PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

PETUNJUKTEKNIS
KEGIATANUSAHAKESEHATANSEKOLAH(UKS)
DALAMPNPMMANDIRIPERDESAAN

Disusunoleh:
KonsultanManajemenNasional
BIDANGPENGEMBANGANPROGRAM
2010
1
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

DAFTARISI

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

PENDAHULUAN
PENGERTIAN
TUJUAN
SASARAN
RUANGLINGKUP
STRATEGI
TUGASDANTANGGUNGJAWABPELAKU
PENGENDALIANPELAKSANAAN
HALHALYANGPERLUDIPERHATIKAN
PENUTUP

2
SUHARTINIIAYIDPI0709

(1)
(2)
(2)
(2)
(2)
(4)
(5)
(6)
(7)

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

3
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

PETUNJUKTEKNIS KEGIATANUKS
(USAHAKESEHATANSEKOLAH)
DIPNPM

I. PENDAHULUAN
Bahwasanyamenjagakesehatanadalahbukantanggungjawabpemerintahsematadalam
haliniPuskesmassebagaiujungtombakpelayanankesehatan.Namundalamkenyataan
kemampuanmenjagakesehatanindividudalamhalinimasyarakatmiskinmasihjauhdari
harapan.Haltersebutdikarenakanterbatasnyapengetahuan,biayadanaksesorang
miskindalammemperolehlayanankesehatan. DerajatKesehatandipengaruhiempat
faktoryaitu:
1.Lingkungan
2.PerilakuHidup
3.PelayananKesehatan
4.Keturunan
DariempatfaktordiatasadalahLingkungandanPerilakuyangsangatberpengaruh
terhadapstatuskesehatanseseorangataumasyarakat.Upayameningkatkanderajat
kesehatandapatdilaksanakandenganupayaperbaikanlingkungan,mengubahperilaku
yangtidaksehatmenjadiperilakuyangsehat,danmeningkatkanlayanankesehatan
TujuanPemerintahIndonesia dalampembangunankesehatanadalah meningkatkan
derajatkesehatansalahsatunyamelaluiperubahanperilakuyaituperilakuyangtidaksehat
menjadisebuahPolaPerilakuHidupBersihSehat.
Siswa/pelajardimasasekarangadalahgenerasiyangakandatangmerupakanpenerus
danassetsuatubangsamakapendidikankesehatanperludiupayakansejakusiadinipada
golonganusiasiswaini.Sekolahmempunyaiperananpentingdalammenyampaikan
informasikesehatankepadamuriddanmasyarakatsebabperilakuhidupsehatmerupakan
kebiasaanyangperluupayakeras(ketlatenan)dalampenanamanhidupbersihsehatharus
diawalidariorangtua,anakdangurudisekolah.
Perilakuhidupsehatharusditanamkansedinimungkin,makauntukperubahanperilaku
yangkurangsehatmenjadiperilakugayahidupsehatmelaluiperubahanperilakusalah
satustrateginyaadalahmelaluiupayapendidikankesehatandengansasaransiswa/
pelajardenganwadahUKSyaituUsahaKesehatanSekolah.
Upayaperilakuhidupbersihdansehatharusditanamkansejakusiadini,denganadanya
kegiatankesehatanmelaluikegiatanUKSdiharapkanjugamembawadampakyangbaik
untukperubahanperilakudilingkungankeluarga,siswasebagaipenggerakperubahan
perilakusehatdilingkungankeluarganya
DiProgramNasionalPemberdayaanMasyarakat(PNPMPerdesaan) denganopenmenu
makakegiatanUsaha KesehatanSekolahdapatmenjadisalahsatumenuyangharus
diinformasikandandisosialisasikankepadamasyarakatsasaransehinggamasyarakat
miskindiharapkanlebihresponsifterhadapkebutuhankesehatanmereka.

4
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

II. PENGERTIAN
PengertianprogramdanfungsiUKSkepanjangandariUsahaKesehatanSekolahadalah
suatuwadahyangmengurusberbagaihalterkaitdengankesehatanmasyarakatsekolah
yaitusiswa,guru,kepalasekolahdansemuapegawaidisekolah.UKSjugamerupakan
wadah/saranayangdigunakanolehprogramprogramkesehatanuntukmencapaitujuan
pembangunankesehatan.
TujuandarikegiatanUKSadalahdiselenggarakanuntukmeningkatkankemampuanhidup
sehatpesertadidikdalamlingkungansehatsehinggamuriddapatbelajar,tumbuhdan
berkembangsebagaisumberdayamanusiayangberkualitas
FungsiUKSyangsangatpentingadalahmemupuk,membudayakankebiasaanhidup
bersihdansehatpadaanaksekolahagarmemilikipengetahuan,sikapdanketrampilan
untukmelaksanakanhidupsehatdanlebihlanjutagarberperansertadalampeningkatan
kesehatanbaikdisekolah,rumahtanggamaupunlingkungan.Muridlebihlanjut
diharapkanmenjadikaderpembangunandibidangkesehatan,kaderpembudayaan
perilakuhidupsehatdilingkungankeluarganya.(UUKesehatanRI1992:1863)

III. TUJUAN
TujuanumumdaripanduanUKSadalahuntukmeningkatkanderajatkesehatanmelalui
perubahanperilakudenganmeningkatkanpendidikankesehatanmelaluiUKS.
SedangkantujuankhususdisusunnyapanduanUKSiniadalah:
1. Fasilitatorpahamdanmengetahuibahwasanyausulankegiatanuntukmencapai
tujuanpembangunankesehatandapatmelaluiusulankegiatanUsahaKesehatan
Sekolah
2. FasilitatordapatmentransformasikegiatanUKSkepadaKPMDdanmemfasilitasi
masyarakat dibidangkesehatanmasyarakat
3. KPMDdapatmemahamidanmemfasilitasimasyarakatdalamkegiatankesehatan/
UKS

IV.SASARAN
Sasaranpenggunapanduaniniadalah:
1.
2.
3.
4.

SpesialisTrainingProvinsi
FasilitatorKabupaten/Kecamatan
KaderPemberdayaanMasyarakatdesa
Kaderkesehatan

V. RUANGLINGKUPKEGIATAN
WadahUKSpadadasarnyadibentukolehsektorterkaityaituDinasKesehatan/
PuskesmasdenganDinaspendidikan/Sekolah,namundalampelaksanaankelangsungan
5
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

lembagainiperludukungandariberbagaipihak,karenapermasalahankesehatanperlunya
peransertajugadarimasyarakat.
KegiatanUKSdalamProgramNasionalPemberdayaanMasyarakatPerdesaandapat
diusulkanjikakegiatanUKSyangberupakegiatanpembinaandanbimbingantidakada/
kurangdidalamperencanaan/pembiayaanolehInstansiterkaitdalamhaliniPuskesmas
DinasKesehatandanKantorCabangDiknasDinasPendidikansehinggatidakterjadi
perencanaandanpendanaanyangtumpangtindihmelainkanperencanaanyang
terintegrasidanberkesinambungan.
SasarandarikegiatanUKSadalah:
1. SiswaSD/MI,SMP/MTs,SMA/MadrasahdilokasiProgramNasional
PemberdayaanMasyarakatPerdesaan
2. MasyarakatsekolahdalamhaliniGuru,KepalaSekolah,Pegawai,Penjajamakanan
3. Orangtuawalimurid/KomiteSekolah
TerdapattigahalutamakegiatandiUKSyaitu:
1. PendidikanKesehatan
2. PelayananKesehatan
3. PembinaanLingkunganSekolahSehat
Daritigahaltersebutdiatas,dapatdikembangkankegiatankegiatanUKSmelaluiPNPM
Perdesaanadalah:
1. PendidikanKesehatanantaralain:
Peningkatanpengetahuan/wawasanpelakuUKSdalamhalinigurupembimbing
UKSmelaluipelatihan,seminarataulokakaryaditingkatKecamatan
KegiatanpeningkatanpendidikankesehatanbagikaderUKS/DokterKecildisekolah
PeningkatanpengetahuanKomitesekolahmelaluipelatihan,penyuluhan
Pelatihandokterkecil
MemfasilitasiterbentuknyakegiatanUKSdankelanjutanbimbingannya/
membimbingKaderUKSdisekolah/DokterKecil
Gerakancucitanganbersamamisal GebyarGerakanCuciTanganPakaiSabun
bersama,untuksiswaSD/MI
Gerakansikatgigibersama
PengadaanMediaPenyuluhansesuaimuatanlokalmisalMajalahDinding,poster,
papansloganmengenaiPerilakuHidupBersihSehat,PengadaanSampulbuku
dengantemakesehatanuntuksiswa
Penyuluhandenganberbagaimaterisesuaikebutuhan(misalPHBS,DBD,Diare,
Typhusabdominalis,MakananSehat,FluBurung AvianInfluinzadanHIV,
Hepatitis,Narkoba,kesehatanreproduksiuntuksiswaSMPdll)
PelatihankaderUKS/murid tentangPembuatanMajalahdindingtemakesehatan
PenyuluhanbagiPenjajamakanandisekolah
Lombalombamemacuperilakuhidupbersihsehatsesuaitingkatansekolahmisal
lombasekolahsehat,lombamembuatmajalahdinding,lombamembuatkliping,
Menggambar,pidato,karyatulisdengantemakesehatanbagisiswa

6
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

Membudayakankegiatanjaminanpemeliharaankesehatansecaramandiri,(JPKM)
melaluipenyuluhan,pembentukankegiatanjaminanpemeliharaankesehatanmandiri
Lombasekolahsehat,lombaUKSantarsekolahSD
dll
2. PelayananKesehatanmisal:
Pemeriksaankesehatanmelaluikegiatanpenjaringanrutintiapsemesterbagiseluruh
siswa
Pelayananpengobatansederhana,melakukanrujukankePuskesmasatauBalai
Pengobatanterdekat
Pemberianpolamakanantambahan(PMTAnakSekolah)untuksiswaSD/MIuntuk
siswakuranggizi/BBkurangdarinormalsecarakontinyudalamwaktutertentu(
misaldalamsatuminggu12xpemberiandalamjangkawaktu3bulan)
Pemeriksaankecacinganbagisiswadanpemberianobatcacinguntuksiswauntuk
lokasiangkakasuskecacingantinggi
KegiatanJaminanPemeliharaanKesehatanMandiribagisiswadanguru
3. Pembinaanlingkungansekolahsehat

PenyediaanSaranaSanitasimisalJambanSekolah,TempatCuciTangan,Tempat
PembuanganSampahsementara
Pengelolaansampahdisekolah
PengadaanMedicineKit/kotakP3Kuntukpertolonganpertamadanpakethand
washkitsebagaistimulan
PenyediaanruangUKSdanfasilitasmebelairdansaranapenunjangmisaltorso
tubuh,alatperagarahangdll
PenyediaanalatukurtimbangBBdanMeterTB,termometer,Snellencard
PengadaanKartuInspeksiSiswauntuksaranamonitoringstatuskesehatansiswa
olehguru/KaderUKS(Kartumonitoringpemeriksaankesehatansiswa)
Gerakankebersihanlingkungansekolah.,
Dll

VI.STRATEGI
1. Strategipelaksanaandilapanganakankegiatandapatdilakukandengananalisa
kebutuhansecaracepat melalui:

Saatpenggaliangagasanbersamamasyarakatlakukanfasilitasidengan
pertanyaanpertanyaansederhanayangmengacubagaimanakebiasaananak
anakdalammenunjangkesehatannya,sudahkah kebiasaancucitangandengan
sabunmenjadikebiasaan,apa,yangsudahdilakukan,kapan,siapadan
bagaimanapencegahan,adakahpembinaankegiatanUKSdariPuskesmas
setempat,berapaseringkegiatandilakukan,adakahkaderUKS(DokterKecil)
yangdilatih,adakahkegiatanrutin?dll
7

SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

Transectwalkkesekolah(apakahsudahterdapatjambanberfungsi/tidak,tempat
cucitanganadatidak,digunakantidak,tempatpembuangansampahsementara,
pengeloaansampahbagaimana,kondisilingkungansekitar)

Datasekunder/primertentangjenispenyakityangseringdiderita

Cakupankehadiransiswa

2. Peningkatankapasitaskaderpemberdayaandesaagardapatmemfasilitasiusulan
kegiatanUKSmelaluiIST,OJT,materidalamPelatihanmasyarakatsehinggaselain
menggalipermasalahankesehatansekaligusjugamenstranformasipengetahuan
kesehatan
3. PeningkatankapasitasFasilitatorKecamatan,FasilitatorKabupatenmelaluiIST,OJT,
dalamrapatbulananolehSpesialisTrainingProvinsisecaraberjenjang
4. PeningkatanwawasanSPTrtentangmateriUKS

VII.

TUGASDANTANGGUNGJAWABPELAKU

1. SPTr(SpesialisTraining)yangberkedudukandiProvinsi

MenyusunTORPelaksanaanPelatihanPembekalan,Penguatandan
Pengembangansesuaikebutuhandaerah(IST)

MelakukanpenguatankemampuanFasKabdibidangkegiatanKesehatan
khususnyaUKS

MembantudanmembimbingFasKabmenyusunpanduanyangdibutuhkan

2. FasilitatorKabupaten
MemverifikasikegiatanusulanUKS
MelakukanpeningkatankemampuanFKdibidangkesehatanmasyarakatkhususnya
kegiatanUKS
3. FasilitatorKecamatan
BersamamasyarakatmelakukanneedassessmentakankebutuhankegiatanUKS
MelakukanpenguatanKPMD/FasilitatorDesadalampenggaliangagasan
khususnyakegiatanUKS
BersamaPJOKmelakukanverifikasiproposalkegiatankesehatan
MemfasilitasidilakukanverifikasiolehTimVerifikasiyangmelibatkandarikesehatan/
PuskesmasuntuksuatuusulankegiatanUKS

8
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

Memantau,mensupervisidanmengevaluasipelaksanaankegiatanPromosi
kesehatan
MelakukanrekapitulasipelaporankegiatanUKS
4. KaderPemberdayaanMasyarakatDesa
MelakukanidentifikasiadatidaknyakegiatanUKSyangberjalandisekolah,ada
tidaknyajadwalkegiatanrutinatauperencanaanUKS
Memfasilitasi transecwalkkesekolah,
Melakukanpenggaliangagasanbersamamasyarakatmelakukananalisakebutuhan
secaracepatdansederhanauntukkegiatanUKS
MemfasilitasipenulisanusulankegiatanUKSdengantimpenulisusulandan
pelaporankegiatannya

VIII. PENGENDALIANPELAKSANAAN
Merujukpadapanduanpelaksanaandanpengendalianbidangkesehatanmasyarakat,
PTOPNPMMandiriPerdesaan

IX. HALYANGPERLUMENJADIPERHATIAN
Dalampengusulangagasan/penyampaiankegiatanUKSperludiperhatikanhalhal
sebagaiberikut:
1. JambanSekolah
Dalampembangunansaranajambansekolahperludiperhatikan:
Adatidaknyasaranaairbersihyangtersedia,bilamanaSABbelumtersedianamun
adapotensiuntuktersedianyasaranaairbersihpengusulanjambanbisasatu
paketdenganpenyediaanSAB.
Macamjenissaranajambandapatdisesuaikandenganketersediaansaranaair
bersihyangsudahadasehinggamenupilihanjambandapatdenganmelihatmenu
ditanggasanitasi(Cubluk/Jumblengtertutuplangsung,Cublukmodifikasiterpisah
denganlubangresapan,WCleherangsa).
DalampembangunanJambanSekolah(Jamlah)dalampelaksanaannyatanah
disediakansekolahataudesatidakadagantirugidaripihakProgram.
Dianjurkanuntukadanyasuratpernyataantidakkeberatandankesanggupandalam
pengelolaandanpemeliharaanJambanSekolahdariKepalaSekolahatauKetua
Yayasanuntuksekolahswasta.
Jugaadanyapendataanjumlahsiswadankondisisebelumnyasaranasanitasidi
sekolahtersebut.Proporsionalidealkebutuhanjambandanjumlahsiswayaitusatu
jambanuntukdigunakan3050siswa,minimaldalamsatusekolahterdapatdua
jamban.
Dalampembangunanjambansekolahdidalamdesignmencakuptempatsabun
(permanen/tidakpermanen)danmengikutikaidahteknisdanjarakdarisumberair
9
SUHARTINIIAYIDPI0709

PanduanUsahaKesehatanSekolah / KesMas / 2009

minimal10muntuktanahkeras,lebih25mtanahsedang,danlebih100muntuk
kondisitanahberpasir
Dapatdiusulkansatupaketdengantempatcucitangan

2. TempatCuciTangan

Pembangunansaranatempatcucitanganjugaharusmelihatkondisiketersediaan
airbersih,jikaSaranaAirBersih tersediamakapembangunantempatcucitangan
permanendapatjadipilihan,namunjikaketersediaanSABmenjadikendala/belum
tersediamaka tempatcucitanganyangdiadakanbisatempatcucitangantidak
permanenmisalTimba/Ember/Gentongairdenganpelengkapkranair dansarana
menampungairkotorbisaberupaember.
Penempatansaranacucitanganhendaknyadiluarkelasagaraksessiswauntuk
cucitanganlebihmudah.
Pembangunantempatcucitanganharusdisertaitempatsabundansarana
pembuanganairkotorharusadasehinggatidakmenimbulkanpencemaran
lingkungansekitar.
Dalamusulanpembangunantempatcucitanganhendaknyadibarengiusulan
kegiatanPHBSPerilakuHidupBersihSehatmisalGerakanSimulasiCuciTangan
bersama.(Ingatperencanaanyangterpaduholistik)

3. PengadaanMediaPenyuluhan(Poster,Mediakalenderbertemapesankesehatan,
Banner,papanslogan,spandukdll)

Harusjelasmediayangdiusulkan,spesifikasimedia(Ukuran,jenisbahan,volume,
hargasatuanRAB,isipesanyangakandisampaikan,frekuensipelaksanaan,design
rancangbangun).
Isipesandalamsloganjelas,menarik,mudahdiingat.
MediapromosiuntukpeningkatankegiatanUKSdapatberupapapanslogan,
poster,pengadaanalatperagatubuhmanusia(torso,rahanguntukmenunjang
penyuluhanperawatangigi),APE.AlatPeragaEdukasi

4. Rinciankegiatanharusjelas,TORkegiatan,RABpembiayaanharusjelas,jumlah
sasaran,sarana/mediayangdigunakan,spesifikasibahan,hargasatuan
5. UsulankegiatanharusdiverifikasiolehTimVerifikatoryangsalahsatuanggotanyadari
UPTDKesehatan/Puskesmas.

X. PENUTUP

PetunjukteknisUKSinimerupakanbagiantidakterpisahkandariPanduanUmum
PelaksanaandanPengendalianbidangKesehatanmasyarakatMasyarakatmaka
pelaksanaandanpengendalianmerujukpanduantersebutdanPTOPNPMMandiri
Perdesaan
PetunjukteknisUKSinidisusunbagifasilitatoryangditujukanuntukmemperkayacara
fasilitasipenggaliangagasandimasyarakat,sehinggaakanmeningkatkanwawasan
masyarakatdalampenyelesaianpermasalahankesehatandimasyarakat

10
SUHARTINIIAYIDPI0709