Especfico HUB
Ol Concurseiro (a) !
Neste material voc encontrar a lei 12.550/2011 e Decreto
7.661/2011, que tratam das Legislaes especficas EBSERH,
ESQUEMATIZADOS!
As legislao esto totalmente ESQUEMATIZADAS, na forma de
tabelas, fluxogramas, esquemas, entre outros, de maneira a facilitar
o aprendizado e a memorizao das mesmas.
Alm disto, este material conta com tabelas-reumo e 17 queste
COMENTADAS que tratam EXCLUSIVAMENTE das legislaes
mencionadas para fixao do aprendizado.
Bons Estudos!
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SUMRIO:
Lei 12.550/11 ................................................................................................................3.
Decreto 7.661/11 .........................................................................................................15.
Tabelas-Resumo ..........................................................................................................42
Questes ......................................................................................................................45
Gabarito ........................................................................................................................51
Questes Comentadas .................................................................................................52
D outras providncias.
PRESIDENTA DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
Fica o Poder Executivo autorizado a criar EMPRESA PBLICA UNIPESSOAL, na FORMA DEFINIDA:
o no inciso II do art. 5o do Decreto-Lei no 200, de 25 de fevereiro de 1967, e
EMPRESA PBLICA:
A EBSERH
poder manter
escritrios,
representaes,
Em outras unidades
dependncias e
da Federao
filiais.
Desta
Lei
mdico-hospitalar,
ambulatorial e
comunidade,
7
Compete EBSERH
mdico-hospitalar,
ambulatorial e
2) PRESTAR :
- s instituies federais de ensino superior e a
- outras instituies congneres servios de apoio:
ao ensino,
mediante
pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade pblica,
as
condies
clnicas e
aplicadas
6) exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu estatuto social.
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INSTITUIES CONGNERES.
.
NO MBITO DESSES CONTRATOS:
os servidores titulares de CARGO EFETIVO em exerccio na instituio federal de ensino ou
instituio congnere que exeram atividades relacionadas ao objeto da EBSERH
2) as receitas decorrentes:
o
3) DOAES, LEGADOS, SUBVENES e OUTROS RECURSOS que lhe forem destinados por:
4)
pessoas fsicas ou
10
da RESERVA LEGAL e
um CONSELHO DE ADMINISTRAO
com funes deliberativas,
um CONSELHO FISCAL e
um CONSELHO CONSULTIVO.
o funcionamento
rgos. destes
4 rgos.
11
O REGIME DE PESSOAL
permanente da EBSERH
aprovada:
o pelo Decreto-Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943,
o e legislao complementar,
CONDICIONADA a contratao prvia aprovao em
CONCURSO PBLICO:
o de provas ou
o de provas e ttulos,
pelo
Conselho
Administrao.
de
12
predeterminao do prazo
2) de atividades empresariais de carter transitrio;
13
nos
a EBSERH dispor de prazo de at 1 (um) ano para reativao de leitos e servio inativos por falta
de pessoal.
14
O Ttulo X da Parte Especial do Decreto-Lei no 2.848, de 7/12/40 - Cdigo
Penal, passa a vigorar acrescido do seguinte Captulo V:
CAPTULO V
DAS FRAUDES EM CERTAMES DE INTERESSE PBLICO
1)
concurso pblico;
Nas mesmas penas incorre quem permite ou facilita, por qualquer meio, o acesso de pessoas
no autorizadas s informaes mencionadas no caput.
Aumenta-se a pena de 1/3 (um tero) se o fato cometido por funcionrio pblico.
15
16
ESTATUTO SOCIAL DA EMPRESA BRASILEIRA DE SERVIOS
HOSPITALARES S.A. - EBSERH
1) DA NATUREZA, FINALIDADE, SEDE E DURAO
EMPRESA PBLICA
reger-se- pelo presente ESTATUTO SOCIAL e pelas disposies legais que lhe
forem aplicveis.
A EBSERH
subsidirias,
sucursais,
filiais ou
escritrios e representaes.
no pas
17
mdico-hospitalar,
ambulatorial e
comunidade,
18
dever estar ORIENTADA pelas POLTICAS ACADMICAS
A EBSERH, no exerccio de
,
estabelecidas no mbito das instituies de ensino com as
suas atividades
19
2) as receitas decorrentes:
o
3) DOAES, LEGADOS, SUBVENES e OUTROS RECURSOS que lhe forem destinados por:
o
pessoas fsicas ou
da RESERVA LEGAL e
3) DAS COMPETNCIAS
20
A EBSERH exercer atividades relacionadas com suas finalidades, competindo-lhe,
particularmente
mdico-hospitalar,
ambulatorial e
disponibilizados ao SUS
comunidade,
INTEGRALMENTE
2) PRESTAR :
- s instituies federais de ensino superior e a
- outras instituies congneres servios de apoio:
ao ensino,
pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade pblica,
em consonncia com as
diretrizes
do
Poder
Executivo
6) exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu estatuto social.
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21
A EBSERH prestar os servios relacionados s suas competncias mediante CONTRATO com as
instituies federais de ensino ou instituies pblicas congneres, o qual conter, obrigatoriamente
A EBSERH dar ampla publicidade aos contratos firmados, inclusive por meio
de stio na Internet.
22
NO podem participar dos rgos da EBSERH, alm dos impedidos por lei:
1) os que detenham controle ou participao relevante no capital social de pessoa jurdica
INADIMPLENTE com a EBSERH ou que lhe tenha causado prejuzo ainda no ressarcido,
estendendo-se esse impedimento aos que tenham ocupado cargo de administrao em pessoa
jurdica nessa situao, no exerccio social imediatamente anterior data da eleio ou nomeao;
controle e
direta e indireta;
fiscalizao
4) os declarados FALIDOS ou INSOLVENTES;
23
o CONSELHO DE ADMINISTRAO,
24
Conselho de Administrao
ato de nomeao,
o podendo
ser
reconduzidos
por
perodo
benefcios e
igual
25
do Conselho de Administrao
Na hiptese de RECONDUO
membro
do
Conselho
de
Administrao
1)
26
Administrao
que,
sem
causa
formalmente
justificada,
NO
COMPARECER:
renncia,
destituio e
outros previstos em lei,
do Governo Federal;
4)
de operaes;
27
6) APRECIAR os relatrios anuais de auditoria e as informaes sobre os resultados da ao
da EBSERH, bem como sobre os principais projetos por esta apoiados.
7) AUTORIZAR a contratao de auditores independentes
8) OPINAR e SUBMETER APROVAO do Ministro de Estado da Fazenda, por intermdio do
Ministro de Estado da Educao:
o relatrio de administrao e as demonstraes contbeis anuais da EBSERH;
a proposta de destinao de lucros ou resultados;
a proposta de criao de subsidirias; e
a proposta de dissoluo, ciso, fuso e incorporao que envolva a EBSERH.
o regime disciplinar e
bens imveis e
valores mobilirios;
28
O Conselho de Administrao
o ORDINARIAMENTE,
MENSALMENTE e,
reuniar-se-
o EXTRAORDINARIAMENTE,
As DELIBERAES do Conselho:
o
voto ordinrio E
voto de qualidade
.
.
6) DA DIRETORIA
o at 6 (seis) Diretores,
29
O Presidente e Diretores da EBSERH sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
1) IDONEIDADE moral e reputao ilibada;
2) NOTRIOS conhecimentos na rea de gesto, da ateno hospitalar e do ensino
em sade; e
3)
COMPETE DIRETORIA:
1) ADMINISTRAR e DIRIGIR:
o
os bens,
servios e
negcios
da EBSERH
e
DECIDIR, por proposta dos responsveis pelas respectivas reas de coordenao,
o oramento e
programa de investimentos;
da EBSERH
aquisio,
alienao e
onerao
o de BENS MVEIS,
o exceto valores mobilirios,
o podendo estabelecer normas e delegar poderes;
30
6) ANALISAR e SUBMETER aprovao do Conselho de Administrao propostas de:
o
aquisio,
alienao e
onerao ;
o contratos e
o convnios
10) PRONUNCIAR-SE sobre todas as matrias que devam ser submetidas ao Conselho de
Administrao.
A Diretoria REUNIR-SE-,
EXTRAORDINARIAMENTE,
sempre
que
31
COMPETNCIAS DO PRESIDENTE
5) ADMITIR,
PROMOVER,
PUNIR,
DISPENSAR
PRATICAR
OS
DEMAIS
ATOS
32
Os CONTRATOS que a EBSERH celebrar ou em que vier a intervir e os atos que envolvam
obrigaes ou responsabilidades por parte da empresa:
sero assinados pelo Presidente, em conjunto com um Diretor
.
33
7) DO CONSELHO FISCAL
34
1)
erros,
fraudes ou
crimes;
6) acompanhar a execuo
o
patrimonial,
financeira e
requisitar informaes.
oramentria,
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35
o ORDINARIAMENTE, a cada ms e,
o EXTRAORDINARIAMENTE, quando convocado pelo seu
Presidente.
Administrao
que,
sem
causa
formalmente
justificada,
COMPARECER:
renncia,
destituio e
NO
36
8) DO CONSELHO CONSULTIVO
37
NO ser remunerada
2) PROPOR :
o
linhas de ao,
programas,
estudos,
projetos,
formas de atuao ou
outras medidas,
formulao,
implementao e
avaliao
38
O Conselho Consultivo
o ORDINARIAMENTE,
reuniar-se-
o EXTRAORDINARIAMENTE,
Administrao
o a pedido de um tero dos seus
membros.
.
39
40
41
A EBSERH rege-se pela Lei no 12.550, de 2011, pela Lei No 6.404, De 1976, por ESTE
ESTATUTO e pelas demais normas que lhe sejam aplicveis.
42
TABELAS RESUMO
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
ao Ministrio da EDUCAO
do Ministrio da Sade
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
43
Nmero
de
Membros
Indicao dos
Membros /
Representantes
Reuni-se
Ordinariamente
Prazo
de
Gesto
Delibera
mediante
Finalidade
3 membros MEC
2 membros MPGO
2 anos
2 membos - MS
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
Mensalmente
1 membro
ANDIFES
(a partir
da
nomea
o)
Maioria
absoluta
fixar as
orientaes
gerais de suas
-----
Fiscalizao
1 membro
Representante dos
empregados
1 membro
(presidente) MEC
CONSELHO
FISCAL
2 anos
Mensalmente
1 membro MS
1 membro - MF
1
Presidente
EBSERH,
(a partir
da
nomea
o)
da
2 representantes do
MEC;
1 representante do
MS;
CONSELHO
CONSULTIVO
1 representante dos
usurios
--
nomead
os e
destituv
eis a
qualque
r tempo
consulta,
controle
social e
apoio
Diretoria
Executiva e ao
Conselho de
Administra
1 representante dos
residentes
1 reitor ou diretor de
hospital universitrio,
indicado
pela
ANDIFES; e
1 representante dos
trabalhadores
DIRETORIA
EXECUTIVA
President
e + at 6
Diretores
Maioria de
Votos
Administrao
44
LEGENDA:
MEC Ministrio da Educao
MS Ministrio da Sade
MF - Ministrio da Fazenda
MPGO Ministrio do Planejamento e Gesto Oramentria
ANDIFES Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais de
Ensino Superior
45
QUESTES
2 anos
3 anos
4 anos
5 anos
6 anos
46
Segundo seu
47
c) Apiar a execuo de residncia mdica ou multiprofissional, em rea
profissional da sade, em especialidades e regies estratgicas para o
SUS
d) Apoiar a gerao de conhecimento em pesquisas bsicas, clnicas e
aplicadas, nos hospitais universitrios federais e a outras instituies
pblicas congneres
e) Apoiar o processo de gesto dos hospitais universitrios e federais e a
outras instituies pblicas congneres, particularmente em relao aos
indicadores qualitativos e quantitativos para o estabelecimento de metas.
0
1
2
3
4
48
e) A EBSERH est sujeita fiscalizao dos rgos de controle interno do
Poder Executivo e ao controle Exerno, exercido pelo Congresso
Nacional, com axlio do Tribunal de Contas da Unio.
Diretoria Executiva.
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Ministrio da Educao.
Conselho de Administrao
49
Conselho de Administrao.
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Tribunal de Contas da Unio
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
pblica, da Educao.
privada, da Educao.
pblica, da Sade.
privada, da Sade
privada, do Planejamento, Oramento e Gesto
50
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Diretoria de Recursos Administrativos
Diretoria Executiva.
Conselho de Administrao
51
GABARITO
1) E
2) D
3) D
4) C
5) D
6) A
7) E
8) B
9) A
10) E
11) B
12) A
13) A
14) B
15) D
16) C
17) E
52
QUESTES COMENTADAS
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
2 membos - MS
1 membro ANDIFES
1 membro Representante dos
empregados
53
ALTERNATIVA C Em nenhum momento a lei menciona que algum
membrode conselho s possa participar das reuniesem assuntos especficos,
portanto alternativa ERRADA
ALTERNATIVA D A lei no menciona em nenhum momento, portanto
alternativa ERRADA
ALTERNATIVA D ---------------CORRETA, j que a Lei afirma que:
benefcios e
GABARITO: E
54
2) IADES EBSERH 2013 Farmacutico. O decreto 7.661, de 28 de
dezembro de 2011, aprova o Estatuto Social da EBSERH, constituindo o
capital social inicial em R$ 5 milhes, a ser integralizado:
a) Pelos recursos provenientes do oramento anual do SUS Sistema
nico de Sade
b) Pelo ativo imobilizado dos hospitais universitrios que compe a rede de
atendimento em sade
c) Pelo Fundo Nacional de Apoio Sade (FNAS)
d) Pela Unio
e) Por cotas divididas entre Unio, os Estados e os Municpios da
Federao.
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
Vinculada
ao Ministrio da EDUCAO
do Ministrio da Sade
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
55
2 anos
3 anos
4 anos
5 anos
6 anos
podero ser prorrogados uma nica vez, desde que a soma dos 2
(dois) perodos NO ultrapasse 5 (cinco) anos.
56
4) IADES EBSERH 2013 Farmacutico. No desenvolvimento de suas
atividades de assistncia a sade, a EBSERH observar:
a) As orientaes da Poltica Nacional de Sade, de responsabilidade do
Gabinete da Presidncia da Repblica
b) A exigncia de licitao para sua contratao, pela administrao pblica,
para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social
c) O respeito ao Princpio da Autonomia Universitria, quando prestar os
servios relacionados s suas competncias, mediante contrato com as
instituies federais de ensino ou instituies congneres
d) A proibio de criao de subsidirias para o desenvolvimento de
atividades inerentes ai seu objeto social
e) O veto sobre qualquer tipo de ressarcimento das despesas, com o
atendimento de consumidores ou respectivos dependentes, de planos
privados de assistncia sade.
COMENTRIO:
Alternativa A Incorreta, pois a EBSERH observar as orientaes do
Poltica Nacional de Sade, vinculado ao MINISTRIO DA SADE
ALTERNATIVA ERRADA
Alternativa B NO h exigncia de licitao para sua contratao, pela
administrao pblica, para realizar atividades relacionadas ao seu objeto
social ALTERNATIVA ERRADA
Alternativa C A EBSERH DEVE respeitar o Princpio da Autonomia
Universitria quando prestar os servios relacionados s suas competncias,
mediante contrato com as instituies federais de ensino ou instituies
congneres ALTERNATIVA CORRETA
Alternativa D A EBSERH est AUTORIZADA a criar subsidirias para o
desenvolvimento de atividades inerentes ai seu objeto social ALTERNATIVA ERRADA
Alternativa D A EBSERH est AUTORIZADA receber ressarcimento das
despesas, com o atendimento de consumidores ou respectivos dependentes,
de planos privados de assistncia sade. - ALTERNATIVA ERRADA
GABARITO: C
57
Segundo seu
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
ao Ministrio da EDUCAO
do Ministrio da Sade
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
58
6) IADES EBSERH 2013 Assistente Administrativo. Assinale a
alterantiva que no constitui uma atividade relacionada a EBSERH de acordo
com suas finalidades:
a) Indicar os gestores de cada Unidade Hospitalar sobre sua jurisdio, com
base em uma lista de candidatos potenciais, apresentadas pelo SUS.
b) Prestar servios de apoio ao ensino, pesquisa e extenso, ao ensinoaprendizagem e a formao de pessoas no campo da sade pblAica
c) Apiar a execuo de residncia mdica ou multiprofissional, em rea
profissional da sade, em especialidades e regies estratgicas para o
SUS
d) Apoiar a gerao de conhecimento em pesquisas bsicas, clnicas e
aplicadas, nos hospitais universitrios federais e a outras instituies
pblicas congneres
e) Apoiar o processo de gesto dos hospitais universitrios e federais e a
outras instituies pblicas congneres, particularmente em relao aos
indicadores qualitativos e quantitativos para o estabelecimento de metas.
COMENTRIO: Observe na prxima pgina as competncias da
EBSERH:
59
Compete EBSERH
mdico-hospitalar,
ambulatorial e
2) PRESTAR :
- s instituies federais de ensino superior e a
- outras instituies congneres servios de apoio:
ao ensino,
mediante
pesquisa e extenso,
ao ensino-aprendizagem e
formao de pessoas no campo da sade pblica,
as
condies
clnicas e
aplicadas
6) exercer outras atividades inerentes s suas finalidades, nos termos do seu estatuto social.
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60
Portanto, a nica alternativa que NO CONTM uma atvidade desenvolvida
pela EBSERH a alternativa A (Indicar os gestores de cada Unidade
Hospitalar sobre sua jurisdio, com base em uma lista de candidatos
potenciais, apresentadas pelo SUS)
GABARITO: A
0
1
2
3
4
4)
pessoas fsicas ou
61
Portanto, os recursos de todos os Incisos so de fato recusos da EBSERH.
GABARITO: E
62
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
ao Ministrio da EDUCAO
do Ministrio da Sade
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
GABARITO: A
63
10) IADES EBSERH 2012 Biomdico Assinale a alternativa que apresenta
o rgo de orientao superior da EBSERH, composto por nove membros,
com competncia para fixar as orientaes gerais de suas atividades,
a)
b)
c)
d)
e)
Diretoria Executiva.
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Ministrio da Educao.
Conselho de Administrao
Finalidade
CONSELHO
FISCAL
Fiscalizao
CONSELHO
CONSULTIVO
Presidente +
at 6 Diretores
Administrao
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
DIRETORIA
EXECUTIVA
64
Prazo de Gesto
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
2 anos
(a partir da nomeao)
2 anos
CONSELHO FISCAL
CONSELHO CONSULTIVO
DIRETORIA
EXECUTIVA
(a partir da nomeao)
-nomeados e destituveis a
qualquer tempo
GABARITO: B
65
Conselho de Administrao.
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Tribunal de Contas da Unio
Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto
GABARITO: A
66
pblica, da Educao.
privada, da Educao.
pblica, da Sade.
privada, da Sade
privada, do Planejamento, Oramento e Gesto
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
ao Ministrio da EDUCAO
do Ministrio da Sade
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
67
68
Conselho Fiscal.
Conselho Consultivo.
Diretoria de Recursos Administrativos
Diretoria Executiva.
Conselho de Administrao
Prazo de Gesto
2 anos
CONSELHO DE
ADMINISTRAO
CONSELHO FISCAL
(a partir da nomeao)
2 anos
(a partir da nomeao)
CONSELHO
CONSULTIVO
DIRETORIA
EXECUTIVA
--
Presidente +
at 6 Diretores
69
PBLICA
Personalidade Jurdica
DIREITO PRIVADO
ao Ministrio da EDUCAO
do MINISTRIO DA SADE
Regime de Pessoal
CLT
A Unio
70
As DELIBERAES do Conselho:
o