PENGAKUAN
Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri, kecuali nukilan dan ringkasan
yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya
ABSTRAK
KANDUNGAN
Halaman
PENGAKUAN 1
ABSTRAK 2
KANDUNGAN 3
Pendahuluan
Permuafakatan Pendidikan 4
Rasional Permuafakatan 5
Konsep Permuafakatan 9
Proses Permuafakatan 16
Cabaran Permuafakatan 25
Kesimpulan 26
Rujukan 27
4
PERMUAFAKATAN PENDIDIKAN
1.0 Pendahuluan
Justeru itu, sikap prihatin masyarakat ini harus digunakan secara yang positif.
Masyarakat yang prihatin boleh menggerakkan berbagai-bagai program bagi memajukan
taraf pendidikan memandangkan pada hari ini taraf pendidikan masyarakat sekarang agak
tinggi. Kegagalan kita menggunakan kesempatan ini akan menyebabkan wujud sikap
pasif dikalangan masyarakat yang akan hanya menyerahkan segala-galanya kepada
sekolah dan mengkritik jika berlaka kesilapan tanpa memikirkan sebenarnya mereka turut
bertanggungjawab.
Menurut Covey (1990) terdapat tiga faktor yang memepngaruhi seseorang iaitu
faktor genetik, faktor psiko dan faktor persekitaran. Faktor ketiga merupakan elemen
yang ada kaitannya dengan tajuk iaitu permuafakatan pendidikan.
Dalam permuafakatan juga, tidak ada beza antara Ketua Pengarah dengan
Pengarah, Pengarah dengan Pengetua atau Guru Besar, Pengetua dengan Guru, Guru
dengan Ibu Bapa, bahkan pelajar dengan pelajar sekalipun. Kesemuanya dalam satu
pasukan. Inilah anjakan minda ( Mindshift) yang perlu dilakukan di peringkat sekolah
dan tujuan Majlis Permuafakatan pendidikan yang dilancarkan pada tahun 1993.
6
Secara jelas FPN ini memberi landasan yang kukuh ke arah mewujudkan individu
yang berguna kepada diri, keluarga, masyarakat dan negara. Justeru itu tanggungjawab
dan peranan ini bukan sahaja terletak kepada kerajaan tetapi juga semua warga
Malaysia.Oleh itu setiap warga harus berkerjasama untuk menjayakan falsafah ini supaya
ia direalisasikan.
7
Sekolah pada hari ini merupakan institusi formal yang melaksanakan proses
pendidikan dari tahap prasekolah hinggalah menengah atas. Setiap peringkat disediakan
salibus atau kurikulum yang setiapnya mempunyai matlamat dan objektif.
Untuk membangunkan proses pendidikan ini satu kumpulan tenaga pengajar dan
pengurus dibentuk dan dilatih. Antara lain tujuannya ialah menjaga kualiti pendidikan
supaya mencapai tahap yang dikehendaki. Selain itu pemantauan turut dilaksanakan
.(Mohd Yusuf Othman .1999).Struktur Pentadbiran dan pengurusan ini dilakukan
semata-mata untuk memastikan proses pendidikan terlaksana dengan baik
PIBG merupakan satu saluran rasmi yang diiktiraf oleh kerajaan dalam
mewujudkan hubungan dengan pentadbiran sekolah. Peranan PIBG terkandung dalam
8
Akta Pendidikan 1996. Menurut Ali Hassan fungsinya ialah membantu sekolah
memenuhi kehendak dan keperluan kegiatan murid-murid, tempat ibu bapa dan guru
bertukar-tukar fikiran, memperbaiki taraf pendidikan, menambah kewangan sekolah dan
lain-lain lagi.
Langkah yang wajar dilaksanakan oleh PIBG ialah mengadakan program budaya
ilmu disekolah dan komuniti. Selain itu PIBG sewajarnya menjadi badan yang dapat
menjalin hubungan dan merancang pelbagai program bercorak pendidikan,
social,ekonomi dengan agensi kerajaan, swasta, NGOs dan PIBG sekolah-sekolah
lain.Dalam menghadapi abad ke 21, cabaran dunia pendidikan semakin mencabar. Justeru
itu peranan PIBG harus diletakkan pada landasan yang benar dan berfungsi secara
proaktif.
Institusi masyarakat. Fungsi masjid kini hanyalah untuk ibadat khusus seperti solat dan
kelas mengaji Al-Quran.
Menurut Prof. Ismail Faruqi (1992), fungsi masjid kini berbeza dengan yang
berlaku pada zaman Rasulullah. Masjid pada masa itu merupakan pusat ilmu dan
bermuzakarah. Justeru itu sepatutnya pada hari ini masjid haruslah lebih aktif
menjalinkan permuafakatan dengan sekolah .
Tugas utama permuafakatan ini ialah mengenal pasti pasti arah tujuan kemajuan
sekolah, membuat perancangan selaras dengan tindakan-tindakan yang perlu untuk
pencapaian objektif ibu bapa, masyarakat dan agensi-agensi masyarakat yang lain.
Setiap rakan kongsi haruslah memahami peranan mereka. Rakan kongsi perlu
bertanggungjawab untuk mewujudkan suasana usahasama dan penglibatan(Collobrtion
10
and participation) suasana ini adalah merupakan perkongsian bukan sahaja di dalam
merencana akan rancangan, organisasi, operasi perlaksanaan dan penilaian tetapi juga
bersama didalam komitmen atas sumber-sumber yang ada (Comitmen of resoucers).
Menurut Syed Idrus & Musa Muhamad Radzi ( 1994 ) ini dapat diperlihatkan
dalam rajah ( bawah ) yang memperlihatkan rakan-rakan kongsi “ Sekolah sebagai satu
intitusi Masyarakat” yang diwakili oleh tiga kumpulan permuafakatan atau perkongsian
iaitu Sekolah, Masyarakat dan Agensi Masyarakat .Kewujudan kerjasama ini boleh
menghasilkan tercapainya tujuan atau kepentingan bersama seperti
RAKAN KONGSI 1
(SEKOLAH,PENGETUA,GURU)
B A C
RAKAN KONGSI 2 RAKAN KONGSI 3
( PIBG ) D ( MASYARAKAT)
11
Menurut Kamarudin pula ( 1989), konsep pendidikan pada hari ini ialah
pendidikan untuk masyarakat, mementingkan persefahaman, perhubungan rapat dan
interaksi yang berkesan dengan masyarakat sekeliling. Hal ini di peraku dalam penyata
Razak 1956.
Konsep Persekolahan Untuk Masyarakat
SEKOLAH
MASYARAKAT
Robiah ( 1989 ) pula berpendapat pendidikan ialah institusi yang didirikan untuk
kepentingan dan keperluan awam.
Perhubungan antara sekolah dan komuniti adalah sangat penting. Ini adalah
kerana pelajar-pelajar datangnya dari masyarakat. Mereka di asuh dan di didik oleh
institusi pendidikan untuk kepentingan masyarakat. Oleh itu memang sewajarnya
institusi pendidikan mendapat bantuan bukan sahaja kewangan tetapi juga bantuan dan
asuhan moral dari masyarakat.
Institutional
Behavior
Dalam hal ini, pengetua sebagai pentadbir sekolah perlu mewujudkan hubungan
yang harmonis dengan organisasi-organisasi di atas. Dengan adanya hubungan baik,
segala kerjasama yang dipinta oleh pihak sekolah dari organisasi tersebut akan menjadi
mudah dan lancar.
Isu yang timbul ialah terdapat juga sekolah yang wujud dan hampir dengan
organisasi tersebut mempunyai hubungan yang renggang seolah-olah terpisah. Selain itu
ibibapa memencilkan diri dan tidak ambil tahu tentang program yang dirancang oleh
pihak sekolah. Oleh itu kerenggangan adalah tidak diingini dan tidak sesuai pada masa
kini, khususnya dalam mencapai matlamat permuafakatan pendidikan.
Kita kerap kali melihat seorang guru cuba mempengaruhi pelajaran anak
muridnya, malangnya ada kuasa lain yang mempengaruhi mereka. Ini ditambah pula
seorang guru hanya mampu bersama muridnya pada kadar waktu yang terbatas,
sedangkan sebahagian pelajar diluar kelas. Perkembangan teknologi terkini turut
mempengaruhi situasi ini. Justeru itu tidak hairanlah akan wujud konflik antara guru dan
pelajar. Situasi di luar mengganggu apa yang cuba diajar oleh guru.
Bagi tujuan inilah maka masyarakat harus memberi sumbangan positif ke arah
peningkatan mutu pendidikan. Perkongsian atau permuafakatan perlu ada bagi
mewujudkan satu pembelajran yang berkesan. Pada masa kini terdapat beberapa isu yang
memerlukan sokongan masyarakat terhadap meningkatkan mutu pendidikan supaya
mnjadikan sekolah lebih berkesan. Antara isu-isu tersebut ialah:
15
Di negara ini pendidikan adalah disediakan, ditadbir dan dibiayai oleh kerajaan
pusat kerana pendidikan memainkan peranan penting di dalam pembangunan negara
terutama mengimbangkan sosiao ekonomi antara kaum, untuk membekalkan guna tenaga
professional dan separa professional bagi memenuhi permintaan sector awam dan swasta.
Sheehan (1973) mengatakan pendidikan mendatangkan faedah langsung dan tidak
langsung kepada individu dan masyarakat. Justeru itu tidak hairanlah setiap tahun
perrutukan terhadap kementerian pendidikan sentiasa diberi keutamaan.
Sekolah berkesan ialah sekolah yang melahirkan pelajar yang maju atau lebih
tinggi daripada apa yang diharapkan berdasarkan pada pandangan
pengambilannya.Menurut kajian Coleman (1966) tiada perkaitan antara banyaknya
sumber yang boleh diperolehi sekolah dengan pencapaian pelajarnya. Perbezaan
pencapaian antara pelajar disebabkan faktor-faktor peribadi dan keluarga. Menurut
Berstein (1970 ) kebanyakan pengaruh masyarakat lebih kuat daripada pengaruh
sekolah.Kajian Thomas dan Mortimore (1995 ) faktor latar belakang pelajar
menyumbang 60% kepada kecemerlangan pelajar, manakala sekolah dan bilik darjah
hanya pada kadar 12 hingga 18 % dan selebihnya oleh lain-lain faktor.
Justeru itu jika kita melihat antara elemen keberkesanan sesebuah sekolah adalah
penyertaan masyarakat dalam setiap aktivitinya. Elemen ini tekandung dalam salah satu
16
daripada sembilan cirri-ciri sekolah berkesan yang dirumuskan oleh Corcoran dan
Wilson ( 1997 ).
Pada masa kini masyarakat begitu prihatin terhadap sebarang isu melibatkan
pendidikan. Tidak hairanlah terdapat desakan masyarakat untuk melibatkan diri secara
intensif dalam membuat keputusan berkaitan pendidikan. Ini membawa kepada tindakan
penilaian semula tentang hubungan kuasa atau agihan kuasa pada peringkat dasar dalam
organisasi sekolah.
Di negara kita sistem pendidikan ditentukan oleh Kuasa Pusat dan Kerajaan
Malaysia. Hal ini membayangkan bahawa komuniti seolah-olah menyerahkan
tanggungjawab sepenuhnya kepada sekolah. Komuniti berharap bahawa semua
perubahan dan pembaharuan digerakkan oleh kerajaan. Masalah yang timbul dikaitkan
secara langsung dengan keberkesanan persekolahan.
Oleh itu satu perancangan harus dilaksanakan supaya penglibatan ibubapa dan
masyarakat lebih menyeluruh dan aktif. Untuk melibatkan ibubapa, maka sekolah harus
menubuhkan satu badan penyelaras Permuafakatan Pendidikan melibatkan semua pihak
seperti PIBG, Bekas Pelajar,Persatuan-persatuan Tempatan, Ahli Koporat, Dermawan,
Profesional dan sebagainya ( Lihat Rajah sebelah ). Dengan adanya badan penyelaras ini
aktiviti berbentuk dua hala dapat dilaksanakan seperti :
17
Sekolah
Anggota Masyarakat
3. Sesuai dengan situasi hari ini masyarakat pula dapat membantu sekolah
dengan sumbangan seperti :
a. Projek menambah bangunan
b. Projek komputer
c. Kelas tambahan
d. Sambutan perayaan pelbagai kaum untuk berinteraksi seterusnya
kenal akan komuniti sekolah. Seterusnya perpaduan dapat
diwujudkan
A. Pendahuluan
B. Rasional
C. Matlamat
a. Ekonomi
b. Kebersihan
c. Kesihatan
d. Keselesaan
E. Strategi Program
F. Perlaksanaan
G. Peserta.
a. Pemimpin-pemimpin masyarakat
b. Tokoh-tokoh masyarakat
c. Persatuan bekas pelajar
d. Pemimpin-pemimpin belia
e. Ibu Bapa
f. Para belia
g. Pelajar sekolah
22
H. Penganjur
a. Pihak Sekolah
b. Persatuan Ibu bapa dan Guru
c. Persatuan Bekas Pelajar
d. Jawatan Kuasa Kemajuan kampung
e. Jabatan-jabatan Kerajaan
f. Badan-badan Agama
g. NGOs
a. Sumber Kewangan
Aktiviti tidak akan berjalan tanpa sumber kewangan yang kukuh. Untuk
menjayakan program ini sumber kewangan diperolehi dari;-
b. Sumbangan peserta
c. Sumbangan Kerajaan/Wakil Rakyat
d. Sumbangan Penaja
e. Sumbangan Dermawan Individu
f. Tabung PIBG
f. Projek-projek Bercorak Ekonomi
a. Proses Perlaksanaan
a. Penilaian
k. Penilaian Tahunan
l. Pengukuhan Program
a. Penutup
Kejayaan program ini banyak bergantung kepada sokongan dari setiap ahli
yang terlibat. Tanpa sokongan setiap anggota masyarakat maka permuafakatan
ini akan gagal
3. Tidak wujud ikatan masyarakat yang baik, sama ada antara generasi muda
dan tua atau sesama ahli masyarakat kerana ada yang beranggapan
institusi masyarakat tidak memberi sumbangan dalam hidup mereka.
4. Tiada hubungan yang baik antara sekolah dan masyarakat. Dalam hal-hal
tertentu, penglibatan penduduk Bandar dalam kegiatan PIBG dan dalam
kegiatan sekolah agak memberangsangkan, terutama dalam membiayai
kegiatan di sekolah dan membantu dalam mengadakan prasarana, tetapi di
kalangan masyarakat luar Bandar penglibatan dalam aktiviti PIBG agak
kuarng memberangsangkan. Ini mungkin disebabkan oleh kewibawaan
kepemimpinan dan juga faktor ekonomi.
13.0 Kesimpulan.
Rujukan
Ismail R. al-Faruqi dan Louis Lamya’ al-Faruqi, 1992. Atlas Budaya Islam.
Kuala Lumpur, Dewan Bahasa dan Pustaka. 160-162.
Lipham, J.M. & Hoeh, J.A, 1974, The Principalship : Education And Functions.
New York: Harper & Row Publishers.
Mohd. Ali Hassan, 1999. Perkongsian Bijak Komuniti Dan sekolah: cabaran Dan
harapan sekolah Berkesan Dari Perspektif PIBG. Kerta kerja Persidangan
Pendidikan Nasional Ke – 6. Institut Aminudin Baki, Sri Layang, Genting
Highland.
Sheehan, 1993. The Economic of Education, London: George Allener Unwin Ltd.
Syed Idrus & Musa Muhamad Radzi, 1994. Sekolah Satu Institusi Masyarakat :
Perkongsian ( The Partnership Concept ), Journal Pendidikan Kementerian
Pendidikan Malaysia. 38 : 81 15 –23.
Tajul Ariffin Nordin, 1988. Konsep Asas Pendidikan Bersepadu. Kuala Lumpur.
Nurin Enterprise.
28
Wan Mohd. Zahid Mohd. Nordin, 1993. Wawasan Pendidikan- Agenda Pengisian
Kuala Lumpur.