dan

c. Bidang Sosial Budaya sebesar 25% dari total Belanja Pembangunan


Dengan komposisi perkiraan anggaran tersebut. Diharapkan visi misi desa
terutama bagaiman mempercepat upaya penanggulangan kemiskinan melalui
pemenuhan hak-hak belanja dalam RKP DesaTahun 2011 tercantum pada
lampiran II Peraturan Kepala Desa.

BAGIAN V
PENUTUP
Keberhasilan pelaksanaan pembangunan di tingkat desa pada dasarnya
ditentukan oleh sejauh mana konsistensi pemerintahan dan masyarakat desa
saling bekerjasama membangun desa. Keberhasilan pembangunan yang di
lakukan secara partisipatif mulai dari perencanaan, pelaksanaan sampai pada,
monitoring evaluasi akan lebih menjamin keberlangsungan
desa. Sebaliknya permasalahan dan ketidak percayaan

pembangunan di

akan mudah diakses

masyarakat tidak memadai.


Diharapkan proses penyusunan RKP Desa yang benar-benar partisipatif dan
berorientasi pada kebutuhan riil masyarakat akan mendorong percepatan
pembangunan skala desa menuju kemandirian desa, maka diharapkan dalam
proses penyusunan APB Desa seluruhnya bisa teranggarkan secara profesional.
Ditetapkan di : Pajar
Bulan
Pada Tanggal :
November 2010
Kepala Desa Pajar Bulan

SUKERI

REKAPITULASI PERENCANAANPEMBANGUNAN DESA BERDASARKAN RKP-DESA TAHUN 2011


DESA
KECAMATAN
KABUPATEN / KOTA
PROVINSI
N
O
1
I

II

III

:
:
:
:

PAJAR BULAN
LENGKITI
OGAN KOMERING ULU
SUMATERA SELATAN
SIFAT

WAKTU
PELAKSAN
AAN
11

BIAYA
SUMB
RP
ER
12
13

JENIS
KEGIATAN

TUJUAN
KEGIATAN

LOKA
SI

SASAR
AN

TARG
ET

APBN :
1.
Pembuata
n Siring Pasang
2.
Bantuan
Modal
Untuk
Pedagang Kecil

Memperlanca
r Saluran Air
Meningkatka
n
Pendapatan

Dusun
I dan II

Warga

2011

90 Hari

250.000.0
00

APBN

Desa

Warga

2011

30 Hari

50.000.00
0

APBN

Dusun
I, II, III

Warga

2011

120 Hari

150.000.0
00

APBD

Desa

Warga

2011

30 Hari

15.000.00
0

APBD

Desa

Warga

2011

60 Hari

20.000.00
0

APBD

Desa

PKK

2011

2 Hari

2.500.000

APBD

APBD Provinsi
1.
Pembuata
n Sumur Bor
APBD Kab/Kota
1.
Bantuan
Komputer
2.
Bantuan
Tenda
Lengkung
3.
SDM PKK
Masih Rendah

Tersedianya
Sumber
air
bersih
Terpenuhinya
kebutuhan
ATK
Tercukupinya
Keperluan
Peningkatan
Pelayanan

BARU LANJT

REHA PERLUAS
P
AN

10

Penangg
ung
Jawab
14

Pajar Bulan,
2010
Kepala Desa Pajar Bulan

SUKERI

Ke
t
15

E.2.a DAFTAR USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA (DU-RKP-DESA)


KEGIATAN
:
TAHUN
:
DESA
:
KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
:

KEGIATAN PKK
2011
PAJAR BULAN
: OGAN KOMERING ULU
SUMATERA SELATAN

Kegiatan PKK dalam Rangka .............................................................. Sebesar Rp. .................................................... digunakan untuk

NO

JENIS KEGIATAN

LOKASI

VOLUME
(JUMLAH)

Pembinaan PKK

Desa Pajar
Bulan

LS

Mengesahkan
a.n Bupati/Walikota
Camat Lengkiti

Drs. SYAHRIAL ABDULAH

SIFAT
(B, L, R)

MANFAAT
6
Meningkatk
an
Pelayanan

Mengetahui
Kepala Desa

SUKERI

APBN
7

PEMBIAYAAN
APBD
PROV.KAB/K
OTA
8

SWADAYA/
MITRA

KET

10

Ketua LPM/LKMD
Penanggung Jawab Pelaksana

BIRINUDIN

E.2.b DAFTAR USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA (DU-RKP-DESA)


KEGIATAN
:
TAHUN
:
DESA
:
KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
:

KELEMBAGAAN PELATIHAN
2011
PAJAR BULAN
: OGAN KOMERING ULU
SUMATERA SELATAN

Penguatan kelembagaan dalam rangka pelatihan Rp. ...................... Diguanakan untuk : ..............................................................................
PEMBIAYAAN
VOLUME
SIFAT
APBD
NO JENIS KEGIATAN
LOKASI
MANFAAT
KET
SWADAYA/
(JUMLAH)
(B, L, R)
APBN
PROV.KAB/K
MITRA
OTA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Mengesahkan
a.n Bupati/Walikota
Camat Lengkiti

Drs. SYAHRIAL ABDULAH

Mengetahui
Kepala Desa

SUKERI

Ketua LPM/LKMD
Penanggung Jawab Pelaksana

BIRINUDIN

E.2.c DAFTAR USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA (DU-RKP-DESA)


KEGIATAN
:
TAHUN
:
DESA
:
KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
:

USAHA EKONOMI PRODUKTIF


2011
PAJAR BULAN
: OGAN KOMERING ULU
SUMATERA SELATAN

Penguatan kelembagaan dalam rangka pelatihan Rp. ...................... Diguanakan untuk : ..............................................................................
PEMBIAYAAN
VOLUME
SIFAT
NO JENIS KEGIATAN
LOKASI
MANFAAT
KET
APBD
SWADAYA/
(JUMLAH)
(B, L, R)
APBN
KAB/KOTA
MITRA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Terpenuhny
Bantuan Tenda
1
Desa
2 Unit
B
a

Lengkung
Kebutuhan

Mengesahkan
a.n Bupati/Walikota
Camat Lengkiti

Drs. SYAHRIAL ABDULAH

Mengetahui
Kepala Desa

SUKERI

Ketua LPM/LKMD
Penanggung Jawab Pelaksana

BIRINUDIN

E.2.c DAFTAR USULAN RENCANA KEGIATAN PEMBANGUNAN DESA (DU-RKP-DESA)


KEGIATAN
:
TAHUN
:
DESA
:
KABUPATEN/KOTA
PROVINSI
:

PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA


2011
PAJAR BULAN
: OGAN KOMERING ULU
SUMATERA SELATAN

Penguatan kelembagaan dalam rangka pelatihan Rp. ...................... Diguanakan untuk : ..............................................................................
PEMBIAYAAN
VOLUME
SIFAT
NO JENIS KEGIATAN
LOKASI
MANFAAT
KET
APBD
SWADAYA/
(JUMLAH)
(B, L, R)
APBN
KAB/KOTA
MITRA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Memperlan
Pembuatan Siring Dusun I dan
1
100 x 1.5 M
B
car saluran

Pasang
II
air
Tersedianya
Pembuatan Sumur Dusun I, II,
2
5 Unit
B
sumber air

Bor
III
bersih
Terpenuhiny
Bantuan
3
Desa
2 Unit
B
a

Komputer
kebutuhan
Mengesahkan
a.n Bupati/Walikota
Camat Lengkiti

Drs. SYAHRIAL ABDULAH

Mengetahui
Kepala Desa

SUKERI

Ketua LPM/LKMD
Penanggung Jawab Pelaksana

BIRINUDIN

Anda mungkin juga menyukai