MAFIAMINYAKDANGAS(MIGAS)

PenangkapanKepalaSatuanKerjaKhususPelaksanaKegiatanUsahaHuluMinyakdanGas
Bumi(SKKMigas)RudiRubiandiniolehKomisiPemberantasanKorupsi(KPK)
mengejutkanbanyakpihak.BanyakkolegatakpercayaRudimenerimagratifikasi.Pasalnya
selamainiRudidikenalsebagaisosokbaikdanmemilikiidealismetinggi.

NamanyamoncerketikamenyorotikasuslumpurLapindo,Sidoarjo.PeraihgelarDokter
Ingenieurs(Dr.Ing)bidangteknologiminyakdangasbumidariTechnischeUniversitaet
Clausthal,JermaninimenentangteorilumpurLapindoterjadiakibatdampakdarigempadi
Yogyakarta.Rudiyakinbencanaituterjadiakibatkesalahanpengeboran.

Rudibukanlahsosokyangasingdalamindustrimigas.Priakelahiran1962inimengawali
kariernyadiperguruantinggisebagaidosendijurusanTeknikPerminyakanInstitut
TeknologiBandung(ITB)pada1985.Kemudianiamelanjutkanpendidikanhinggameraih
doktordiJermanpada1991.

KecerdasannyasudahterlihatsejakmahasiswadiTeknikPerminyakanITB.Iamenjadi
mahasiswaterbaikITB1984,dosenteladanITB1998,presenterterbaikIkatanAhli
PerminyakanIndonesia(IATMI)20002004.Sebagaipeneliti,iamenghasilkanlebihdari50
karyailmiahnasionaldaninternasional.Rudijugaikutmembangunlaboratoriumdan
peralatanpenelitiandiITBdanLemigassehinggamengantarkandiamemperoleh
penghargaandariasosiasiIATMIsebagaiInovatorNasionalbidangMigastahun2002.Ia
dikukuhkanmenjadigurubesarITBpada2010.

IadikenalsebagaikonsultanuntukberbagaiproyekpengembanganlapanganKKKS,
menjaditrainerberbagaikursusteknisbagikaryawandilapangan,menciptakanbeberapa
bukubidangmigas.Rudijugakerapmemimpinbeberapakalimematikansemburanpada
beberapasumurmigasyangsedangblowout.

SKKMigassepertirumahkeduaRudiRubiandini.SebelummenjadiKepalaSKKMigas,
sebelumnyaRudipernahmenjadipejabatdiinstitusiyangdulunyabernamaBPMigas.
RudipernahmenjadiCorporateSecretarydanDeputiPengendalianOperasiBPMigas.Ia
melakukanberbagaipembenahanterutamapembenahaninternalinstitusiitu.

KarierRudimeningkatpadaJuni2012,iaditunjukmenjadiWakilMenteriEnergidan
SumberDayaMineral(ESDM)menggantikanalmarhumWidjajonoPartowidagdo.Pasca
pembubaranBPMigasolehMahkamahKonstitusi,RudidiangkatsebagaiKepalaSKK
Migaspada16Januari2013.BPMigasdibubarkanNovember2012denganalasan
tidaksesuaikonstitusi.BPMigasditudingsebagaisarangkorupsidanproasing.

MasuknyaRudisebagaiKepalaSKKMigasmemberibanyakharapan.Rudi
menentukansejumlahtargetsepertikenaikanproduksi,meningkatkancadangan
danmeningkatkankapabilitasnasional.Untukmeningkatkanproduksi,SKKMigas
menetapkan2013sebagaitahunpemboran.Sebanyak1.500sumurdibortahunini.

Untukmendukungprogramtersebut,Ruditelahmenyusun104programkerja.Rudi
bahkanmengancamakanmemutuskontrakoperatorjikatakmenjalankan
komitmennya.

GebrakanRudisetelahenammenjabatsejakawalJanuari2013mulaimembuahkan
hasil.PenerimaannegaradarihasilpengelolaanindustrihulumigasmencapaiUS$
18,7miliar,melebihitargetyangditetapkansebesarUS$18,4miliaruntuksetengah
tahunpertama.Sedangkan,produksiminyakpadaperiodeyangsamaberhasil
mencapairatarata831ribubarelminyakperhariatau99persendaritargetyang
ditetapkansebesar840ribubarelperhari.

Terbetikrumor,pascapembubaranBPMigastahunlalu,berbagairumormengikuti
putusanMahkamahKonstitusitersebut.AdalahPTKernelOilyangdipegangWidodo
RatanachaitongsudahberbisnissejakeraSKKMigasmasihbernamaBPMigasdan
dipimpinRPrijono.Dan,MenteriESDMdikabarkanmemainkanperanan,sehinggaKernel
bisaberbisnisminyakkalaitu.
SampaiMenteriEnergidanSumberDayaMineral(ESDM),JeroWacikberpesankepada
KepalaSatuanKerjaKhususKegiatanUsahaHuluMinyakdanGasBumi(SKKMigas),Rudi
RubiandiniagartidakmelupakanmantanKepalaBadanPelaksanaKegiatanUsahaHulu
MinyakdanGasBumi(BPMigas),RadenPrijono.
"SayabilangkePakRudi,youenggakbolehlupasamaPakPriyono.Jangansepertikacang
lupasamakulitnya,"ujarJerodalamsambutannyasaatmembukaRapatKerja(SKKMigas),
diCityPlaza,Jakarta,Kamis(14/2/2013).
GebrakangebrakanyangdilakukanRudiRubiandinidiSKKMigasselamakuranglebih
enambulaninimembuatgerahRadenPrijonodanYohanesChandraEkajayayangtelah
lamaberkongsimengerukrentedarimonopolioperationalkapal/angkutan,
rig/pengeborandanyangpalingutamaeksportminyakmentah/condensatebagihasil
produksi(ProductionSharingContractor/PSC)bagianpemerintahyangtelahlama
dikendalikandandijalankanolehYohanesChandraEkajayadenganmoduspermainan
angkutan/kapalyangtelahdiaturdenganmangacupadaspesifikasiyanghanyadapat

dipenuhiolehkelompokmereka,TerbersitkabarprofitsharingantaraKernelOil50%dan
RadenPrijono/YohanesChandraEkajaya50%.
DenganbantuankaderkaderRadenPrijonoyangmasihdilingkunganinternalSKKMigas,
diketahuilahkelemahanRudiRubiandinidandimanfaatkanolehduetini.SempatBadan
EksekutifMahasiswa(BEM)RepublikIndonesiamelakukanaksididepankantorSatuan
KerjaKhususPelaksanaKegiatanUsahaHuluMinyakdanGasBumidiJakarta,Jumat
(23/8/2013).
AksitersebutmenuntutPltKepalaSKKMigas,JohannesWidjonarkodiusuttuntasatas
dugaantindakpidanakorupsiyangdilakukannyaselamamenjabatsebagaiWakilKepala
SKKMigas.
Selainitu,paramahasiswaitujugamemintaKomisiPemberantasanKorupsi(KPK)untuk
mengusutpuladugaankorupsiyangdilakukanolehMantanKepalaSKKMigas,Raden
Priyono.
SaatinisalahsatukaderRadenPrijono,JohannesWidjonarkodiangkatmenjadiKepala
SatuanKerjaKhususPelaksanaKegiatanUsahaHuluMinyakdanGasBumi(SKKMigas)
menggantikanRudiRubiandiniyangditangkapKomisiPemberantasanKorupsi(KPK)
terkaitkasussuap,setelahsebelumnyasempatdisingkirkanolehRudiRubiandini.
JejakduetYohanesChandraEkajayadanRadenPrijonodiBPmigas(sekarangSKKMigas)
sudahterciumsekitartahun2011dalamKasusBlokWestMaduraOffshoremelaluiPT
SinergindoCitraHarapanyangberalamatdiTheCityTowerLt21/27,Jakarta
Korupsipadaperpanjangankontrakmigasdapatterjadikarenatidakadanyarujukan
peraturandantarif(disenagaja?).Padahalsecaraglobaltarifakuisisicadanganmigas
terbuktiberkisar1020%hargapasarmigas.DalamkasusperpanjangankontrakblokWest
MaduraOffshoremisalnya,negarahanyamemperolehUS$5jutasebagaisignatorybomus
dariKodeco(Korea)untuksaham20%.Padahaljikatarifakuisisiditerapkan,minimal
negarabisamemperolehUS$300juta!Siapayangmenikmatiselisihpembayarantsb?
SebelumterjadikasussuapKepalaSKKMigasRudiRubiandinipadaSelasamalam,13
Agustus2013,terkaitkasusdugaansuapsenilaiUS$700ribudanSin$127ribu,tidak
banyakyangmengenalKernelOil.AdayangmenyebutkanbahwaPTKernelOilmemiliki
hubungandenganperusahaanminyakPTIndikaEnergyyangtelahberkecimpungselama
lebihdari30tahundibidangkonstruksigasdanminyak.
KernelOilmerupakanperusahaanjualbeli(trader)minyakmentahdanprodukproduk
turunannya,termasukprodukpetrokimia.BerkantorpusatdiSingapura,KernelOil
memilikicabangdiberbagainegara,sepertidiIndonesia,Thailand,Australia,Swisshingga
Dubai.

KernelOilpernahmemperolehjatahditerminalminyakmentahdankondensatSenipah,
DeltaMahakam,KalimantanTimur,danterminalminyakmentahsumurminyakMinas,
JambidariSatuanKerjaKhususPelaksanaKegiatanHuluMinyakdanGasBumi(SKK
Migas)
SepertidiketahuiKernelOiljugapernahmenjadiKontraktorBagiHasilProduksi
(ProductionSharingContractor/PSC)padaBPMigas(sekarangSKKMigas)padamasa
kepemimpinanR.Prijono
KernelOilkerapikutdalamtenderbulananpengadaanPremiumyangdilakukanolehanak
usahaPTPertamina(Persero),PertaminaEnergyTradingLimited(Petral).

Petralmensyaratkansecaraketatperusahaanyangakanmenjadipesertatenderdan
rekanandalampengadaanimporminyakmentahdanBBM.Persyaratansebagaipeserta
tenderantaralainperusahaantercatatdibursasahamglobalatauperusahaannegara.Lalu,
perusahaanyangmemilikiekuitasminimum50jutadolardandiauditErnstandYoung
(EY),PricewaterhouseCoopers(PwC),KPMG,atauDeloitte.Petraljugamensyaratkan
perusahaantersebutmemilikikilang,penyimpanan,pencampuran(blending),perkapalan
ataumempunyaisewafasilitasminimumsatutahun.

SelamainiPetralmembeliminyakmentahdariNigeria,Asia,Australiadanjuganegara
negaraeksRusia.Hampirsemuapengadaanminyakmentahtersebutpadaprinsipnya
dilakukandengancaratenderterbukayangdiikutioleh53perusahaanyangterdaftar
sebagairekananPetral.

Namun,khususuntukpengadaanbeberapaminyakmentahyangtidakdijualbebasatau
terbatas,Petralmembelinyasecaralangsungkepadaperusahaannasionalprodusen
maupunpihakyangditunjukolehprodusenuntukmemasarkanminyakmentahtersebut.
Sebagaicontoh,PetralpernahmelakukanpenunjukanlangsungpengadaanArabLightdari
Aramcoyangtidakdiperjualbelikansecarabebas,danAzeridariPTTThailand,yang
mempunyaipenyimpananminyakmentahAzeriyangterbesardiluarAzerbaijan.

Sementara,untuktenderimporBBMjenisPremiumsebanyakdelapanjutabarelperbulan
diikuti28perusahaan.PemasoknyasepertiArcadia,Total,Glencore,Vitol,Concord,Verita,
Gunvor,PPT,KernelOil,BP,Unipec,Petrochina,Petronas,Shell,Trafigura,SK,danConoco.
PetralmelakukanpembelianPremiumsecaratender,karenaprodusennyaadalahtrader
yangmelakukanprosesblendingdiSingapura.

Sedangkanuntuktendersolarsecaraspotmelibatkan30perusahaanterdaftar.Sementara
pengadaansecaraberjangkamelaluipenunjukanempatperusahaanminyaknasionalyaitu

KuwaitPetroleumCompany,PetronasMalaysia,PTTThailanddanSOilyangdimilikioleh
SaudiAramco.Keempatnya,menurutPetral,mempunyaikilangminyakyangmemproduksi
solar,sehinggamencegahspekulasihargadanpenyelundupan,sekaligushargalebihmurah
darispot.
KernelOilsendiriterdaftarsebagaiperusahaantraderdiSKKMigas.Anehnya,sejakera
PrijonohinggaRudi,sangataktifberbisnishulusampaihilir.Itusebabnya,Kernelpotensial
jadiKartelMigas
MenariknyagunamemperlancaroperationalKernelOildiIndonesiauntukberbisnis
minyakmentah,KernelOilberdampingandenganPTSuryaParnaRaya(SPN)dengan
fasilitatorEffendiMSSimbolon,PolitisiPartaiDemokrasiIndonesiaPerjuangan(PDIP),
WakilKetuaKomisiVIIDPRRIyangselamainidikenalvokalmenyorotikebobrokantata
kelolaMigasitudidugamemanfaatkanpengaruhnyauntukmenekanBPMigasagar
menjualgasHusskykePTParnaRayadenganhargalebihmurahdibandingkandengan
hargajualkeperusahaanlainnya.
Tahun2012dan2013PTSuryaParnaNiaga(GrupParnaRaya)berhasilmengalahkan
ratusanperusahaansejenisuntukdapatpenunjukanBPHMigas.
Denganpengaruhnya,EffendiSimbolondisebutmelakukanpenekananpolitikdengan
mengatasnamakanpartaipolitiktertentu.Sebagaihasilnegosiasiulang,BPMigas
mengusulkankepadaMenteriESDMmelaluiDitjenMigashargayangberbeda.UntukPT
PGNsehargaUSD5,8/MMBTU,untukPTIntiAlasindosehargaUSD5,8/MMBTU,
sedangkankhususuntukPTParnaRayalebihmurahyaitusehargaUSD5,2/MMBTU.
PadaperjalanannyausulanitudisetujuiolehMenteriESDMdalamSKMESDMtentang
HargaJualGasHusskykepadaketigaperusahaantersebut.SelisihUSD0,60/MMBTU
denganvolumepenjualan40MMBTUuntukPTParnaKaryamenyebabkanpotensi
kerugiannegarasebesarUSD8,64Jutapertahununtukproyeksikontrakselama15tahun,
sehinggatotalnyamencapaiRp1,5triliun.

Diolahdariberbagaisumber:
http://www.katadata.co.id/1/1/news/rudirubiandiniterperosokdisaatbersinar/395/
http://ekbis.sindonews.com/read/2013/02/14/34/717794/jeromintarudijangan
lupakanpriyono
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/16/selainsuaprudirubiandini
dikabarkanselingkuhdengantemansekantor
http://xa.yimg.com/kq/groups/14157774/1284927987/name/IRESS_WMO
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/16/swanitadidugaselingkuhanrudi
seringurustenderdanterlibatkartelmigas
http://www.antaranews.com/berita/390549/johanneswidjonarkodiangkatjadikepala
skkmigas
http://www.tribunnews.com/nasional/2013/08/23/mahasiswatuntutpltkepalaskk
migasjugadiusut
http://www.merdeka.com/peristiwa/kerneloilsedangdiauditbpkdidugamarkup
lng.html
http://www.sayangi.com/ekonomi/read/4907/triomacanungkapketerlibataneffendi
simbolonsebagaimafiamigas
http://www.pesatnews.com/read/2013/08/30/33980/effendisimbolondisebutterlibat
korupsimigas
http://kabarnet.wordpress.com/2013/09/04/korupsisektormigas/