Cost Benefit Analysis

Keunggulan CBA
Memasukkan keuntungan dan biaya
sosial
Sebagai dasar yang kuat guna
mempengaruhi keputusan dalam hal ini
legislatif atau sumber dana dan
meyakinkan mereka untuk
mengivestasikan dana dalam berbagai
proyek.

Kelemahan CBA
Terdapat

kesulitan dalam menghitung biaya

dan manfaat sosial secara kuantitatif.
Manfaat dan biaya yang berwujud (tangible)
lebih mudah untuk dihitung, akan tetapi yang
bersifat tidak berwujud (intangible) relatif lebih
sulit dihitung.
Membutuhkan sumber daya manusia dengan
kemampuan dan pengetahuan yang baik
untuk melakukan perhitungan CBA.
Tidak ada standar dalam kuantifikasi manfaat.

Contoh perhitungan CBA

Pemerintah Kabupaten Madani membangun Sekolah
Tinggi Cyber Indonesia (STCI)
Investasi untuk pembangunan sekolah ini Rp 10 miliar.
Setiap tahun STCI menerima 300 mahasiswa. Biaya
kuliah per tahun yang dibebankan kepada mahasiswa
sebesar Rp 2.000.000 per tahun.
Biaya operasional sekolah ini Rp 1.000.000.000 per
tahun.

Benefit selain pendapatan operasional kampus yang

didapat dari STCI adalah :
Bibit unggul daerah setiap tahun (300 mahasiswa)
dengan kemampuan khusus di bidang teknologi
informasi setelah lulus dari STCI dan kemampuan ini
dikuantifikasi sebesar Rp 20 juta per tahun per siswa.
Warga sekitar kampus STCI dapat meningkatkan
pendapatan dengan membuka warung makan, usaha
fotokopi, jasa kos-kosan, jasa laundry. Menurut
proyeksi berdirinya STCI akan meningkatkan
pendapatan 1.000 warga 50% dan rata-rata
pendapatan sebelumnya Rp 2.000.000 per tahun.
Tingkat diskonto sosial 12% per tahun, rata-rata lama
belajar mahasiswa adalah 3 tahun,

Benefit STCI :
Biaya Pendidikan Rp 2.000.000 per tahun dari
300 siswa per angkatan (ada 3 angkatan) =
Rp 1.800.000.000 per tahun.
Manfaat bibit unggul dalam bidang teknologi
informasi (mulai tahun kelima) 300 siswa x Rp
20 juta = Rp 6.000.000.000 per tahun
Manfaat warga = Rp 1.000.000.000 per tahun

Biaya STCI :
Biaya investasi awal Rp 10.000.000.000
Biaya operasional Rp 1.000.000.000 per
tahun

Manfaat

Pendapatankampus

Tahun
1

Rp600

Rp1.200 Rp1.800 Rp1.800 Rp1.800

Bibitunggul

Rp6.000 Rp6.000

Manfaatwarga

Rp1.000 Rp1.000 Rp1.000

Rp1.000

Rp1.000

Rp1.000

Rp1.000

Rp1.000

Biaya
Investasiawal
Operasional

Rp10.000
Rp1.000

Rp1.000

Manfaat

Nilai Sekarang (Present Value)

PendapatanKampus

Rp4.939

BibitUnggul

Rp7.218

ManfaatWarga

Rp3.605

Biaya
InvestasiAwal

Rp10.000

Operasional

Rp3.605

Manfaat Bersih

Rp2.157

Cost Effectiveness Analysis

Matriks Cost Effectiveness Analysis

Biaya

Biaya Proyek A Biaya Proyek A Biaya Proyek B

LebihBesar
Sama Dengan
LebihBesar
ProyekB

Efektifitas

Proyek A Lebih
Efektif

PilihB

PilihB

Proyek A Sama PilihA

Efektif Dengan
ProyekB

Tidak
Ada Pilihb
Perbedaan

Proyek B Lebih PilihA

Efektif

PilihA

Keunggulan Cost Effectiveness

Analysis
Membantu

penentuan prioritas dari

sumber daya yang terbatas

Kesulitan Cost Effectiveness

Analysis
Cost

Effectiveness Analysis terkadang

terlalu disederhanakan.
Seharusnya ada pembobotan terhadap
tujuan dari setiap proyek karena
beberapa tujuan harus diprioritaskan

Contoh CEA
Departemen Kesehatan akan mengadakan seminar
mengenai flu burung di Jakarta.
Dinas Kesehatan di setiap propinsi wajib mengirimkan
4 orang perwakilan untuk mengikuti seminar ini.
Dinas Kesehatan Propinsi DIY tertarik untuk
mengevaluasi alternatif transportasi untuk ke Jakarta.
Pilihan alternatif tersebut adalah bis, kereta api, dan
pesawat.
Seminar tersebut diadakan pada tanggal 8 Mei 2007,
dan surat pemberitahuan dari kantor pusat diterima
pada tanggal 1 Mei 2007.

Bis

Kereta api

Pesawat

Tiket per
orang

140,000

190,000

400,000

Jumlah

560,000

760,000

1,600,000

14Jam

10Jam

1Jam

Lama
Perjalanan

Analisis efektivitas biaya

Dalam

kondisi ini menurut konsep value for

money, semua alternatif efektif untuk dipilih
karena semua alternatif dapat mencapai
tujuan, hanya saja alternatif kereta api dan
pesawat tidak ekonomis karena membutuhkan
input yang lebih banyak daripada alternatif bis.

Pilihan

alternatif dapat berubah bila

seandainya perwakilan Dinas Kesehatan
Propinsi DIY baru dapat berangkat pada
tanggal 7 Mei 2007 sore hari. Dalam kondisi
ini, pilihan alternatif yang paling efektif adalah
dengan menggunakan pesawat.