ETS PNP SAN BARTOLO

TEMA: PROTECCIN DE DIGNATARIOS

Pertenece a

Alumna II PNP Barreto Ramrez, Mara de los ngeles

Catedrtico

Coronel PNP Quispe Menacho, Ernesto

Curso

Seguridad del Establecimiento Pblico

Seccin

INTRODUCCIN

La proteccin de un dignatario es una actividad muy

peligrosa y delicada, ya que est en nuestras manos la vida de
una persona que posiblemente tenga enemigos, que lo hace
muy vulnerable. Por ello siempre se debe estar atento y tener un
plan adecuado de proteccin.
Esta actividad ha tenido mucha demandaba por el
profesionalismo demostrado por el personal de la Unidad, que
ha permitido mantener la confianza por parte de dignatarios de
gran importancia, inclusive de gobiernos de pases amigos.
Esto se suma a la preparacin de los policas; es el
complemento
para
tener
un
excelente
nivel
de
respuesta y contar con el personal idneo para participar en
operaciones de proteccin a dignatarios del ms alto nivel.
Las ms altas dignidades del quehacer poltico nacional e
internacional, personalidades deportivas, eclesisticas, mandos
policiales y delegaciones militares extranjeras, siempre se
encuentran resguardas de la mejor manera para llegar siempre a
todos los lugares que visiten, sanos y salvos.

DEDICATORIA
A Dios, por darnos la
oportunidad de estudiar esta
hermosa
carrera,
por
fortalecer nuestros corazones
e iluminar nuestras mentes
durante todo el periodo de la
elaboracin
de
esta monografa.
A la catedrtica, por su gran
apoyo y motivacin para
continuar
con
nuestros
estudios
de
manera
satisfactoria.

NDICE

CARTULA --------------------------------------------------------------------

INTRODUCCIN -------------------------------------------------------------

DEDICATORIA ---------------------------------------------------------------

PROTECCIN DE DIGNATARIOS -------------------------------------

1.- TCNICAS Y FORMAS DE PROTECCIN ---------------------

2. TCNICAS PROTECTORAS EN PERFIL BAJO,

EL ENGAO Y SU APLICACIN SELECTIVA ---------------------

3.- MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS FORMACIONES

DE UN EQUIPO DE PROTECCIN A PIE --------------------------

11

4.- INTELIGENCIA PROTECTORA ------------------------------------

22

5.- PLANIFICACIN DE LA PROTECCIN -------------------------

25

6.- SEGURIDAD EN LOS VIAJES --------------------------------------

27

7.- EMBOSCADA CONTRA VEHCULOS ----------------------------

28

CONCLUSIONES -----------------------------------------------------------

31

ANEXOS ----------------------------------------------------------------------

32

BIBLIOGRAFA --------------------------------------------------------------

33

PROTECCIN DE DIGNATARIOS
1.- TCNICAS Y FORMAS DE PROTECCIN
1. Tcnicas proteccin
Factores para evaluar las formaciones a pie
(1) Cobertura.- Es la capacidad de la formacin para observar el rea a su
alrededor y cubrirla en los 360 grados.
(2) Pasaje.- Es la capacidad de los agentes que tiene la formacin o anillos de
adaptarse y proteger al Dignatario o PMI, cuando sale e ingrese de los vehculos:
entra o sale de los ascensores o puertas; se desplaza por escaleras, doblar
esquinas o ingresar a edificaciones, etc, as como cuando se desplaza entre
gente de alrededor.
(3) Aglomeraciones.- Es la capacidad de los agentes en la formacin de facilitar el
desplazamiento o trasladar al Dignatario o PMI, a travs de una multitud ya sea
amistosa u hostiles.
(4) Neutralizacin y Evacuacin.- Es la capacidad de los agentes en la formacin
de neutralizar, cubrir y evacuar al Dignatario o PMI de la zona.
Simbologa para las formaciones o anillos a pie

Tcnicas de proteccin a pie con un elemento de seguridad a un Dignatario o PMI

Como se podr observar en la presente ilustracin, el Jefe de Equipo tendr que

proporcionar una cobertura de 360, para anticipar, neutralizar o eliminar la
amenaza, vindose obligado a trasladar de un lado a otro al Dignatario o PMI, de
esta manera mantenerse entre el protegido y el peligro potencial. Podemos
concluir en lo siguiente:
Cobertura : Incompleta, no llega a cubrir los 360.
Pasaje : Inefectivo.
En Aglomeraciones : No podr controlar multitudes amistosas u hostiles, siendo
inafectivo.
Neutralizacin y

Evacuacin : La capacidad de un hombre preparado quiz puede neutralizar, pero

su capacidad de cubrir y evacuar e mnima.
Tcnicas de proteccin a pie con dos elementos de seguridad al PMI

La formacin bsica con el empleo de dos hombres, es colocando un agente de

delante del Dignatario o PMI, y el otro a su retaguardia. En ambos casos, debern
estar preparados para evacuar al protegido; la cobertura de los 360 es difcil e
incompleta. Es necesario mencionar que cada integrante del equipo cubre un rea
de 360. Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Incompleta.
Pasaje : Inafectivo, ante una situacin de ataque.
En Aglomeraciones : Inefectivo, no podr controlar multitudes amistosas u
hostiles.
Neutralizacin y
Evacuacin : No proporciona cobertura; pero proporciona una capacidad mnima
para la evacuacin y neutralizacin final.
Tcnicas de proteccin a pie con tres elementos de seguridad y posibles
atentados.

GRFICO N 3
La formacin bsica es la llamada "Cua hacia delante" esta formacin tiene una
cobertura dbil hacia atrs. Si el rea no esta congestionada, se puede emplear
una "Cua inversa" que se ilustra en el grfico siguiente, esta proporciona una
mejor cobertura hacia atrs y puede ser empleada:

GRFICO N 4
Para el pasaje a lo lago de un muro y en rea no congestionada, se debe emplear
una formacin en lnea segn el grafico siguiente:

GRFICO N 5
Se puede concluir en lo siguiente:
Cobertura : Adecuada hacia delante y los flancos, pero dbil en la cobertura por la
retaguardia o vanguardia.
Pasaje : Regular.
En Aglomeraciones : Inefectivo, ante una multitud, pero, adecuado ante una
multitud amistosa.
Neutralizacin y Evacuacin : Proporciona una adecuada capacidad para
neutralizar y evacuar, faltando capacidad para una cobertura total.

2. TCNICAS PROTECTORAS EN PERFIL BAJO, EL ENGAO

Y SU APLICACIN SELECTIVA

a. Generalidades
(1) En todos los pases, las diferentes unidades o servicios especiales de la
PNP y de las Fuerzas Armadas, son las encargadas de proporcionar las escoltas
y proteccin de seguridad, personajes importantes del alto mando de sus
propias instituciones, as como a personalidades extranjeras acreditados y/o de
huspedes en visita oficial, etc.
(2) Normalmente las tcnicas protectoras desarrolladas y aplicadas son
conocidas como "alto perfil", es decir, son diseadas para "disuadir" y estas se
encuentran organizadas para neutralizar o eliminar al/los agresores inmediatos,
cuyos intentos de "hacer blancos" (alcanzar su objetivo) en forma directa sobre el
dignatario o PMI, por esta razn, son fcilmente detectados antes del hecho.

(3) Las acciones y ataques del ENO, muchas veces presentan con un
grupo de actividades y circunstancias que nos ofrece un reto a todas las
operaciones/ planes de escolta y proteccin del dignatario o PMI. Estos obedecen
a un planeamiento meticuloso que han realizado con mucha anticipacin.
b. Operaciones de Perfil bajo
En trminos simples, una operacin de bajo perfil es la que emplea las
medidas protectoras que no llaman necesariamente la atencin hacia el
Dignatario o PMI que es motivo de escolta/ proteccin.
La cobertura protectora se hace ms discreta y la funcin de bsqueda y
obtencin de informacin es "predictiva", estas se hacen ms intensas.
La situacin ideal es aquella en la cual los elementos de bsqueda de
informacin o de ataque de la organizacin Ena. son detectadas anticipadamente
a travs de nuestros esfuerzos de "contra vigilancia" a favor del dignatario o PMI.
Los clsicos mtodos e escolta y proteccin no siempre han disuadido e
impedido que el Enemigo realice sus ataques a determinadas personas
consideradas como dignatario o PMI.
Las numerosas experiencias y antecedentes nos demuestran que los
delincuentes organizados o el Eno. primero analizarn a los elementos de
escolta/proteccin y luego actan para secuestrar o eliminar al dignatario o PMI.
Por antecedentes, podemos determinar claramente que actan en forma
encubierta y hbil, obtienen pacientemente y con anticipacin, la informacin
necesaria, estudian minuciosamente su "objetivo" elegido, lo que permite planear,
ensayar, ejecutar exitosamente sus actos criminales con trgicos y lamentables
resultados.
Por ello, nuestra mejor posibilidad de evitar o disminuir los efectos de la
accin criminal, es el de "descubrir anticipadamente" (inteligencia predictiva) las
acciones de bsqueda de informaciones que realiza en enemigo (vigilancia y
seguimiento, visitas equivocadas, encuestas, llamadas telefnicas silenciosas o
equivocadas, etc.).
c. Como bajar el Perfil
(1) No hay reglas especficas de cmo se establece y se mantiene un perfil
bajo.
(2) Una buena idea para nuestros planes es hacer una lista de dnde y
cmo es el potencial agresor, puede tenerse informacin/datos sobre nosotros y
cuales son las medidas de seguridad que estn en ejecucin.
(3) Despus de completar la lista, debemos pensar en los modos y
actividades para "frustrar" esta actividad de "recoleccin de informacin" que
realiza el enemigo a travs del perfil bajo o el de engao.
(4) Una informacin incompleta o errnea sobre el objetivo, influir y har
ms difcil la realizacin de un ataque y disminuir sus efectos.
(5) La clave del xito de esta rea, es la de imaginacin y el empleo
frecuente de las "tcticas de engao". A continuacin se demuestra algunos
mtodos que pueden servir como gui.
(a) La recoleccin y obtencin oportuna de informacin protectora
preventiva en el rea/lugar que uno frecuenta, es de vital importancia.
(b) Los esfuerzos de obtencin de informacin preventiva pueden ser
dirigidos hacia el desarrollo de fuentes que pueden actuar como "postas

observadoras", (atalayas) a lo largo de sus rutas (puntos crticos) y cerca de

nuestro domicilio o trabajo, etc.
(c) Personas diversas tales como: Vecinos, vendedores ambulantes
informales etc. pueden ser empleados como "extensiones" de nuestros ojos y
odos.
(d) El "discreto" reclutamiento de tales personas o colaboradores de los
mismos debe ser necesario y ejecutado con el conocimiento y consentimiento de
la autoridad policial cercana.
(6) Si se emplea elementos de escolta y proteccin, stos deben vestir una
variedad de ropa y deben funcionar en el papel de "deteccin y vigilancia" as
como en el papel tradicional.
(7) Si queremos sobrevir a una agresin del Eno, es necesario recordar
que son absolutamente necesarias las permanentes inspecciones, sean estas
discretas o abiertas, en las rutas para identificar los lugares mas aparentes y
lgicos para ataques.
(8) Estas inspecciones se hacen empezando desde nuestro domicilio,
mientras no desplazamos sobre la ruta normal y rutinaria y cuando se llega al
primer crucero o rea donde suponemos que el enemigo aprovechara para lanzar
un ataque. Nosotros debemos decidir cmo se desarrollara ese ataque y
entonces ordenar anticipadamente cual sera nuestra accin. Hay que pensar
ponindose en la situacin del enemigo.
(9) Cada punto considerado como crtico, desde donde podra partir un
ataque, deber ser tratado de igual manera hasta que la hayamos dejado.
(10) Nuestra reaccin debe incluir el tipo de tctica evasiva necesaria y la
ruta de escape ms rpida hacia el "Asilo" seguro ms cercano.
(11) Puede haber una buena razn para el empleo de la proteccin ms
tradicional o importante, tal como un evento y hora de llegada que ha recibido
bastante "Publicidad", ms de lo ordinario.
Con la excepcin de algo de esta naturaleza el equipo podra adoptar alguna de
las siguientes medidas.
(a) Si el equipo de proteccin emplea una caravana de vehculos, hay
varias tcticas "Engaosas" disponibles para manejar la seguridad del dignatario
o PMI.
(b) Las posiciones de las personas en los asientos de vehculos puede ser
cambiada peridicamente. Mas an la ubicacin del carro dentro de la formacin
del convoy, puede ser cambiada frecuentemente.
(12) Tal actividad debe hacer uso del mayor nmero posible de los distintos
vehculos disponibles.
(13) Si la situacin lo requiere y los medios lo permiten, ocasionalmente
una caravana de seuelo "puede salir adelante sin el dignatario o PMI".
(14) Si la partida es esencial alrededor del mismo tiempo, entonces el
dignatario o PMI podra ser transportado por un vehculo que no llame a atencin
a unos cinco (05) o diez (10) minutos despus de la partida de la caravana de
"Seuelo".
(15) En algunos pases, los servicios de seguridad consideran que es
necesario que en algunas oportunidades el empleo de un "Doble" o sustituto,
pues seguramente causar confusin a los elementos de vigilancia/Reglaje del

10

enemigo. Asimismo, influir los cambios de ltimo momentos en los "Puntos" y

horarios de llegada o partida y el empleo de ms de una caravana.
(16) El equipo de elementos de "Contravigilancia" puede ser empleado
como parte de la unidad de proteccin, para que, desplazndose delante del
vehculos del Dignatario o PMI se detenga en aquellos puntos crticos, probables
para un ataque mantenindose ah hasta que el vehculo del protegido haya
pasado del lugar, trasladndose inmediatamente al prximo lugar; estas
actividades son conocidas como "Avance por saltos vigilados". Por eso es
recomendable que se disponga de movilidad para estos equipos.
(17) Hay que tener presente que se puede perder mucho cuando se
desplaza una caravana dependiendo de la libertad en el trafico, etc. pues los
vehculos pasan muy cerca uno de otros, con los parachoques casi pegados
pueden dificultar cualquier maniobra.
(18) Por experiencia, se podra decir que bastara un pequeo elemento
enemigo, compuesto por un equipo de ataque, para que movilice
aproximadamente a 4 vehculos que se desplazan muy cerca uno del otro.
(19) Cualquier cosa que pueda cambiar la apariencia exterior del vehculo
que normalmente utiliza el Dignatario o PMI, har ms fcil que los ataques lo
identifiquen como tiempo para ejecutar un ataque con mayores xitos. A estos se
puede agregar, los cambios inopinados en los tipos y modelos de vehculos por
emplear.
(20) Una distancia mayor es recomendable entre los vehculos, que permita
que el equipo de escolta y proteccin reaccionen oportunamente sin ser afectados
por el ataque inicial.
(21) Si se cuenta equipos de radios-comunicacin fijo en el vehculo es
mejor emplear un tipo de antena que pueda ser "disfrazada" y que estas pasen
desapercibidas.
(22) La ubicacin de la antena para radio transmisor se recomienda que
debe ser instalada en forma que disimula esta, como si mas bien pareciera la
antena de una radio comn y corriente y no como lo hacen muchas personas
instalndolo en el techo o en la tapa de la maletero.
(23) Es recomendable el uso de pequeos radios manuables tipo "walki
yalki" para el enlace entre los dems miembros de la escolta protectora.
(24) Existe medios telefnicos "celulares" y de tele-mvil que pueden ser
adquiridos y utilizados convenientemente.
(25) La esposa e hijos son las principales personas a las que debemos
inculcar colaboracin con los procedimientos "bajar el perfil", controlar y negar
cualquier informacin de inters para el enemigo interesado y an desconocido.

3.- MOVIMIENTOS A PIE Y DISTINTAS FORMACIONES DE UN EQUIPO DE

PROTECCIN A PIE
Movimientos a Pie
Consideraciones para la planificacin de un movimiento a pie
11

Es el movimiento formal o informal?

Se puede predecir la ruta o la hora?
Es la ruta la ms corta posible?
Proporciona la mnima exposicin?
Hay una ruta alterna disponible?
Donde estn los puntos de peligro?
Cul es la mejor ruta para la evacuacin en caso de emergencia?
Hay una rea segura disponible?
Es posible que el automvil oficial pueda seguir con el dignatario?
Donde est la instalacin mdica ms cercana y cul es la mejor ruta hacia
ella?

Hay algunos peligros fsicos tales como sitios de construccin, aceras,

pisos o suelos en las condiciones, perros bravos, balcones por encima de las
cabezas de los peatones, etc.?
Qu tipo de formacin ser la ms adecuada para el movimiento?
Sern necesarias las vallas para el control de la multitud?
Qu apoyo se necesita o est disponible de parte de otros servicios de
seguridad?
Nmero, tipo y ubicacin de los puestos de seguridad
Hay comunicaciones directas con el puesto de mando y el sitio a ser
visitado?
Ha sido la escolta de seguridad instruida sobre las formaciones,
comunicaciones, rutas de evacuacin y refugios seguros?
Quin es el agente de sitio?
Cuantas personas acompaaran al dignatario como parte de su grupo
oficial?
Evaluacin de formaciones a pie
Las formaciones a pi sern evaluadas a base de cuatro factores:
a. Factor Cobertura
Es la capacidad de la formacin de observar el rea a su alrededor y cubrirla en
los 360 grados.
a. Factor Pasaje
Es la capacidad de la formacin de adaptarse y de proteger al Dignatario cuando
sale y entra en los vehculos, pasa por puertas, en las escaleras, en los
ascensores, al doblar esquinas, al entrar en edificios, etc.
b. Factor Aglomeraciones
La capacidad de la formacin de trasladar al dignatario a travs de una multitud.
Consideremos ambas; las multitudes amistosas y las hostiles.
c. Factor Cobertura y Evacuacin
La capacidad de la formacin de Neutralizar (N), Cubrir (C) y Evacuar (E). Llevarlo
en sentido contrario al ataque.
3. Tipos de despliegue o tamao de los equipos
a. Un solo agente
Es el despliegue ms bsico. El agente tiene la responsabilidad de proveer
proteccin al personaje sobre un campo de 360 grados. La cobertura y la
evacuacin es incompleta: Un hombre puede neutralizar pero su capacidad de

12

cubrir y evacuar entonces es mnima. De igual manera, si l afecta la cobertura,

su capacidad de neutralizar y evacuar ser mnima.
b. Dos agentes
El Oficial y el Agente a cargo de la inspeccin previa comparten la responsabilidad
de proteger al personaje, cada uno tiene la responsabilidad de cubrir 180 grados
dentro de un sector. No se proporciona una cobertura y evacuacin completa,
pero proporciona una capacidad mnima para la evacuacin y neutralizacin.
c. Tres agentes
"Cua". Tres agentes tienen iguales esferas de responsabilidad. La cobertura es
adecuada hacia adelante y en los flancos, pero dbil en proporcionar la cobertura
detrs. Es regular en un pasaje e inefectivo en aglomeraciones o situacin de una
multitud hostil, pero adecuada en una multitud amistosa. La cobertura y
evacuacin: Proporciona capacidad adecuada para neutralizar y evacuar, pero
falta la capacidad de proporcionar cobertura adecuada.
d. Cuatro agentes
"Diamante sencillo". En este despliegue el agente a cargo de la inspeccin previa,
junto con el oficial de turno y la retaguardia izquierda tienen iguales esferas de
responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de proveer proteccin fsica a
corta distancia del personaje. La cobertura es regular, el pasaje bueno y en las
aglomeraciones proporciona una proteccin mnima en una multitud hostil, y una
proteccin regular en una multitud amistosa. La cobertura y evacuacin es
adecuada.

d. Cinco agentes
"Diamante modificado". En este despliegue el agente a cargo de la inspeccin
previa, el jefe de turno, la retaguardia izquierda y la retaguardia derecha tienen
iguales esferas de responsabilidad. El jefe de grupo queda en libertad de proveer
proteccin fsica a corta distancia al personaje. La cobertura es buena, para el
pasaje bueno, en las aglomeraciones la proteccin es buena.
Crculo defensivo.- En este despliegue, el agente a cargo de la inspeccin previa,
el jefe de turno, la retaguardia izquierda y retaguardia derecha, retroceden dentro
del despliegue , entrelazan sus brazos y hacen frente a la muchedumbre de modo
que el crculo protector pueda desplazarse entre la muchedumbre.
El jefe de grupo se coloca dentro del crculo y provee proteccin fsica a corta
distancia al personaje.
Se debe notar que en las formaciones de uno, dos, tres y cuatro hombres la
debilidad bsica es que el Jefe de Equipo no puede atender al dignatario, vigilar
su sector y supervisar a los otros miembros del equipo. La evaluacin de estas
formaciones ha sido muy general. No es vlido para todos los medio ambientes;
adems, el nmero de permetros protectores de apoyo y la inteligencia disponible
tambin tienen que ser tomados en cuenta cuando se hace la determinacin
sobre una formacin. El Oficial de avanzada puede acoplarse al nmero de
elementos de seguridad.

13

Distintas formaciones en los desplazamientos a pie

b. Equipo de un hombre
El jefe de Equipo se trasladar de un lado a otro del dignatario para mantenerse
entre el dignatario y un peligro potencial. Hace todo lo posible para proporcionar
una cobertura de 360 grados, anticipando el peligro potencial.

c. Equipo de dos hombres

La formacin bsica es la de lado a lado para que los integrantes del equipo estn
en contacto a travs de su visin perifrica. Cualquiera de los agentes deber
estar preparado para ponerse entre el dignatario y un peligro potencial. Ambos
deben estar preparados para evacuar al dignatario. La cobertura de 360 grados
es difcil. O cada integrante del equipo cubre un rea de 180 grados por su lado, o
el agente en el lado de menos peligro potencial (es decir donde no hay gente
presente) cubre la retaguardia.
d. Equipo de tres hombres (cua)

La formacin bsica es la "cua" hacia adelante. Esta formacin tiene una

cobertura dbil hacia atrs. Si el rea no est congestionada, una cua inversa
(ilustrada), que proporciona una mejor cobertura hacia atrs, puede ser empleada.

14

Para el pasaje, se emplea una formacin en lnea. La formacin en lnea es til a

lo largo de muros y en reas no congestionadas. Si se abre, no es una formacin
obvia, y se presta para las operaciones de bajo perfil.

e. Equipo de cuatro hombres

La formacin bsica es el rombo con lados desiguales. Aunque tericamente esta

formacin proporciona la cobertura de 360 grados, hay que recordarle al jefe de
equipo tiene una capacidad reducida para observar su sector de responsabilidad.
La cua es empleada para mejores efectos en una multitud o situacin similar. El
cajn es preferible cuando se sale de un vehculo y de inmediato se entra en un
edificio.
f. Equipo de cinco hombres

El cajn o cuadro es fcilmente formado y puede ser deshecho rpidamente

alrededor del personaje en el evento o en una situacin de una multitud.

15

La cua es preferible para maniobrar al personaje a travs de multitudes o en

reas estrechas. Cualquier variacin de estas formaciones que sea adecuada
para las circunstancias, puede ser empleada.

g. Formaciones ms grandes
Hay muchas formaciones que pueden ser utilizadas cuando se dispone de seis o
ms hombres para formar un anillo interior de seguridad. Estas formaciones y
opciones sern tratadas en el aula y durante los ejercicios de prctica.

. Cambio De Formaciones
Para cambiar de una formacin a otra, el equipo debe estar de acuerdo de que
deben moverse en la direccin de las manecillas del reloj. Por ejemplo: si el
equipo de cinco hombres est en formacin de rombo y desea convertirse en un
cajn, se hace el movimiento siguiente:

16

I. Cuando el equipo desea regresar a la formacin del rombo, se ejecuta este

movimiento:

Cada hombre en el equipo debe estar consciente de la ubicacin de los otros

integrantes del equipo en todo momento, adems, cada hombre de equipo debe
ser capaz de reconocer alguna debilidad o falla en la formacin y poner esta
informacin en conocimiento del jefe del equipo para que se haga la correccin.
J. Mtodo del reloj para identificacin de ngulos
Cuando se lanza un ataque contra el protegido, la fuerza de seguridad deber
tener un mtodo de comunicacin oral para dar la alerta a aquellos que no se
encuentran directamente en la trayectoria del ataque.
Lo ideal sera que esas seales orales identifiquen el tipo de amenaza, as como
su direccin y deben ser lo ms breve posible, sin sacrificar la claridad. Sin tales
seales los agentes que no participan directamente en la interceptacin de la
amenaza o no estn en contacto visual con la misma no sabrn en qu direccin
debern desplegar al protegido.
Un mtodo eficaz para dar seales orales consiste sencillamente en identificar el
arma y su direccin o ngulo en relacin con el Sujeto Principal.
La utilizacin del mtodo de reloj para identificacin de ngulos se recomienda
debido a su simplicidad y claridad.
El mtodo del reloj consiste en visualizar al sujeto Principal andando por la esfera
de un reloj grande.
La direccin de avance del movimiento es siempre hacia las doce.
Las tres est situada a su lado derecho, las nueve a su lado izquierdo y las seis
est directamente detrs de l.
K. Desplazamientos en veredas, calles, escaleras, manifestaciones, etc.
(1) Acercndose a una puerta:
(2) En veredas se adoptar la formacin en lnea.
(3) En calles, se puede utilizar el rombo o el cajn y cuando existan una
multitud hostil se emplear la formacin en cua.
(4) En escaleras (se adoptar la formacin en lnea).

17

1.

(5) En escalera mecnica.

(6) En manifestaciones (se emplear la formacin en cua).
l. Acercndose a un ascensor

J. Dentro de un ascensor:

5. Neutralizar al atacante en un desplazamiento a pie

Cuando un elemento trata de atentar contra la personalidad, ya sea con arma
blanca o un arma, deber de emplearse las manos cuando se halla a corta
distancia de 1 a 3 metros para desarmarlo.
Cuando el individuo lo realiza con un arma, llmese pistola o revlver a una
distancia de 5 6 metros se emplear en forma rpida el arma.

18

Al hacer uso del arma, deber hacerlo en la parte del trax, es decir en el pulmn
o corazn, es que en dichas partes se le inutiliza rpidamente; en la cabeza es
peligroso, porque puede fallar y hacer impacto en otra persona, en otra parte del
cuerpo al enemigo se le enfurece.
Evacuacin del dignatario al producirse un atentado a pie.
a. En un ataque, cualquiera del grupo debe dar la alarma.
b. El Jefe de grupo, cubre al dignatario, se le hace pequeo y se le rodea
con el personal de seguridad en un semicrculo.
c. Se le evacua al lado contrario del ataque.
6. Movimientos en vehculos: Comitivas de automviles y procedimientos de
escoltas de proteccin.
Es el procedimiento de desplazar a un personaje de un lugar a otro utilizando
vehculos motorizados. El objetivo principal consiste en trasladar a la persona
protegida pero tambin es importante reducir la exposicin del vehculo como
blanco inmvil.
a. Posiciones del personal en el automvil:
(1) Del dignatario (al acercarse, al dejarlo) y del auto seguidor.

19

b.

Posiciones

del

personal

al

dejar

el

automvil

del

dignatario:
b. Posiciones del personal al acercarse al automvil del personaje:

d. Formacin de vehculos
La magnitud y la configuracin de los tipos bsicos de comitivas fluctan
enormemente segn factores como: la magnitud de la amenaza, la peticin de la
persona protegida, el nmero de efectivos disponibles, el grado de apoyo policial
(uniformados) disponible y otras circunstancias.
La formacin de vehculos que trasladan al dignatario para su proteccin, tendr
que realizarse de la siguiente manera:
(1) Lo ideal es que existan dos (02) vehculos de proteccin.
(2) Un vehculo que acte como liebre (delante) del carro del Dignatario.
(3) Un vehculo que acte como escolta (atrs) del carro del dignatario.
(4) Cuando no exista un vehculo de liebre, entonces el vehculo de escolta
se encargar de ser liebre, siempre con la orden del Jefe de Grupo.
(5) El vehculo de escolta estar siempre sobresalido tanto a la izquierda o
derecha del carril, impidiendo que el trfico se junte alrededor del vehculo del
Dignatario.
e. Configuraciones bsica de comitivas:
(1) Un automvil
Solamente el vehculo oficial. Siempre al nivel inferior (sin control en las
intersecciones, se obedecen las seales de trnsito, se usan luces intermitentes y
la sirena solamente en caso de emergencia, generalmente consiste de una
comitiva menor para un personaje que no es objeto de amenaza grave o en caso
20

de desplazamiento discreto), un agente de seguridad ocupa el asiento delantero

derecho del vehculo y se encarga de las comunicaciones por radio y de la
proteccin fsica del personaje; puede tener o no un agente de seguridad como
conductor del vehculo oficial, en la mayora de los casos, la organizacin del
personaje facilita el chofer y el vehculo. Se utiliza en operaciones menores, de
puerta en puerta.
(2) Dos automviles
Un vehculo oficial y uno de escolta. Preferiblemente el conductor del vehculo
oficial debe ser un agente de seguridad. Los agentes generalmente, 3 4, van en
el coche de escolta. La fuerza de seguridad del personaje extranjero puede ir en
este coche. Es una operacin a nivel inferior (la sirena y las luches del coche de
escolta se usan slo cuando sea necesario). Utilizada en las operaciones que no
son objeto de una amenaza especfica.
(3) Tres automviles
Por lo general se compone de un coche que va a la vanguardia (con o sin seales
de identificacin), el vehculo oficial y otro vehculo que sirve de escolta. Puede o
no ser de nivel inferior, segn las circunstancias y los recursos disponibles. Se
utiliza en operaciones formales menores.
f. Comitiva bsica para casos de mayor peligro:
(1) Disposicin de los vehculos
(a) El vehculo de polica con sus seas de identificacin que se utiliza para
controlar el trfico como gua de ruta que sigue la comitiva. Un agente de
seguridad acompaa a un agente de la polica para ayudar a controlar la comitiva
y comunicarse por radio con otros efectivos que la integran.
(b) Vehculo oficial. Un agente de seguridad conduce, el agente encargado de la
operacin que va en el asiento delantero derecho y a veces el agente de
seguridad ir en el asiento trasero, lado izquierdo y el personaje va en el asiento
trasero, al lado derecho.
(c) Vehculos de escolta ocupado por los agentes de seguridad.- Un agente de
seguridad conduce el vehculo, el jefe de turno va en el asiento delantero derecho
y varios agentes van en el asiento trasero.
(d) Vehculo del personal del personaje.- Utilizado para transportar a los
principales ayudantes del personaje.
(e) Vehculo de la polica (uniformada) que va a la retaguardia.- Vehculo de la
polica con sus seas de identificacin que se utiliza para ayudar a controlar el
trfico y cerrar la configuracin de la comitiva. Cuando se dispone de personal, un
agente de seguridad acompaar al agente de la polica en este vehculo.
(2) Del traslado de la comitiva
Una comitiva bsica para casos de amenaza mayor, ordinariamente se desplaza
con las luces intermitentes de emergencia encendidas y las sirenas funcionando.
De ser posible, ejerce control sobre el trfico de las intersecciones.
En muchos casos, va acompaado de un grupo de motocicletas que ayudan a
desplazarse en el trfico.
Habr un nmero adicional de vehculos de la polica con sus seas de
identificacin.
(3) Otras configuraciones de las comitivas
Segn lo exige un nmero de factores variables, se podr aadir o restar varios
elementos a la comitiva Por ejemplo: en situaciones de amenaza muy superior,

21

frecuentemente se coloca un coche sin seales de identificacin, ocupadas por

agentes de seguridad, detrs del coche polica (uniformada).
g. Ubicacin del Personal en vehculos
Cuando se utilizan dos vehculos escolta, principal, la ubicacin del personal de
proteccin dentro de los vehculos es el siguiente:
h. Formacin del Personal de Seguridad fuera de los vehculos
Cuando la personalidad llega a su destino el personal debe tener conocimiento,
inmediatamente el personal del carro escolta descender y se ubicar alrededor
del vehculo principal, lo proteger al dignatario cuando este abandone el
vehculo. Adoptando una formacin de cajn.
7. Ataque por Automvil
La mejor respuesta dado por el automvil del dignatario, ser de hacer un paso
violento, y el vehculo escolta deber arremeter contra la parte trasera del
vehculo atacante y desorganizarlo.
Existen cinco procedimientos bsicos, cuando se presentan las emboscadas
mviles.
1er. Procedimiento: Se conducir a travs de la emboscada y embestir contra
ella.
2do. Procedimiento: Dar marcha atrs e iniciar un giro tipo Y.
3er. Procedimiento: Si la carretera est bloqueada, debern detenerse y
rpidamente dar marcha atrs y abandonar, pero el vehculo de escolta deber
adelantarse y cubrir al vehculo del Dignatario.
4to. Procedimiento: Para cubrir ataques enemigos, tanto por la derecha o
izquierda, el vehculo deber desplazarse y bloquear los disparos.
5to. Procedimiento: Si la carretera est bloqueada por delante y por atrs, se
llevar a cabo la defensa esttica y/o abandonar y seguir una huida segura.

Procedimientos de operacin de vehculos de escolta

1. Del vehculo oficial
a. Se usar nicamente para transportar al personaje.
b. El personaje no podr delegar el uso del vehculo oficial a otro miembro
de su grupo, salvo en caso de reparaciones o mantenimientos rutinarios.
c. El vehculo oficial ser conducido nicamente en apoyo directo del
personaje.
d. El vehculo deber estar disponible las 24 horas y siempre bajo la
custodia de un agente de seguridad.
e. De no ser as, el vehculo deber estar bajo la custodia de un agente
durante todas las horas de uso y estacionado por la noche en un lugar seguro y
examinado minuciosamente por un equipo de la seccin de desarme de
explosivos todas las maanas antes de usarlo.
f. Al trasladar al personaje, todos los cristales de las ventanas deben estar
alzados y las puertas cerradas con el seguro puesto.
g. El oficial a cargo de la operacin de proteccin va en el asiento delantero
mano derecha del vehculo, si uno de los miembros de la dotacin de agentes de
seguridad del personaje desea ir en el vehculo, deber sentarse en el asiento
delantero, en el centro.
h. En una operacin de proteccin de un solo automvil, le corresponder
al agente a cargo de notificar por radio al puesto de mando sobre la llegada y la
22

salida de la comitiva. En comitivas ms grandes, el jefe de turno que va en el

coche de escolta se encargar de las comunicaciones por radio. El agente a
cargo de la operacin har que las comunicaciones por radio se mantengan al
mnimo absoluto dentro del vehculo oficial.
i. El conductor del vehculo oficial deber ajustar su asiento y el resto del
equipo para poder conducir de la forma ms cmoda. Solamente el conductor del
vehculo tendr abrochado el cinturn de seguridad.
j. El conductor del vehculo oficial no saldr de esta para abrirle la puerta al
dignatario, ni a ningn otro pasajero, se mantendr en el volante listo para
emprender la marcha en caso que surja alguna emergencia cerca del vehculo.
k. El conductor ser responsable de la seguridad del vehculo y no lo
abandonar hasta que sea reemplazado debidamente en sus tareas.
l. El conductor del vehculo oficial deber hacer la seal de cambio de
carril, virajes, o altos, a fin de prevenir al conductor del coche de escolta que le
sigue.
2. Del coche escolta
El coche escolta, en determinados momentos puede servir de:
a. Vehculo de repuesto: se utiliza para transportar al personaje en caso
que el vehculo oficial tenga desperfectos mecnicos.
b. Transportador de personal: transporta a los agentes de turno que
protegen al personaje durante su desplazamiento de la comitiva y todos los
movimientos de cambios.
c. Portador de equipo: Lleva el botiqun, armas largas, un extinguidor, y
dems equipos necesarios.
d. Puesto de mando mvil: Sirve de enlace para las comunicaciones por
radio entre los agentes que acompaan al personaje y el puesto de mando.
e. Vehculo tctico: Se usa como escudo para proteger al vehculo oficial
como respuesta tctica durante los ataques contra dicho vehculo.
El conductor del coche escolta deber tener abrochado el cinturn de seguridad y
el equipo ajustado a su propio uso. Todos los cristales de las ventanas debern
estar bajos a excepcin de los del conductor del coche escolta, que debern estar
alzados.
El coche escolta en todas las comunicaciones por radio deber estar a cargo del
jefe de turno mientas la comitiva est en marcha. Este tiene la responsabilidad de
llamar al puesto de mando para notificarle sobre la salida y llegada de la comitiva.
Tambin habr que notificar por radio al agente de inspeccin (ITP), previo
cuando la comitiva est a cinco minutos y luego cuando est a un minuto de
llegada. El coche escolta no deber permitir que otros vehculos se interpongan
entre l y el vehculo oficial. Al conducir en forma agresiva se puede impedir que
esto ocurra.

4.- INTELIGENCIA PROTECTORA

LA INTELIGENCIA DE SEGURIDAD
A. Generalidades
La inteligencia protectora debe realizar actividades de recoleccin de informacin,
evaluacin, anlisis, integracin e interpretacin.

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Una organizacin que se dedica a realizar trabajo de proteccin y seguridad debe

contar con un equipo de inteligencia protectora o de inteligencia de seguridad que
tenga como misin: realizar apreciaciones de situacin del enemigo o de los
potenciales enemigos y asegurar la recoleccin de informacin pertinente en
forma oportuna.
El personal de inteligencia protectora o inteligencia de seguridad, debe realizar
permanentemente apreciaciones de situacin sobre el orden pblico,
principalmente sobre violencia y criminalidad, los cuales deben explotarse en
cada una de las circunstancias requeridas conforme a las actividades del
personaje, en coordinacin con los otros elementos que integran el sistema de
seguridad.
Tambin, se debe requerir informaciones a los organismos de inteligencia, los que
permite realizar oportunas apreciaciones del frente interno para el mejor
aprovechamiento de los elementos comprometidos en el sistema de seguridad.
Para obtener informacin que sirva para procesarla y obtener inteligencia, existe
toda una metodologa y procedimientos: Elementos encubiertos informales que se
constituyen con anticipacin al lugar o ciudad donde visitar el personaje;
mediante intervenciones directas y en el acto cuando se detecta o presume la
presencia de sospechosos en cualquier lugar y circunstancias con motivo de las
actividades del personaje, antes, durante y despus de los servicios de seguridad
desplegados y recurriendo a procedimientos convencionales de requerir
informaciones a organismos de inteligencia y cuanto organismos pblico o privado
sea necesario.
El equipo de inteligencia protectora depende del comando o del jefe de toda la
organizacin.
Para la conformacin de un equipo de inteligencia protectora se debe tomar en
cuenta los siguientes factores: el personal debe tener experiencia en trabajos de
proteccin y de seguridad, experiencias en otras reas, tales como narcticos,
antiterrorismo, antisecuestros, etc. ; donde debe localizarse el grupo, debe contar
con un rea de anlisis y un archivo para la inteligencia pasiva y actual ;
establecer un sistema para priorizar la informacin de acuerdo a su importancia y
establecer procedimientos para solicitar informacin o otras entidades.
B. Elaboracin de la inteligencia protectora
La informacin que se obtenga debe ser evaluada por personal idneo y con
experiencia. Para evaluar la informacin se debe comparar con los archivos,
decidir si falta recoger mayores datos o informacin adicional y establecer una
fecha de vencimiento.

C. Clase de equipos de inteligencia de seguridad

1. Mviles.- Aquellos que pueden movilizarse por diferentes medios, antes,
durante y despus de un evento o actividad del dignatario o personaje muy
importante(PMI), sea en el lugar del evento, otros distritos, provincias, a nivel
nacional e incluso el extranjero; a fin de lograr producir inteligencia que asegure la
participacin del dignatario sin riesgos ni peligros.

24

2. Estacionarios o fijos.- Estos equipos de inteligencia cumplen su funcin desde

un determinado lugar o punto estratgico inamovible.
3. Clandestinos.- Son equipos que trabajan utilizando medios y procedimientos
encubiertos que necesariamente requieren del conocimiento y orden Judicial,
dado a que es la nica forma de poder alcanzar la proteccin y seguridad del
dignatario. Es de muy poco uso debido a las prohibiciones del actual
ordenamiento jurdico de nuestro Pas.
D. Funciones del equipo de proteccin de inteligencia

1. Encargarse de los archivos y actualizarlos (fotogrfico, flmico, etc.)

2. Elaborar las rdenes de bsqueda de informacin, estableciendo
prioridades.
3. Recibir toda la informacin que llegue a la organizacin.
4. Evaluar la informacin
5. Procesar la informacin
6. Difundir la informacin procesada
E. Proveer personal para las avanzadas (el agente de inteligencia avanzada se
encarga
de
examinar
todos
los
informes
pertinentes,
examina
los viajes anteriores, mantiene un enlace con otros grupos de inteligencia,
confecciona una lista de elementos peligros y requisitoriados, inicia las
investigaciones, acude al lugar de visita de la personalidad donde examina los
probables problemas que se pueden presentar, verifica nombres y participantes
del evento, establece los enlaces con las personas comprometidas en el plan de
operaciones, revisa los procedimientos para recepcionar paquetes, sobres, flores,
regalos y llamadas telefnicas amenazantes, etc.). Realiza una pequea
apreciacin de inteligencia en el lugar del suceso y cuando llega el personaje al
lugar, se encarga de coordinar, integra el equipo de proteccin como avanzada e
inspecciona el lugar).
Se encarga de la autorizacin (personal que tiene acceso, visitantes), de verificar
los nombres (temporales y permanentes), de establecer un sistema de
identificacin (temporales en el lugar y permanentes en la residencia, oficina),
mantiene la documentacin sobre los antes mencionados, inspecciona el local,
archivo fotogrfico, enlaces con otros grupos de inteligencia.
Elaborar peridicamente una apreciacin de situacin sealando los posibles
riesgos para la personalidad.
F. Verificacin de identidad de los equipos de Inteligencia
La verificacin del equipo o elementos de inteligencia por parte de otros
elementos de la Seguridad, sea esta Inmediata, Mediata o Complementaria, se
har mediante distintivos, seas, convenios, tratos o acuerdos de marcas o
cualquier objeto, que los Jefes de Unidades comprometidas en la labor de
seguridad hayan convenido, esta verificacin permite un trabajo coordinado con
mayor eficiencia y eficacia.
G. Inspecciones de edificios
25

Cuando el dignatario se va a dirigir a un edificio, se tendr que realizar

previamente lo siguiente:
1. Nombre y ubicacin del edificio
2. Hora y fecha de partida del dignatario
3. Nombre del personal que acompaa al dignatario
4. Nombre del Gerente o dueo del edificio
5. Oficial de Seguridad del edificio (coordinar)
6. Nombre del Ingeniero o del Jefe del edificio
7. Relacin de personal de mozos, cocineros, limpieza.
La inspeccin fsica del edificio corresponde cuando se instala el equipo de
seguridad, siguiendo los pasos siguientes:
1. Puesto de llegada o partida del dignatario
2. Cuarto de espera del dignatario
3. Puesto de mando
4. Telfono cercano
5. Ubicacin de las caravanas y su estacionamiento
6. Rutas de llegada a la habitacin
7. Tiendas de servicio del Restaurante
8. Localizar la planta de energa
La seguridad que se debe brindar al dignatario en un edificio es que:
1. Debe hacer el control de todas las habitaciones a su alrededor
2. Tener el control del ascensor
3. Se debe verificar las rutas de entrada y salida
4. Tener vigilancia en la puerta principal
5. Control de todos los paquetes y regalos para el dignatario.

5.- PLANIFICACIN DE LA PROTECCIN

Para la planificacin y/o realizacin del Plan de Seguridad para la proteccin se

requiere tener en cuenta los siguientes aspectos que se generan o desarrollan en
las actividades mismas del dignatario o protegido.
Nombre del evento
Fecha de confeccin del Plan de seguridad para la proteccin
Clasificacin del evento
Abierto : zona libre
Cerrado : control de acceso-invitados
Objetivo de seguridad : Facilitar el desenvolvimiento ptimo y cotidiano del
personaje muy importante (PMI)
1. DESIGNACIN DEL EVENTO
a. Ubicacin geogrfica : Direccin, ubicacin exacta acompaando
croquis.

ANILLOS DE SEGURIDAD

Para la planificacin, realizacin y ejecucin del Plan de Seguridad para la

proteccin del PMI., se requiere tener en cuenta en forma muy minuciosa la
26

seguridad que se brinda antes durante y despus del evento con la finalidad de
contrarrestar cualquier fuerza enemiga, segn detalle.
a. Sptimo Anillo de Seguridad.- Conformada por las unidades de la DIRCOTE,
DINANDRO Y DIRINT, disponiendo operativos especiales y de inteligencia a fin de
prevenir, neutralizar y localizar cualquier elemento terrorista etc.
b. Sexto Anillo de Seguridad.- La Conforman las unidades de apoyo
pertenecientes a la DIRTEPOL y JSC, las cuales disponen el patrullaje y
resguardo de todos los establecimientos, con rondas permanentes a pie y
motorizadas.
c. Quinto Anillo de Seguridad.- La Conforman las unidades de la comisara del
sector la cual ejecutan Operativos policiales de seguridad, Proteccin, Control del
Orden Interno y barrido de la Zona.
d. Cuarto Anillo de Seguridad.- La Conforman los efectivos de transito y de la
comisara del sector bajo la supervisin de un elemento de avanzada de la escolta
del Sr. Presidente, las cuales forman el primer punto de chequeo.
e. Tercer Anillo de Seguridad.- Control de acceso al evento por la puerta principal
a cargo de:

(1) Seguridad del presidente, deteccin de sospechosos

(2) Seguridad del estado, con apoyo ser el encargado de trasladar a los
sospechosos
(3) Seguridad escoltas (efectivos de avanzada)
f. Segundo Anillo de Seguridad.- A cargo de la escolta mediata e inmediata del Sr.
Presidente de la Republica.
(1) Misionamiento de la Misin
(a) Equipo de avanzada
Recopilacin de informacin
Reconocimiento ambiental
Deteccin de sospechosos
Identificacin de puntos sensibles y/o crticos
Coordinaciones
Ubicacin estratgica del personaje muy importante
Ubicacin de los agentes de seguridad
Ubicacin de estacionamientos (cocheras)
Ubicacin de entradas y salidas
Adaptacin del Plan de Emergencia ex incendios
Actualizacin de la informacin para la escolta
(b) Equipo de seguridad
Ubicacin
Supervisin
Controlar las posiciones y movimientos del personal
Todo esto se realizar con la informacin que reciba y actualice del jefe de
avanzada.
Llegar horas antes del evento para supervisar y coordinar las actividades.
g. Primer Anillo de Seguridad.- La conforman la escolta del seos Presidente
La ubicacin de la escolta ser segn croquis a rdenes del jefe de grupo.
PLAN DE EMERGENCIA
27

a. Plan De Emergencia Principal

La entrada posterior es a su vez la salida principal la cual tendr un sector
esterilizado.
b. Salida de Emergencia Secundaria
Si la salida posterior se encuentra obstruida o que el atentado est en ese sector
se proceder emplear la salida alterna.
c. Incendio
(1) El local cuenta con un sistema contra incendios
(2) Apagn
(3) Sismo
(4) Atentado
(5) Deteccin de explosivos
(6) Amenaza de atentado
10. COMUNICACIONES
Las que se emplean.
11. COORDINACIONES
Las que fueran necesarias de acuerdo como se va desarrollando el Plan frente al
evento.

6.- SEGURIDAD EN LOS VIAJES

1. Generalidades
a. Normalmente una persona es vulnerable cuando esta fuera de su
casa, trabajo o actividad particular diversas y probablemente es mas vulnerable
aun, cuando entre o salga de su hogar o trabajo. Debido a su preocupacin con
respecto a su destino, las condiciones de la conduccin y manejo as como las
diferentes maniobras vehiculares que deber realizar en el trfico vial, las
personas con muy vulnerables.
b. Por lo tanto, es recomendable que en todo momento esa persona deba
mantenerse sereno y alerta, desconfiado, sospechoso y consciente de cualquier
cosa y actividad, particularmente de las que consideren fuera de lo comn.
2. Medidas Generales de Seguridad
a. Las personas siempre y/o con cierta frecuencia deben cambiar sus
horarios rutinarios al salir y al llegar, as como, las rutas e itinerarios que
normalmente utiliza.
b. Cambiar de rutina para salir o ir de un lugar determinado.
c. Si es posible, utilizar puertas diferentes para entrar y salir de su trabajo,
domicilio, etc.
d. Si no tiene un lugar seguro para estacionar el auto cerca de su trabajo,
domicilio, debe variar este lugar de parqueo.
e. Evite alejarse en viajes a lugares desconocidos o alejados,
particularmente cuando es de noche. Si le es imprevisible hacerlo, hgalo
acompaado y porte su arma.

28

f. Para viajes alejados, desconocidos y de noche, es recomendable hacerlo

acompaado de un "convoy" y ms aun, informe a personas de confianza de su
itinerario y destino.
g. Selecciones vas, calles transitadas y circuladas y de acuerdo a la
situacin.
h. Cuando viaje o se desplace, en lo posible no se detenga.
3. Preparativo del vehculo antes de salir
a. En todo momento mantener su vehculo, en perfectas condiciones
operativas. Si es posible se debe instalar: espejos retrovisores adicionales,
recomendndose del tipo "panormico"; luces externas e internas adicionales,
cerradura internas y externas para el capto y maletero, sistema de alarma,
extintor, revisin al sistema de frenos, llanta de repuesto, deposito adicional para
gasolina, batera de repuesto, herramientas para desenllantar, linterna de
mano, seales o luces de emergencia en el parqueo de reparacin, cable para
remolcar, etc.
b. Mantenga el vehculo en todo momento por lo menos medio tanque de
combustible.
c. Se recomienda utilizar lunas polarizadas, coordinando este aspecto con
las autoridades policiales respectivas, todo ello para evitar que se enteren quien
va dentro del auto.
d. Compruebe el vehculo para asegurar que el freno de emergencia
funcione, especialmente para determinar si este freno trabaja con las dos ruedas
traseras para permitir el giro tipo "cazador".
4. Medidas de seguridad en el viaje
a. Antes de abrir la puerta y entrar en el mismo, examnelo para ver si hay
cualquier objeto sospechoso fuera de lo ordinario.
b. Primero examine el auto desde el exterior mirando hacia el interior, luego
revise las puertas y lunas antes de ingresar, para detectar si hay indicios de
intento de apertura o de ilegal ingreso.
c. Haga un examen del rea para comprobar si hay otro vehculo y
personas estacionadas en las cercanas y mantngase alerta para una
posible accin de seguimiento y vigilancia.
d. Evitar llevar documentos, material o equipo diverso de uso oficial, sin
escolta protectora. Si fuera necesario transportar estos en su vehculo, asegrese
que los mismos se encuentren protegidos convenientemente, recuerde que el
enemigo puede explotarlo para su propio beneficio si cayeran en sus manos. Evite
que suceda esto.
e. Elimine toda seal tipo calcomanas, que lo relacionen como
perteneciente a un instituto de las Fuerzas Armadas, Policial, empresarial, etc.
f. Las normas de seguridad vial recomiendan siempre llevar la correa o
cinturn cuando se conduce un vehculo, si lo tiene selo, si no lo tiene colquele
uno.
g. Las puertas deben estar aseguradas por dentro y las lunas levantadas.
h. Muchos atentados se han producido mediante el "ardid" a veces muy
convincente, ejemplo: que el conductor de vehculo se detenga por un "atropello"
que Ud. ha causado a tal o cual persona que se le aparece inesperadamente.
Analice la situacin que se le presenta, este alerta.
29

i. Evite transitar por lugares convulsionados y/o de ciertas restricciones de

la ciudad tales como mtines, movilizaciones, etc.
j. En lo posible, evite circular por los principales puntos crticos en su ruta,
Si no fuera as, entonces siempre hgalo en alerta.
k. Inscrbase en algn sistema o servicio de auxilio mecnico de prestigio
que pueda asistirlo oportunamente y en forma eficiente.
l. Estacione y asegure el vehculo en lugres bien iluminados y no en la va
pblica. Utilice una cochera o playa de estacionamiento seria y de garanta.
m. Mantenerse constantemente informado sobre restricciones y de las
condiciones de las vas y caminos, as como sobre lugares en reparacin o
bloqueos, etc.
n. Donde le sea posible conducir, hgalo en el centro de la va, para tener
bastante espacio para maniobrar, en caso de un ataque tenga presente las reglas
de transito.
o. Recuerde que incluso los "pedaleros" en bicicleta o similar, etc. puede
muy bien camuflar a un enemigo armado, este alerta, de igual manera, considere
como tales a los corredores y/o otros "atletas" que se le pueden aparecer
inoportunamente.
p. Mantenerse alerta y desviarse lo ms lejos posibles de autos, micros
mnibus, camiones, etc. que se encuentren estacionados al borde de la va,
especialmente si nota que varias personas lo rodean.
q. Mantener una distancia adecuada entre su vehculo y los otros que se
desplazan delante de Ud., este alerta para evitar ser bloqueado.

7.- EMBOSCADA CONTRA VEHCULOS

1. Generalidades
a. Las emboscadas contra vehculos pueden ser divididas en dos (02) tipos
bsicos: mvil y fija.
b. En ambos casos, el enemigo puede acompaar estas acciones con
barricadas y explosivos.
2. Emboscada vehicular mvil
Es el ataque que se produce desde uno o varios vehculos en marcha. Este tipo
de emboscada es la llamada "clsica" y normalmente con el empleo de una
motocicleta con dos personas a bordo, el conductor y el tirador, aunque tambin
puede emplear otros vehculos.
3. Emboscada vehicular fija
a. Cursos de Reaccin cuando el vehculo esta detenido
Se debe tener presente las siguientes consideraciones:
(1) La distancia y posicin apropiada del vehculo del Dignatario o PMI con
relacin a los "otros" vehculos de su costado, delante y su retaguardia. Asimismo,
la posicin y distancia con el vehculo "liebre" y el escolta seguidor.
(2) La situacin general o particular de ese lugar "critico", presencia de otras
personas, sean extraas y con la cubierta adecuada puede realizar una agresin.
30

(3) Los elementos de la escolta y proteccin debern estar alertas y listos para
poner en ejecucin cualquiera de los"cursos de reaccin" pre-establecidos y de
acuerdo a la situacin puedan disuadir, neutralizar o destruir "el acercamiento" de
esos extraos hacia el vehculo del Dignatario o PMI.
(4) Se debe abrir las puertas de vehculo escolta seguidor y del vehculo "liebre" si
acompaa la escolta, para poder bloquear el paso o incursin de otras personas,
motocicletas, etc. Si el tiempo de permanencia en "esa detencin" o la situacin
particular que se aprecie en el lugar lo requiera, el personal de escolta sale de su
vehculo, colocndose a ambos lados y adoptan el dispositivo de acuerdo a la
reaccin por ejecutar.
(5) De acuerdo a lo planeado u ordenado, uno o mas hombres del auto escolta
seguidor, pueden avanzar hacia el vehculo del Dignatario o PMI y deben
mantenerse en alerta para disuadir o impedir el acercamiento de extraos en
cualquiera de las direcciones, especialmente desde otro carril.
b. Cursos de reaccin cuando los vehculos estn en movimiento
Se debe tener presente las siguientes consideraciones:
Generalmente se deben controlar los dos lados del vehculo donde transporta el
Dignatario o PMI y de la "caravana" (si existiera).
(1) Vigilar cuidadosamente el trfico que se aproxima desde atrs, en
especial del que desea pasar.
(2) No permitir que otros o cualquier vehculo trate de pasarnos. Estemos
alertas.
(3) Mantener la posicin y las distancias adecuadas entre los diversos
vehculos, ya sea el "liebre" o de "apertura" del Dignatario o PMI y de la "escolta
seguidora" (bloqueo).
(4) Hacer los giros y otras maniobras apropiadas entre los vehculos
"preferentemente en caravanas" para proteger contra el trfico que viene en
sentido opuesto.
(5) Los elementos de proteccin de vehculo "seguidor escolta" (bloqueo)
para mejorar la visualizacin y reaccionar eficazmente, deben viajar con las lunas
bajas, las puertas sin seguro y las armas a la mano y listas para disparar.
(6) El sistema de comunicacin radial entre el vehculo del Dignatario o
PMI, la escolta seguidora (bloqueo) y existiera vehculo (auto o moto) "liebre" o
"apertura", estas deben ser permanentes.
(7) Los conductores juegan un papel muy importante, por lo tanto, deben
estar alertas para or los disparos de armas de fuego, cargas explosivas, etc. La
reaccin correcta en no aplicar los frenos, sino acelerar y abandonar lo ms
rpido posible el rea o "zona de muerte".
4. Ataque con el empleo de Motocicletas
Se debe tener presente las siguientes consideraciones:
a. Si se detecta que los agresores realizan su incursin o ataque con el
empleo de una motocicleta, la caravana de los vehculos "liebre" o "apertura", "del
Dignatario o PMI" y la "escolta seguidora", etc. deben hacer los giros y otras
maniobras laterales hacia la motocicleta a una seal establecida, con la intencin
de "meterle el carro" y obligar a la motocicleta salirse de la pista, hacerla chocar
contra el trfico que viene en direccin contraria o en la misma direccin.
b. El vehculo "escolta seguidor" (bloqueo), una vez detectada la maniobra,
debe entrar inmediatamente en accin y no esperar la orden.
31

c. El vehculo del dignatario o PMI, debe participar en la maniobra, ya que

los ocupantes de la motocicleta (normalmente dos) pueden hbilmente haber
esquivado y pasado al vehculo "escolta seguidor" (bloqueo).
d. Identificado la situacin, el jefe de equipo debe llevar a cabo la maniobra
protectora para el Dignatario o PMI, saltando por encima del asiento (si es que va
adelante) y cubrir con su cuerpo al protegido, preferentemente tirndolo al piso y
si es posible, hacer uso de su arma para disparar a los agresores.
5. Ataque con empleo de Vehculos
El jefe de equipo llevar a cabo maniobra referente a la seguridad del Dignatario o
PMI. El vehculo "escolta seguidor" (bloqueador), juega un papel muy importante
en la defensa contra ataques que vienen desde otros vehculos. Es all, cuando
debe tratar de desorganizar el normal desplazamiento y posicin del agresor,
bloquendolo y "metindole" el vehculo y simultneamente los integrantes de la
"escolta seguidora" hacen uso decidido de sus armas contra los atacantes. Pero
la mejor respuesta del Dignatario o PMI es realizar un alto violento del vehculo,
previa coordinacin con el Escolta Seguidor.

CONCLUSIONES
a. Es de responsabilidad del encargado de la Oficina Central de proporcionar la
seguridad y escolta del Dignatario o PMI para redactar y formular, con el
asesoramiento y colaboracin del personal a su mando, un adecuado y mejor
"Plan de Emergencias", el mismo que debe estar especificado en un documento
denominado "Cartilla de rdenes Permanentes" (COP), que debe ser ensayado,
actualizado y perfeccionado constantemente.
b. Asimismo, es pertinente sealar que si se requiere de otros medios,
particularmente motocicletas, para que sirvan como "liebre", abre caminos,
bloqueo o para otro tipo de formaciones dentro de la escolta vehicular, se les debe
entrenar y asignar sus actividades y responsabilidades en coordinacin con todo
el equipo para un mejor desempeo.

32

c. En caso de existir el vehculo "liebre", "apertura o motocicleta", esta debe

ubicarse en la parte delantera inmediata del Dignatario o PMI y estar en alerta.
Cuando se aproxima a un cruce de avenidas o calles, etc., se debe bloquear, si es
que se va a doblar en la direccin ya conocida.
d. Aqu hay que tener presente que no debe colocarse demasiado cerca ni muy
lejos del carril derecho, pues nos puede sorprender rpidamente que algn otro
vehculo extrao pueda colocarse casi contra el parachoques trasero del vehculo
del Dignatario o PMI, o a su izquierda.

ANEXOS

33

BIBLIOGRAFA

A. Reglamento de Fronteras de la GRP.

B. Reglamento de Seguridad del Ejrcito Peruano.

C. Leyes de Migraciones. Contrabando. Comercio. Aduanas

D. EOPNP. "Seguridad y Proteccin de Personalidades"

E. DINSTDOC 2003. "Seguridad y Proteccin de Personalidades"

F. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. "Derecho de Polica". Editorial

34

Buenaventura. 2.Edic. Lima Per. 2008

G. Silabo desarrollado de Seguridad de Fronteras ETS-PNP-TRUJILLO
(SOS. PNP. Vctor Alberto ARANA

35