LEY ORGNICA

Una ley orgnica es aquella que se requiere constitucionalmente para regular

ciertas materias. Habitualmente, debido a la importancia de las materias que
regula (derechos fundamentales de los ciudadanos o articulacin de los
diversos poderes del Estado, por ejemplo), para que un rgano legislativo
pueda aprobar una ley orgnica se exige algo ms que una mayora simple. La
Constitucin suele prescribir que dichas normas sean aprobadas, por ejemplo,
por mayora absoluta o por algn otro tipo de mayora cualificada. Con ello se
pretende que no sea una mayora parlamentaria coyuntural la que configure
aspectos bsicos y fundamentales de la convivencia ciudadana o la estructura
y organizacin de los poderes polticos de un Estado.
En los pases en donde existe este escaln intermedio entre la Leyes ordinarias
o comunes y la Constitucin, es normal que se limite la aplicacin de las leyes
orgnicas a una serie de materias concretas (a este tambin se le denomina
"reserva de Ley orgnica"). El fundamento de esta limitacin es doble:
Obligar a la regulacin con amplia mayora parlamentaria de ciertas materias
muy sensibles.
Evitar esa regulacin, que es mucho ms difcil de modificar, en otro tipo de
materias ms cambiantes y que necesitan de mayor flexibilidad en su
regulacin.
En Derecho comparado, el antecedente jurdico ms inmediato de las leyes
orgnicas se encuentra en el Derecho francs, en particular en la Constitucin
francesa de 1958, que estableci un escaln intermedio entre la norma
constitucional y las leyes ordinarias
En el ordenamiento jurdico peruano tambin existen estas leyes orgnicas. Es
as como en el artculo 106 de la Constitucin del Per se sealan que son
aquellas que "regulan la estructura y el funcionamiento de las entidades del
Estado previstas en la Constitucin, as como tambin las otras materias cuya
regulacin por ley orgnica est establecida en la Constitucin".

En este caso el quorum para su aprobacin y modificacin ser el de la

mayora absoluta de los miembros del Congreso.