Birokrasi berasal dari kata bureaucracy (bahasa inggris bureau + cracy), diartikan sebagai suatu

organisasi yang memiliki rantai komando dengan bentuk piramida, dimana lebih banyak orang berada
ditingkat bawah dari pada tingkat atas, biasanya ditemui pada instansi yang
sifatnya administratif maupun militer.
Pada rantai komando ini setiap posisi serta tanggung jawab kerjanya dideskripsikan dengan jelas
dalam organigram. Organisasi ini pun memiliki aturan dan prosedur ketat sehingga cenderung kurang
fleksibel. Ciri lainnya adalah biasanya terdapat banyak formulir yang harus dilengkapi
dan pendelegasian wewenang harus dilakukan sesuai dengan hirarki kekuasaan.

Pengertian birokrasi adalah sebuah struktur organisasi yang memiliki ciri-ciri harus mengikuti tata
prosedur pembagian tanggung jawab, adanya jenjang (hirarki), serta adanya hubungan yang sifatnya
impersonal.

Tantangan dalam birokrasi di organisasi, antara lain:

1.

Tumpang tindih kegiatan antar instansi

2.

Maraknya tindak KKN

3.

Tingginya keterlibatan birokrasi dalam partai poitik sehingga pelayanan terhadap masyarakat
tidak maksimal

4.

Pelayanan publik yang diskriminatif

5.

Penyalahgunaan wewenang

6.

Pengaburan antara pejabat karir dan non-karir

7.

Rendahnya Kualitas Pelayanan, system prosedur yang berbelit-belit, mahal dan sumber daya
manusia yang lamban dalam memberikan pelayanan

8.

Rendahnya kesadaran dan disiplin yang dimiliki oleh masing-masing individu di dalam
instansi pemerintah, sehingga hal-hal yang tidak baik menjadi budaya dan berdampak negative
terhadap para stakeholders

9.

Bagaimana menjalankan tugas secara professional sebagai panitia pengadaan barang/jasa,

sedangkan kita selalu dihadapkan dengan pihak ketiga selaku rekanan, tentu banyak godaangodaan yang timbul, banyak dari pegawai tidak kuat akan tantangan ini.

10.

Melaksanakan kebijakan pimpinan untuk hal-hal tertentu yang mendesak dan butuh
penanganan khusus yang tidak sesuai dengan standard prosedur organisasi

Salam

Idi Cahyadi