PP 38 2007

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 38 TAHUN 2007

TENTANG
PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN
ANTARA PEMERINTAH, PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI, DAN
PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA
DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
Menimbang :
bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 14 ayat (3)

Undang-Undang
Nomor
32
Tahun
2004
tentang
Pemerintahan Daerah dan Pasal 30 ayat (9) UndangUndang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal,
perlu
menetapkan
Pembagian
Urusan
Peraturan
Pemerintah
Pemerintahan
antara
tentang
Pemerintah,
Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

Kabupaten/Kota;
Mengingat :
1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945;
2. Undang-Undang
Pemerintahan
Nomor
Daerah
32
Tahun
(Lembaran
2004
Negara
tentang
Republik
Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana
telah diubah dengan Undang-Undang
2005
tentang
Pengganti
Penetapan
Nomor 8 Tahun
Peraturan
Undang-Undang Nomor 3
Pemerintah
Tahun 2005
tentang . . .
- 2 -
tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32

Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah Menjadi
Undang-Undang (Lembaran Negara Republik Indonesia
Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 4548);
3. Undang-Undang
Penanaman
Nomor
Modal
25
Tahun
(Lembaran
2007
Negara
tentang
Republik

Negara Republik Indonesia Nomor 4724).
MEMUTUSKAN :
Menetapkan : PERATURAN
URUSAN
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN
PEMERINTAHAN
TENTANG
ANTARA
DAERAH
PEMBAGIAN
PEMERINTAH,
PROVINSI,
DAN
PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA.
BAB I
KETENTUAN UMUM
Pasal 1
Dalam Peraturan Pemerintah ini yang dimaksud dengan:
1. Pemerintah
pusat,
selanjutnya
disebut
Pemerintah,
adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang

kekuasaan pemerintahan negara Republik
Indonesia
sebagaimana . . .
-3-
sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar

Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
2. Pemerintahan daerah adalah penyelenggaraan urusan
pemerintahan
oleh
pemerintah
daerah
dan
DPRD
menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan

prinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip
Negara
Kesatuan
Republik
Indonesia
sebagaimana
dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 1945.
3. Daerah otonom, selanjutnya disebut daerah, adalah
kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batasbatas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus
urusan
pemerintahan
dan
kepentingan
masyarakat
setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi

masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik
Indonesia.
4. Otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban
daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri
urusan
pemerintahan
dan
kepentingan
masyarakat
setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

5. Urusan pemerintahan adalah fungsi-fungsi pemerintahan
yang
menjadi
hak
dan
kewajiban
setiap
tingkatan
dan/atau susunan pemerintahan untuk mengatur dan

mengurus
fungsi-fungsi
tersebut
yang
menjadi
kewenangannya dalam rangka melindungi, melayani,

memberdayakan, dan menyejahterakan masyarakat.
6. Kebijakan . . .
- 4 6. Kebijakan nasional adalah serangkaian aturan yang dapat

berupa norma, standar, prosedur dan/atau kriteria yang
ditetapkan Pemerintah sebagai pedoman penyelenggaraan
urusan pemerintahan.
BAB II
URUSAN PEMERINTAHAN
Pasal 2
(1) Urusan pemerintahan terdiri atas urusan pemerintahan
yang sepenuhnya menjadi kewenangan Pemerintah dan
urusan
pemerintahan
yang
dibagi
bersama
antar
tingkatan dan/atau susunan pemerintahan.

(2) Urusan
pemerintahan
yang
menjadi
kewenangan
Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi

politik
luar
negeri,
pertahanan,
keamanan,
yustisi,
moneter dan fiskal nasional, serta agama.

(3) Urusan
pemerintahan
yang
dibagi
bersama
antar
tingkatan dan/atau susunan pemerintahan sebagaimana

dimaksud
pada
ayat
(1)
adalah
semua
urusan
pemerintahan di luar urusan sebagaimana dimaksud

pada ayat (2).
(4) Urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat
(3) terdiri atas 31 (tiga puluh satu) bidang urusan
pemerintahan meliputi:
a. pendidikan;
b. kesehatan;
c. pekerjaan umum . . .
- 5c.
pekerjaan umum;
d. perumahan;
e.
penataan ruang;
f.
perencanaan pembangunan;
g.
perhubungan;
h. lingkungan hidup;
i.
pertanahan;
j.
kependudukan dan catatan sipil;
k. pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;

l.
keluarga berencana dan keluarga sejahtera;
m. sosial;
n. ketenagakerjaan dan ketransmigrasian;
o. koperasi dan usaha kecil dan menengah;
p. penanaman modal;
q. kebudayaan dan pariwisata;
r.
kepemudaan dan olah raga;
s.
kesatuan bangsa dan politik dalam negeri;
t.
otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi

keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian,
dan persandian;
u. pemberdayaan masyarakat dan desa;

v.
statistik;
w. kearsipan;
x. perpustakaan;
y.
komunikasi dan informatika;
z.
pertanian dan ketahanan pangan;
aa. kehutanan;
bb. energi dan sumber daya mineral;
cc. kelautan dan perikanan;
dd. perdagangan . . .
-6 dd. perdagangan; dan

ee. perindustrian.
(5) Setiap
bidang
urusan
pemerintahan
sebagaimana
dimaksud pada ayat (4) terdiri dari sub bidang, dan setiap
sub bidang terdiri dari sub sub bidang.
(6) Rincian ketigapuluh satu bidang urusan pemerintahan
sebagaimana dimaksud pada ayat (4) tercantum dalam
lampiran
yang
tidak
terpisahkan
dari
Peraturan
Pemerintah ini.
Pasal 3
Urusan
pemerintahan
yang
diserahkan
kepada
daerah
disertai dengan sumber pendanaan, pengalihan sarana dan

prasarana, serta kepegawaian.
BAB III
Bagian Kesatu
Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintah
Pasal 4
(1) Pembagian urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 ayat (4) berdasarkan kriteria eksternalitas,
akuntabilitas, dan
efisiensi dengan
memperhatikan
keserasian hubungan antar tingkatan dan/atau susunan

pemerintahan.
(2) Ketentuan . . .
7 -
(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengaturan teknis untuk

masing-masing sub bidang atau sub sub bidang urusan
pemerintahan diatur dengan peraturan menteri/kepala
lembaga pemerintahan non departemen yang membidangi
urusan
pemerintahan
yang
bersangkutan
setelah
berkoordinasi dengan Menteri Dalam Negeri.

Pasal 5
(1) Pemerintah
mengatur
dan
mengurus
urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangannya sebagaimana

dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2).
(2) Selain mengatur dan mengurus urusan pemerintahan
yang
menjadi
kewenangan
Pemerintah
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1), Pemerintah mengatur dan

mengurus
urusan
pemerintahan
yang
menjadi
kewenangannya sebagaimana tercantum dalam lampiran

Peraturan Pemerintah ini.
(3) Khusus untuk urusan pemerintahan bidang penanaman
modal, penetapan kebijakan dilakukan sesuai peraturan
perundang-undangan.
Bagian Kedua
Urusan Pemerintahan yang Menjadi
Kewenangan Pemerintahan Daerah
Pasal 6
(1) Pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah
kabupaten . . .
- 8 -
kabupaten/kota
pemerintahan
urusan
mengatur
yang
dan
berdasarkan
pemerintahan
mengurus
kriteria
sebagaimana
urusan
pembagian
dimaksud
dalam
Pasal 4 ayat (1) menjadi kewenangannya.

(2) Urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1) terdiri atas urusan wajib dan urusan pilihan.
Pasal 7
(1) Urusan wajib sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6
ayat
(2)
adalah
urusan
pemerintahan
yang
wajib
diselenggarakan oleh pemerintahan daerah provinsi dan

pemerintahan daerah kabupaten/kota, berkaitan dengan
pelayanan dasar.
(2) Urusan wajib sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
meliputi:
a. pendidikan;
b. kesehatan;
c. lingkungan hidup;
d. pekerjaan umum;
e. penataan ruang;
f. perencanaan pembangunan;
g. perumahan;
h. kepemudaan dan olahraga;
i. penanaman modal;
j. koperasi dan usaha kecil dan menengah;
k. kependudukan dan catatan sipil;
l. ketenagakerjaan;
m. ketahanan pangan . . .
- 9 m. ketahanan pangan;
n. pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;
o. keluarga berencana dan keluarga sejahtera;
p. perhubungan;
q. komunikasi dan informatika;
r. pertanahan;
s. kesatuan bangsa dan politik dalam negeri;
t. otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi
keuangan daerah, perangkat daerah, kepegawaian,
dan persandian;
u. pemberdayaan masyarakat dan desa;
v. sosial;
w. kebudayaan;
x. statistik;
y. kearsipan; dan
z. perpustakaan.
(3) Urusan pilihan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6
ayat (2) adalah urusan pemerintahan yang secara nyata
ada dan berpotensi untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat sesuai dengan kondisi, kekhasan, dan potensi
unggulan daerah yang bersangkutan.
(4) Urusan pilihan sebagaimana dimaksud pada ayat (3)
meliputi:
a. kelautan dan perikanan;
b. pertanian;
c. kehutanan;
d. energi dan sumber daya mineral;
e. pariwisata;
f. industri . . .
- 10 -
f. industri;
g. perdagangan; dan
h. ketransmigrasian.
(5) Penentuan urusan pilihan ditetapkan oleh pemerintahan
daerah.
Pasal 8
(1) Penyelenggaraan urusan wajib sebagaimana dimaksud
dalam
Pasal
ayat
(2)
berpedoman
pada
standar
pelayanan minimal yang ditetapkan Pemerintah dan

dilaksanakan secara bertahap.
(2) Pemerintahan daerah yang melalaikan penyelenggaraan
urusan
pemerintahan
penyelenggaraannya
yang
bersifat
dilaksanakan
oleh
wajib,
Pemerintah
dengan pembiayaan bersumber dari anggaran pendapatan

dan belanja daerah yang bersangkutan.
(3) Sebelum
penyelenggaraan
sebagaimana
dimaksud
pada
urusan
ayat
pemerintahan
(2),
Pemerintah
melakukan langkah-langkah pembinaan terlebih dahulu

berupa teguran, instruksi, pemeriksaan, sampai dengan
penugasan
pejabat
Pemerintah
ke
daerah
yang
bersangkutan untuk memimpin penyelenggaraan urusan

pemerintahan yang bersifat wajib tersebut.
(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan
ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diatur
dengan peraturan presiden.
Pasal 9 . . .
- 11 Pasal 9
(1) Menteri/kepala lembaga pemerintah non departemen
menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk
pelaksanaan urusan wajib dan urusan pilihan.
(2) Di dalam menetapkan norma, standar, prosedur, dan
kriteria
sebagaimana
dimaksud
pada
ayat
(1)
memperhatikan keserasian hubungan Pemerintah dengan

pemerintahan daerah dan antar pemerintahan daerah
sebagai satu kesatuan sistem dalam kerangka Negara
Kesatuan Republik Indonesia.
(3) Penetapan
norma,
sebagaimana
standar,
dimaksud
pada
prosedur,
ayat
dan
(1)
kriteria
melibatkan
pemangku kepentingan terkait dan berkoordinasi dengan

Menteri Dalam Negeri.
Pasal 10
(1) Penetapan
norma,
standar,
prosedur,
dan
kriteria
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dilakukan

selambat-lambatnya dalam waktu 2 (dua) tahun.
(2) Apabila
menteri/kepala
lembaga
pemerintah
non
departemen dalam kurun waktu sebagaimana dimaksud

pada
ayat
(1)
belum
menetapkan
norma,
standar,
prosedur, dan kriteria maka pemerintahan daerah dapat

menyelenggarakan langsung urusan pemerintahan yang
menjadi
peraturan
kewenangannya
dengan
perundang-undangan
berpedoman
sampai
pada
dengan
ditetapkannya norma, standar, prosedur, dan kriteria.

Pasal 11 . . .
- 12 Pasal 11
Pemerintahan daerah provinsi dan pemerintahan daerah
kabupaten/kota dalam melaksanakan urusan pemerintahan
wajib dan pilihan berpedoman kepada norma, standar,
prosedur, dan kriteria sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9
ayat (1).
Pasal 12
(1) Urusan pemerintahan wajib dan pilihan yang menjadi
kewenangan
pemerintahan
daerah
sebagaimana
dinyatakan dalam lampiran Peraturan Pemerintah ini

ditetapkan dalam peraturan daerah selambat-lambatnya
1
(satu)
tahun
setelah
ditetapkannya
Peraturan
Pemerintah ini.
(2) Urusan pemerintahan wajib dan pilihan sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) menjadi dasar penyusunan
susunan organisasi dan tata kerja perangkat daerah.
BAB IV
PENGELOLAAN URUSAN PEMERINTAHAN
LINTAS DAERAH
Pasal 13
(1) Pelaksanaan urusan pemerintahan yang mengakibatkan
dampak lintas daerah dikelola bersama oleh daerah
terkait.
(2) Tata . . .
- 13 (2) Tata cara pengelolaan bersama urusan pemerintahan

sebagaimana dimaksud pada ayat (1) berpedoman pada
peraturan perundang-undangan.
BAB V
URUSAN PEMERINTAHAN SISA
Pasal 14
(1) Urusan
pemerintahan
yang
tidak
tercantum
dalam
lampiran Peraturan Pemerintah ini menjadi kewenangan

masing-masing
tingkatan
dan/atau
susunan
pemerintahan yang penentuannya menggunakan kriteria

pembagian urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 4 ayat (1).
(2) Dalam
hal
pemerintahan
pemerintahan
daerah
menyelenggarakan
urusan
daerah
provinsi
kabupaten/kota
pemerintahan
yang
atau
akan
tidak
tercantum dalam lampiran Peraturan Pemerintah ini

terlebih dahulu mengusulkan kepada Pemerintah melalui
Menteri Dalam Negeri untuk mendapat penetapannya.
Pasal 15
(1) Menteri/kepala lembaga pemerintah non departemen
menetapkan norma, standar, prosedur, dan kriteria untuk
pelaksanaan urusan sisa.
(2) Ketentuan . . .
- 14 (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2)

dan ayat (3) berlaku juga bagi norma, standar, prosedur,
dan kriteria untuk urusan sisa.
BAB VI
PENYELENGGARAAN URUSAN PEMERINTAHAN
Pasal 16
(1) Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan Pemerintah sebagaimana dimaksud
dalam Pasal 2 ayat (2), Pemerintah dapat:
a. menyelenggarakan sendiri;
b. melimpahkan sebagian urusan pemerintahan kepada
kepala instansi vertikal atau kepada gubernur selaku
wakil
pemerintah
di
daerah
dalam
rangka
dekonsentrasi; atau
c. menugaskan sebagian urusan pemerintahan tersebut
kepada pemerintahan daerah dan/atau pemerintahan
desa berdasarkan asas tugas pembantuan.
(2) Dalam
menyelenggarakan
sebagaimana
dimaksud
urusan
dalam
Pasal
pemerintahan
2
ayat
(4),
Pemerintah dapat:
a. menyelenggarakan sendiri;
b. melimpahkan sebagian urusan pemerintahan kepada
gubernur selaku wakil pemerintah dalam rangka
dekonsentrasi; atau
c. menugaskan . . .
- 15 c. menugaskan sebagian urusan pemerintahan tersebut

kepada pemerintahan daerah dan/atau pemerintahan
desa berdasarkan asas tugas pembantuan.
(3) Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah
yang
berdasarkan
pemerintahan
kriteria
yang
pembagian
menjadi
urusan
kewenangannya,
pemerintahan daerah provinsi dapat:

a. menyelenggarakan sendiri; atau
b. menugaskan sebagian urusan pemerintahan tersebut
kepada
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota
dan/atau pemerintahan desa berdasarkan asas tugas

pembantuan.
(4) Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan daerah
yang
berdasarkan
pemerintahan
kriteria
yang
pembagian
menjadi
urusan
kewenangannya,
pemerintahan daerah kabupaten/kota dapat:

a. menyelenggarakan sendiri; atau
b. menugaskan dan/atau menyerahkan sebagian urusan
pemerintahan tersebut kepada pemerintahan desa
berdasarkan asas tugas pembantuan.
Pasal 17
(1) Urusan pemerintahan selain yang dimaksud dalam Pasal
2 ayat (2) yang penyelenggaraannya oleh Pemerintah
ditugaskan penyelenggaraannya kepada pemerintahan
daerah berdasarkan asas
tugas pembantuan, secara
bertahap . . .
- 16 bertahap
dapat
pemerintahan
diserahkan
daerah
untuk
yang
menjadi
bersangkutan
urusan
apabila
pemerintahan daerah telah menunjukkan kemampuan

untuk memenuhi norma, standar, prosedur, dan kriteria
yang dipersyaratkan.
(2) Urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan provinsi
yang
penyelenggaraannya
ditugaskan
kepada
pemerintahan daerah kabupaten/kota berdasarkan asas

tugas pembantuan, secara bertahap dapat diserahkan
untuk menjadi urusan pemerintahan kabupaten/kota
yang
bersangkutan
apabila
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota telah menunjukkan kemampuan untuk

memenuhi norma, standar, prosedur, dan kriteria yang
dipersyaratkan.
(3) Penyerahan urusan pemerintahan sebagaimana diatur
pada ayat (1) dan ayat (2) disertai dengan perangkat
daerah, pembiayaan, dan sarana atau prasarana yang
diperlukan.
(4) Penyerahan urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud
pada ayat (1) dan ayat (2) diprioritaskan bagi urusan
pemerintahan yang berdampak lokal dan/atau lebih
berhasilguna
serta
berdayaguna
apabila
penyelenggaraannya diserahkan kepada pemerintahan

daerah yang bersangkutan.
(5) Ketentuan . . .
- 17 (5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penyerahan

urusan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
diatur dengan peraturan presiden.
BAB VII
PEMBINAAN URUSAN PEMERINTAHAN
Pasal 18
(1) Pemerintah berkewajiban melakukan pembinaan kepada
pemerintahan daerah untuk mendukung kemampuan
pemerintahan daerah dalam menyelenggarakan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangannya.
(2) Apabila
pemerintahan
daerah
ternyata
belum
juga
mampu menyelenggarakan urusan pemerintahan setelah

dilakukan pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat
(1)
maka
untuk
sementara
penyelenggaraannya
dilaksanakan oleh Pemerintah.

(3) Pemerintah
menyerahkan
kembali
penyelenggaraan
urusan pemerintahan sebagaimana dimaksud pada ayat

(2)
apabila
pemerintahan
daerah
telah
mampu
menyelenggarakan urusan pemerintahan.

(4) Ketentuan
lebih
penyelenggaraan
lanjut
urusan
mengenai
tata
cara
pemerintahan
yang
belum
mampu dilaksanakan oleh pemerintahan daerah diatur

dengan peraturan presiden.
BAB VIII . . .
- 18 BAB VIII
KETENTUAN LAIN-LAIN
Pasal 19
(1) Khusus untuk Pemerintahan Daerah Provinsi DKI Jakarta
rincian urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan
kabupaten/kota sebagaimana tertuang dalam lampiran
Peraturan
Pemerintah
ini
secara
otomatis
menjadi
kewenangan provinsi.
(2) Urusan pemerintahan di Provinsi Papua dan Provinsi
Nanggroe Aceh Darussalam berpedoman pada peraturan
perundang-undangan yang mengatur otonomi khusus
BAB IX
KETENTUAN PENUTUP
Pasal 20
Semua
ketentuan
berkaitan
secara
pemerintahan,
peraturan
langsung
wajib
perundang-undangan
dengan
mendasarkan
pembagian
dan
yang
urusan
menyesuaikan
dengan Peraturan Pemerintah ini.
Pasal 21 . . .
- 19 Pasal 21
Pada saat Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku, semua
peraturan perundang-undangan yang merupakan peraturan
pelaksanaan dari Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun
2000 tentang Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan
Provinsi Sebagai Daerah Otonom (Lembaran Negara Republik
Negara Republik Indonesia Nomor 3952) dinyatakan masih
tetap
berlaku
sepanjang
belum
diganti
dan
tidak
bertentangan dengan Peraturan Pemerintah ini.

Pasal 22
Pada saat berlakunya Peraturan Pemerintah ini, maka
Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000
tentang
Kewenangan Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai

Daerah
Tahun
Otonom
2000
(Lembaran
Nomor
54,
Negara
Tambahan
Republik
Indonesia
Lembaran
Negara
Republik Indonesia Nomor 3952) dan semua peraturan

perundang-undangan yang berkaitan dengan pembagian
urusan pemerintahan dinyatakan tidak berlaku.
Pasal 23
Peraturan Pemerintah ini mulai berlaku pada tanggal
diundangkan.
Agar . . .
- 20 Agar
setiap
pengundangan
orang
mengetahuinya,
Peraturan
Pemerintah
memerintahkan
ini
dengan
penempatannya dalam Lembaran Negara Republik Indonesia.
Ditetapkan di Jakarta
pada tanggal 9 Juli 2007
PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
DR. H. SUSILO BAMBANG YUDHOYONO
Diundangkan di Jakarta
pada tanggal 9 Juli 2007
MENTERI HUKUM DAN HAK ASASI MANUSIA
REPUBLIK INDONESIA,
ttd.
ANDI MATTALATTA
LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA TAHUN 2007 NOMOR 82
Salinan sesuai dengan aslinya

SEKRETARIAT NEGARA RI
Kepala Biro Peraturan Perundang-undangan
Bidang Politik dan Kesejahteraan Rakyat,
Wisnu Setiawan
PENJELASAN
ATAS
PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA
NOMOR 38 TAHUN 2007
TENTANG
ANTARA PEMERINTAH, PEMERINTAHAN DAERAH PROVINSI, DAN
PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA
I. UMUM
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004
tentang
Pemerintahan
Daerah,
pemerintahan
daerah
menyelenggarakan
urusan
pemerintahan
yang
menjadi
kewenangannya, kecuali urusan pemerintahan yang menjadi urusan
Pemerintah. Dalam menyelenggarakan urusan pemerintahan yang
menjadi kewenangan daerah tersebut, pemerintahan daerah
menjalankan otonomi seluas-luasnya untuk mengatur dan mengurus
sendiri urusan pemerintahan berdasarkan asas otonomi dan tugas
pembantuan.
Penyelenggaraan desentralisasi mensyaratkan pembagian urusan
pemerintahan antara Pemerintah dengan pemerintahan daerah.
Urusan pemerintahan terdiri dari urusan pemerintahan yang
sepenuhnya menjadi kewenangan Pemerintah dan urusan
pemerintahan yang dikelola secara bersama antar tingkatan dan
susunan pemerintahan atau konkuren. Urusan pemerintahan yang
sepenuhnya menjadi kewenangan pemerintah adalah urusan dalam
bidang politik luar negeri, pertahanan, keamanan, moneter dan fiskal
nasional, yustisi, dan agama. Urusan pemerintahan yang dapat
dikelola secara bersama antar tingkatan dan susunan pemerintahan
atau konkuren adalah urusan-urusan pemerintahan selain urusan
pemerintahan yang sepenuhnya menjadi urusan Pemerintah.
Dengan demikian dalam setiap bidang urusan pemerintahan yang
bersifat konkuren senantiasa terdapat bagian urusan yang menjadi
kewenangan Pemerintah, pemerintahan daerah provinsi, dan
pemerintahan daerah kabupaten/kota.
Untuk . . .
-2Untuk mewujudkan pembagian urusan pemerintahan yang bersifat

konkuren tersebut secara proporsional antara Pemerintah,
pemerintahan
daerah
provinsi
dan
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota maka ditetapkan kriteria pembagian urusan
pemerintahan yang meliputi eksternalitas, akuntabilitas dan efisiensi.
Penggunaan ketiga kriteria tersebut diterapkan secara kumulatif
sebagai satu kesatuan dengan mempertimbangkan keserasian dan
keadilan hubungan antar tingkatan dan susunan pemerintahan.
Kriteria eksternalitas didasarkan atas pemikiran bahwa tingkat
pemerintahan yang berwenang atas suatu urusan pemerintahan
ditentukan oleh jangkauan dampak yang diakibatkan dalam
penyelenggaraan urusan pemerintahan tersebut. Untuk mencegah
terjadinya tumpang tindih pengakuan atau klaim atas dampak
tersebut, maka ditentukan kriteria akuntabilitas yaitu tingkat
pemerintahan yang paling dekat dengan dampak yang timbul adalah
yang
paling
berwenang
untuk
menyelenggarakan
urusan
pemerintahan tersebut.
Hal ini adalah sesuai dengan prinsip demokrasi yaitu mendorong
akuntabilitas Pemerintah kepada rakyat. Kriteria efisiensi didasarkan
pada pemikiran bahwa penyelenggaraan urusan pemerintahan
sedapat mungkin mencapai skala ekonomis. Hal ini dimaksudkan
agar seluruh tingkat pemerintahan wajib mengedepankan pencapaian
efisiensi dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangannya yang sangat diperlukan dalam menghadapi
persaingan di era global. Dengan penerapan ketiga kriteria tersebut,
semangat demokrasi yang diterapkan melalui kriteria eksternalitas
dan akuntabilitas, serta semangat ekonomis yang diwujudkan
melalui kriteria efisiensi dapat disinergikan dalam rangka
mewujudkan kesejahteraan masyarakat dan demokratisasi sebagai
esensi dasar dari kebijakan desentralisasi.
Urusan yang menjadi kewenangan daerah terdiri dari urusan wajib
dan urusan pilihan. Urusan pemerintahan wajib adalah urusan
pemerintahan yang wajib diselenggarakan oleh pemerintahan daerah
yang terkait dengan pelayanan dasar (basic services) bagi masyarakat,
seperti
pendidikan
dasar,
kesehatan,
lingkungan
hidup,
perhubungan, kependudukan dan sebagainya. Urusan pemerintahan
yang
bersifat
pilihan
adalah
urusan
pemerintahan
yang
diprioritaskan oleh pemerintahan daerah untuk diselenggarakan yang
terkait dengan upaya mengembangkan potensi unggulan (core
competence) yang menjadi kekhasan daerah. Urusan pemerintahan di
luar urusan wajib dan urusan pilihan yang diselenggarakan oleh
pemerintahan daerah, sepanjang menjadi kewenangan daerah yang
bersangkutan . . .
-3bersangkutan tetap harus diselenggarakan oleh pemerintahan daerah

yang bersangkutan.
Namun mengingat terbatasnya sumber daya dan sumber dana yang
dimiliki oleh daerah, maka prioritas penyelenggaraan urusan
pemerintahan difokuskan pada urusan wajib dan urusan pilihan
yang benar-benar mengarah pada penciptaan kesejahteraan
masyarakat disesuaikan dengan kondisi, potensi, dan kekhasan
Di luar urusan pemerintahan yang bersifat wajib dan pilihan
sebagaimana tercantum dalam lampiran Peraturan Pemerintah ini,
setiap tingkat pemerintahan juga melaksanakan urusan-urusan
pemerintahan yang berdasarkan kriteria pembagian urusan
pemerintahan menjadi kewenangan yang bersangkutan atas dasar
prinsip penyelenggaraan urusan sisa.
Untuk itu pemberdayaan dari Pemerintah kepada pemerintahan
daerah menjadi sangat penting untuk meningkatkan kapasitas
daerah agar mampu memenuhi norma, standar, prosedur, dan
kriteria sebagai prasyarat menyelenggarakan urusan Pemerintahan
yang menjadi kewenangannya.
II. PASAL DEMI PASAL
Pasal 1
Cukup jelas.
Pasal 2
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Urusan pemerintahan yang dibagi bersama antar tingkatan
dan/atau susunan pemerintahan, yang disebut juga dengan
urusan pemerintahan yang bersifat konkuren adalah
urusan pemerintahan di luar urusan pemerintahan yang
menjadi
kewenangan
sepenuhnya
Pemerintah,
yang
diselenggarakan bersama oleh Pemerintah, pemerintahan
daerah provinsi, dan pemerintahan daerah kabupaten/kota.
Ayat (4) . . .
-4Ayat (4)
Ketigapuluh satu bidang urusan pemerintahan sebagaimana
diatur dalam pasal ini berkaitan langsung dengan otonomi
daerah.
Ayat (5)
Cukup Jelas.
Ayat (6)
Cukup Jelas.
Pasal 3
Cukup Jelas.
Pasal 4
Ayat (1)
Eksternalitas
adalah
kriteria
pembagian
urusan
pemerintahan dengan memperhatikan dampak yang timbul
sebagai akibat dari penyelenggaraan suatu urusan
pemerintahan. Apabila dampak yang ditimbulkan bersifat
lokal, maka urusan pemerintahan tersebut menjadi
kewenangan
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota.
Sedangkan
apabila
dampaknya
bersifat
lintas
kabupaten/kota
dan/atau
regional
maka
urusan
pemerintahan itu menjadi kewenangan pemerintahan
provinsi; dan apabila dampaknya bersifat lintas provinsi
dan/atau nasional, maka urusan itu menjadi kewenangan
Pemerintah.
Akuntabilitas
adalah
kriteria
pembagian
urusan
Pemerintahan dengan memperhatikan pertanggungjawaban
Pemerintah,
pemerintahan
daerah
Provinsi,
dan
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota
dalam
penyelenggaraan urusan Pemerintahan tertentu kepada
masyarakat. Apabila dampak penyelenggaraan bagian urusan
pemerintahan secara langsung hanya dialami secara lokal
(satu
kabupaten/kota),
maka
pemerintahan
daerah
kabupaten/kota bertanggungjawab mengatur dan mengurus
urusan pemerintahan tersebut. Sedangkan apabila dampak
penyelenggaraan bagian urusan pemerintahan secara
langsung dialami oleh lebih dari satu kabupaten/kota dalam
satu provinsi, maka pemerintahan daerah provinsi yang
bersangkutan . . .
-5bersangkutan bertanggung jawab mengatur dan mengurus

urusan pemerintahan tersebut; dan apabila dampak
penyelenggaraan urusan pemerintahan dialami lebih dari satu
provinsi dan/atau bersifat nasional maka Pemerintah
bertanggung jawab untuk mengatur dan mengurus urusan
pemerintahan dimaksud.
Efisiensi adalah kriteria pembagian urusan pemerintahan
dengan memperhatikan daya guna tertinggi yang dapat
diperoleh dari penyelenggaraan suatu urusan pemerintahan.
Apabila urusan pemerintahan lebih berdayaguna ditangani
pemerintahan daerah kabupaten/kota, maka diserahkan
kepada pemerintahan daerah kabupaten/kota, sedangkan
apabila akan lebih berdayaguna bila ditangani pemerintahan
daerah provinsi, maka diserahkan kepada pemerintahan
daerah
provinsi.
Sebaliknya
apabila
suatu
urusan
pemerintahan akan berdayaguna bila ditangani Pemerintah
maka akan tetap menjadi kewenangan Pemerintah.
Ayat (2)
Rincian setiap bidang urusan pemerintahan dalam Peraturan
Pemerintah ini mencakup bidang, sub bidang sampai dengan
sub sub bidang. Rincian lebih lanjut dari sub bidang
dan/atau sub sub bidang diatur lebih lanjut dengan
peraturan
menteri/kepala
lembaga
pemerintah
non
departemen setelah berkoordinasi dengan Menteri Dalam
Negeri guna dilakukan pembahasan bersama unsur-unsur
pemangku kepentingan terkait.
Pasal 5
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangan Pemerintah adalah urusan pemerintahan di luar
urusan pemerintahan yang sepenuhnya menjadi kewenangan
Pemerintah dan berdasarkan kriteria pembagian urusan
pemerintahan menjadi kewenangan Pemerintah.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Pasal 6 . . .
-6Pasal 6
Cukup jelas.
Pasal 7
Ayat (1)
Cukup jelas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Penentuan potensi unggulan mengacu pada produk domestik
regional bruto (PDRB), mata pencaharian penduduk, dan
pemanfaatan lahan yang ada di daerah.
Ayat (4)
Penentuan urusan pilihan sesuai dengan skala prioritas yang
ditetapkan pemerintahan daerah. Pemerintahan daerah tetap
harus memberikan pelayanan publik yang dibutuhkan
masyarakat meskipun pelayanan tersebut bukan berasal dari
urusan pilihan yang diprioritaskan.
Ayat (5)
Cukup jelas.
Pasal 8
Ayat (1)
Mengingat kemampuan anggaran yang masih terbatas, maka
penetapan dan pelaksanaan standar pelayanan minimal pada
bidang yang menjadi urusan wajib pemerintahan daerah
dilaksanakan secara bertahap dengan mendahulukan sub
sub bidang urusan wajib yang bersifat prioritas.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4) . . .
-7Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 9
Ayat (1)
Norma adalah aturan atau ketentuan yang dipakai sebagai
tatanan untuk penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Standar adalah acuan yang dipakai sebagai patokan dalam
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Prosedur
adalah
metode
atau
tata
penyelenggaraan pemerintahan daerah.
cara
untuk
Kriteria adalah ukuran yang dipergunakan menjadi dasar

dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah.
Ayat (2)
Yang dimaksud dengan keserasian hubungan adalah
pengelolaan bagian urusan pemerintah yang dikerjakan oleh
tingkat pemerintahan yang berbeda, bersifat saling
berhubungan
(interkoneksi),
saling
tergantung
(interdependensi), dan saling mendukung sebagai satu
kesatuan
sistem
dengan
memperhatikan
cakupan
kemanfaatan.
Ayat (3)
Pemangku
kepentingan
terdiri
dari
unsur
departemen/lembaga pemerintah non departemen terkait,
pemerintahan daerah, asosiasi profesi, dan perwakilan
masyarakat.
Pasal 10
Cukup jelas.
Pasal 11
Cukup jelas.
Pasal 12
Cukup jelas.
Pasal 13 . . .
-8Pasal 13
Ayat (1)
Pengelolaan bersama dapat dilembagakan dalam bentuk
kerjasama antar daerah yang difasilitasi oleh Pemerintah.
Ayat (2)
Cukup jelas.
Pasal 14
Ayat (1)
Urusan pemerintahan sisa yang berskala nasional atau lintas
provinsi menjadi kewenangan Pemerintah, yang berskala
provinsi atau lintas kabupaten/kota menjadi kewenangan
pemerintahan
daerah
provinsi,
dan
yang
berskala
kabupaten/kota menjadi kewenangan pemerintahan daerah
kabupaten/kota.
Ayat (2)
Penetapan dimaksudkan untuk menghindarkan terjadinya
saling
gugat
antar
tingkatan
dan/atau
susunan
pemerintahan.
Pasal 15
Cukup jelas.
Pasal 16
Cukup jelas.
Pasal 17
Cukup jelas.
Pasal 18
Ayat (1)
Pembinaan yang dilakukan Pemerintah dapat berbentuk
pemberian bimbingan, supervisi, konsultasi, monitoring dan
evaluasi, pendidikan dan latihan dan kegiatan pemberdayaan
lainnya yang diarahkan agar pemerintahan daerah mampu
menyelenggarakan urusan pemerintahan yang menjadi
kewenangannya.
Ayat (2) . . .
-9Ayat (2)
Cukup jelas.
Ayat (3)
Cukup jelas.
Ayat (4)
Cukup jelas.
Pasal 19
Cukup jelas.
Pasal 20
Cukup jelas.
Pasal 21
Cukup jelas.
Pasal 22
Cukup jelas.
Pasal 23
Cukup jelas.
TAMBAHAN LEMBARAN NEGARA REPUBLIK INDONESIA NOMOR 4737
LAMPIRAN
- 763 BB. PEMBAGIAN URUSAN PEMERINTAHAN BIDANG ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL
SUB BIDANG
1. Mineral, Batu Bara,
Panas Bumi, dan Air
Tanah
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
1.
Penetapan kebijakan
pengelolaan mineral,
batubara, panas bumi
dan air tanah nasional.
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
1.
1.
2. Pembuatan peraturan
perundang-undangan di
bidang mineral,
batubara, panas bumi,
dan air tanah.
2.
Pembuatan peraturan
perundang-undangan
daerah provinsi di bidang
mineral, batubara, panas
bumi, dan air tanah.
2.
Pembuatan peraturan
perundang-undangan
daerah kabupaten/kota
di bidang mineral,
dan air tanah.
3. Pembuatan dan
penetapan standar
nasional, pedoman, dan
kriteria di bidang
pengelolaan
pertambangan mineral,
dan air tanah serta
kompetensi kerja
pertambangan.
3.
3.
- 764 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
4. Penetapan kriteria
kawasan pertambangan
dan wilayah kerja usaha
pertambangan mineral
dan batubara serta
panas bumi setelah
mendapat pertimbangan
dan/atau rekomendasi
provinsi dan
kabupaten/kota.
4.
Penyusunan data dan

informasi usaha
dan batubara serta
panas bumi lintas
kabupaten/kota.
4.
Penyusunan data dan

informasi wilayah kerja
usaha pertambangan
mineral dan batubara
serta panas bumi skala
kabupaten/kota.
5. Penetapan cekungan air

tanah setelah mendapat
pertimbangan provinsi
dan kabupaten/kota.
5.
Penyusunan data dan

informasi cekungan air
tanah lintas
kabupaten/kota.
5.
Penyusunan data dan

informasi cekungan air
tanah skala
kabupaten/kota.
6. Pemberian rekomendasi
teknis untuk izin
pengeboran, izin
penggalian dan izin
penurapan mata air
pada cekungan air tanah
lintas provinsi.
6.
Pemberian rekomendasi
teknis untuk izin
pengeboran, izin
penggalian dan izin
penurapan mata air pada
cekungan air tanah
lintas kabupaten/kota.
6.
teknis untuk izin
pengeboran, izin
penggalian dan izin
penurapan mata air pada
cekungan air tanah pada
wilayah kabupaten/kota.
- 765 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
7. Pemberian izin usaha

dan batubara, panas
bumi, pada wilayah
lintas provinsi dan di
wilayah laut dan di luar
12 (dua belas) mil.
7.
Pemberian izin usaha

batubara dan panas
bumi pada wilayah lintas
kabupaten/kota dan
paling jauh 12 (dua
belas) mil laut diukur
dari garis pantai ke arah
laut lepas dan/atau ke
arah perairan
kepulauan.
7.

batubara dan panas
bumi pada wilayah
kabupaten/kota dan 1/3
(sepertiga) dari wilayah

dan batubara untuk
operasi produksi, yang
berdampak lingkungan
langsung lintas provinsi
dan/atau dalam wilayah
laut dan di luar 12 (dua
belas) mil laut.
8.

dan batubara untuk
langsung lintas
kabupaten/kota dan
paling jauh 12 (dua
arah perairan
kepulauan.
8.

dan batubara untuk
langsung pada wilayah
- 766 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
9. Pembinaan dan
pengawasan
pelaksanaan izin usaha
batubara, dan panas
bumi pada wilayah lintas
provinsi dan di wilayah
laut dan di luar 12 (dua
belas) mil.
9.
10. Pembuatan dan

penetapan klasifikasi,
kualifikasi serta
pedoman usaha jasa
dan air tanah.
10.
Pembinaan dan
pengawasan pelaksanaan
izin usaha pertambangan
mineral, batubara dan
panas bumi pada
wilayah lintas
kabupaten/kota dan
paling jauh 12 (dua
arah perairan
kepulauan.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
9.
Pembinaan dan
panas bumi, pada
wilayah kabupaten/kota
dan 1/3 (sepertiga) dari
wilayah kewenangan
provinsi.
10.
- 767 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
11. Pemberian izin badan

usaha jasa
batubara, dan panas
bumi dalam rangka
Penanaman Modal Asing
(PMA) dan Penanaman
Modal Dalam Negeri
(PMDN) serta yang
mempunyai wilayah
kerja lintas provinsi.

usaha jasa
batubara, dan panas
bumi dalam rangka PMA
dan PMDN lintas
kabupaten/kota.

usaha jasa
batubara, dan panas
bumi dalam rangka PMA
dan PMDN di wilayah
kabupaten/kota.
12. Pengelolaan, pembinaan

dan pengawasan
jasa pertambangan
mineral, batubara, dan
panas bumi dalam
rangka penanaman
modal.

dan pengawasan
jasa pertambangan
panas bumi dalam
rangka penanaman
modal lintas
kabupaten/kota.

dan pengawasan
jasa pertambangan
panas bumi dalam
rangka penanaman
modal di wilayah
kabupaten/kota.
PEMERINTAH
- 768 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
13. Pembinaan dan
pengawasan
keselamatan dan
kesehatan kerja,
lingkungan
pertambangan termasuk
reklamasi lahan pasca
tambang, konservasi dan
peningkatan nilai
tambah terhadap usaha
batubara, dan panas
bumi, pada wilayah
lintas provinsi atau yang
berdampak nasional dan
di wilayah laut.
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
13. Pembinaan dan

pengawasan keselamatan
dan kesehatan kerja,
lingkungan
peningkatan nilai
batubara dan panas
bumi, pada wilayah
lintas kabupaten/kota
atau yang berdampak
regional.
13. Pembinaan dan

lingkungan
peningkatan nilai
batubara dan panas
bumi, pada wilayah
kabupaten/kota.
- 769 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
14. Pembinaan dan

pengawasan
pengusahaan Kuasa
Pertambangan (KP) lintas
provinsi, Kontrak Karya
(KK) dan Perjanjian
Karya Pengusahaan
Pertambangan Batubara
(PKP2B) yang diterbitkan
berdasarkan UndangUndang tentang
Ketentuan Pokok-Pokok
Pertambangan.
14. Pembinaan dan

pengawasan
pengusahaan KP lintas
kabupaten/kota.
14. Pembinaan dan

pengawasan
pengusahaan KP dalam
15. Pembinaan dan

pengawasan
keselamatan dan
kesehatan kerja,
lingkungan
peningkatan nilai
tambah terhadap KK dan
PKP2B yang telah
15. Pembinaan dan

lingkungan
peningkatan nilai
tambah terhadap KP
15. Pembinaan dan

pengawasan
Keselamatan dan
Kesehatan Kerja,
lingkungan
peningkatan nilai
tambah terhadap KP
dalam wilayah
- 770 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
dikeluarkan berdasarkan
Undang-Undang tentang
Ketentuan Pokok-Pokok
Pertambangan.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
kabupaten/kota.
16. Penetapan wilayah

konservasi dan
pencadangan sumber
daya mineral, batubara
dan panas bumi
nasional serta air tanah.

konservasi air tanah

konservasi air tanah
dalam wilayah
kabupaten/kota.
17. Pembinaan dan

pengawasan
dan batubara untuk
operasi produksi, serta
panas bumi yang
langsung lintas provinsi
dan/atau dalam wilayah
laut.
17. Pembinaan dan

mineral, dan batubara
untuk operasi produksi,
serta panas bumi yang
langsung lintas
kabupaten/kota.
17. Pembinaan dan

mineral, dan batubara
untuk operasi produksi,
serta panas bumi yang
langsung dalam wilayah
kabupaten/kota.
- 771 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
18. Pengelolaan, pembinaan,

dan pengawasan wilayah
kerja KP dan kontrak
kerja sama pengusahaan
pertambangan panas
bumi yang dikeluarkan
sebelum diterbitkannya
Undang-Undang Nomor
27 Tahun 2003 tentang
Panas Bumi yang
berdampak nasional.
18.
18.
19. Penetapan kebijakan

batasan produksi
panas bumi.
19.
19.

batasan pemasaran dan
pemanfaatan mineral,
batubara dan panas
bumi.
20.
20.
- 772 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA

kemitraan dan
kerjasama serta
pengembangan
masyarakat dalam
pengelolaan mineral,
batubara dan panas
bumi.
21.
21.
22. Perumusan dan

penetapan tarif iuran
tetap dan iuran produksi
panas bumi.
22.
22.

pemanfaatan dan
penggunaan dana
pengembangan batubara
dari Penerimaan Negara
Bukan Pajak (PNBP).
23.
23.
- 773 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
24. Penetapan pedoman nilai

perolehan air tanah pada
cekungan air tanah
lintas provinsi dan lintas
negara.
24. Penetapan nilai

cekungan air tanah
24. Penetapan nilai

cekungan air tanah
dalam wilayah
kabupaten/ kota.
25. Pengelolaan data dan

informasi mineral,
dan air tanah serta
pengusahaan dan Sistem
Informasi Geografis (SIG)
wilayah kerja
pertambangan nasional.

informasi mineral,
dan air tanah serta
pengusahaan dan SIG
wilayah kerja
pertambangan di wilayah
provinsi.

informasi mineral,
dan air tanah serta
pengusahaan dan SIG
wilayah kerja
pertambangan di wilayah
kabupaten/kota.
26. Penetapan potensi panas

bumi dan air tanah serta
neraca sumber daya dan
cadangan mineral dan
batubara nasional.

batubara di wilayah
provinsi.

batubara di wilayah
kabupaten/kota.
PEMERINTAH
- 774 SUB BIDANG
2. Geologi
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
27. Pengangkatan dan

pembinaan inspektur
tambang serta
pembinaan jabatan
fungsional.

pembinaan inspektur
tambang serta
pembinaan jabatan
fungsional provinsi.

pembinaan inspektur
tambang serta
pembinaan jabatan
fungsional
kabupaten/kota.
1.
Penetapan kebijakan
nasional bidang geologi.
1.
1.
2.
Pelaksanaan pemetaan
geologi dan peta tematik,
inventarisasi geologi dan
sumber daya mineral,
panas bumi, migas, air
tanah nasional dan
kawasan pengembangan
yang bersifat strategis
serta pelaksanaan
eksplorasi panas bumi.
2.
Pelaksanaan
migas dan air tanah
pada wilayah provinsi.
2.
Pelaksanaan
migas dan air tanah pada
3.
Penetapan kawasan
karst dan kawasan
lindung geologi nasional.
3.
Pelaksanaan
inventarisasi kawasan
karst dan kawasan
lindung geologi pada
wilayah provinsi.
3.
Pelaksanaan
inventarisasi kawasan
karst dan kawasan
- 775 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
4.
Penetapan kriteria
pemanfaatan kawasan
karst dan kawasan
lindung geologi.
4.
Penetapan zonasi
pemanfaatan kawasan
karst dan kawasan
wilayah lintas
kabupaten/kota.
4.
Penetapan zonasi
pemanfaatan kawasan
karst dan kawasan
5.
Penetapan pedoman,
kriteria norma, standar,
prosedur geologi,
lingkungan geologi,
geologi teknik,
kebencanaan dan
kawasan lingkungan
geologi.
5.
Penetapan pengelolaan
lingkungan geologi,
geologi teknik, kawasan
rawan bencana dan
kawasan lingkungan
geologi di wilayah lintas
kabupaten/kota.
5.
Penetapan pengelolaan
lingkungan geologi,
geologi teknik, kawasan
rawan bencana dan
kawasan lingkungan
geologi di wilayah
kabupaten/kota.
6.
Pelaksanaan
inventarisasi geologi,
lingkungan geologi,
geologi teknik,
kebencanaan dan
kawasan lingkungan
geologi secara nasional
dan kawasan
pengembangan strategis.
6.
Pelaksanaan
inventarisasi lingkungan
geologi, geologi teknik,
kawasan rawan bencana
dan kawasan lingkungan
geologi pada wilayah
provinsi.
6.
Pelaksanaan
inventarisasi lingkungan
geologi, geologi teknik,
kawasan rawan bencana
dan kawasan lingkungan
geologi pada wilayah
kabupaten/kota.
- 776 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
7.
Penetapan kebijakan dan

pengaturan mitigasi
bencana geologi serta
pedoman pengelolaan
kawasan lindung geologi
dan kawasan rawan
bencana.
7.
Pelaksanaan kebijakan
mitigasi bencana geologi
pada wilayah lintas
kabupaten/kota.
7.
Pelaksanaan kebijakan
pada wilayah
kabupaten/kota.
8.
Inventarisasi, pemetaan,
pemeriksaan,
pemantauan,
penyelidikan dan
penelitian, dan kawasan
rawan bencana geologi
daerah vital serta
strategis dan/atau
memiliki dampak
nasional.
8.
Inventarisasi dan
pengelolaan, kawasan
rawan bencana geologi
pada wilayah provinsi
dan/atau memiliki
dampak lintas
kabupaten/kota.
8.
Inventarisasi dan
pengelolaan, kawasan
rawan bencana geologi,
pada wilayah
kabupaten/kota.
9.
Pemberian peringatan
dini bencana gunung api
dan gempa
bumi/tsunami dan
penetapan langkahlangkah mitigasi untuk
bencana geologi.
9.
Pelaksanaan koordinasi
pada wilayah lintas
kabupaten/kota.
9.
Pelaksanaan koordinasi
pada wilayah
kabupaten/kota.
- 777 SUB BIDANG
3. Ketenagalistrikan
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA

informasi bencana
geologi.
10. Pengelolaan informasi

bencana geologi pada
wilayah lintas
kabupaten/kota.
10. Pengelolaan informasi

bencana geologi pada
11. Pembinaan tenaga

fungsional penyelidik
bumi nasional dan
pengamat gunung api.
11. Pelaksanaan pembinaan

bumi nasional pada
wilayah provinsi.
11. Pelaksanaan pembinaan

bumi nasional pada

informasi geologi
nasional.

informasi geologi pada
wilayah provinsi.

informasi geologi pada
1.
Penetapan kebijakan
pengelolaan energi dan
ketenagalistrikan
nasional.
1.
1.
2.
Penetapan peraturan
perundang-undangan di
bidang energi dan
ketenagalistrikan.
2.
Penetapan peraturan
daerah provinsi di bidang
energi dan
ketenagalistrikan.
2. Penetapan peraturan
daerah kabupaten/kota
di bidang energi dan
ketenagalistrikan.
- 778 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
3.
Penetapan pedoman,
standar dan kriteria
pengelolaan energi dan
ketenagalistrikan.
3.
3.
4.
Penetapan Rencana
Umum Ketenagalistrikan
Nasional (RUKN), dan
Jaringan Transmisi
Nasional (JTN).
4.
Penetapan Rencana
Daerah (RUKD) regional.
4. Penetapan Rencana
Daerah (RUKD)
kabupaten/kota.
5.

ketenagalistrikan yang
dilakukan Pemegang
Kuasa Usaha
Ketenagalistrikan
(PKUK).
5.
5.
- 779 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
6.
Pemberian Izin Usaha

Ketenagalistrikan untuk
Kepentingan Umum
(IUKU) yang sarana
maupun energi listriknya
lintas provinsi dan usaha
penyediaan tenaga listrik
yang terhubung ke
dalam JTN.
6.
Pemberian IUKU yang

sarana maupun energi
listriknya lintas
kabupaten/kota.
6.
7.
Pengaturan harga jual

tenaga listrik untuk
konsumen PKUK dan
pemegang IUKU yang izin
usahanya dikeluarkan
oleh pemerintah.
7.

konsumen pemegang
IUKU yang izin usahanya
dikeluarkan oleh
provinsi.
7. Pengaturan harga jual

konsumen pemegang
IUKU yang izin usahanya
dikeluarkan oleh
kabupaten/kota.
8.

tenaga listrik kepada
PKUK dan pemegang
IUKU yang izinnya
dikeluarkan oleh
pemerintah.
8.

pemegang IUKU yang
izinnya dikeluarkan oleh
provinsi.
8.
Pemberian IUKU yang

sarana maupun energi
listriknya dalam
kabupaten/kota.

pemegang IUKU yang
kabupaten/kota.
- 780 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
9.
Pemberian Izin Usaha

penyediaan tenaga listrik
untuk Kepentingan
Sendiri (IUKS) yang
sarana instalasinya
mencakup lintas
provinsi.
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
9.
Pemberian IUKS yang

sarana instalasinya
mencakup lintas
kabupaten/kota.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
9.
Pemberian IUKS yang

sarana instalasinya
dalam kabupaten/kota.
10. Pemberian persetujuan

penjualan kelebihan
tenaga listrik oleh
pemegang IUKS kepada
PKUK dan pemegang
IUKU yang izinnya
dikeluarkan oleh
pemerintah.

penjualan kelebihan
tenaga listrik oleh
pemegang IUKU yang
provinsi.

penjualan kelebihan
tenaga listrik oleh
pemegang IUKU yang
kabupaten/kota.

jasa penunjang tenaga
listrik bagi badan usaha
asing/mayoritas
sahamnya dimiliki oleh
penanam modal asing.
11.

jasa penunjang tenaga
listrik bagi badan usaha
dalam negeri/mayoritas
sahamnya dimiliki oleh
penanam modal dalam
negeri.
- 781 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
12. Pembinaaan dan

sertifikasi bidang
ketenagalistrikan dan
pelaksanaan usaha
ketenagalistrikan yang
pemerintah.
12. Pembinaaan dan

usaha ketenagalistrikan
yang izinnya diberikan
oleh provinsi.
12. Pembinaaan dan

usaha ketenagalistrikan
yang izinnya diberikan
oleh kabupaten/kota.
13. Penetapan kebijakan dan

penyediaan listrik
pedesaan secara
nasional.
13. Koordinasi dan

penyediaan listrik
pedesaan pada wilayah
regional.
13. Penyediaan listrik

pedesaan
di wilayah
kabupaten/kota.

pembinaan inspektur
ketenagalistrikan serta
pembinaan jabatan
fungsional.

pembinaan inspektur
pembinaan jabatan
fungsional provinsi.

pembinaan inspektur
pembinaan jabatan
fungsional
kabupaten/kota.
15. Penetapan pedoman,

standar dan kriteria
penerangan jalan umum.
15.
15.
PEMERINTAH
- 782 SUB BIDANG

4. Minyak dan Gas Bumi
SUB SUB
BIDANG
1. Kegiatan
Usaha Hulu
Minyak dan
Gas Bumi
(Migas)
2. Kegiatan
Usaha Hilir
Minyak dan
Gas Bumi
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
1.
Penetapan mekanisme
penyampaian laporan
produksi penghitungan
(lifting) bagian daerah.
1.
Penghitungan produksi
dan realisasi lifting
minyak bumi dan gas
bumi bersama
pemerintah.
1.
Penghitungan produksi
dan realisasi lifting
minyak bumi dan gas
bumi bersama
pemerintah.
2.
Penetapan wilayah kerja

kontrak kerja sama
bidang minyak dan gas
bumi.
2.
penggunaan wilayah
kerja kontrak kerja sama
untuk kegiatan lain di
luar kegiatan migas pada
2.
penggunaan wilayah
kerja kontrak kerja sama
untuk kegiatan lain di
luar kegiatan migas pada
3.
Penetapan standar dan

norma untuk izin
pembukaan kantor
perwakilan perusahaan.
3.
3.
Pemberian izin
pembukaan kantor
perwakilan perusahaan
di sub sektor migas.
1.

pada kegiatan usaha hilir
minyak dan gas bumi,
yang terdiri dari kegiatan
usaha pengolahan,
pengangkutan,
penyimpanan dan niaga.
1.
Pengawasan jumlah
armada pengangkut
Bahan Bakar Minyak
(BBM) di daerah provinsi
yang meliputi jumlah
armada dan kapasitas
pengangkutan BBM.
1.
- 783 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
2.
2.
Inventarisasi jumlah
badan usaha kegiatan
hilir yang beroperasi di
daerah provinsi.
2.
3.
3.
Penetapan harga bahan

bakar minyak jenis
minyak tanah pada
tingkat konsumen rumah
tangga dan usaha kecil.
3.
4.
4.
Pengawasan
pencantuman Nomor
Pelumas Terdaftar (NPT)
pada pelumas yang
beredar di pasaran
sesuai peraturan
perundang-undangan.
4.
- 784 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
5.
5.
6.a. Pengaturan dan

pelaksanaan penyediaan
dan pendistribusian
BBM di wilayah Negara
Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI).
6.a. Pemantauan dan

inventarisasi penyediaan,
penyaluran dan kualitas
harga BBM serta
melakukan analisa dan
evaluasi terhadap
kebutuhan/penyediaan
BBM lintas
kabupaten/kota.
b.
Koordinasi pengawasan
pengendalian
pendistribusian dan tata
niaga bahan bakar
minyak dari agen dan
pangkalan dan sampai
konsumen di wilayah
provinsi.
b.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
5.
Pengawasan
pengendalian
pendistribusian dan tata
niaga bahan bakar
minyak dari agen dan
pangkalan dan sampai
konsumen akhir di
6.a. Pemantauan dan

inventarisasi penyediaan,
penyaluran dan kualitas
harga BBM serta
melakukan analisa dan
evaluasi terhadap
kebutuhan/penyediaan
BBM di wilayah
kabupaten/kota.
b. Pemberian rekomendasi
lokasi pendirian kilang
dan tempat penyimpanan
migas.
- 785 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
c.
3. Kegiatan
Usaha Jasa
Penunjang
Minyak dan
Gas Bumi
1.
Pembelian dan
Penggunaan (P2) dan
Pemilikan Penguasaan
dan Penyimpanan (P3)
bahan peledak untuk
kegiatan migas.
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
c.
pendirian gudang bahan
peledak dalam rangka
kegiatan usaha migas di
daerah operasi daratan
dan di daerah operasi
paling jauh 12 (dua belas)
mil laut diukur dari garis
pantai ke arah laut lepas
dan/atau ke arah
perairan kepulauan.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
c. Pemberian izin lokasi
pendirian Stasiun
Pengisian Bahan Bakar
untuk Umum (SPBU).
pendirian gudang bahan
peledak dalam rangka
kegiatan usaha migas di
daerah operasi daratan
dan di daerah operasi
pada wilayah
- 786 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
2.
Pembinaan dan
pengawasan
penunjang migas.
2. Pengawasan terhadap
kegiatan usaha
perusahaan jasa
penunjang minyak dan
gas bumi untuk bidang
usaha jasa penyediaan
komoditi dan jasa boga
dan bidang usaha jasa
penyediaan material dan
peralatan termasuk
pelayanan purna jual
yang berdomisili di
provinsi yang
bersangkutan.
2.
3.
Pengangkatan dan
pembinaan inspektur
migas serta pembinaan
jabatan fungsional.
3. Pengangkatan dan
pembinaan inspektur
jabatan fungsional
provinsi.
3.
Pengangkatan dan
pembinaan inspektur
jabatan fungsional
kabupaten/kota.
- 787 SUB BIDANG

5. Pendidikan dan
Pelatihan (Diklat)
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
1. Penetapan pedoman dan

standar penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan teknis dan
fungsional tertentu
sektor energi dan
sumber daya mineral.
1.
1.
2. Penetapan pedoman
akreditasi bagi lembaga
diklat penyelenggara
diklat teknis dan
fungsional tertentu
sektor energi dan
2. Pengusulan lembaga
diklat provinsi agar
terakreditasi sebagai
penyelenggara
pendidikan dan
pelatihan teknis dan
fungsional tertentu
sektor energi dan
2.
3. Penetapan standar
kurikulum berbasis
kompetensi diklat teknis
dan fungsional tertentu
sektor energi dan
3.
3.
- 788 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
4. Fasilitasi
penyelenggaraan
assessment melalui
lembaga assessment
Departemen Energi dan
Sumber Daya Mineral
(DESDM) bagi Pegawai
Negeri Sipil (PNS) dinas
daerah
provinsi/kabupaten/
kota.
4. Penyertaan dan atau

memfasilitasi
penyelenggaraan
assessment bekerjasama
dengan lembaga
assessment DESDM.
4. Penyertaan dan atau

memfasilitasi
penyelenggaraan
assessment bekerjasama
dengan lembaga
assessment DESDM.
5. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan teknis untuk
kepala dinas provinsi
dan kabupaten/kota
yang mengelola sektor
energi dan sumber daya
mineral.
5. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan teknis untuk
kepala sub dinas
kabupaten/kota dan
kepala seksi dinas
kabupaten/kota yang
mengelola sektor energi
dan sumber daya
mineral setelah lembaga
diklat terakreditasi.
5.
PEMERINTAH
- 789 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
6. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan teknis sektor
mineral bagi perangkat
daerah yang mengelola
sektor energi dan
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
6. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan teknis sektor
mineral bagi perangkat
daerah yang mengelola
sektor energi dan
sumber daya mineral
berdasarkan pedoman
dan standar
penyelenggaraan,
kurikulum/silabus dan
lembaga diklat
terakreditasi.
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
6.
- 790 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
7. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan fungsional
tertentu untuk
pengangkatan pertama
kali dan jenjang madya
inspektur tambang/
minyak dan gas bumi/
ketenagalistrikan/
penyelidik bumi.
7. Penyelenggaraan
pendidikan dan
pelatihan fungsional
tertentu untuk
pengangkatan pertama
kali dan jenjang muda
inspektur tambang/
minyak dan gas bumi/
ketenagalistrikan/
penyelidik bumi
berdasarkan pedoman
dan standar
penyelenggaraan,
kurikulum/silabus dan
lembaga pendidikan dan
pelatihan (diklat)
terakreditasi.
7.
8. Pemberian bimbingan
dan konsultasi diklat
teknis dan fungsional
tertentu di sektor energi
dan sumber daya
mineral lingkup
nasional, provinsi dan
kabupaten/kota.
8. Pemberian bimbingan
dan konsultasi diklat
tertentu di sektor energi
dan sumber daya
mineral lingkup provinsi
dan kabupaten/kota.
8.
- 791 SUB BIDANG
SUB SUB
BIDANG
PEMERINTAH
PEMERINTAHAN DAERAH
PROVINSI
PEMERINTAHAN DAERAH
KABUPATEN/KOTA
9. Koordinasi penyusunan
kebutuhan dan
penyelenggaraan diklat
tertentu sektor energi
dan sumber daya
mineral dalam skala
nasional.
9. Koordinasi penyusunan
kebutuhan dan
tertentu sektor energi
dan sumber daya
mineral dalam skala
provinsi.
9. Penyusunan kebutuhan
dan penyelenggaraan
diklat teknis dan
fungsional tertentu
sektor energi dan sumber
daya mineral dalam skala
kabupaten/kota.
10. Pembinaan dan

pemantauan dan
evaluasi lembaga diklat
daerah dalam
sektor ESDM.
10.
10.

PP 38 2007

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

PP 38 2007

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

PERATURAN PEMERINTAH REPUBLIK INDONESIA

NOMOR 38 TAHUN 2007

bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 14 ayat (3)

Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah

1. Pasal 5 ayat (2) Undang-Undang Dasar Negara Republik

Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran

tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32

Indonesia Tahun 2007 Nomor 67, Tambahan Lembaran

PEMERINTAHAN DAERAH KABUPATEN/KOTA.

adalah Presiden Republik Indonesia yang memegang

sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar

menurut asas otonomi dan tugas pembantuan dengan

dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara Republik

setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi

setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

dan/atau susunan pemerintahan untuk mengatur dan

kewenangannya dalam rangka melindungi, melayani,

- 4 6. Kebijakan nasional adalah serangkaian aturan yang dapat

tingkatan dan/atau susunan pemerintahan.

Pemerintah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi

moneter dan fiskal nasional, serta agama.

tingkatan dan/atau susunan pemerintahan sebagaimana

pemerintahan di luar urusan sebagaimana dimaksud

kependudukan dan catatan sipil;

k. pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak;

keluarga berencana dan keluarga sejahtera;

kepemudaan dan olah raga;

kesatuan bangsa dan politik dalam negeri;

otonomi daerah, pemerintahan umum, administrasi

u. pemberdayaan masyarakat dan desa;

komunikasi dan informatika;

pertanian dan ketahanan pangan;

-6 dd. perdagangan; dan

disertai dengan sumber pendanaan, pengalihan sarana dan

keserasian hubungan antar tingkatan dan/atau susunan

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai pengaturan teknis untuk

berkoordinasi dengan Menteri Dalam Negeri.

pemerintahan yang menjadi kewenangannya sebagaimana

dimaksud pada ayat (1), Pemerintah mengatur dan

kewenangannya sebagaimana tercantum dalam lampiran

Pasal 4 ayat (1) menjadi kewenangannya.

diselenggarakan oleh pemerintahan daerah provinsi dan

pelayanan minimal yang ditetapkan Pemerintah dan

dengan pembiayaan bersumber dari anggaran pendapatan

melakukan langkah-langkah pembinaan terlebih dahulu

bersangkutan untuk memimpin penyelenggaraan urusan

memperhatikan keserasian hubungan Pemerintah dengan

pemangku kepentingan terkait dan berkoordinasi dengan

sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (1) dilakukan

departemen dalam kurun waktu sebagaimana dimaksud

prosedur, dan kriteria maka pemerintahan daerah dapat

ditetapkannya norma, standar, prosedur, dan kriteria.

dinyatakan dalam lampiran Peraturan Pemerintah ini

- 13 (2) Tata cara pengelolaan bersama urusan pemerintahan

lampiran Peraturan Pemerintah ini menjadi kewenangan

pemerintahan yang penentuannya menggunakan kriteria

tercantum dalam lampiran Peraturan Pemerintah ini

- 14 (2) Ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 ayat (2)

- 15 c. menugaskan sebagian urusan pemerintahan tersebut

pemerintahan daerah provinsi dapat:

dan/atau pemerintahan desa berdasarkan asas tugas

pemerintahan daerah kabupaten/kota dapat:

tugas pembantuan, secara